• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    新時代中國共產(chǎn)黨頂層設(shè)計的實現(xiàn)路徑研究

    2022-05-14 09:57:06李榮亮
    治理現(xiàn)代化研究 2022年3期
    關(guān)鍵詞:問題導(dǎo)向新時代中國共產(chǎn)黨

    摘 要:頂層設(shè)計是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要方式,是全面深化改革的方法論。改革開放是從摸著石頭過河開始,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅仨攲釉O(shè)計。新時代研究頂層設(shè)計的實現(xiàn)路徑,對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值。文章從立足現(xiàn)實是總依據(jù)、把握規(guī)律是前提、問題導(dǎo)向是抓手、理性衡量是關(guān)鍵等方面研究頂層設(shè)計水平提升的路徑。

    關(guān)鍵詞:新時代;中國共產(chǎn)黨;頂層設(shè)計;實現(xiàn)路徑;問題導(dǎo)向

    中圖分類號:D61? ? ?文獻標識碼:A? ? ?文章編號:2096-5729(2022)03-0011-08

    頂層設(shè)計最早出現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃文件中,表述為“更加重視改革頂層設(shè)計和總體規(guī)劃”;黨的十八屆三中全會強調(diào)“加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”,把頂層設(shè)計作為全面深化改革的方法論,此后頂層設(shè)計成為學(xué)界研究的熱點。當(dāng)前學(xué)界對頂層設(shè)計的研究主要包括但不限于以下三點:一是頂層設(shè)計是改革方法論1;二是頂層設(shè)計的內(nèi)涵2;三是頂層設(shè)計在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域中的運用3。可以看出,頂層設(shè)計最初是針對改革而提出,并不斷運用到各個領(lǐng)域,“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中推進”[1](P6)。從國家治理現(xiàn)代化的維度看,頂層設(shè)計的內(nèi)容主要包括兩個方面,一方面是制度建設(shè),堅持和完善中國特色社會主義制度,因為“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢”[2];另一方面是能力建設(shè),重在推進國家治理能力現(xiàn)代化。制度建設(shè)和能力建設(shè)相互配合、互為支撐。全面深化改革是個系統(tǒng)工程,需突出問題導(dǎo)向,抓住牛鼻子,才能保障全面深化改革始終沿著正確方向前進,因此做好頂層設(shè)計需要厘清頂層設(shè)計的實現(xiàn)邏輯,立足社會現(xiàn)實、把握發(fā)展規(guī)律、堅持問題導(dǎo)向、進行理性設(shè)計,不斷提升頂層設(shè)計水平。

    一、立足現(xiàn)實:頂層設(shè)計的總依據(jù)

    國家治理的頂層設(shè)計建立在社會現(xiàn)實基礎(chǔ)之上。這個現(xiàn)實依據(jù)就是所處的時代。頂層設(shè)計是要觀察時代、解讀時代、引領(lǐng)時代,制定正確的策略。正如恩格斯所指出:“我們只能在我們時代的條件下進行認識,而且這些條件達到什么程度,我們便認識到什么程度。”[3](P585)改革具有歷史性和條件性,只有體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性,才能作出富有創(chuàng)造性的頂層設(shè)計。

    首先,社會主義初級階段是頂層設(shè)計的總依據(jù)。毛澤東同志指出:“馬克思主義叫我們看問題不要從抽象的定義出發(fā),而要從客觀存在的事實出發(fā),從分析這些事實中找出方針、政策、辦法來。”[4](P853)物質(zhì)決定意識,客觀存在決定主觀意識,制定政策必須從實際出發(fā)?!盎韭肪€要管一百年,動搖不得”[5](P370-371),這是我們干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的戰(zhàn)略定力。頂層設(shè)計要從實際出發(fā),習(xí)近平指出:“強調(diào)總依據(jù),是因為社會主義初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實際?!?sup>[6](P10)堅持和發(fā)展中國特色社會主義既不能犯冒進的“左”傾錯誤,也不能犯右傾僵化的錯誤。需要指出的是,“社會主義初級階段”是中國共產(chǎn)黨獨創(chuàng)的一個重要概念,在社會主義的實踐探索中,我們發(fā)現(xiàn)通過大力發(fā)展生產(chǎn)力資本主義制度可以越過,但是商品經(jīng)濟無法越過,用馬克思、恩格斯文獻中的標準生搬硬套我國社會主義發(fā)展實踐,輕則會束縛社會主義實踐,重則會葬送中國特色社會主義。因此我們不用馬克思、恩格斯書中的標準生搬硬套中國的發(fā)展實踐,提出了適合中國發(fā)展的“社會主義初級階段”這一具有中國特色的概念,這是我們對國情的準確把握,正是有了對國情的正確把握,才能找準正確的發(fā)展道路,取得了今天輝煌的成就。我國當(dāng)前正處于社會主義初級階段的高質(zhì)量發(fā)展階段,人民對于美好生活的向往要求越來越高,對社會公平正義有了更大期許,對共同富裕的實現(xiàn)要求越來越迫切,在環(huán)境方面要求有藍天綠水、清新的空氣,因此在全面深化改革進程中應(yīng)不斷滿足人民群眾的獲得感、幸福感、滿足感。新發(fā)展階段在經(jīng)濟上應(yīng)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,打造良好的經(jīng)濟生態(tài),這要求頂層設(shè)計應(yīng)貫徹好新發(fā)展理念,構(gòu)建適合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新發(fā)展格局。

    其次,頂層設(shè)計要準確定位我國在世界上所處的位置,這個定位就是我國是世界上最大的發(fā)展中國家。從世情看,當(dāng)今世界處于百年未有之大變局,世界力量正在發(fā)生轉(zhuǎn)移。當(dāng)前,世界冷戰(zhàn)思維、霸權(quán)主義橫行,這都使世界充滿了不確定性,對我國的發(fā)展也有重大影響。從綜合實力來看,我國GDP躍居世界第二,但是“中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家,我們?nèi)司晔杖胧?萬元人民幣,但是有6億人每個月的收入也就1000元”[7],2020年我國人均GDP排在世界第60名左右。因此,要充分認識到我國GDP排名總量靠前,但人均GDP排在中位的現(xiàn)實。我國雖然在某些領(lǐng)域已經(jīng)躍居世界前列,但是從總體上看,經(jīng)濟、技術(shù)、人民的生活水平與發(fā)達國家相比較,還有差距。從我國實現(xiàn)現(xiàn)代化進程看,“我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)”[8]。挑戰(zhàn)與機遇并存,機遇把握好了是機遇,把握不好就是挑戰(zhàn)和風(fēng)險,實現(xiàn)既定目標,需要做好治國理政的頂層設(shè)計。從世情來看,逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境要求在頂層設(shè)計上具有更加寬廣的世界視野,能夠在動蕩的世界大環(huán)境下構(gòu)建人類命運共同體,保持歷史定力和戰(zhàn)略定力,危中求機、化危為機,要逆水行舟用力撐,用開放的視野構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

    最后,頂層設(shè)計要從黨情來把握總依據(jù)。中國共產(chǎn)黨作為大黨執(zhí)政,面臨著內(nèi)部四大危險、外部四大考驗等問題,歷史來看,執(zhí)政黨執(zhí)政時間越長越容易忘記初心使命,掌握資源越多越容易出現(xiàn)腐敗,黨員數(shù)量越多越容易導(dǎo)致質(zhì)量下降,這都是中國共產(chǎn)黨頂層設(shè)計面臨的重大問題。新時代面對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、把改革開放推向前、防范和化解重大風(fēng)險等任務(wù),需要通過頂層設(shè)計加強黨的制度和能力建設(shè),勇于自我革命提升黨的執(zhí)政能力和水平,以黨的自我革命推動偉大社會革命,以黨的建設(shè)新的偉大工程應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推進改革開放、實現(xiàn)偉大復(fù)興。9E5836BF-DE64-4D6E-9D02-EE0DA349BC98

