中國共產(chǎn)黨干部教育偉大歷程及經(jīng)驗(yàn)啟示

[摘要]干部教育是中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的秘訣。黨自成立之日起，就注重對自己的成員進(jìn)行培訓(xùn)教育，開始了干部教育實(shí)踐，經(jīng)過社會主義革命和建設(shè)時期的不斷發(fā)展，在改革開放之后逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化道路，在新時代，不斷得到優(yōu)化和提質(zhì)。百年干部教育培訓(xùn)的偉大實(shí)踐，為黨完成不同時期的歷史任務(wù)提供了源源不斷的人才保證，同時也積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。這些歷史經(jīng)驗(yàn)是黨的寶貴財(cái)富，對新時代的干部教育有重要的啟迪意義，特別是必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，牢牢把握干部教育正確的政治方向;必須弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，始終服務(wù)和服從于黨和國家工作大局;必須突出主責(zé)主業(yè)，始終把黨的理論教育和黨性教育作為干部教育的根本內(nèi)容;必須堅(jiān)持從嚴(yán)管理，始終把全面從嚴(yán)治黨貫穿于干部教育培訓(xùn)全過程。

[關(guān)鍵詞]干部教育;學(xué)以致用;守正創(chuàng)新

[中圖分類號]D2[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1674-0599（2022）02-0051-07

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“樹立大歷史觀，從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律”，“進(jìn)一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，始終掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動”[1]。把握歷史主動，從大歷史觀的角度回顧和總結(jié)黨的干部教育百年歷程、重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，有利于我們更好地?fù)?dān)當(dāng)干部教育培訓(xùn)使命，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部，高水平服務(wù)黨和國家工作大局，為黨的建設(shè)新的偉大工程強(qiáng)基賦能、補(bǔ)鈣壯骨。一、中國共產(chǎn)黨百年干部教育的光輝歷程中國共產(chǎn)黨百年干部教育經(jīng)歷了從無到有，從小到大，從不斷摸索到格局性突破、實(shí)質(zhì)性提升的過程，為黨完成不同時期的歷史任務(wù)提供了源源不斷的人才保證，為黨的發(fā)展壯大做出了卓越貢獻(xiàn)。

（一）新民主主義時期：萌芽與發(fā)軔

1921年1月，北京共產(chǎn)主義小組在鄧中夏主持下，發(fā)起成立了長辛店補(bǔ)習(xí)學(xué)校，該校為北方鐵路工人運(yùn)動培養(yǎng)了骨干，被稱為“北方的紅星”。1921年7月，黨的一大指出，要大力創(chuàng)辦工人學(xué)校，培養(yǎng)工人骨干，開展工人運(yùn)動。后來，中國共產(chǎn)黨又創(chuàng)辦了勞動學(xué)院以及大量的工人運(yùn)動訓(xùn)練班。為適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)運(yùn)工作需要，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦了大量的農(nóng)村補(bǔ)習(xí)學(xué)校，開辦了農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所。為培養(yǎng)婦女運(yùn)動人才，中國共產(chǎn)黨在上海創(chuàng)辦了平民女校，舉辦婦女運(yùn)動訓(xùn)練班。1924年5月，《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》指出：“黨內(nèi)教育的問題非常重要，而且要急于設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才?！盵2]P74此后，創(chuàng)辦了一大批黨校。為培養(yǎng)高級理論人才，中國共產(chǎn)黨還把青年知識分子送到莫斯科東方大學(xué)和莫斯科中山大學(xué)學(xué)習(xí)。

