“雙減”背景下區(qū)域推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)工作的舉措

張麗穎

2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》?！半p減”政策的實(shí)施，為學(xué)生減輕過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)，為家長(zhǎng)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)及有效緩解焦慮情緒提供了良好的社會(huì)環(huán)境，它必將對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響。孩子的成長(zhǎng)，并不是靠學(xué)校和教師單方面的作用就可以完成的，還需要家長(zhǎng)回歸教育理性，發(fā)揮家庭教育的作用，產(chǎn)生“家校社”協(xié)同育人的良好效果。

遵照中共中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)婦聯(lián)、教育部等部委下發(fā)的關(guān)于家庭教育指導(dǎo)工作的相關(guān)文件和通知要求，學(xué)校有責(zé)任開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)滯后于教育發(fā)展速度的家庭教育理念、方法和策略，樹(shù)立正確的教育觀和成才觀。隨著“雙減”政策的落地，錦州市中小學(xué)在原有家庭教育指導(dǎo)工作上加大了指導(dǎo)力度，逐步解決指導(dǎo)的深層次問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)校家庭教育指導(dǎo)的規(guī)范性、針對(duì)性、科學(xué)性和有效性，提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量，使其更好地與學(xué)校、社會(huì)密切配合。

一、發(fā)揮教育行政部門的驅(qū)動(dòng)作用

在學(xué)校、班級(jí)的日常管理工作中發(fā)現(xiàn)，大部分的學(xué)生問(wèn)題最終都能從家庭教育中找到原因。近年來(lái)，錦州市教育工作者普遍認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性并能積極開(kāi)展工作。調(diào)查顯示，有78.05%的被調(diào)查者表示學(xué)校有專人負(fù)責(zé)家庭教育指導(dǎo)工作;具體指導(dǎo)家庭教育工作主要由德育校長(zhǎng)（占23.58%）、政教主任（占19.51%）和班主任（占52.03%）來(lái)承擔(dān);遵照教育部《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）要求，絕大多數(shù)學(xué)校每學(xué)期都能開(kāi)展一次及以上家庭教育指導(dǎo)。

（一）行政賦能

錦州市的家庭教育指導(dǎo)工作能在全地區(qū)大部分學(xué)校普遍開(kāi)展，主要源于教育行政部門發(fā)揮了重要的行政驅(qū)動(dòng)作用。錦州市教育局賦予了基教科家庭教育指導(dǎo)的行政管理職能，由具有從事家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)和德育工作經(jīng)驗(yàn)的行政人員具體管理中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)工作，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)家庭教育指導(dǎo)的執(zhí)行力，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)實(shí)效。各校把家庭教育工作列入學(xué)校的工作日程，成為班主任工作崗位的重要職責(zé)。同時(shí)，班級(jí)和學(xué)校分別成立了班、校兩級(jí)家庭教育指導(dǎo)中心，校長(zhǎng)、關(guān)工委主任和德育副校長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人。有的學(xué)校還設(shè)立了家庭教育教研室，配齊了專職家庭教育指導(dǎo)教研團(tuán)隊(duì)。目前，已形成了市教育局主管、市教師進(jìn)修學(xué)院主抓、市教育局關(guān)工委協(xié)助、學(xué)校配合、家長(zhǎng)關(guān)心支持的良好局面。

（二）典型引路

“雙減”政策推出后，錦州市教育局在全區(qū)域范圍內(nèi)征集“家校社”共育工作的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)的案例。凌海市安屯鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校、錦州市第一高級(jí)中學(xué)兩所學(xué)校的“家校社”共育工作創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)被遼寧省教育廳在全省推廣。2021年10月，《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》頒布后，錦州市教育局號(hào)召全市中小學(xué)的學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)真觀看解讀法律的線上直播，督促他們明確如何“依法帶娃”。

