以江南文化產(chǎn)業(yè)助力長(zhǎng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展的策略與建議

何駿

摘? 要? 江南文化是中華民族“精神家園”的重要組成部分。江南文化與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展已深度關(guān)聯(lián)。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，要打造長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)支撐，為長(zhǎng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展提供物質(zhì)保障。建立“總部+基地+基金+機(jī)制”模式，創(chuàng)新長(zhǎng)三角區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)合作模式，共建長(zhǎng)三角江南文化產(chǎn)業(yè)集群。

關(guān)鍵詞? 江南文化產(chǎn)業(yè)；長(zhǎng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展；產(chǎn)業(yè)支撐

“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信”。江南文化是中華民族“精神家園”的重要組成部分，是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的文化基礎(chǔ)，與長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，為推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展，江南文化應(yīng)被賦予新的時(shí)代使命。

長(zhǎng)三角地區(qū)不僅是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，還是國(guó)家文化軟實(shí)力的核心承載區(qū)之一。2021年，滬蘇浙皖的文化產(chǎn)業(yè)增加值超過全國(guó)1/4，在區(qū)域GDP中的占比高于5％，且高于全國(guó)平均水平。這表明長(zhǎng)三角地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為該區(qū)域的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。江南文化在長(zhǎng)三角文化產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要位置。但目前，江南文化產(chǎn)業(yè)在滬蘇浙皖處于“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài)，各地文化產(chǎn)業(yè)合作剛剛起步。為此，本文以長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略為視角，對(duì)創(chuàng)新江南文化產(chǎn)業(yè)合作模式的策略進(jìn)行分析，希望通過建立“總部+基地+基金+機(jī)制”的長(zhǎng)三角江南文化產(chǎn)業(yè)合作模式，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展。

一、江南文化產(chǎn)業(yè)總部建設(shè)

挖掘江南文化的深厚底蘊(yùn)，吸引文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)將總部集聚在南京、杭州、合肥和上海，即長(zhǎng)三角地區(qū)形成“總部+基地”區(qū)域功能分工與合作的發(fā)展模式。其中，文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的總部為南京、杭州、上海和合肥，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腹地為長(zhǎng)三角其他城市。由于上海、南京、杭州和合肥的城市化發(fā)展水平較高，具有交通發(fā)達(dá)、總部人才、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚等先天優(yōu)勢(shì)，其已成為中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)最集中的受益區(qū)。為推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化，江南文化應(yīng)充分發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)吸引文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的總部資源。

當(dāng)今，由數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)將成為社會(huì)發(fā)展的新引擎，因此深化江南文化產(chǎn)業(yè)整體性深度數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)江南文化數(shù)字總部，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展的必由路徑。為此，現(xiàn)階段可聚焦于數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景，培育文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，使南京、杭州、合肥和上海成為文化產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)提供商。

（一）數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

結(jié)合長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，配置區(qū)域文化流通要素，提升數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量。南京、杭州、合肥和上海等文化總部應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展演藝娛樂產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、影視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等集群，旨在將長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文化創(chuàng)意融合發(fā)展走廊和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總部核心載體。

（二）消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景

文化產(chǎn)業(yè)，特別是新興的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，相較于工業(yè)產(chǎn)業(yè)更加注重消費(fèi)場(chǎng)景的創(chuàng)新、消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)和消費(fèi)體驗(yàn)的升級(jí)。南京、杭州、合肥和上海等文化總部應(yīng)建立高沉浸式產(chǎn)品體驗(yàn)中心，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)意，基于核心科學(xué)技術(shù)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，更加注重消費(fèi)環(huán)境改善及消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景建設(shè)。

（三）文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

文化產(chǎn)業(yè)總部是以集群核心愿景形成的相互協(xié)作、相互關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢(shì)突顯、定位科學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)，既不是多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集合，也不是眾多企業(yè)的物理集聚。南京、杭州、合肥和上海要成為長(zhǎng)三角文化產(chǎn)業(yè)總部，需要積極培育文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才和管理人才等多元?jiǎng)?chuàng)新主體，形成政策扶持、資金支持、公共服務(wù)支持等多向創(chuàng)新發(fā)展鏈條，建立有效的迭代、創(chuàng)新激勵(lì)和擴(kuò)散機(jī)制。南京、杭州、合肥和上海等文化總部要重視文化產(chǎn)業(yè)主體之間的合作共贏，并從生活場(chǎng)景建設(shè)、企業(yè)培育、公共服務(wù)配套等多方面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