土地革命時期，黨的主要任務(wù)是建立農(nóng)村革命根據(jù)地，開展武裝斗爭。早在井岡山斗爭時期，毛澤東便創(chuàng)辦了紅軍教導(dǎo)隊(duì)和各種黨團(tuán)訓(xùn)練班。中央蘇區(qū)時期，毛澤東鮮明指出：“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題，要算是教育的問題?！虼耍杏?jì)劃的進(jìn)行黨內(nèi)教育，糾正過去之無計(jì)劃的聽其自然的狀態(tài)，是黨的重要任務(wù)之一?！盵3]P741這一時期，黨大力興辦紅軍教育，在原來軍官教導(dǎo)隊(duì)和隨營學(xué)校的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦了中央軍事政治學(xué)校，后改名為中國工農(nóng)紅軍學(xué)校，簡稱“紅?！??！凹t?！备慕M后擴(kuò)充成五個學(xué)校：紅軍大學(xué)、紅軍第一步兵學(xué)校、紅軍第二步兵學(xué)校、紅軍特科學(xué)校和游擊隊(duì)干部學(xué)校。中央蘇區(qū)時期，黨創(chuàng)辦的干部學(xué)校幾乎涵蓋社會生活的方方面面，《紅色中華》曾報(bào)道：“為要創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭的干部，我們又建立了許多大學(xué)和?？茖W(xué)校，我們有馬克思共產(chǎn)主義大學(xué)，郝西史大學(xué)，沈澤民蘇維埃大學(xué)，高爾基戲劇學(xué)院，通信學(xué)校，衛(wèi)生學(xué)校，商業(yè)學(xué)校，銀行專修學(xué)校，師范學(xué)校，農(nóng)業(yè)學(xué)校等”[4]P4030。

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨以延安為大后方，干部教育獲得了新的發(fā)展。1935年，中央政治局?jǐn)U大會議決定恢復(fù)“馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校”，并與“中共陜北特委黨校”合并，正式定名為“中共中央黨?！?。1937年，由江西瑞金成立的中央紅軍學(xué)校發(fā)展演變?yōu)橹袊嗣窨谷哲娛抡未髮W(xué)，簡稱“抗大”。1938年10月，毛澤東在中共六屆六中全會上指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)爭任務(wù)?！盵5]P5261939年2月，黨中央成立干部教育部，統(tǒng)管干部教育工作。此外，黨還陸續(xù)創(chuàng)辦各類干部學(xué)校，如陜北公學(xué)、馬列學(xué)院、魯迅藝術(shù)學(xué)院、中國女子大學(xué)、民族學(xué)院、毛澤東青年干部學(xué)校、魯迅師范學(xué)校、紡織學(xué)校等，涵蓋政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面。

解放戰(zhàn)爭時期，為了完成“奪取全國政權(quán)的任務(wù)，要求我黨迅速地有計(jì)劃地訓(xùn)練大批的能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、文化教育等項(xiàng)工作的干部”[6]P557。毛澤東在黨的七屆二中全會指出，我們的干部要努力學(xué)習(xí)“生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法”[7]P1428，并強(qiáng)調(diào)我們黨的一切工作都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的。隨著革命形勢的迅猛發(fā)展，圍繞當(dāng)時黨的中心任務(wù)，各解放區(qū)加大了干部教育培訓(xùn)力度，東北解放區(qū)創(chuàng)辦了東北軍政大學(xué)、東北醫(yī)科大學(xué)、東北大學(xué)、東北行政學(xué)院、東北科學(xué)院等以及遼寧學(xué)院、遼北學(xué)院、安東省干部學(xué)校、白山藝術(shù)學(xué)校、東滿人民干部學(xué)校、吉林農(nóng)業(yè)學(xué)校等地方院校。[8]P22-23華北解放區(qū)創(chuàng)辦了華北聯(lián)合大學(xué)、北方大學(xué)、華北大學(xué)、華北軍政大學(xué)和華北人民革命學(xué)校。

