新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理探究

劉藝蓉

摘要：新政府會(huì)計(jì)制度的頒布和落地，很大程度上為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)和沖擊，也促使很多事業(yè)單位內(nèi)部誕生了雙基礎(chǔ)、雙功能以及雙報(bào)告的全新會(huì)計(jì)核算模式，讓財(cái)務(wù)信息的呈現(xiàn)更為精準(zhǔn)和真實(shí)。隨著新政府會(huì)計(jì)制度的貫徹落實(shí)，事業(yè)單位有必要與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建更為有效和科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式，提高內(nèi)部資產(chǎn)管理的安全性和實(shí)效性?；诖?，本文以“新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理”為研究對(duì)象，首先總結(jié)了新政府會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理推進(jìn)過程中的重要性，然后總結(jié)其實(shí)施的現(xiàn)狀和存在問題，然后從多個(gè)角度論述了具體的優(yōu)化策略，旨在為進(jìn)一步提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，提供足夠的參考。

關(guān)鍵詞：新政府會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理

在新政府會(huì)計(jì)制度正式頒布之前，事業(yè)單位往往是結(jié)合內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況采用相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度，但是如此所體現(xiàn)出的不是單位的預(yù)算收支情況，沒有辦法對(duì)單位本身的資產(chǎn)以及負(fù)債情況進(jìn)行直接的呈現(xiàn)。為了進(jìn)一步滿足我國事業(yè)單位相關(guān)工作開展和推進(jìn)的實(shí)際訴求，新政府會(huì)計(jì)制度可以說是與時(shí)俱進(jìn)、應(yīng)運(yùn)而生。而隨著事業(yè)單位改制工作的進(jìn)一步推進(jìn)，其本身的權(quán)責(zé)義務(wù)也發(fā)生了些許的變動(dòng)，倘若不能及時(shí)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作模式，就很難有精力、有能力去應(yīng)對(duì)更為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)事務(wù)，也很難對(duì)單位本身的績(jī)效管理以及營運(yùn)成本展開更為精準(zhǔn)的分析，很容易促使事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)收支失衡的情況，而新政府會(huì)計(jì)制度的落地恰好是幫助其能夠妥善解決財(cái)務(wù)管理問題、滿足其發(fā)展訴求的有力舉措。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中，新政府會(huì)計(jì)制度的重要性

新政府會(huì)計(jì)制度的落地和實(shí)施，本質(zhì)上是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，某種意義上也體現(xiàn)出社會(huì)發(fā)展的一種訴求。較之此前的會(huì)計(jì)制度，新政府會(huì)計(jì)制度作出了一定的調(diào)整和改變，其在一定程度上推動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升，也促使財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)考核得以有序融合，為事業(yè)單位更好地履行社會(huì)職責(zé)、提供公共服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

（一）事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有效提高

首先，對(duì)于資產(chǎn)和負(fù)債的核算，新政府會(huì)計(jì)制度擴(kuò)大了其核算范圍，增加了受托代理資產(chǎn)、預(yù)計(jì)負(fù)債等會(huì)計(jì)科目，事業(yè)單位反映的會(huì)計(jì)核算信息更具體、更準(zhǔn)確。其次，對(duì)于不同行業(yè)會(huì)計(jì)制度核算的標(biāo)準(zhǔn)，新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)其加以了整合統(tǒng)一，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的可比性大幅提高。新政府會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一整合了原有的不同行業(yè)的會(huì)計(jì)制度，對(duì)于同類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須采用相同的會(huì)計(jì)核算原則，原先不同行業(yè)事業(yè)單位互相獨(dú)立核算、會(huì)計(jì)科目使用不相同，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無法進(jìn)行類比的情況徹底發(fā)生改變。新政府會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施有利于各事業(yè)單位及政府部門對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行橫向比較和不同管理層級(jí)的數(shù)據(jù)匯總分析。此外，基建會(huì)計(jì)的核算在新政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了整合，基建項(xiàng)目不再建立單獨(dú)的賬套核算，而是統(tǒng)一并入“在建工程”科目核算，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的完整性有效提高。