二、豐富家庭教育的指導(dǎo)方式

《意見(jiàn)》指出，“中小學(xué)幼兒園要建立健全家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)開(kāi)放日、家長(zhǎng)接待日等各種家校溝通渠道”。多年來(lái)，我市的許多學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家教課、家長(zhǎng)培訓(xùn)講座和咨詢服務(wù)，以及親子活動(dòng)、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校等方式開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)。調(diào)查顯示，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為最有幫助的家庭教育指導(dǎo)方式分別是家長(zhǎng)會(huì)（占25.2%）、講座和報(bào)告（占21.95%）、家訪（占21.14%）、家教課（占18.7%）、親子活動(dòng)（占12.2%）。由此看出，我地區(qū)的家庭教育指導(dǎo)方式對(duì)不同家長(zhǎng)來(lái)講，其需求總體上都有受眾。

（一）教科研機(jī)構(gòu)

錦州地區(qū)的教科研單位集中了一些開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)的專業(yè)性較強(qiáng)的人員，他們一般具備系統(tǒng)的教育學(xué)、心理學(xué)和家庭教育的理論知識(shí)，掌握了城鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)實(shí)際的第一手資料，了解家長(zhǎng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)的需求。他們開(kāi)展過(guò)大面積的家庭教育知識(shí)的普及與培訓(xùn)，具有豐富的家庭教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備開(kāi)展全區(qū)域家庭教育指導(dǎo)工作的有利條件。

專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)定專門時(shí)間，比如雙休日、節(jié)假日，選派專業(yè)指導(dǎo)教師定期開(kāi)展開(kāi)放式的家庭教育咨詢。這項(xiàng)工作一般事先做好宣傳，有時(shí)到社區(qū)、廠礦、機(jī)關(guān)實(shí)地宣傳，有時(shí)也借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段宣傳。專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)專業(yè)教師的指導(dǎo)有深度，既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠，深受廣大家長(zhǎng)青睞。

（二）心理咨詢室

目前，青少年的心理健康問(wèn)題凸顯，究其實(shí)質(zhì)，很大一部分與家長(zhǎng)不良的教育觀念和教養(yǎng)方式有關(guān)。因此，學(xué)校開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)不可避免地會(huì)涉及到學(xué)生的心理健康問(wèn)題。心理咨詢室的設(shè)立為學(xué)校開(kāi)展家庭教育個(gè)案指導(dǎo)提供了工作場(chǎng)所。

調(diào)查顯示，錦州市大部分學(xué)校均設(shè)立了心理咨詢室，部分學(xué)校的心理咨詢室還附設(shè)了家庭教育個(gè)案咨詢和指導(dǎo)的職能。在負(fù)責(zé)個(gè)案指導(dǎo)和咨詢的人中，專職人員占15.12%，絕大多數(shù)取得了心理咨詢師證書(shū);兼職人員占84.88%，其中，48.78%為學(xué)科教師，25.2%為班主任，13.82%是校醫(yī)，12.2%為德育領(lǐng)導(dǎo)。

調(diào)查還顯示，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為在學(xué)校開(kāi)設(shè)家庭教育咨詢室很有必要。擁有家庭教育指導(dǎo)師和心理咨詢師的學(xué)校，針對(duì)學(xué)校的辦公條件、設(shè)施等情況，設(shè)立了家庭教育咨詢室，專門從事家庭教育指導(dǎo)和咨詢工作。

此外，學(xué)校利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日或者家長(zhǎng)學(xué)校，接待家長(zhǎng)的個(gè)別咨詢，利用個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)校訪問(wèn)的時(shí)機(jī)經(jīng)班主任轉(zhuǎn)介到心理咨詢室（家庭教育指導(dǎo)室），有的學(xué)校在工作日期間向家長(zhǎng)開(kāi)放咨詢室，家長(zhǎng)只要有需求都可以來(lái)校接受指導(dǎo)。咨詢室的教師平時(shí)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段與家長(zhǎng)開(kāi)通咨詢熱線，開(kāi)展個(gè)別指導(dǎo)，這種方式對(duì)于每天沒(méi)有時(shí)間來(lái)校的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，是一種高效可行的指導(dǎo)。對(duì)于個(gè)別特殊學(xué)生，咨詢室的教師配合班主任共同利用家訪的時(shí)機(jī)進(jìn)行指導(dǎo)。