二、江南文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

在長(zhǎng)三角區(qū)域，圍繞吳文化、越文化、徽文化和海派文化，形成四個(gè)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著的江南文化協(xié)同創(chuàng)新示范基地，即上海都市圈（上海、蘇州、無(wú)錫、常州、南通、嘉興、寧波、舟山、湖州），南京都市圈（南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安、馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城和常州的溧陽(yáng)、金壇），杭州都市圈（杭州、湖州、嘉興、紹興、衢州、黃山）和合肥都市圈（合肥、淮南、六安、滁州、蕪湖、馬鞍山、蚌埠、桐城）。

立足上海，長(zhǎng)三角江南文化協(xié)同創(chuàng)新示范基地建設(shè)有三個(gè)發(fā)展方向：一是滬寧方向，沿長(zhǎng)江發(fā)展軸轉(zhuǎn)移，包括上海都市圈和南京都市圈的融合發(fā)展。二是滬杭方向，以杭甬為軸帶，包括上海都市圈和杭州都市圈的融合發(fā)展。三是合肥方向，包括上海都市圈和合肥都市圈的融合發(fā)展。

與總部相呼應(yīng)，四大基地建設(shè)應(yīng)以參與主體多元交互共享的數(shù)字內(nèi)容聚合共享平臺(tái)為突破口，加速拓展企業(yè)成長(zhǎng)空間、文化創(chuàng)新迭代、重構(gòu)文化產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，形成與總部的良性互動(dòng)，提高長(zhǎng)三角文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言，目前長(zhǎng)三角江南文化協(xié)同創(chuàng)新示范基地建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)聚焦數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)建設(shè)、科技應(yīng)用賦能和分享性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等三個(gè)層面。

（一）數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)建設(shè)

數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)不僅可以實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)者主導(dǎo)向生產(chǎn)者消費(fèi)者雙向溝通轉(zhuǎn)化，還能實(shí)現(xiàn)由單一文化產(chǎn)品生產(chǎn)向多元文化產(chǎn)品生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)單品類生產(chǎn)向立體化發(fā)展轉(zhuǎn)化。數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)建設(shè)需重點(diǎn)聚焦以下方面：

1.以跨界融合充分延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。線下文化企業(yè)發(fā)展可能會(huì)受到消費(fèi)者選擇、要素整合等因素的制約，導(dǎo)致跨界融合速度和規(guī)模有限。與之相反的，數(shù)字文化內(nèi)容平臺(tái)具有自帶用戶引流特征的優(yōu)勢(shì)，可以更好轉(zhuǎn)換和遷移產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。以擁有穩(wěn)定觀眾群的NBA為例，通過線上平臺(tái)開發(fā)電競(jìng)賽事，推進(jìn)數(shù)字化消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，也進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新形式和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的跨界融合。

2.以跨維度融合深挖市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?shù)字內(nèi)容平臺(tái)空間包含生產(chǎn)、消費(fèi)、反饋等多維坐標(biāo)軸，消費(fèi)者的每一項(xiàng)行為是產(chǎn)業(yè)發(fā)展多維指向的節(jié)點(diǎn)。數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)不僅實(shí)現(xiàn)了文化生產(chǎn)從線性的、平面的模式向網(wǎng)絡(luò)的、立體的模式轉(zhuǎn)換，還跨越了從生產(chǎn)者指向消費(fèi)者的單一維度，能夠加強(qiáng)生產(chǎn)者、營(yíng)銷者和消費(fèi)者的信息反饋和信息互聯(lián)，及時(shí)依據(jù)消費(fèi)者傾向來調(diào)整更新產(chǎn)品供給，挖掘新的市場(chǎng)潛力。數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)的推送和數(shù)據(jù)優(yōu)選使文化生產(chǎn)和消費(fèi)變得更加生動(dòng)。

3.以跨角色融合擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)傳播效應(yīng)。數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)是多主體交互式平臺(tái)，充分實(shí)現(xiàn)多主體、多社群及多角色互聯(lián)。文化消費(fèi)過程是典型的文化生產(chǎn)過程。如在電競(jìng)賽事中，競(jìng)技參與者不僅可作為消費(fèi)文化內(nèi)容產(chǎn)品的消費(fèi)者，還同時(shí)作為給觀賽者創(chuàng)造文化產(chǎn)品的賽事活動(dòng)表演者和生產(chǎn)者。此外，多人參與的網(wǎng)絡(luò)游戲，消費(fèi)者參與過程也是游戲產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)過程。