（二）全新的會(huì)計(jì)核算模式的重新構(gòu)建

新政府會(huì)計(jì)制度有效構(gòu)建了“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”全新會(huì)計(jì)核算模式，建立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)并重的核算體系，有利于提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。第一，新政府會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制和在預(yù)算會(huì)計(jì)中采用收付實(shí)現(xiàn)制并行的“雙基礎(chǔ)”核算原則。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算伴隨新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施得到進(jìn)一步規(guī)范，并逐步建立了國家統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系;新制度中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的功能被強(qiáng)化，權(quán)責(zé)發(fā)生制被引入會(huì)計(jì)核算中，提升了會(huì)計(jì)核算的科學(xué)合理性和精準(zhǔn)度。第二，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)科目采用“平行記賬”進(jìn)行核算，以真實(shí)完整地反映預(yù)算執(zhí)行情況以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。第三，新政府會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算中新增了折舊和攤銷，同時(shí)壞賬準(zhǔn)備等減值概念也被引入應(yīng)收賬款的核算中，從而使事業(yè)單位資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值得到真實(shí)反映。第四，在“5+3”會(huì)計(jì)要素中引入了兩個(gè)重要的成本核算的會(huì)計(jì)要素——收入和費(fèi)用，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，將凡能歸屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用均歸集計(jì)入當(dāng)期，更加符合事業(yè)單位會(huì)計(jì)配比原則。第五，采取財(cái)務(wù)報(bào)告和預(yù)算報(bào)告并行的“雙報(bào)告”模式，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離又相互融合的核算模式，分別對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告提供了全面的編制依據(jù)，提升了財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平[1]。

（三）事業(yè)單位資產(chǎn)情況明晰化

新政府會(huì)計(jì)制度在資產(chǎn)配置中使用了合理科學(xué)的方式對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行折舊和攤銷計(jì)量，按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)核算，真實(shí)地反映國有資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，新政府會(huì)計(jì)制度的貫徹和落實(shí)，讓國有資產(chǎn)變得更加清晰和透明，事業(yè)單位可以完全了解和掌握本單位的資產(chǎn)情況，讓社會(huì)可以對(duì)國有資產(chǎn)的使用情況及具體動(dòng)向更加了解，此時(shí)事業(yè)單位能更合理地配置國有資源并最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)作用，某種意義上提升了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率[3]。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀分析和總結(jié)

（一）新舊會(huì)計(jì)制度彼此之間沒有做好銜接

在以往的會(huì)計(jì)制度運(yùn)行過程中，由于會(huì)計(jì)制度本身就不夠統(tǒng)一以及管理方式不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)人員往往在實(shí)際工作過程中出現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)科目隨意進(jìn)行設(shè)置的情況。

在這樣一種情況下，通過長(zhǎng)期的發(fā)展和建設(shè)，大量的事業(yè)單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和賬務(wù)不規(guī)范的情況，當(dāng)大量數(shù)據(jù)無法被準(zhǔn)確記錄和精確計(jì)算時(shí)，很多事業(yè)單位內(nèi)部依然存在著非常明顯的、新舊會(huì)計(jì)制度彼此之間的銜接問題。換言之，如果事業(yè)單位沒有辦法落實(shí)新政府會(huì)計(jì)制度，內(nèi)部的管理規(guī)章和制度要求有可能影響到其貫徹和功能實(shí)現(xiàn)，也會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理工作更好地推進(jìn)。

（二）建立健全事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度

近年來，我國開始逐漸落地新政府會(huì)計(jì)制度，這雖然給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來一定的挑戰(zhàn)，無形中也會(huì)為其發(fā)展帶來巨大的空間。