    二、把握規(guī)律:頂層設(shè)計的前提

    把握規(guī)律是頂層設(shè)計的基本前提,頂層設(shè)計是在不斷深化對規(guī)律認識前提下,作出的科學(xué)決策與謀劃。把握規(guī)律需要解決好認識與實踐的關(guān)系,從感性認識上升到理性認識。根本方法就是馬克思主義的世界觀和方法論,“馬克思主義哲學(xué)深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發(fā)展一般規(guī)律,在當(dāng)今時代依然有著強大生命力,依然是指導(dǎo)我們共產(chǎn)黨人前進的強大思想武器”[9]。

    首先,把握普遍與特殊的辯證關(guān)系。一是把握從特殊到普遍的規(guī)律認識。這主要包括共產(chǎn)黨執(zhí)政、社會主義建設(shè)、人類社會發(fā)展三大規(guī)律。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的重要方面是要加強黨的自身建設(shè),“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進到什么階段。這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律”[10](P355)。辯證把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系,是認識社會主義建設(shè)規(guī)律的“總鑰匙”?!皟蓚€必然”是人類社會發(fā)展總規(guī)律的觀點依然成立,“馬克思、恩格斯關(guān)于資本主義社會基本矛盾的分析沒有過時,關(guān)于資本主義必然消亡、社會主義必然勝利的歷史唯物主義觀點也沒有過時。這是社會歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢”[11](P721)。二是把握從普遍到特殊的規(guī)律性認識。從這個視角看,包括執(zhí)政、共產(chǎn)黨執(zhí)政、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政三大規(guī)律。要把握執(zhí)政規(guī)律的普遍性,也要認識到執(zhí)政規(guī)律的特殊性。執(zhí)政規(guī)律是指世界上包括資本主義和社會主義等國家執(zhí)政所具有的規(guī)律性認識;共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律主要是指關(guān)于社會主義國家共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的執(zhí)政規(guī)律;中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律是指在我國處于執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律,這個規(guī)律既有執(zhí)政規(guī)律的一般特征和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的普遍特征,又有自身執(zhí)政的特殊特征。

    其次,辯證把握經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律的關(guān)系?!鞍l(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。”這是2014年7月29日中央政治局會議作出的重大判斷。三大規(guī)律是對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、人與自然關(guān)系、人與社會關(guān)系的一種規(guī)律性的認識,其中蘊含著人與人之間的關(guān)系。生產(chǎn)力是社會發(fā)展的根本動力和源泉,在人與自然關(guān)系上要建構(gòu)山水林田湖草等組成的生命共同體,在人與社會關(guān)系上塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。頂層設(shè)計實際上是要在處理各種關(guān)系的過程中把握各種規(guī)律解決各種矛盾。

    最后,把握人類歷史發(fā)展規(guī)律。馬克思、恩格斯深刻指出:“我們僅僅知道一門唯一的科學(xué),即歷史科學(xué)”[12](P66)?,F(xiàn)實的人是人類歷史的活動主體,在這個意義上講,“歷史不過是追求著自己目的的人的活動過程而已”[13](P295)。正如習(xí)近平所指出的:“歷史發(fā)展有其規(guī)律,但人在其中不是完全消極被動的”[11](P721)。因此,頂層設(shè)計既要尊重歷史發(fā)展規(guī)律、把握歷史發(fā)展趨勢,又要發(fā)揮人的主觀能動性,大力發(fā)揚歷史主動精神。改革開放取得的輝煌成就是在尊重歷史規(guī)律基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民團結(jié)奮斗的結(jié)果,是發(fā)揮人民群眾的能動性、積極性和創(chuàng)造性取得的成就。人既是歷史的劇作者,又是歷史的劇中人,前提是人們創(chuàng)造歷史“是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造”[12](P585)。因此,要基于現(xiàn)實把握好現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律、普遍規(guī)律和特殊規(guī)律的關(guān)系。

    中國的國家治理具有其自身的內(nèi)在邏輯與實現(xiàn)路徑。作為方法論的頂層設(shè)計的核心是辯證把握實踐和認識的關(guān)系。實踐是理論之源,時代是思想之母,在實踐中認識、分析、解決問題。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨在實踐中認識世界和改造世界,“馬克思列寧主義并沒有結(jié)束真理,而是在實踐中不斷地開辟認識真理的道路”[14](P296)。實踐發(fā)展永無止境,理論創(chuàng)新永無止境。當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨越來越重視加深對規(guī)律的總結(jié)和把握,通過頂層設(shè)計的方式解決改革等各方面的問題,避免犯顛覆性、戰(zhàn)略性的錯誤。在實踐和理論的互動中全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

    三、問題導(dǎo)向:頂層設(shè)計的抓手

    頂層設(shè)計要有的放矢,以問題為導(dǎo)向。馬克思主義是一門改造世界的學(xué)說,包括認識世界和改造世界兩大人類活動,認識世界重在解釋世界,而改造世界才能更好地創(chuàng)造價值,認識和改造世界的過程就是以問題為導(dǎo)向發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的過程,“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號,它是表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲”[15](P289-290)。問題導(dǎo)向是中國共產(chǎn)黨與時俱進地解決重大時代課題的重要方法,黨和國家事業(yè)的每一次發(fā)展都與實踐中有效解決遇到的重大問題密切相關(guān)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央能夠把準時代脈搏,正視面臨的問題和矛盾,并以問題為導(dǎo)向找準問題和主要矛盾,運用矛盾分析的方法解決當(dāng)前面臨的各種問題。習(xí)近平強調(diào):“問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式,我們強調(diào)增強問題意識、堅持問題導(dǎo)向,就是承認矛盾的普遍性、客觀性,就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口?!?sup>[16]“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。”[16]矛盾是事物發(fā)展的根本動力,矛盾分析法是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要方法,改革就是不斷發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾的過程。要正確看待矛盾,一方面,矛盾不是麻煩,不能回避,也無法回避;另一方面,矛盾的解決是一個過程,一個矛盾解決了,下一個矛盾又來了。所以說,從整體來看,矛盾難以一勞永逸地解決,需要從整體上進行把握,抓住主要矛盾,系統(tǒng)協(xié)調(diào)地解決問題。頂層設(shè)計要敢于面對矛盾、善于找準矛盾、勇于解決矛盾,黨的十九大指出,要“破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬”。這為以問題為導(dǎo)向的頂層設(shè)計提供了思路和方向。

    首先,頂層設(shè)計要破除不合時宜的思想觀念。解放思想才能更好地實事求是,思想是行動的先導(dǎo)?!皼_破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的?!?sup>[17](P509)改革要破除消極、保守、落后的思想,如果思想不夠解放,就難以做到實事求是。學(xué)習(xí)能力不夠,缺乏新知識,難免會產(chǎn)生本領(lǐng)恐慌,導(dǎo)致“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”[18]。思想解放和創(chuàng)新發(fā)展需要斗爭,缺乏斗爭精神和斗爭本領(lǐng)就難以戰(zhàn)勝改革中的艱難險阻。因此,要在解放思想中實現(xiàn)新的發(fā)展,在改革實踐中解決新的問題。9E5836BF-DE64-4D6E-9D02-EE0DA349BC98