（二）社會主義革命和建設(shè)時期：發(fā)展與提速

新中國成立后，黨的工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)變得繁重起來，但一些在戰(zhàn)爭環(huán)境下成長起來的干部一下難以適應(yīng)形勢發(fā)展變化。劉少奇對此評論道：“我們很多干部，甚至是負(fù)重要責(zé)任的高級干部，斗爭經(jīng)驗(yàn)豐富，可是理論水平不高?！盵9]P48鑒于這一情況，1953年11月，中共中央發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一調(diào)配干部，團(tuán)結(jié)、改造原有技術(shù)人員及大量培養(yǎng)訓(xùn)練干部的決定》，指出：“必須大量培養(yǎng)、訓(xùn)練新的技術(shù)工人和新的技術(shù)專家，并應(yīng)視條件的可能，舉辦更多的中等技術(shù)學(xué)校，大量招收革命青年知識分子和先進(jìn)工人以及抽調(diào)一批在職干部入學(xué)，加以系統(tǒng)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。”[10]P5251953 年底，中共中央出臺《關(guān)于加強(qiáng)干部文化教育工作的指示》，要求各級黨委、政府要充分認(rèn)識干部文化教育對社會主義建設(shè)事業(yè)的重要性。1954年12月，中共中央制定了《關(guān)于輪訓(xùn)全黨高、中級干部和調(diào)整黨校的計(jì)劃》。1955 年7月，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個五年計(jì)劃提出：“訓(xùn)練培養(yǎng)各項(xiàng)建設(shè)人才，提高在職干部的理論、政策、業(yè)務(wù)文化、技術(shù)的水平?！盵10]P5251957年，毛澤東在中共八屆三中全會上的講話中指出：“我們各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務(wù)，使自己成為內(nèi)行，又紅又專?！盵11]P3091961年9月，黨中央作出《關(guān)于輪訓(xùn)干部的決定》，以縣委書記和相當(dāng)于這一職務(wù)以上的干部為主要對象，大規(guī)模輪訓(xùn)各級各類干部。1964年2月，黨中央通過《關(guān)于組織高級干部學(xué)習(xí)馬恩列斯著作的指示》，組織全黨全軍高級干部學(xué)習(xí)馬恩列斯的經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)馬克思主義的基本原理，很快在干部中掀起學(xué)習(xí)毛澤東思想的新高潮。這一時期的干部教育采取了“全面規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整頓提高，逐步正規(guī)”的方針，建立了以黨校為中心的干部教育培訓(xùn)體系;設(shè)立了各種干部培訓(xùn)學(xué)校和訓(xùn)練班;創(chuàng)辦了專業(yè)干部學(xué)校;創(chuàng)辦了工農(nóng)速成中學(xué);創(chuàng)辦了干部離職文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校，繼續(xù)對文化水平較低的工農(nóng)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。

（三）改革開放和社會主義建設(shè)新時期：恢復(fù)與規(guī)范

“文革”結(jié)束之后，包括干部教育在內(nèi)的黨的各項(xiàng)工作事業(yè)得到恢復(fù)。1977年3月，中央黨校復(fù)校，其他各級黨校也陸續(xù)恢復(fù)、重建。1994年9月，國家行政學(xué)院正式成立，此后，各省、地（市）、縣的行政學(xué)院也相繼成立，行政學(xué)院培訓(xùn)體系逐漸建立起來。2002年黨的十六大作出“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的重大戰(zhàn)略決策，并創(chuàng)辦了中國浦東、井岡山、延安干部學(xué)院三所國家級干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這一時期，逐步形成了以黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院為主陣地和主渠道，一些重點(diǎn)高校為補(bǔ)充的干部教育培訓(xùn)格局。此外，黨還加大了干部教育對外開放力度，積極開展境外培訓(xùn)，每年選派數(shù)萬名干部到境外著名大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)乃至世界名企進(jìn)行短期培訓(xùn)。

改革開放以來，干部教育逐步開始走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)道路。1980年2月，中共中央發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)干部教育工作的意見》，強(qiáng)調(diào)干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，要逐步實(shí)行正規(guī)的干部教育制度。從1983年10月，中共中央組織部先后制訂了六個全國干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，對階段性干部教育工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署。1995年 9月，黨中央發(fā)布《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》，第一次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對黨校的教育方針、基本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)體制、班次、學(xué)制、教學(xué)等進(jìn)行了規(guī)范。2006年1月，黨中央制定了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，第一次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、管理體制、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、方式方法、考核評估等作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，為干部教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。

（四）中國特色社會主義新時代：突破和提質(zhì)