但是很多事業(yè)單位在實(shí)際進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，因?yàn)闆]有制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，以至于后期出現(xiàn)嚴(yán)重的收支超標(biāo)情況，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生項(xiàng)目資金挪用，導(dǎo)致單位本身沒有辦法做到良性發(fā)展，公共服務(wù)效率大幅度降低。而之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題，歸根到底還在于事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，資金不可能得到充分且有效的利用，甚至出現(xiàn)賬務(wù)不合的情況，影響到財(cái)務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。DBC3EB66-AFDE-4CB4-AD34-215D82C48C51

（三）制度落實(shí)情況難以令人滿意

事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)新會(huì)計(jì)制度的貫徹和落實(shí)，歸根到底都需要各個(gè)部門、各個(gè)崗位共同配合才能完成。但事實(shí)上，很多事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理部門因?yàn)槿鄙賴?yán)格的行動(dòng)計(jì)劃與工作指示，以至于在貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)制度的過程中，其最終的實(shí)施和落地效果難以令人滿意。

此時(shí)很多財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)出明顯的“形式主義”傾向，不僅沒有對(duì)內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作作出明確的、清晰的規(guī)劃，也沒有對(duì)相關(guān)制度展開深入的探討和研究，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部的資金、資產(chǎn)管理都缺乏有效性，最終影響和制約了事業(yè)單位社會(huì)公共服務(wù)職能的最終實(shí)現(xiàn)。

（四）事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)相對(duì)較低

作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的核心所在，財(cái)務(wù)人員本身的素質(zhì)高低會(huì)直接影響到相關(guān)工作的推進(jìn)質(zhì)量。基于此，事業(yè)單位必須加大對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)力度[4]。

但是在實(shí)際推進(jìn)相關(guān)工作的過程中，很多事業(yè)單位內(nèi)部并沒有專門的會(huì)計(jì)人員，以至于其無法及時(shí)了解財(cái)務(wù)管理的最新訴求以及行業(yè)政策的變化，更沒有辦法對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行更深一步的要求和任務(wù)分解落地。比如，當(dāng)事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理方面的問題時(shí)，因?yàn)闆]有辦法及時(shí)有效地解決這些問題，持續(xù)下去很容易出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)行為，進(jìn)而導(dǎo)致單位內(nèi)部的工作氛圍和風(fēng)氣急劇惡化;另一方面，就事業(yè)單位目前的財(cái)務(wù)管理情況來剖析，其內(nèi)部培訓(xùn)和管理考核的模式都比較單一，很難滿足現(xiàn)代化發(fā)展和建設(shè)的訴求，進(jìn)而給財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)與轉(zhuǎn)型帶來了頗為沉重的影響。

三、新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理開展的對(duì)策

（一）事業(yè)單位必須做好新舊會(huì)計(jì)制度之間的傳承以及延續(xù)

1.事業(yè)單位必須提高對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的重視程度

當(dāng)下，事業(yè)單位要想進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理的重視程度，提升新政府會(huì)計(jì)制度應(yīng)用背景下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率和水平，單位本身的管理層就必須對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度予以高度的重視和關(guān)注，并充分發(fā)揮引領(lǐng)和示范的作用。因?yàn)槭聵I(yè)單位本身財(cái)務(wù)管理工作牽扯的內(nèi)容比較多，單純依靠財(cái)務(wù)部門來進(jìn)行顯然是不現(xiàn)實(shí)的，所以其必須要由多部門進(jìn)行溝通與協(xié)作。

因此，事業(yè)單位內(nèi)部的改革領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的關(guān)注和重視程度，通過強(qiáng)化各個(gè)部門之間的交流和溝通，定期舉辦各種會(huì)議，促使各個(gè)部門之間形成互為交流、溝通的合力，同時(shí)積極鼓勵(lì)內(nèi)部各個(gè)部門、崗位針對(duì)單位的發(fā)展和財(cái)務(wù)管理工作提出相應(yīng)的建議。

2.切實(shí)提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

雖然事業(yè)單位本身帶有一定的特殊性，但是其運(yùn)營管理過程中也會(huì)同一般企業(yè)一樣遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如果處理不當(dāng)就會(huì)為自身帶來頗為沉重的損失。基于此，事業(yè)單位必須高度重視財(cái)務(wù)管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)問題。