    其次,頂層設(shè)計要破除體制機制弊端。當(dāng)前我國體制機制存在著弊端,導(dǎo)致黨和國家機構(gòu)設(shè)置和職能同實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。一方面是黨政機構(gòu)的設(shè)置不健全,另一方面是黨政機構(gòu)的運作不順。黨和國家機構(gòu)的結(jié)構(gòu)和功能不合理會阻礙全面深化改革的順利進行,需要優(yōu)化其結(jié)構(gòu)和功能。黨的十八大以來進行的黨和國家機構(gòu)改革、制度建設(shè)、體系和能力建設(shè)等都是在不斷地破除體制機制的弊端。

    最后,破除利益固化的藩籬。利益固化對制度的制定、執(zhí)行都有毀滅性的打擊。對黨和國家影響較大的是政治利益集團,“黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團,也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團”[19]。在改革過程中,要觸動既得利益集團的利益會引起既得利益集團的阻撓,原因在于既得利益集團擔(dān)心改革會損害他們自身的利益。在制度或政策制定上,既得利益集團會運用自身的影響制定有利于自身利益的制度、政策;在制度執(zhí)行上會出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象,導(dǎo)致制度無法貫徹執(zhí)行,上有政策、下有對策,對政策選擇性執(zhí)行,如執(zhí)行中少作為、不作為、懶作為。具體表現(xiàn):一是虛假作為,以會議落實會議,以文件落實文件,搞形式主義,懶政庸政;二是抗拒不執(zhí)行,中央出臺政策,你出臺你的,我做我的,本位主義嚴重;三是系統(tǒng)性腐敗,既得利益集團在很多狀態(tài)下不是通過合法手段獲得利益,常常通過隱性非法收入,甚至是擦邊球的方式持續(xù)獲得利益。歷史上,有很多改革是失敗的,其中很重要的一個原因是既得利益集團的破壞造成的?!爸袊母母镩_放經(jīng)驗已經(jīng)表明,維持體制的開放性是克服既得利益集團的最有效的方法?!?sup>[20](P173)頂層設(shè)計主體要和既得利益集團切割,始終站在人民立場進行頂層設(shè)計,中央決策不能受既得利益集團的影響,要獨立決策,運用頂層設(shè)計及其強有力的執(zhí)行來打破利益固化的藩籬是解決改革阻力的重中之重。

    在改革的問題導(dǎo)向上,要解決幾對關(guān)系。一是解決改與不改的關(guān)系。改什么、為什么改、怎么改,弄清楚改革的內(nèi)容、原因和方法,做到該改的堅決改,不該改的堅決不改,謀定而后動。二是要把握好破與立的關(guān)系,不立不破、先立后破,堅持底線思維、穩(wěn)中求進。三是正確認識確定性與不確定性之間的關(guān)系,在不確定性的世界中把握好確定性的事。四是改革受益與受損的關(guān)系,在改革過程中,有改革絕對受損與相對受損之分,“改革不能有絕對受損階層”[21];改革有即期利益受損與長期利益受損之分,改革不能有長期利益受損階層。可以進行存量改革和增量改革,要盡量避免減量改革,發(fā)展依然是硬道理。在進行存量改革和增量改革的進程中,要抓問題的關(guān)鍵,在經(jīng)濟建設(shè)上,完善社會主義市場經(jīng)濟體制;在政治建設(shè)上,一要推動中國共產(chǎn)黨進行自我革命,二要推動社會革命,同時要全力推進全面依法治國;在社會建設(shè)上,在發(fā)展中保障和改善民生。在執(zhí)行上,以制度建設(shè)推動改革頂層設(shè)計的貫徹落實。

    總體上看,頂層設(shè)計要以解決社會基本矛盾和主要矛盾為導(dǎo)向。找出矛盾、分析矛盾、解決矛盾是頂層設(shè)計的抓手。一是抓基本矛盾,即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾,經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾。二是抓主要矛盾,當(dāng)前我國社會主要矛盾是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”?;久苁歉?,是一個或多個社會形態(tài)共同存在的;主要矛盾是抓手,是一個社會形態(tài)之內(nèi)的一個階段的主要矛盾。要把社會基本矛盾作為一個整體來觀察,才能全面把握整個社會的基本面貌和發(fā)展方向,社會主要矛盾是由社會基本矛盾運動演化而來,社會主要矛盾依靠基本矛盾來根本解決。

    四、理性衡量:頂層設(shè)計的關(guān)鍵

    頂層設(shè)計的主體是人,作為頂層設(shè)計主體的執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨正是在基于立足現(xiàn)實、把握規(guī)律、問題導(dǎo)向的基礎(chǔ)上進行理性衡量。理性衡量必須堅持正確的改革路徑,基于國際國內(nèi)“兩個大局”的實際。在方法上,改革經(jīng)歷了從經(jīng)驗探索到規(guī)律總結(jié)、從摸石頭過河到頂層設(shè)計的過程,始終堅持問題導(dǎo)向和正確的改革方向。比較而言,前期改革經(jīng)驗較少,重在經(jīng)驗探索,改革到了一定階段后有了經(jīng)驗,就需要進行規(guī)律總結(jié),進行頂層設(shè)計,進而指導(dǎo)新的實踐、新的探索。講改革開放從摸石頭過河到頂層設(shè)計,并不是說改革開放初期沒有頂層設(shè)計,也不是說全面深化改革沒有摸石頭過河,兩者不是對立的關(guān)系,而是比較而言,改革開放初期是摸石頭過河,隨著改革的成熟度提高,頂層設(shè)計則成為重要的方法論,兩者只不過是改革不同階段根據(jù)變化而側(cè)重不同改革實現(xiàn)方式。

    頂層設(shè)計要堅持一脈相承、穩(wěn)中求進的基調(diào),有正確方向的接續(xù)奮斗是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民不斷實現(xiàn)既定目標的重要方式。一是堅持歷史階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一?!安荒苡酶母镩_放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期,也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。”[6](P23)否定了改革開放前的歷史時期就否定了黨的執(zhí)政的合法性,否定了改革開放后的歷史時期就否定了改革的正確性,難以將改革進行到底。二是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的十八大指出,“我們既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”,封閉僵化的老路主要是指傳統(tǒng)社會主義的發(fā)展之路,其中就包含蘇聯(lián)模式的路子,改旗易幟的邪路主要是指放棄社會主義道路而改走資本主義的道路,這兩條道路都不適合中國的發(fā)展。歷史和實踐證明,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須走中國特色社會主義道路。2012年12月7日至11日,習(xí)近平在廣東考察工作時深刻指出:“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”“我們當(dāng)然要高舉改革旗幟,但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革?!?/p>

    首先,頂層設(shè)計要找準選擇路徑。在頂層設(shè)計的路徑選擇上,要以弄清事實為基礎(chǔ),把群眾路線作為智慧之眼,把不懈求是作為關(guān)鍵,不斷解放思想是確保頂層設(shè)計能夠與時俱進的方法。運用馬克思主義立場觀點方法指導(dǎo)頂層設(shè)計。在立場上,“始終把人民立場作為根本立場”[11](P429)。在觀點上,“實事求是,是馬克思主義的根本觀點”[6](P25)。在方法上,立足人民立場,圍繞實事求是根本觀點,運用矛盾分析方法,聯(lián)系、全面、發(fā)展、辯證地進行頂層設(shè)計。其基本邏輯是“指導(dǎo)思想(價值取向)—理性衡量—制度設(shè)計”,頂層設(shè)計要把價值取向作為其核心,賦予理性衡量的基本遵循,賦予制度設(shè)計的靈魂。解決制度變遷過程中制度建構(gòu),需要進行制度設(shè)計、價值建構(gòu)、組織建構(gòu),持續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有效的制度供給,形成持續(xù)的制度紅利,減少制度應(yīng)用于實踐中的邊際效應(yīng)遞減,期望通過帕累托積累形成帕累托最優(yōu)。9E5836BF-DE64-4D6E-9D02-EE0DA349BC98