黨的十八大以來，面對百年未有之大變局，習(xí)近平總書記從黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度對干部教育培訓(xùn)工作作出一系列新指示、新要求，開拓了干部教育事業(yè)新境界，為新時代干部教育培訓(xùn)工作提供了根本遵循。

中國特色社會主義新時代，黨員干部隊(duì)伍的經(jīng)常性教育更加嚴(yán)實(shí)。習(xí)近平總書記指出，干部教育要切實(shí)防止和克服兩種傾向：一種是“無用論”，認(rèn)為干部教育起不了什么作用;一種是“速勝論”，期望“畢其功于一役”，解決所有存在問題。黨的十八大以來，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，通過五次集中學(xué)習(xí)教育，全體黨員干部深刻理解了“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的思想根基進(jìn)一步夯實(shí)。

中國特色社會主義新時代，干部教育培訓(xùn)制度體系進(jìn)一步健全，培訓(xùn)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。2013年，中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于干部教育全過程。2015年以來，先后修訂、制訂了《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等干部教育培訓(xùn)綱領(lǐng)性文件，提出了理論教育和黨性教育占總課時比要占70%以上，其中黨性教育占總課時比要在20%以上以及完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、創(chuàng)新方式方法等規(guī)定。

中國特色社會主義新時代，干部教育培訓(xùn)的方式方法更加靈活多樣。適應(yīng)干部特點(diǎn)和培訓(xùn)實(shí)際，在組織形式上，形成了主渠道主陣地、高?？蒲性核?、黨委中心組學(xué)習(xí)以及干部在職自學(xué)的“四位一體”培訓(xùn)格局;在教學(xué)形式上，重視研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、論壇教學(xué)、行動學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等以學(xué)員為中心的學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新;充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，更加重視干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)。二、中國共產(chǎn)黨百年干部教育的經(jīng)驗(yàn)啟示中國共產(chǎn)黨百年干部教育的輝煌歷程，不僅為黨和國家的事業(yè)提供了源源不斷有人才保證，而且積累了豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)、繼承，并結(jié)合新的時代特點(diǎn)發(fā)揚(yáng)光大。

（一）必須從事關(guān)黨和國家全局的高度，深刻認(rèn)識干部教育培訓(xùn)在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位

“中國共產(chǎn)黨是在一個幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的?！盵5]P526黨自成立以來，就高度重視干部教育培訓(xùn)工作，并把干部教育培訓(xùn)作為黨建設(shè)的重要組成部分。黨的一大明確提出：一切產(chǎn)業(yè)部門都要成立工人學(xué)校，并逐漸使之成為工人政黨的中心機(jī)構(gòu)。1924年5月，黨的擴(kuò)大執(zhí)行委員會通過的《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題決議案》認(rèn)為，“黨內(nèi)教育的問題非常重要”，要盡快“設(shè)立黨校”，“養(yǎng)成指導(dǎo)人才”。在極端艱難困苦的新民主主義時期，中國共產(chǎn)黨提出了“干部教育第一”的政策，創(chuàng)辦了大量的干部學(xué)校，成規(guī)模、大批量，源源不斷地培養(yǎng)干部，保障了新民主主義革命的勝利。中央蘇區(qū)時期，毛澤東曾對何長工和鄧萍說：“培養(yǎng)紅軍干部是一項(xiàng)極其重要的任務(wù)，我們必須向部隊(duì)源源不斷地輸送經(jīng)過學(xué)校培養(yǎng)的軍政素質(zhì)好的紅色指揮員?！盵12]P42可以說，沒有全黨大學(xué)習(xí)，沒有干部大培訓(xùn)，就沒有事業(yè)大發(fā)展。正是因?yàn)槲覀凕h從建黨之初就高度重視干部教育，源源不斷地培養(yǎng)了一大批政治信念堅(jiān)定、能力素質(zhì)過硬的干部，才擔(dān)負(fù)起了時代賦予我們黨的使命，才不斷地把我們的事業(yè)推向勝利。