首先，事業(yè)單位必須做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的應(yīng)對(duì)，一旦事業(yè)單位遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須采取手段將其影響控制至最低;其次，事業(yè)單位內(nèi)部需要構(gòu)建嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，結(jié)合自身的實(shí)際情況，不斷對(duì)這些機(jī)制做出必要的優(yōu)化、調(diào)整和完善，確保提高單位本身的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督控制和有效應(yīng)對(duì)的能力。

3.改變會(huì)計(jì)記賬模式，迎合新政府會(huì)計(jì)制度

事業(yè)單位有必要積極配合響應(yīng)新政府會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理改革，逐步改變財(cái)務(wù)記賬模式，開啟“平行記賬”，不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性。因?yàn)樾抡畷?huì)計(jì)制度不僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)分離的功能，而且設(shè)置了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，此時(shí)就實(shí)現(xiàn)了兩種不同會(huì)計(jì)模式之間的整合。這樣可以讓事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過程中，直接應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制展開核算，規(guī)避時(shí)間上的局限性，也方便事業(yè)單位本身以及外界群眾，更好地了解其內(nèi)部的運(yùn)作情況。與此同時(shí)，事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)也可以通過收付的方式，直接實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算支出進(jìn)行必要的核算，進(jìn)而形成決算報(bào)告，提高事業(yè)單位的核算效率以及核算質(zhì)量。

鑒于此，事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作人員必須秉承經(jīng)驗(yàn)、自我更新、與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)內(nèi)構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)核算體系、執(zhí)行最新的管理觀念，讓事業(yè)單位的管理和發(fā)展方向完全做到與時(shí)代接軌。新政府會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)和落地是一次難得的機(jī)遇，其將進(jìn)一步提高事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理效能，確保單位運(yùn)行和發(fā)展的穩(wěn)定性。

（二）做好事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作

事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)新政府會(huì)計(jì)制度的資產(chǎn)管理新政策規(guī)定對(duì)原資產(chǎn)管理相關(guān)制度進(jìn)行有效補(bǔ)充完善。首先，要加強(qiáng)對(duì)單位資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制，清晰明確地將單位資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到具體科室和崗位工作人員身上，就資產(chǎn)管理相關(guān)工作針對(duì)性地構(gòu)建明晰和操作性強(qiáng)的具體流程，督促和增強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)。其次，按照工作崗位涉及的具體工作內(nèi)容合理設(shè)置和劃分工作崗位，積極適度實(shí)施定期輪崗制度，以加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理的監(jiān)督和控制。再次，要對(duì)單位固定資產(chǎn)加強(qiáng)管理，單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)折舊和攤銷核算的重視，構(gòu)建科學(xué)合理的核算標(biāo)準(zhǔn)，明確資產(chǎn)折舊和攤銷年限，并形成清晰的計(jì)提和攤銷時(shí)點(diǎn)。建立健全資產(chǎn)管理和定期清查制度必不可少。資產(chǎn)使用者要對(duì)實(shí)物資產(chǎn)妥善管理，資產(chǎn)管理部門要對(duì)資產(chǎn)實(shí)施定期盤點(diǎn)，同時(shí)要保證相關(guān)資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤地錄入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，保證賬實(shí)相符，確保資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性和完整性得以有效保障。最后，建立健全的資產(chǎn)管理體系對(duì)單位來說至關(guān)重要。在開展具體會(huì)計(jì)核算的過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守新政府會(huì)計(jì)制度規(guī)則，轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算模式，熟練運(yùn)用平行記賬法，遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，實(shí)現(xiàn)收入與費(fèi)用有效配比，建立合理的資產(chǎn)投入、產(chǎn)出效益比，構(gòu)建成本和價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制，從而提供真實(shí)可信的會(huì)計(jì)信息，保障高效資產(chǎn)利用，促進(jìn)資產(chǎn)管理水平大幅度提升[2]。