    其次,頂層設(shè)計的理性衡量要基于“‘現(xiàn)實的人及其歷史發(fā)展”?!啊F(xiàn)實的人及其歷史發(fā)展”是馬克思主義研究的重要邏輯起點,正如習(xí)近平總書記深刻指出的,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”[6](P3)。人民就是“現(xiàn)實的人”,美好生活的向往則蘊含著歷史發(fā)展。概言之,“現(xiàn)實的人”就是指處于不同時代的人,因此人們創(chuàng)造歷史必須基于其所處的歷史時代,“我們的現(xiàn)代化建設(shè),必須從中國的實際出發(fā)”[5](P3)。習(xí)近平強調(diào)的“兩個不能否定”“堅持和發(fā)展中國特色社會主義”等重要論斷是基于時代、基于“‘現(xiàn)實的人及其歷史發(fā)展”、基于歷史唯物主義的原則。從國史的角度強調(diào)建設(shè)和改革的繼承性和連續(xù)性,強調(diào)實踐和理論的一脈相承,從大歷史觀來看也是強調(diào)歷史的連續(xù)性和階段性,強調(diào)歷史、現(xiàn)實、未來是相通的。

    我們總是在現(xiàn)實的時代條件下進行理性衡量和設(shè)計,通過對時代的把握,進而解決“‘現(xiàn)實的人及其歷史發(fā)展”的人類性問題。頂層設(shè)計既不能冒進,超越現(xiàn)時代發(fā)展的要求,提出不切合實際的目標和理想;同時,也不要保守,開歷史的倒車。因此,要打開時空思維,尊重歷史規(guī)律,把握歷史主動,預(yù)測歷史趨勢,注重歷史選擇。當(dāng)前,改革進入深水區(qū)和攻堅期,作為理性衡量的決策者,必須有鮮明的歷史使命感和政治責(zé)任感,集中全黨全社會智慧,以壯士斷腕、刮骨療毒的巨大勇氣和決心,解決利益藩籬、利益固化問題,膽子大、步子穩(wěn),推動制度的自我完善與發(fā)展。任何一種制度的設(shè)計都是為了解決現(xiàn)實發(fā)展的問題,為了維護政權(quán)的長治久安,“為了誰”的問題是制度設(shè)計的價值所在。

    再次,頂層設(shè)計的理性衡量強調(diào)的是在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上進行理性設(shè)計。頂層設(shè)計者要堅持人民立場和新發(fā)展理念,這是指導(dǎo)性的原則。眾所周知,中國共產(chǎn)黨是使命型政黨,有鮮明的政治立場和歷史使命,頂層設(shè)計理論要強調(diào)對世界的可知性、對規(guī)律的把握和對理性的運用。這個理性的人是在馬克思主義指導(dǎo)下的人,擁有鮮明馬克思主義立場、觀點和方法的基于現(xiàn)實的人,不是西方理論中自利的經(jīng)濟人。西方以自利的經(jīng)濟人為基礎(chǔ)的理性選擇理論,個人原子主義是其理論基礎(chǔ)。我國強調(diào)個人的權(quán)利,更強調(diào)集體主義原則,允許一部分人先富起來,先富帶后富,最終達到共同富裕。后發(fā)國家可以根據(jù)自己的國情和現(xiàn)代化發(fā)展的規(guī)律進行頂層設(shè)計,解決實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中遇到的問題的方式并非千篇一律。

    最后,頂層設(shè)計要處理好法治與改革的關(guān)系,達成思想共識。當(dāng)前對我國的改革有很多描述,在領(lǐng)域上,改革經(jīng)歷了從農(nóng)村改革到城市改革,從分解式改革到整體性改革,從硬實力到軟實力的現(xiàn)代化,“從分解式觀點看,中國的改革是先經(jīng)濟改革,再社會改革,再政治改革這樣過程”[20](P29)。作為改革的頂層設(shè)計是有序的,各領(lǐng)域既相互關(guān)聯(lián)又有邊界、次序、主輔,重點是處理好改革與法治的關(guān)系。習(xí)近平指出:“全面深化改革需要法治保障,全面推進依法治國也需要深化改革?!?sup>[22]全面依法治國是全面深化改革的“姊妹篇”。改革過程中要依法決策,以法治引領(lǐng)改革,并為改革提供保障。以改革促進法治建設(shè),促進法治的完善。以法治促進制度更加成熟定型,“堅持改革決策與立法決策相銜接,不斷提高改革決策的科學(xué)性”[1](P522)。

    頂層設(shè)計既要有改革的精神,又要有法治的思維。要處理好政策與法治的關(guān)系,中國改革開放初期是政策先行,法律跟進。進入全面深化改革階段,則需要兩者的互動,不能用政策替代法律,政策的創(chuàng)新、突破需要法律的支持?!翱梢钥剂恐贫ㄒ徊俊案母锎龠M法”,意在解決改革和現(xiàn)存法律之間的矛盾,把腐敗和改革的試錯區(qū)分開來,把領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和改革試錯區(qū)分開來?!?sup>[23]要保持政治正確、法治標準,以頂層設(shè)計理念為導(dǎo)向的全面深化改革必須要有中央權(quán)威,權(quán)力的有效集中、選擇性的權(quán)力集中是推動改革的一個必要選擇。

    習(xí)近平指出,要“努力以法治凝聚改革共識”[24]。改革要有法律的依據(jù),不能違法改革,要通過法治來凝聚共識獲得改革認同,創(chuàng)造良好的改革環(huán)境以規(guī)范發(fā)展行為,促進矛盾化解,通過法治為改革保駕護航。當(dāng)法治阻礙了改革的前進時要對法治進行合理的修訂和完善,來保障改革的順利進行。法治實際上就是通過規(guī)范人民的行為和活動,促進社會的有序發(fā)展。改革沒有天然的合法性,其合法性來自法治和治理的有效性,來自頂層設(shè)計的正確性,更重要的是來自對人民美好生活的貢獻度。法治既是改革的手段,又是改革所追求的目標。改革是實現(xiàn)全面依法治國的手段,但是改革不一定是法治的目的,不能為了改革而改革。從國家治理的角度來說,建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會是改革所要追求的目標。辯證地看,頂層設(shè)計要合法有效,法治強調(diào)治理的合法性,改革強調(diào)治理的有效性,改革離不開法治,法治離不開改革,兩者相互依存、相輔相成。在改革實踐中以有效性累積合法性,以合法性保障有效性。

    五、結(jié)? 語

    頂層設(shè)計能力的提升要立足現(xiàn)實,以社會主義初級階段為總依據(jù),在把握規(guī)律基礎(chǔ)上,找準主要矛盾和主要問題,以問題為導(dǎo)向,以解決主要矛盾為突破口,理性衡量選擇適合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的頂層設(shè)計。頂層設(shè)計不僅僅是一個理論問題,更是一個實踐問題。毛澤東同志講道,“在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭”,鄧小平同志強調(diào),“干中學(xué)”“不干,半點馬克思主義也沒有”,習(xí)近平同志指出,“空談?wù)`國,實干興邦”,須在實踐中不斷推進中國特色社會主義,這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨實踐派的鮮明品格。