百年的干部教育史證明，黨一直是從全局和戰(zhàn)略的高度來思考謀劃干部教育工作的，這也是中國共產(chǎn)黨事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、常盛不衰的秘訣所在。當(dāng)今和未來世界的競爭，從根本上來說是人才的競爭。這種人才競爭是全面的，包括領(lǐng)導(dǎo)人才在內(nèi)的各個方面各個層次的人才競爭。中國特色社會主義事業(yè)是否能夠堅(jiān)持和發(fā)展下去，中國能否建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，中華民族是否能夠?qū)崿F(xiàn)偉大復(fù)興，需要培養(yǎng)造就出一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時期好干部。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。干部教育培訓(xùn)工作的重要作用，決定了任何時候這項(xiàng)工作都只能加強(qiáng)而不能削弱、只能抓緊而不能放松、只能改進(jìn)提高而不能停滯不前。各級黨委要充分認(rèn)識干部教育培訓(xùn)的重要性，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決干部教育培訓(xùn)中存在的困難和問題。各級各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大教育改革創(chuàng)新，不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。

（二）必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，牢牢把握干部教育正確的政治方向

馬克思主義是科學(xué)性與革命性的統(tǒng)一，深刻揭示了社會的發(fā)展變化規(guī)律，來源于實(shí)踐、服務(wù)于實(shí)踐，為人們認(rèn)識世界、改造世界提供了科學(xué)的世界觀和方法論?！白詮闹袊藢W(xué)會了馬克思列寧主義以后，中國人在精神上就由被動轉(zhuǎn)入主動?！盵7]P1516黨的干部教育史，從某種意義上說，就是一部馬克思主義和馬克思主義中國化的最新理論成果的學(xué)習(xí)、教育、運(yùn)用史。中國共產(chǎn)黨在百年的干部教育實(shí)踐中，自覺把理論武裝放在首位，堅(jiān)持把馬克思主義和馬克思主義中國化的最新理論成果作為干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容，不斷提高黨員干部的政治理論水平。

“理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。”馬克思主義是我們認(rèn)識世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器，馬克思主義理論是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的核心和靈魂，掌握馬克思主義理論是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。[13]P98習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要學(xué)精悟透用好馬克思主義這個“看家本領(lǐng)”。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍，必須始終堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，使之系統(tǒng)權(quán)威進(jìn)教材、生動有效進(jìn)課堂、刻骨銘心進(jìn)頭腦，不斷提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義水平和政治理論素養(yǎng)，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，教育引導(dǎo)廣大黨員干部對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行，真正筑牢理想信念、增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提升品行作風(fēng)，堅(jiān)定“四個自信”，增強(qiáng)“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”，始終捍衛(wèi)“兩個確立”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（三）必須服從和服務(wù)于黨和國家工作大局，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的時代性

加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的根本目的，是不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)，以更好地完成黨和國家在不同時期的中心任務(wù)。在黨的百年干部教育偉大實(shí)踐中，干部教育培訓(xùn)始終從黨的中心任務(wù)出發(fā)，自覺圍繞黨和國家的工作大局來開展。大革命時期，我們黨把培養(yǎng)群眾運(yùn)動人才作為主要目標(biāo);土地革命時期，由于軍事斗爭是主要任務(wù)，黨把培養(yǎng)軍事人才作為干部教育培訓(xùn)的主要目標(biāo);社會主義革命和建設(shè)時期，黨把培養(yǎng)的是又紅又專的無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人作為干部教育培訓(xùn)的主要目標(biāo);改革開放時期，黨把提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力作為干部教育培訓(xùn)的主要目標(biāo);中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在百年未有之大變局的背景下，我們黨把培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部作為干部教育培訓(xùn)的主要目標(biāo)。

歷史表明，干部教育培訓(xùn)工作只有放到黨和國家工作大局中來認(rèn)識、來謀劃、來推進(jìn)，把適應(yīng)我們黨的歷史方位的新變化、適應(yīng)黨和國家工作的新發(fā)展、適應(yīng)干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時代性和前瞻性上下功夫，才能確保干部教育培訓(xùn)工作始終與時代和社會的發(fā)展同步。當(dāng)前，我們要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局;圍繞新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展來開展培訓(xùn);圍繞建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢開展培訓(xùn)，努力為黨和國家的事業(yè)發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和智力支持，干部教育培訓(xùn)工作就能大有作為、不斷發(fā)展。