（三）家長(zhǎng)委員會(huì)

“雙減”政策發(fā)布后，錦州市深入開(kāi)展“家校社”協(xié)同育人工作，充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用。許多學(xué)校的家委會(huì)邀請(qǐng)家庭教育志愿者或者家委會(huì)成員中有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的家長(zhǎng)為學(xué)校所用，由家長(zhǎng)入校擔(dān)任“家長(zhǎng)教師”。學(xué)?？稍谛?nèi)舉行家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，或者建設(shè)家長(zhǎng)線上平臺(tái)，請(qǐng)這些家長(zhǎng)為其他有需求的家長(zhǎng)提供咨詢服務(wù)。

有的學(xué)校通過(guò)致“家長(zhǎng)的一封信”指導(dǎo)家長(zhǎng)了解科學(xué)家教的意義和目的，樹(shù)立正確的教育理念，疏導(dǎo)心理，緩解家長(zhǎng)的焦慮;有的學(xué)校將家庭教育短視頻發(fā)給家長(zhǎng)，每個(gè)月在微信群里進(jìn)行科學(xué)家教講座，每個(gè)月2課時(shí)，家委會(huì)成員撰寫筆記，引導(dǎo)家長(zhǎng)了解孩子的特點(diǎn)，制訂合理的家庭教育計(jì)劃;有的學(xué)校通過(guò)專家面對(duì)面進(jìn)行指導(dǎo)，借助電子屏、宣傳標(biāo)語(yǔ)、大屏幕主題版面擴(kuò)大家校合作育人的影響。

（四）家庭教育公開(kāi)課

近兩年，教育部關(guān)工委與首都師范大學(xué)和中國(guó)教育電視臺(tái)共同推出了“家校共育，立德樹(shù)人”家庭教育公開(kāi)課，從國(guó)家層面通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻的方式對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)家庭教育理念與知識(shí)的宣傳指導(dǎo)，極大地強(qiáng)化了廣大家長(zhǎng)科學(xué)育兒的理念。這種指導(dǎo)方式便捷、高效，深受家長(zhǎng)歡迎。

三、根據(jù)城鄉(xiāng)家長(zhǎng)的不同需求選擇家庭教育指導(dǎo)的內(nèi)容

家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容的選擇一直是困擾學(xué)校的一大問(wèn)題。家庭教育內(nèi)容千頭萬(wàn)緒，家庭教育問(wèn)題及成因復(fù)雜多樣，家長(zhǎng)的文化程度參差不齊，學(xué)校每學(xué)期能把家長(zhǎng)召集到一起的時(shí)間有限，要有效開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，既要兼顧學(xué)校、家長(zhǎng)的具體需求，又要考慮國(guó)家頒布的《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱（修訂）》要求。因此，學(xué)校需要仔細(xì)斟酌指導(dǎo)服務(wù)的具體內(nèi)容。

家長(zhǎng)需求是學(xué)校進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容選擇的主要依據(jù)之一。調(diào)查表明，錦州市城鄉(xiāng)之間家長(zhǎng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)的需求差異較大。城市家長(zhǎng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)的需求強(qiáng)烈，他們接受家庭教育指導(dǎo)的主動(dòng)性、積極性高，很多家長(zhǎng)利用業(yè)余時(shí)間參加家庭教育指導(dǎo)和培訓(xùn)。相對(duì)城市而言，農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)的需求存在反差。學(xué)生的父母多在外打工，對(duì)子女的教育和陪伴很少，他們沒(méi)有時(shí)間和機(jī)會(huì)接受家庭教育指導(dǎo);而留守的多是隔代家長(zhǎng)，受傳統(tǒng)思想影響，長(zhǎng)輩們普遍溺愛(ài)孩子，對(duì)家庭教育認(rèn)識(shí)程度低，積極性不高。針對(duì)城鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)的不同需求，我們采取了有針對(duì)性的指導(dǎo)策略。