    對于國家治理而言,我國的頂層設(shè)計主體是黨中央。當(dāng)前,我國的改革已經(jīng)進入深水區(qū),改革面臨的阻力和困難比較大。改革要打破利益固化藩籬、以社會整體利益為出發(fā)點和堅持以人民為中心,走中國式的現(xiàn)代化道路,堅持和完善中國特色社會主義制度,以制度威力應(yīng)對現(xiàn)代化道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)。人民是智慧的源泉,是改革的依靠力量。在頂層設(shè)計方面要建構(gòu)系統(tǒng)的民意表達機制,暢通意見表達渠道,通過信息化技術(shù)等方式做好意見表達的綜合和分析,做到人民改革智慧與準確把握民意相統(tǒng)一,做好基于回答時代之問和人民之問的頂層設(shè)計。改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性要求加強頂層設(shè)計,避免頂層設(shè)計的碎片化。解決頂層設(shè)計的碎片化問題,關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨在頂層設(shè)計中的核心作用。這要求總結(jié)規(guī)律、設(shè)計好改革思路,重視頂層設(shè)計的理念,優(yōu)化頂層設(shè)計框架,經(jīng)驗上升到理性是解決設(shè)計內(nèi)容碎片化的重要途徑。頂層設(shè)計要放寬歷史的視野,堅持大歷史觀,以史為鑒。善于總結(jié)歷史經(jīng)驗是一個國家、一個民族、一個政黨取得進步、走向成熟、獲得發(fā)展的重要條件。9E5836BF-DE64-4D6E-9D02-EE0DA349BC98

    中國共產(chǎn)黨擁有強大的統(tǒng)一集體共識能力和社會動員能力,首先在黨內(nèi)達成改革共識,作為頂層設(shè)計主體和改革主體的中國共產(chǎn)黨,是推動頂層設(shè)計落實和改革的強大動力。中國共產(chǎn)黨既是頂層設(shè)計者,也是頂層設(shè)計落實推動者;既是改革推動者,也是自我改革者,自我革命就是實際行動。黨中央的頂層設(shè)計和改革共識能夠自上而下形成集體行動的自覺。從邏輯上講,中國共產(chǎn)黨強大的推動集體行動的能力來自思想和行動共識。在思想共識方面,當(dāng)前要正確引領(lǐng)好社會思潮,尤其是民粹主義思潮,否則會造成社會撕裂,難以形成改革共識。建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)是解決思想分化、思想西化的重要途徑。

    頂層設(shè)計不是萬能的。運用人的理性進行頂層設(shè)計,但是不能過于夸大制度頂層設(shè)計的理性作用,人類沒有能力一步到位設(shè)計出一勞永逸的完美制度,因此制度頂層設(shè)計在這個意義上是在實踐中漸進式地不斷完善。要辯證地看待頂層設(shè)計,要總體把握頂層設(shè)計實施中代價與收益的關(guān)系。不能把所有問題都留給頂層設(shè)計,把頂層設(shè)計作為包治百病的靈丹妙方,頂層設(shè)計要與基層創(chuàng)新、摸石頭過河等方式相配合,自上而下與自下而上要合理互動,離開了頂層的推動、地方和基層的執(zhí)行,頂層設(shè)計難以落地;離開了社會的普遍參與,頂層設(shè)計難以獲得好的實施效果,頂層設(shè)計的藍圖與集體行動的推動力度要相結(jié)合。頂層設(shè)計不僅是中央的事,地方和基層的改革動力也非常重要,如果地方和基層不認同中央的頂層設(shè)計,頂層設(shè)計就會成為空中樓閣。因此,要合理地集權(quán)與分權(quán),選擇性的集權(quán)有利于政治穩(wěn)定,經(jīng)濟相對分權(quán)有利于經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種穩(wěn)中求進的總基調(diào)是解決安全與發(fā)展問題的正確之道。要歷史地看待改革,歷史洪流滾滾向前,決不能有回到過去的思維方式,更不能有否定改革開放的做法。

    參考文獻:

    [1] 習(xí)近平.論堅持全面深化改革[M].北京:中央文獻出版 社,2018.

    [2] 習(xí)近平.堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家 治理體系和治理能力現(xiàn)代化[J/OL].(2020-01-01). http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2020-01/01/c_11254028 33.htm.

    [3] 馬克思恩格斯全集:第20卷[M].北京:人民出版社,1995.

    [4] 毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991.

    [5] 鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

    [6] 習(xí)近平談治國理政:第1卷[M].北京:外文出版社,2018.

    [7] 國務(wù)院總理李克強回答中外記者提問(實錄全文) [EB/OL].(2020-05-28).http://news.youth.cn/sz/202005/ t20200528_12347406.htm.

    [8] 習(xí)近平.把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā) 展格局[J/OL].(2021-04-30).http://www.qstheory.cn/ dukan/qs/2021-04/30/c_1127390013.htm.

    [9] 習(xí)近平在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時發(fā) 表的講話[J/OL].(2013-12-04).http://www.xinhuanet. com//politics/2013-12/04/c_118421164.htm.

    [10] 中共中央黨史和文獻研究室.十八大以來重要文獻選 編:下[M].北京:中央文獻出版社,2018.

    [11] 中共中央黨史和文獻研究院.十九大以來重要文獻選 編:上[M].北京:中共文獻出版社,2019.

    [12] 馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995.

    [13] 馬克思恩格斯文集:第1卷[M].北京:人民出版社,2009.

    [14] 毛澤東選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1991.

    [15] 馬克思恩格斯全集:第40卷[M].北京:人民出版社,1982.

    [16] 習(xí)近平.辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方 法論[J/OL].(2019-01-01).http://www.qstheory.cn/dukan/ qs/2014/2019-01/01/c_1123924172.htm.

    [17] 中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編:上 [M].北京:中央文獻出版社,2014.

    [18] 習(xí)近平在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春 季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話(2013年3月1日)[EB/OL]. (2013-03-03).http://cpc.people.com.cn/n/2013/0303/ c64094-20656845.html.

    [19] 習(xí)近平.在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的 講話(節(jié)選)[EB/OL].(2015-10-29).http://www.qstheory. cn/dukan/2020-06/04/c_1126073270.htm.

    [20] 鄭永年.中國改革路線圖[M].北京:東方出版社,2015.

    [21] 楊帆.改革不能有絕對受損階層[J].理論與當(dāng)代,2014 (12):54.

    [22] 習(xí)近平.全面推進依法治國也需要深化改革[EB/OL]. (2014-10-27).http://www.xinhuanet.com/politics/2014- 10/27/c_1112998021.htm.

    [23] 鄭永年.中國政治的頂頂層設(shè)計問題[N].聯(lián)合早報, 2012-08-28.

    [24] 習(xí)近平主持中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)[EB/OL]. (2013-02-25).http://cpc.people.com.cn/n/2013/0225/c64 094-20583750.html.9E5836BF-DE64-4D6E-9D02-EE0DA349BC98

    On the Realization Path of Top-level Design of the Communist Party of China?in a New Era

    LI Rong-liang

    (Party School of Tianjin Committee of the CPC,Tianjin 300191,China)

    Abstract:Top-level design is an important way for the Communist Party of China to govern the country. It is the methodology of comprehensively deepening reform. Reform and opening up began with crossing the river and gradually changed to pay more attention to top-level design. Study the realization path of top-level design in a new era has important theoretical significance and practical value for promoting the modernization of national governance system and governance capacity. This paper studies the path to improve the level of top-level design from the aspects of reality as the general basis,grasping the rules as the premise,problem orientation as the starting point,and rational measurement as the key.

