綠色金融助力能源結(jié)構(gòu)調(diào)整再提速

云融

偌大的屋頂平臺沒有閑置，都安裝了一塊塊分布式光伏發(fā)電板，年均發(fā)電量近470萬千瓦時（KW·h），預(yù)計6年可收回投資成本。走進(jìn)位于上海的飛航電線電纜廠，這樣的科技應(yīng)用新場景隨處可見。

“我們的屋頂光伏發(fā)電項目，既不要用電方出資，也無須建設(shè)方墊資，而是由第三方金融機構(gòu)以融資租賃的方式提供資金，再通過電站收益來覆蓋租金支付?！痹搹S相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。他們利用“融資租賃+合同能源管理”這一商業(yè)模式，使屋頂光伏的投資門檻大為降低，甚至可實現(xiàn)“零成本”啟動，現(xiàn)金流的回報周期由原來的5~6年縮短為3~4個月，再加上光伏組件設(shè)備的市場充足、性能穩(wěn)定等技術(shù)條件，滿足了“資金成本低、時間成本低、技術(shù)門檻低”的三要素，讓建造屋頂光伏變得更加簡單可行。

“立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，上海云城融資租賃全面聚焦雙碳目標(biāo)，在清潔能源發(fā)展、低碳城市建設(shè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下功夫，推動企業(yè)綠色低碳發(fā)展，助力建設(shè)美麗中國?！鄙虾Ｔ瞥侨谫Y租賃有限公司（以下簡稱“云城租賃”）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

激發(fā)能源市場活力，完善支持能源綠色低碳轉(zhuǎn)型多元化投融資機制

日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》（以下簡稱《意見》），對推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工作做出詳細(xì)部署?！兑庖姟诽岢?，到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系。

國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》作為碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的重要保障方案之一，是能源領(lǐng)域推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的綜合性政策文件。未來，《意見》將與能源領(lǐng)域碳達(dá)峰系列政策協(xié)同實施，形成政策合力，成體系地推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

“碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)提出，我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。國家對碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和總體部署，陸續(xù)出臺重點領(lǐng)域和行業(yè)的碳達(dá)峰實施方案和一系列支撐保障措施，推動能源、工業(yè)、交通運輸?shù)榷嘈袠I(yè)變革提速。推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要舉措。雙碳目標(biāo)的最終實現(xiàn)，必須充分調(diào)動市場本身的力量，探索出一條行之有效、簡單易行、可推廣復(fù)制的成熟商業(yè)模式?！鄙虾Ｔ瞥侨谫Y租賃相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一商業(yè)模式需要滿足兩個必備的前提：一是形成可持續(xù)性的市場循環(huán)；二是可普遍推廣，從而使市場主體廣泛參與，形成全社會的聚合效應(yīng)。

首先，要建立可持續(xù)性的市場循環(huán)，需要同時滿足3個條件：第一，形成投資、產(chǎn)出、回報的現(xiàn)金流閉環(huán)；第二，每次循環(huán)都能夠產(chǎn)生增量收益；第三，要能夠均衡地分配利益，保證循環(huán)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。其次，如何激發(fā)市場主體都來廣泛參與，同樣需要兩個基本條件：一是簡單；二是可推廣。所謂的“簡單”，關(guān)系到資金成本低、時間成本低、技術(shù)門檻低。而“可推廣”，則需要有巨大的市場需求，才有推廣的價值和意義。

變廢為寶，綠色金融讓煤礦瓦斯轉(zhuǎn)化為高效清潔能源

在我國的二氧化碳排放總量中，能源生產(chǎn)和消費相關(guān)活動占比較高，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵。在未來，無論是影響“溫室效應(yīng)”超過二氧化碳20倍的焦?fàn)t氣甲烷，還是被稱為“礦難殺手”的煤礦瓦斯，都將成為可回收利用、安全高效的清潔能源。

位于山西省中東部的陽泉市，擁有豐富的煤炭和煤層氣資源（俗稱“瓦斯”），利用煤層氣發(fā)電是當(dāng)?shù)啬茉串a(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。2016年，湖南力宇新能源科技有限公司投資建設(shè)陽泉煤層氣發(fā)電廠，一期項目裝機容量28兆瓦（MW），總投資超過2億元，其中設(shè)備款1.6億元。該企業(yè)與上海云城租賃達(dá)成合作，采用融資租賃來籌措設(shè)備資金。該項目計劃向上海某能源股份公司購置相應(yīng)電力設(shè)備，現(xiàn)由云城租賃全額采購發(fā)電機組等指定設(shè)備，再將設(shè)備租給企業(yè)使用，租期5年，從發(fā)電收益中拿出一部分來支付租金，租期結(jié)束后相應(yīng)設(shè)備歸企業(yè)所有。由此，企業(yè)順利獲得了1.6億元設(shè)備款。