（二）科技應(yīng)用賦能

數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)成長(zhǎng)的核心動(dòng)力是現(xiàn)代科技。由于現(xiàn)代科技具有增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的可傳播性、可貿(mào)易性和可復(fù)制性的優(yōu)勢(shì)，通過借助現(xiàn)代科技的力量，數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)的乘數(shù)效應(yīng)將更加明顯。阿里巴巴、騰訊和華為等科技企業(yè)是數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)建設(shè)的主力軍。智能交互技術(shù)、量子技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科技發(fā)展將支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新迭代，具體包括：

1.支持平臺(tái)內(nèi)容海量增長(zhǎng)。以Bilibili平臺(tái)為例，平臺(tái)每月誕生的自制及原創(chuàng)音樂作品超過1000首；閱文集團(tuán)涵蓋了200多種內(nèi)容品類，擁有作品儲(chǔ)備1220萬(wàn)部等。

2.支持平臺(tái)用戶快速增加。騰訊文學(xué)平臺(tái)日活躍用戶數(shù)量突破1500萬(wàn)人；知乎大學(xué)日使用人次超過100萬(wàn)等。

3.支持平臺(tái)領(lǐng)域更加細(xì)分。數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)涉及數(shù)字教育、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等多個(gè)領(lǐng)域，需要對(duì)數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)的領(lǐng)域和類型進(jìn)一步細(xì)分。如在線咨詢平臺(tái)、文化社區(qū)和視頻平臺(tái)、閱讀平臺(tái)、工具型平臺(tái)、音頻分享平臺(tái)、文化IP培育平臺(tái)等。

（三）分享性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)的發(fā)展既突破了傳統(tǒng)文化企業(yè)的資金、廠房、人力資本等要素的制約，又推進(jìn)了企業(yè)成長(zhǎng)空間的新拓展，使得分享性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展成為可能。分享性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的突破方向?yàn)椋?/p>

1.從物理空間拓展到網(wǎng)絡(luò)空間。平臺(tái)服務(wù)者、參與者、消費(fèi)者等主體只需通過互聯(lián)網(wǎng)就可實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、營(yíng)銷與消費(fèi)。在數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)中，虛擬名稱虛擬形象可以代替真實(shí)身份展開互動(dòng)。以Bilibili為例，社區(qū)人員可在虛擬空間進(jìn)行興趣交流與分享，目前已涵蓋7000多個(gè)興趣圈層的多元文化社區(qū)。同時(shí)，通過數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)可將現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為虛擬的沉浸式體驗(yàn)。

2.從有限空間拓展到無(wú)限空間。基于內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，平臺(tái)分享可以推動(dòng)企業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)無(wú)限量增長(zhǎng)。數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)不受空間承載力及地域的限制，能實(shí)現(xiàn)文化生產(chǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)隱形無(wú)限擴(kuò)展。雖然在無(wú)限空間中可實(shí)現(xiàn)“所有人對(duì)所有人”的新型交互模式，但未來數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)發(fā)展還面臨知識(shí)付費(fèi)習(xí)慣養(yǎng)成、快餐式消費(fèi)形式、消費(fèi)時(shí)間有限制約等問題。

三、江南文化產(chǎn)業(yè)基金建設(shè)

為積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，建議成立“江南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，設(shè)立總規(guī)模1000億元，首期100億元。該基金的發(fā)起設(shè)立主體包括地方政府部門、央企、滬蘇浙皖大型國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等。

“江南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”將依托相關(guān)基金管理公司管理，并以母基金為載體，基金主要用于投資長(zhǎng)三角地區(qū)江南文化產(chǎn)業(yè)、文化科技、文化大數(shù)據(jù)、文化消費(fèi)、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字營(yíng)銷、文化旅游等領(lǐng)域?！敖衔幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”的成立將助力長(zhǎng)三角“筑巢引鳳”，吸引有識(shí)投資者支持當(dāng)?shù)亟衔幕a(chǎn)業(yè)建設(shè)。

通過對(duì)“江南文化”子基金、“完善產(chǎn)業(yè)鏈”子基金、“明星項(xiàng)目”三個(gè)方向的投資放大，推進(jìn)江南文化與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈深度融合及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)千億級(jí)的社會(huì)資本集聚長(zhǎng)三角地區(qū)，促進(jìn)長(zhǎng)三角加快形成面向未來的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。

具體可以采用“442”投資策略發(fā)展“長(zhǎng)三角江南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”一期，基于市場(chǎng)化的投資和管理機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈。