    Key words:new era;the Communist Party of China;top-level design;realization path;problem oriented

    責(zé)任編輯:彭 瀾

    收稿日期:2021-11-06

    基金項目:天津市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重點項目“習(xí)近平關(guān)于歷史科學(xué)的思想研究”(TJKS21-007)

    作者簡介:李榮亮,哲學(xué)博士,中共天津市委黨校哲學(xué)教研部副教授,主要研究方向為國家治理、馬克思主義哲學(xué)。

    1 參見:張克.全面深化改革頂層設(shè)計與基層探索互動機制[J].中國黨政干部論壇,2018(9):53-57;孫宇偉.新時代全面深化改革頂層設(shè)計的三大規(guī)律基礎(chǔ)[J].科學(xué)社會主義,2018(1):99-104;李洋,蔣錦洪.全面深化改革中“頂層設(shè)計”的四個把握[J].求實,2015(5):52-58;張亮亮.頂層設(shè)計:基于全面深化改革的方法優(yōu)化[J].中國特色社會主義研究,2014(3):59-63;等等。

    2 參見:朱薈,崔寶琛,陸杰華.新時代生育政策配套體系建構(gòu)的內(nèi)涵、挑戰(zhàn)及頂層設(shè)計探究[J].中共福建省委黨校學(xué)報,2018(10):65-71;王建民,狄增如.“頂層設(shè)計”的內(nèi)涵、邏輯與方法[J].改革,2013(8):139-146;聶高民.“加強改革頂層設(shè)計”內(nèi)涵分析[J].宏觀經(jīng)濟管理,2012(8):16-18;許耀桐.頂層設(shè)計內(nèi)涵解讀與首要任務(wù)分析[J].人民論壇,2012(17):8-9;王一木.中國文化頂層設(shè)計的基本內(nèi)涵和路徑選擇[J].江西社會科學(xué),2012(2):186-191;等等。

    3 參見:卓志,毛洪濤,趙磊.加強頂層設(shè)計 深化研究生教育綜合改革[J].中國高等教育,2014(10):33-36;阮成武.基礎(chǔ)教育改革頂層設(shè)計的進路與反思:1980—2020[J].南京師大學(xué)報(社會科學(xué)版),2021(1):14-23;范宏,高軍.實施頂層設(shè)計:構(gòu)建農(nóng)村黨員思想政治教育新格局[J].學(xué)術(shù)交流,2014(2):44-48;王超群,李珍.從頂層設(shè)計角度看城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶出路[J].東岳論叢,2015(36):21-26;王曉玲.我國醫(yī)療信息化頂層設(shè)計模式的邏輯與構(gòu)建——新醫(yī)改背景下理念和體制的創(chuàng)新[J].學(xué)術(shù)交流,2009(11):116-119;等等。9E5836BF-DE64-4D6E-9D02-EE0DA349BC98