（三）進(jìn)一步加大事業(yè)單位針對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹執(zhí)行力度

1.建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制

因?yàn)樾抡畷?huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了更為嚴(yán)格的要求，所以無論是事業(yè)單位本身財(cái)務(wù)決策的準(zhǔn)確度還是資金使用的規(guī)范性，都可以幫助其降低和抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及其所帶來的損失。DBC3EB66-AFDE-4CB4-AD34-215D82C48C51

鑒于此，事業(yè)單位需要不斷提高對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的重視程度，不斷完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理體制，以新政府會(huì)計(jì)制度和原有相關(guān)制度為依據(jù)，結(jié)合事業(yè)單位目前的實(shí)際情況修訂財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制、政府采購等相關(guān)管理制度，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)流程進(jìn)行優(yōu)化和重塑，確保不同崗位的工作人員，其彼此之間的崗位職責(zé)更加清晰明確，保證新政府會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施。

2.提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的力度

財(cái)務(wù)監(jiān)督工作在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中有著極為重要的作用，要想確保事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)得以有序開展、順利進(jìn)行，關(guān)鍵就是要以構(gòu)建行之有效的監(jiān)督機(jī)制為核心，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，為事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督和護(hù)航。

監(jiān)督機(jī)制由內(nèi)部機(jī)制和外部機(jī)制共同構(gòu)成，在外部監(jiān)督機(jī)制當(dāng)中，財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等外部監(jiān)督部門主要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理綜合運(yùn)營情況進(jìn)行考核，監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算、財(cái)務(wù)收支執(zhí)行狀況。而內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制則通過單位內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)單位涉及人、財(cái)、物方面的“三重一大”經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督控制，確保單位的資金、預(yù)算、采購、資產(chǎn)等管理制度得到有效落實(shí)，確保財(cái)務(wù)工作的開展有法可依、有規(guī)可循。

（四）提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平

為有效打牢財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理各項(xiàng)工作，大力提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)水平，努力打造高素質(zhì)的專業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍是適應(yīng)新政府會(huì)計(jì)制度改革的核心關(guān)鍵。在新政府會(huì)計(jì)制度下，“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”全新會(huì)計(jì)核算模式增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員核算的難度和復(fù)雜性，這就要求高素質(zhì)專業(yè)的會(huì)計(jì)人才，勝任相關(guān)工作。會(huì)計(jì)人員必須準(zhǔn)確掌握預(yù)算方法，并明確各項(xiàng)核算要求，能熟練應(yīng)用平行記賬法和相關(guān)技巧。單位要致力于培養(yǎng)綜合性較強(qiáng)的人才，不僅要求會(huì)計(jì)人員具有過硬的專業(yè)技能，還要培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員形成良好的職業(yè)道德。要引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作人員熟悉財(cái)務(wù)管理工作涉及的各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵循法律法規(guī)開展會(huì)計(jì)核算工作[2]。步入信息化時(shí)代，事業(yè)單位不僅要加大對(duì)高素質(zhì)專業(yè)財(cái)務(wù)人員的招聘力度，及時(shí)為會(huì)計(jì)隊(duì)伍補(bǔ)充新生力量，更要加大對(duì)相關(guān)培訓(xùn)工作的實(shí)施力度，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)性，不斷彌補(bǔ)其本身的不足之處，切實(shí)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)建的有效性[5]。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著新政府會(huì)計(jì)制度的深入實(shí)施，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)其資源配置與服務(wù)水平的提升發(fā)揮著越來越重要的影響作用。新形勢(shì)下，事業(yè)單位只有將新政府會(huì)計(jì)制度與單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)際有機(jī)融合，利用不斷創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理手段，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制的創(chuàng)新，才能有效推動(dòng)單位的財(cái)務(wù)管理向規(guī)范性、科學(xué)化方向發(fā)展，才有助于為事業(yè)單位更好的履行社會(huì)公共服務(wù)職能奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)事業(yè)單位的良性發(fā)展。

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