1.“江南文化”子基金。該子基金占40％份額，將基于“江南文化”產(chǎn)業(yè)策略，立足長(zhǎng)三角地區(qū)，在全國(guó)范圍內(nèi)遴選頂尖的基金管理人。

2.“完善產(chǎn)業(yè)鏈”子基金。該子基金占40％份額，將依據(jù)長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)鏈上下游，利用文化產(chǎn)業(yè)資本投資人和發(fā)起人優(yōu)勢(shì)，發(fā)起多個(gè)專項(xiàng)并購(gòu)基金，圍繞文化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合，促使龍頭文化公司發(fā)展。

3.“明星項(xiàng)目”子基金。該子基金占20％份額，將聚焦長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)鏈中的“明星項(xiàng)目”，建立世界級(jí)的優(yōu)秀文化企業(yè)。

就江南文化而言，應(yīng)依托“江南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，關(guān)注江南文化在新時(shí)代的傳承與創(chuàng)新，按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則，爭(zhēng)取在項(xiàng)目推薦、協(xié)調(diào)上獲得該基金支持。基金的發(fā)起人、出資人和管理者，要努力成為加快新時(shí)代江南文化的“推動(dòng)者”、助推長(zhǎng)三角一體化的“實(shí)踐者”、構(gòu)建長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新共同體的“探索者”，發(fā)揮對(duì)社會(huì)資本投入的帶動(dòng)作用、對(duì)創(chuàng)新要素集聚的導(dǎo)向作用、對(duì)長(zhǎng)三角江南文化協(xié)同創(chuàng)新示范基地建設(shè)的引領(lǐng)作用。

四、江南文化產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制建設(shè)

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)理念

基于長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略，推進(jìn)江南文化產(chǎn)業(yè)合作模式的創(chuàng)新，發(fā)揮江南文化的經(jīng)濟(jì)功能。這是一項(xiàng)系統(tǒng)性、持續(xù)性的工程，需要“三省一市”堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，助力長(zhǎng)三角文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、服務(wù)、政策、市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮好多元主體作用，形成區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展合力。具體可協(xié)商“三省一市”江南文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建立長(zhǎng)三角江南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，明確打造江南文化、數(shù)字創(chuàng)意、文化科技、文化大數(shù)據(jù)、文化消費(fèi)、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字營(yíng)銷、文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、空間布局及各省市發(fā)展重點(diǎn)等。上海要發(fā)揮好在打造江南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分工協(xié)作的龍頭帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)文化資源的優(yōu)化配置和協(xié)同高效發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮文化龍頭企業(yè)跨區(qū)域布局的作用

鼓勵(lì)長(zhǎng)三角“三省一市”文化行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)在區(qū)域兼并重組的基礎(chǔ)上，建立“總部—基地”等方式，實(shí)施區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，最大限度利用科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷資源，加強(qiáng)國(guó)際合作，以實(shí)體機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局和配套服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。如上海需繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育和引進(jìn)一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的文化領(lǐng)軍企業(yè)與高成長(zhǎng)性文化企業(yè)。

（三）建立長(zhǎng)三角文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)機(jī)制

文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)需要長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)合作，可共同繪制文化產(chǎn)業(yè)集群地圖，協(xié)商共建有利于跨省市遷移的利益共享機(jī)制，促進(jìn)要素資源跨區(qū)域流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。為解決區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)分割和地方保護(hù)，長(zhǎng)三角地區(qū)需以“資源共享、利益分享”為合作原則，基于已有的區(qū)域常態(tài)化制度化對(duì)話協(xié)商機(jī)制，協(xié)調(diào)各方利益，建立信息共享平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益提升。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制

長(zhǎng)三角要不斷創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)合作模式和機(jī)制。一方面，發(fā)揮龍頭企業(yè)積極布局長(zhǎng)三角，通過總部—基地、兼并重組等方式，跨區(qū)域構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條；另一方面，通過跨區(qū)域園區(qū)品牌輸出和共建飛地（如上海張江高科技園區(qū)和上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)走出去布局）等方式，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作。圍繞產(chǎn)業(yè)合作方式中存在的瓶頸問題，建議以文化產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn)，探索以財(cái)政、稅收和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為突破的政策可操作性研究，進(jìn)一步推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跨省市遷移，平衡企業(yè)遷出地和遷出地政府的利益。同時(shí)，更加注重園區(qū)合作共建兩地政府部門政策的協(xié)同性和可操作性，共同明確合作園區(qū)可享受的所在地及輸出地優(yōu)惠政策。

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（作者系上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所副教授）

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