    猜你喜歡
    問題導(dǎo)向新時代中國共產(chǎn)黨
    《慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕》
    散文詩(2022年13期)2022-07-29 09:06:10
    中國共產(chǎn)黨100歲啦
    中國共產(chǎn)黨的百年輝煌
    慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年
    信息技術(shù)支持下的小學(xué)數(shù)學(xué)問題導(dǎo)向式教學(xué)策略研究
    克拉瑪依區(qū)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)研究
    十八大以來黨的紀律檢查體制改革:理念、思路與路徑
    大學(xué)英語教學(xué)中PBL教學(xué)模式的實施研究
    新時代下會計人員繼續(xù)教育研究
    新時代特點下的大學(xué)生安全管理工作淺析
    亚洲成人一二三区av| 黄色视频在线播放观看不卡| 校园人妻丝袜中文字幕| 亚洲精品色激情综合| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 少妇被粗大的猛进出69影院 | 少妇人妻精品综合一区二区| 2021少妇久久久久久久久久久| 成人无遮挡网站| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 在线观看国产h片| av播播在线观看一区| 一区二区三区精品91| av有码第一页| 国产色婷婷99| 婷婷成人精品国产| 免费黄色在线免费观看| 国产精品99久久99久久久不卡 | 成人综合一区亚洲| 日韩欧美精品免费久久| xxxhd国产人妻xxx| 成人漫画全彩无遮挡| 精品国产露脸久久av麻豆| 久久久久久久大尺度免费视频| 色婷婷久久久亚洲欧美| 亚洲情色 制服丝袜| 国产欧美另类精品又又久久亚洲欧美| 日本与韩国留学比较| 欧美日韩综合久久久久久| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 少妇被粗大的猛进出69影院 | 夜夜爽夜夜爽视频| 国产69精品久久久久777片| 国产1区2区3区精品| 国产亚洲欧美精品永久| 欧美日韩视频精品一区| 香蕉丝袜av| 成人午夜精彩视频在线观看| 久久久久久人人人人人| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 日韩中文字幕视频在线看片| 在线观看免费日韩欧美大片| 寂寞人妻少妇视频99o| 人成视频在线观看免费观看| 日韩人妻精品一区2区三区| 亚洲精品aⅴ在线观看| 精品亚洲成国产av| 中文字幕制服av| 熟女人妻精品中文字幕| 欧美精品亚洲一区二区| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 国产xxxxx性猛交| 成人综合一区亚洲| 午夜影院在线不卡| 午夜福利视频在线观看免费| 成人综合一区亚洲| 国产成人午夜福利电影在线观看| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 午夜影院在线不卡| 久久99热6这里只有精品| 一区二区三区乱码不卡18| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 日本欧美国产在线视频| 亚洲av免费高清在线观看| 一级毛片电影观看| 亚洲av男天堂| 国产黄频视频在线观看| 大陆偷拍与自拍| 全区人妻精品视频| 久久人妻熟女aⅴ| 婷婷色麻豆天堂久久| 国产一区二区在线观看日韩| 国产极品天堂在线| 18在线观看网站| 日本与韩国留学比较| 精品熟女少妇av免费看| 色94色欧美一区二区| 在线天堂最新版资源| 人成视频在线观看免费观看| 国产熟女午夜一区二区三区| 日本-黄色视频高清免费观看| 老女人水多毛片| 我要看黄色一级片免费的| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 欧美变态另类bdsm刘玥| 亚洲av电影在线进入| 国产成人精品久久久久久| 欧美精品一区二区免费开放| 欧美日韩精品成人综合77777| 黑丝袜美女国产一区| 交换朋友夫妻互换小说| 日韩精品有码人妻一区| 亚洲欧洲日产国产| 高清不卡的av网站| 国产精品嫩草影院av在线观看| 飞空精品影院首页| 日本欧美视频一区| 看免费成人av毛片| av网站免费在线观看视频| 国产一区二区在线观看日韩| 亚洲伊人久久精品综合| 国产精品人妻久久久影院| 一级毛片电影观看| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 最近的中文字幕免费完整| 精品人妻一区二区三区麻豆| 午夜免费男女啪啪视频观看| 香蕉丝袜av| 亚洲精品,欧美精品| 久久这里只有精品19| 亚洲内射少妇av| 国精品久久久久久国模美| 久久国内精品自在自线图片| 国产成人aa在线观看| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 丝瓜视频免费看黄片| 夜夜爽夜夜爽视频| 在线天堂中文资源库| 免费观看a级毛片全部| 成人亚洲欧美一区二区av| 成人黄色视频免费在线看| 美女国产视频在线观看| 大片电影免费在线观看免费| 日韩成人av中文字幕在线观看| 性色avwww在线观看| 免费黄色在线免费观看| 韩国精品一区二区三区 | 国产成人精品无人区| 国产极品天堂在线| 亚洲av男天堂| xxx大片免费视频| 夫妻午夜视频| 久久青草综合色| 五月天丁香电影| 三上悠亚av全集在线观看| 久久精品aⅴ一区二区三区四区 | 午夜老司机福利剧场| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 在线观看国产h片| 久久精品国产综合久久久 | 男女免费视频国产| 制服诱惑二区| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 亚洲国产精品专区欧美| 国产精品人妻久久久影院| 国产片内射在线| 黄片播放在线免费| 日日摸夜夜添夜夜爱| 午夜福利视频精品| 精品久久久精品久久久| 成年人午夜在线观看视频| 曰老女人黄片| 国产精品99久久99久久久不卡 | 一级毛片黄色毛片免费观看视频| 女人久久www免费人成看片| 国产成人精品福利久久| 成年人免费黄色播放视频| 久久久久精品人妻al黑| 久久久久精品人妻al黑| 亚洲久久久国产精品| 亚洲av电影在线进入| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 免费av不卡在线播放| 欧美最新免费一区二区三区| 久久久国产精品麻豆| 久久女婷五月综合色啪小说| 亚洲成色77777| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 永久网站在线| 哪个播放器可以免费观看大片| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看| 精品第一国产精品| 精品久久国产蜜桃| 多毛熟女@视频| 在线观看美女被高潮喷水网站| av电影中文网址| 亚洲美女搞黄在线观看| a级片在线免费高清观看视频| 成人亚洲欧美一区二区av| 国产精品成人在线| 久久这里只有精品19| 国产男人的电影天堂91| 中文字幕最新亚洲高清| 成人影院久久| 99久久综合免费| 国产精品国产三级国产专区5o| 乱码一卡2卡4卡精品| 国产成人精品福利久久| 亚洲av日韩在线播放| 制服诱惑二区| 国产熟女午夜一区二区三区| 亚洲国产av新网站| 亚洲av福利一区| 嫩草影院入口| 国产日韩欧美视频二区| 一个人免费看片子| 久久亚洲国产成人精品v| 热99久久久久精品小说推荐| 久久鲁丝午夜福利片| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 国产成人一区二区在线| 国产成人精品无人区| 我的女老师完整版在线观看| 国产1区2区3区精品| 99热这里只有是精品在线观看| 日日啪夜夜爽| av视频免费观看在线观看| 成人毛片60女人毛片免费| 欧美精品一区二区免费开放| 日韩三级伦理在线观看| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 欧美精品亚洲一区二区| 日韩电影二区| 久久人妻熟女aⅴ| 亚洲熟女精品中文字幕| 欧美日韩成人在线一区二区| 精品人妻偷拍中文字幕| 极品人妻少妇av视频| av在线播放精品| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 亚洲国产精品999| 免费高清在线观看日韩| 夫妻午夜视频| 欧美精品av麻豆av| 丝袜美足系列| 99热全是精品| 亚洲av在线观看美女高潮| 免费看不卡的av| 免费高清在线观看日韩| 亚洲美女黄色视频免费看| 亚洲国产欧美在线一区| 久久久久久久精品精品| 韩国高清视频一区二区三区| 精品人妻一区二区三区麻豆| 久久久精品免费免费高清| 伦精品一区二区三区| 老司机影院毛片| 天天操日日干夜夜撸| 国产熟女午夜一区二区三区| 爱豆传媒免费全集在线观看| 中国国产av一级| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 国产黄色视频一区二区在线观看| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 成年动漫av网址| 亚洲精品美女久久av网站| av网站免费在线观看视频| 777米奇影视久久| 欧美国产精品va在线观看不卡| 欧美精品高潮呻吟av久久| 看十八女毛片水多多多| 色94色欧美一区二区| 亚洲精品aⅴ在线观看| 少妇人妻 视频| 日韩成人av中文字幕在线观看| 日韩一区二区三区影片| 蜜桃在线观看..| 亚洲激情五月婷婷啪啪| www.