（四）必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用

理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨一貫的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，也是干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的保證。黨自成立以來，既堅(jiān)持用馬克思主義和馬克思主義中國化的最新理論成果武裝干部頭腦、指導(dǎo)中國革命實(shí)踐，又堅(jiān)持把理論教育與實(shí)踐鍛煉統(tǒng)合在一起，體現(xiàn)了干部教育培訓(xùn)服從和服務(wù)于黨和國家的工作大局的價(jià)值取向。毛澤東高度肯定理論聯(lián)系實(shí)際的方法，他指出：“在黨校中有兩種培養(yǎng)教育干部的方法，一種是教條主義的、抽象學(xué)習(xí)理論的方法，另一種是聯(lián)系斗爭實(shí)際學(xué)習(xí)理論的方法。過去的方法屬于第一種，把人都學(xué)笨了。我們現(xiàn)在采用的是后一種方法，能使你們把問題搞通，可以保證你們在兩年之內(nèi)提高一步”[14]P62。新民主主義革命時期干部教育要求堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、少而精、務(wù)實(shí)而管用的原則，設(shè)置精當(dāng)課程，課程講授時聯(lián)系學(xué)員實(shí)際，幫助學(xué)員更好理解課程。上海區(qū)委要求黨校講授必須結(jié)合中國、上海或當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。1926年1月通過的《上海區(qū)委支部訓(xùn)練班課程內(nèi)容》規(guī)定，“要講解某一點(diǎn)，宜就本地風(fēng)光列舉事實(shí)加以說明而歸納之，切忌先說抽象的原則”;“訓(xùn)練員必先求熟悉當(dāng)?shù)毓l(fā)展的情形，資本家壓迫情形，工賊搗亂情形，過去工人爭斗的事件”。[15]P120理論與實(shí)際相結(jié)合的方法要求教學(xué)中理論要與我們黨當(dāng)前的形勢任務(wù)相聯(lián)系，與黨的重點(diǎn)工作相聯(lián)系，與學(xué)員自己的思想實(shí)際相聯(lián)系，要通過聯(lián)系實(shí)際加深對理論的理解，同時又通過對理論的深化認(rèn)識，加強(qiáng)理論對實(shí)際工作的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)員運(yùn)用理論分析解決實(shí)際問題的能力。

習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重回答普遍關(guān)注的問題，注重解答學(xué)員思想上的疙瘩，反對主觀主義、教條主義、形式主義，防止空對空、兩張皮。這就為新時代干部教育培訓(xùn)中如何堅(jiān)持做到理論聯(lián)系實(shí)際指明了方向。為此，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，就要堅(jiān)持做到以研究中國的實(shí)際問題為中心，堅(jiān)持做到在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界，切實(shí)把學(xué)習(xí)理論與研究實(shí)際問題結(jié)合起來，努力提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，做到學(xué)以致用。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于干部教育培訓(xùn)的每個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)干部教育“姓黨”特色。

（五）必須堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提高干部教育培訓(xùn)的針對性和有效性

干部教育方式方法是為實(shí)現(xiàn)干部教育目標(biāo)而采取的組織形式、策略和手段，是影響干部教育效果的重要因素。在百年干部教育實(shí)踐中，黨不僅及時根據(jù)不同時期目標(biāo)任務(wù)和黨員干部的實(shí)際情況，提出具體的、有針對性的教育目標(biāo)和內(nèi)容，而且與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)了干部教育的針對性、時代性和實(shí)效性。黨在成立之初，圍繞提高黨員干部馬克思主義理論水平這一目標(biāo)，黨把傳播、研討馬克思主義基本理論作為干部教育的一種重要方法。1929年底，毛澤東在古田會議上，不僅提出了18項(xiàng)教育方法，而且還要求按普通班、特別班、干部班進(jìn)行分層教學(xué)。延安時期的干部教育在繼承中央蘇區(qū)時期干部教育方式方法的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新出了許多新的方式，特別是弘揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化了分層分類培訓(xùn)。改革開放以后，特別是黨的十八大以來，隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展，干部教育方式方法創(chuàng)新進(jìn)入了一個“井噴”時代，在繼承干部教育傳統(tǒng)方式方法的基礎(chǔ)上，一些干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大特色資源開發(fā)，綜合運(yùn)用各種教學(xué)形式，社會實(shí)踐、現(xiàn)場體驗(yàn)、情景模擬、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式方法被廣泛運(yùn)用于干部教育培訓(xùn)之中，較好地解決了干部教育吸引力、感染力不夠的問題。