（一）針對(duì)城市家長(zhǎng)

結(jié)合城市家長(zhǎng)的需求及學(xué)校家庭教育指導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)，我們主要在家庭教育指導(dǎo)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)上做文章。一是由行政部門驅(qū)動(dòng)，教研部門引領(lǐng)，搭建家庭教育指導(dǎo)工作學(xué)習(xí)的平臺(tái)，使更多的教師通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)家庭教育專業(yè)理論知識(shí)成為家庭教育指導(dǎo)師。二是加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)的專業(yè)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)部門承擔(dān)了對(duì)兼職教師開(kāi)展系統(tǒng)的家庭教育專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)校心理咨詢室的專業(yè)師資為本單位的家庭教育工作負(fù)責(zé)人、班主任及科任教師進(jìn)行家庭教育理論的系統(tǒng)培訓(xùn)。三是引入第三方專業(yè)指導(dǎo)師資。我們把本地區(qū)三所本科高校師資的專業(yè)資源吸引到學(xué)校中來(lái)，把社會(huì)組織的優(yōu)秀專業(yè)人才引入學(xué)校，對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)展經(jīng)常性的家庭教育指導(dǎo)與培訓(xùn)工作。學(xué)校通過(guò)多渠道培養(yǎng)，構(gòu)建了一支具備一定指導(dǎo)能力和指導(dǎo)水平的家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍，提高了城市家庭教育指導(dǎo)的科學(xué)性和專業(yè)性。例如，錦州市第一高級(jí)中學(xué)重點(diǎn)關(guān)注家校社協(xié)同育人團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，整合團(tuán)隊(duì)資源，打造一體化捆綁式工作模式。

（二）針對(duì)農(nóng)村家庭

針對(duì)農(nóng)村開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)遇到的諸如留守家庭、單親家庭的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，學(xué)校需要結(jié)合農(nóng)村的生產(chǎn)、生活方式，通過(guò)大力宣傳教育，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育觀念，使其充分重視孩子的情感需求和人格健康發(fā)展。同時(shí)，科研人員下大力氣，開(kāi)展了深入、細(xì)致的調(diào)查研究，逐步將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，為構(gòu)建農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)體系提供指導(dǎo)策略。例如，凌海市安屯鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)工作走在全市前列，學(xué)校經(jīng)常組織家長(zhǎng)開(kāi)展聆聽(tīng)全國(guó)家校共育數(shù)字化項(xiàng)目平臺(tái)線上專家講課活動(dòng)，并要求家長(zhǎng)寫學(xué)習(xí)筆記，學(xué)期末檢查后反饋給家長(zhǎng);錄制科學(xué)家教小講座視頻;由學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任、優(yōu)秀家長(zhǎng)代表組成科學(xué)家教講師團(tuán)，每周在微信群里普及兩次科學(xué)家教知識(shí);以年級(jí)組為單位，開(kāi)展育子經(jīng)驗(yàn)沙龍活動(dòng);與鎮(zhèn)政府、婦聯(lián)、關(guān)工委聯(lián)合，對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)。

家庭教育是“正風(fēng)齊家、修身立國(guó)”的根本大計(jì)，深化學(xué)校家庭教育指導(dǎo)工作將有助于落實(shí)“雙減”政策關(guān)于“構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒”的要求，將家校合力育人推向深入;有助于轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育理念，遵循孩子的成長(zhǎng)規(guī)律，努力在德智體美勞等方面發(fā)揮好家庭的環(huán)境熏陶和榜樣示范作用;更有助于促進(jìn)學(xué)生全面、和諧、健康地發(fā)展。

（本文系遼寧省教育學(xué)會(huì)“十四五”規(guī)劃2022年度課題“區(qū)域家庭教育指導(dǎo)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究”的階段性研究成果之一。課題編號(hào)：XH2022474）

（責(zé)任編輯：趙昆倫）