色视频.com| 最近中文字幕高清免费大全6| 欧美3d第一页| 深夜精品福利| 男人操女人黄网站| 亚洲精品久久午夜乱码| 18禁动态无遮挡网站| 中国美白少妇内射xxxbb| 熟女电影av网| 国产极品天堂在线| 成人国产麻豆网| 亚洲精品国产色婷婷电影| 欧美日韩av久久| 另类亚洲欧美激情| 午夜日本视频在线| 搡老乐熟女国产| 久久久久国产精品人妻一区二区| 久热久热在线精品观看| 天天影视国产精品| 成人亚洲精品一区在线观看| 亚洲精品,欧美精品| 一边亲一边摸免费视频| 久久国内精品自在自线图片| 成年女人在线观看亚洲视频| 在线看a的网站| 日韩av免费高清视频| 欧美日韩av久久| 一个人免费看片子| 亚洲成人av在线免费| 国产一区二区在线观看av| 亚洲国产最新在线播放| 婷婷色av中文字幕| 午夜视频国产福利| 交换朋友夫妻互换小说| 97在线视频观看| 在线免费观看不下载黄p国产| 18+在线观看网站| 视频在线观看一区二区三区| 午夜激情久久久久久久| 男女高潮啪啪啪动态图| 老司机亚洲免费影院| 久久精品国产a三级三级三级| 少妇高潮的动态图| av网站免费在线观看视频| 日日撸夜夜添| 性色avwww在线观看| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 黄色配什么色好看| 日本午夜av视频| 国产高清国产精品国产三级| 老司机影院成人| 久久精品久久久久久久性| av黄色大香蕉| 另类亚洲欧美激情| 黄色一级大片看看| 69精品国产乱码久久久| 国产精品一区二区在线不卡| 97精品久久久久久久久久精品| 青春草视频在线免费观看| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 高清av免费在线| 一区二区三区乱码不卡18| 男人舔女人的私密视频| 一本一本久久a久久精品综合妖精 国产伦在线观看视频一区 | av电影中文网址| 老熟女久久久| 少妇高潮的动态图| 欧美精品一区二区免费开放| 欧美另类一区| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 新久久久久国产一级毛片| 女性生殖器流出的白浆| 国产黄频视频在线观看| 激情五月婷婷亚洲| av女优亚洲男人天堂| 在线观看一区二区三区激情| 国产精品久久久久久久电影| 国产一区二区三区av在线| 天美传媒精品一区二区| 飞空精品影院首页| 在线天堂中文资源库| 日日撸夜夜添| 中文字幕av电影在线播放| 人妻系列 视频| 国产xxxxx性猛交| 亚洲,欧美精品.| 五月伊人婷婷丁香| 亚洲国产最新在线播放| 国产淫语在线视频| 欧美精品一区二区免费开放| 毛片一级片免费看久久久久| 国产精品久久久av美女十八| 国产免费一级a男人的天堂| 免费播放大片免费观看视频在线观看| 亚洲av电影在线观看一区二区三区| 欧美亚洲日本最大视频资源| videosex国产| 高清av免费在线| 欧美丝袜亚洲另类| 黄色配什么色好看| 免费在线观看黄色视频的| 久久影院123| 9热在线视频观看99| 天天影视国产精品| 在线天堂最新版资源| 久久久精品94久久精品| 18禁动态无遮挡网站| 国产免费福利视频在线观看| 国产精品女同一区二区软件| 纯流量卡能插随身wifi吗| 在线精品无人区一区二区三| 亚洲精品自拍成人| 中国国产av一级| 韩国高清视频一区二区三区| 国产成人精品福利久久| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 美国免费a级毛片| 精品人妻在线不人妻| 美女主播在线视频| 大香蕉97超碰在线| 亚洲,欧美精品.| 十分钟在线观看高清视频www| 热99国产精品久久久久久7| 精品视频人人做人人爽| 婷婷色麻豆天堂久久| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 亚洲精品国产av蜜桃| 久久久久久久久久久免费av| 精品久久蜜臀av无| 久久精品久久久久久久性| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 久久人人爽人人爽人人片va| 激情视频va一区二区三区| 在线天堂中文资源库| 国产精品国产三级专区第一集| 国产男女内射视频| 欧美成人午夜精品| 国产成人精品在线电影| av天堂久久9| 亚洲少妇的诱惑av| 国产精品偷伦视频观看了| 午夜福利影视在线免费观看| 免费在线观看完整版高清| 街头女战士在线观看网站| xxxhd国产人妻xxx| 精品人妻一区二区三区麻豆| 满18在线观看网站| 丰满迷人的少妇在线观看| 欧美成人精品欧美一级黄| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 国产精品免费大片| 超碰97精品在线观看| 久久女婷五月综合色啪小说| 亚洲国产欧美在线一区| 99热这里只有是精品在线观看| 国产精品.久久久| 高清av免费在线| 三上悠亚av全集在线观看| 国产免费一级a男人的天堂| 搡老乐熟女国产| 三上悠亚av全集在线观看| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 狂野欧美激情性bbbbbb| 亚洲久久久国产精品| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 日本欧美国产在线视频| 赤兔流量卡办理| 哪个播放器可以免费观看大片| 亚洲高清免费不卡视频| 欧美97在线视频| 亚洲精品,欧美精品| 国产成人a∨麻豆精品| 免费黄频网站在线观看国产| 一级,二级,三级黄色视频| 毛片一级片免费看久久久久| 国产爽快片一区二区三区| 插逼视频在线观看| 国产视频首页在线观看| 国产日韩欧美亚洲二区| 婷婷色综合大香蕉| 看非洲黑人一级黄片| 人妻人人澡人人爽人人| 人妻 亚洲 视频| 日本vs欧美在线观看视频| 一级黄片播放器| 亚洲成人av在线免费| 久久综合国产亚洲精品| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 亚洲精品视频女| 丝袜美足系列| 热99久久久久精品小说推荐| 美女国产视频在线观看| 韩国av在线不卡| 久久人妻熟女aⅴ| 黄色毛片三级朝国网站| 久久亚洲国产成人精品v| 黑人高潮一二区| 男人舔女人的私密视频| 22中文网久久字幕| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 亚洲人成网站在线观看播放| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 亚洲成色77777| 成人国语在线视频| 内地一区二区视频在线| 免费高清在线观看视频在线观看| 欧美人与性动交α欧美软件 | 久久久久久伊人网av| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 全区人妻精品视频| 黄片播放在线免费| 亚洲第一av免费看| av免费观看日本| 日本欧美国产在线视频| 久久久久久久久久久免费av| 人人澡人人妻人| 考比视频在线观看| 亚洲av福利一区| 国产日韩欧美亚洲二区| 国产国语露脸激情在线看| 日韩一区二区三区影片| 老司机影院毛片| 日本vs欧美在线观看视频| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 欧美最新免费一区二区三区| 日本av手机在线免费观看| 欧美97在线视频| 日韩中字成人| 国产精品国产三级国产专区5o| 在线天堂最新版资源| 亚洲高清免费不卡视频| 伦理电影大哥的女人| 9色porny在线观看| 国产成人午夜福利电影在线观看| 一级a做视频免费观看| 日本欧美视频一区| 色吧在线观看| 美女视频免费永久观看网站| 国产永久视频网站| 9191精品国产免费久久| 日韩成人伦理影院| 女人精品久久久久毛片| 国产爽快片一区二区三区| 成人黄色视频免费在线看| 国产日韩欧美视频二区| 欧美精品一区二区大全| 国内精品宾馆在线| 国产熟女欧美一区二区| 免费观看无遮挡的男女| 国产精品国产av在线观看| 我的女老师完整版在线观看| 欧美 日韩 精品 国产| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 亚洲综合精品二区| 精品酒店卫生间| 欧美精品av麻豆av| 精品一区二区三卡| 亚洲av男天堂| 狠狠精品人妻久久久久久综合| av在线观看视频网站免费| www日本在线高清视频| 亚洲av电影在线进入| 久久99热这里只频精品6学生| 午夜视频国产福利| 啦啦啦在线观看免费高清www| 久久久a久久爽久久v久久| 一级毛片 在线播放| 内地一区二区视频在线| av播播在线观看一区| 亚洲欧美一区二区三区国产| 香蕉丝袜av| 国产精品久久久久久av不卡| 亚洲,欧美,日韩| √禁漫天堂资源中文www| 在线观看人妻少妇| 看非洲黑人一级黄片| a级毛色黄片| 国产精品 国内视频| 国内精品宾馆在线| 久久国产精品大桥未久av| 91在线精品国自产拍蜜月| 国产精品人妻久久久久久| 午夜激情久久久久久久| 精品人妻一区二区三区麻豆| 欧美bdsm另类| 超碰97精品在线观看| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 国产老妇伦熟女老妇高清| 国产有黄有色有爽视频| 男男h啪啪无遮挡| 亚洲国产日韩一区二区| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 精品人妻在线不人妻| 亚洲综合色网址| 一个人免费看片子| 亚洲伊人久久精品综合| 18禁观看日本| 中文字幕人妻熟女乱码| 亚洲av综合色区一区| 国产精品国产三级专区第一集| 国产精品一区www在线观看| 亚洲第一区二区三区不卡| 最后的刺客免费高清国语| 久久久国产精品麻豆| 日日摸夜夜添夜夜爱| 十八禁网站网址无遮挡| 国产精品女同一区二区软件| 日韩在线高清观看一区二区三区| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 日本91视频免费播放| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 亚洲少妇的诱惑av| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 久久午夜福利片| 色网站视频免费| 美国免费a级毛片| 香蕉丝袜av| 国产在视频线精品| 人体艺术视频欧美日本| 午夜91福利影院| 老司机影院毛片| 咕卡用的链子| 午夜福利网站1000一区二区三区| 在线免费观看不下载黄p国产| 欧美日韩成人在线一区二区| 国产精品久久久久久久久免| 成人国产麻豆网| 亚洲少妇的诱惑av| 久久久国产一区二区| 蜜桃在线观看..| 亚洲色图综合在线观看| 色网站视频免费| 欧美日韩av久久| 日韩av在线免费看完整版不卡| 97精品久久久久久久久久精品| 一级片免费观看大全| 一边摸一边做爽爽视频免费| av免费观看日本| 内地一区二区视频在线| 女人精品久久久久毛片| 美女中出高潮动态图| 国产亚洲最大av| 欧美人与善性xxx| 国产1区2区3区精品| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 亚洲四区av| 亚洲精品乱码久久久久久按摩| 久久99热6这里只有精品| 波多野结衣一区麻豆| 中文字幕亚洲精品专区| 亚洲国产精品专区欧美| 久久久a久久爽久久v久久| av又黄又爽大尺度在线免费看| 成人综合一区亚洲|