“教無定法、貴在得法?！卑倌旮刹拷逃龑?shí)踐探索出的方式方法，是黨在不同時期對干部教育培訓(xùn)工作的理性思考和創(chuàng)新結(jié)晶，對此我們應(yīng)該總結(jié)好繼承好。同時，又要結(jié)合時代發(fā)展，與時俱進(jìn)，堅(jiān)持守正與創(chuàng)新、理論與實(shí)踐、內(nèi)容與形式以及線上和線下、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、理性思考與情感體驗(yàn)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)黨性教育針對性、時代性和實(shí)效性，推動黨性教育高質(zhì)量發(fā)展。三、結(jié)語習(xí)近平總書記指出：“我們黨要在中國長期執(zhí)政，必須源源不斷培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膱?zhí)政骨干。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代如此，和平建設(shè)時期如此，改革開放新時期更是如此?！盵16]進(jìn)入新時代，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢更需要數(shù)以千萬計(jì)的干部擔(dān)負(fù)時代使命。干部教育培訓(xùn)是推動馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的必由之路，“是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要保證，在建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)中具有不可替代的地位和作用”[17]。回顧中國共產(chǎn)黨百年干部教育光輝歷程，總結(jié)干部教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，干部教育培訓(xùn)工作要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，把握歷史發(fā)展趨勢，主動擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持黨校、干部學(xué)院姓黨，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)馬克思主義理論武裝，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，加強(qiáng)黨性教育和能力培訓(xùn)，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)建設(shè)，開展分級分類專業(yè)化培訓(xùn)辦學(xué)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，激發(fā)干部教育的活力，培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時代重任的接班人，在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！

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The Great Course of the CPCs Cadre Education

and Its Experience and Enlightenment

MEI Li-ming

（China Executive Leadership Academy Jinggangshan，Jinggangshan，Jiangxi 343600，China）

Abstract：The cadre education is a secret weapon for the development and expansion of the CPC.Since its founding，the Party has paid much attention to the training and education of the CPC members，and has started the practice of cadre education early.Through the continuous development in the periods of socialist revolution and construction，the Partys cadre education has gradually started the course of institutionalized，normalized and scientific development，and has been optimized and improved continuously in the new era.The great practice of cadre education and training over the past century has provided sufficient manpower for the Party to accomplish the historical tasks of different periods，and meanwhile accumulated enriched historical experiences.These historical experiences are valuable wealth of the Party，and have an important enlightening meaning for the cadre education of the new era.Especially，we must firmly grasp the correct direction of cadre education，and always stick to the basic principle of cadre education serving the Party;we must carry forward the Marxist style of study，and always serve and be subject to the overall work of the Party and the country;we must stress our major responsibilities and major duties，and always treat the education on the Partys theory and the education on party spirit as the fundamental contents of cadre education;and we must emphasize the party discipline，and always keep on comprehensively strengthening party discipline during the whole process of cadre education and training.

Key words：cadre education;studying for application;sticking to the right path and making innovations

[收稿日期]2022-03-07

[作者簡介]梅黎明（1962—），男，江西遂川人，博士，中國井岡山干部學(xué)院分管日常工作的副院長，教授，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)辄h史黨建、干部教育等。

[基金項(xiàng)目]本文系國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制度文獻(xiàn)集成與研究（1921—1937）”（項(xiàng)目編號：20ADJ002）的階段性研究成果及全國紅色基因傳承研究中心的研究成果。