目前，該項目已平穩(wěn)運行5年，年發(fā)電1.55億千瓦時，一方面消除了相關(guān)煤礦瓦斯爆炸的安全隱患，緩解了當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)壓力；另一方面利用煤層氣發(fā)電，并入國家電網(wǎng)，為全國電力供應(yīng)做加法。除經(jīng)濟(jì)效益之外，項目還帶來可觀的節(jié)能減排社會效益，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤10萬噸，減排二氧化碳80萬噸。眾所周知，煤礦安全事故中大部分是由瓦斯爆炸引起的，給企業(yè)安全生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)帶來重大損失。但煤層氣也是一種寶貴的能源燃料，是國家戰(zhàn)略資源，它的熱值比通用煤高出1~4倍，而且燃燒后很潔凈，幾乎不產(chǎn)生任何有毒廢氣，因此被列為清潔能源。國家《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》提出，大力扶持煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力將其發(fā)展成為重要的新興能源產(chǎn)業(yè)。

企業(yè)從發(fā)電燃料上選擇煤層氣，利用國產(chǎn)裝備的技術(shù)突破性成果，最終變廢為寶，實現(xiàn)清潔能源的高效利用開發(fā)，達(dá)到了兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的多贏效果，切實為國家減排、污染治理做出了貢獻(xiàn)。

這樣一個清潔能源項目從方案設(shè)計到建成投產(chǎn)，再到平穩(wěn)運行，逐漸獲得投資收益，中間融資租賃起到了至關(guān)重要的杠桿作用。

分布式光伏電站，綠色金融打開新能源應(yīng)用的廣闊天地

據(jù)介紹，從2016年開始探索至今，云城租賃在分布式光伏電站領(lǐng)域已形成一整套標(biāo)準(zhǔn)化運作流程，陸續(xù)投資了中國中車、上海臨港松江科技城、上海雙鹿上菱集團(tuán)有限公司等100多個具體項目。電站平穩(wěn)運行，為實體企業(yè)大大緩解了用電和減排的壓力，也促進(jìn)了企業(yè)降本增效，提高了市場競爭力。

“融資租賃行業(yè)在屋頂光伏領(lǐng)域已深耕多年，不論是擁有電力行業(yè)背景的專業(yè)融資租賃公司，還是聚焦中小民營企業(yè)的融資租賃公司，都共同瞄準(zhǔn)這一市場，發(fā)揮各自優(yōu)勢，運用融資租賃解決電站融資的市場方案已成為一種成熟的商業(yè)模式?！痹瞥亲赓U相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

商業(yè)模式已經(jīng)清晰，而且經(jīng)過了市場長期檢驗，那么適用這一商業(yè)模式的市場空間到底有多大？以屋頂光伏為例，根據(jù)中國建筑科學(xué)研究院提供的一組公開數(shù)據(jù)顯示，目前我國既有建筑面積600億平方米左右，如果按照16比例安裝計算，可以安裝100億平方米的光伏，大概擁有1500吉瓦（GW）的裝機規(guī)模，可滿足目前我國20%的用電量。同時，我國每年新建建筑面積20億平方米，如果全部安裝，光伏面積近1.4億平方米，光伏系統(tǒng)裝機容量約20吉瓦（GW）。如果將既有建筑和新增建筑全部安裝，10年之后，其發(fā)電量將占全國發(fā)電總量的50%。據(jù)測算，每年僅潛在屋頂面積包括翻新屋頂和新增屋頂約12.3億平方米，對應(yīng)的市場空間達(dá)1.3萬億元。

大力發(fā)展新能源是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，而光伏產(chǎn)業(yè)是重要的一環(huán)。針對安裝在建筑屋頂上的分布式光伏發(fā)電，國家先后出臺相關(guān)政策鼓勵發(fā)展。工信部發(fā)布的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵工廠、園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展屋頂光伏、多元儲能等，推進(jìn)多能高效互補利用。國家能源局下發(fā)的《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》中提出，工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%。

未來幾年，隨著需求的逐步釋放，我國屋頂光伏將步入規(guī)?；l(fā)展階段。面對人類環(huán)境治理的長遠(yuǎn)目標(biāo)和巨大的市場需求，關(guān)鍵在于如何在國家政策支持下走出一條可持續(xù)、可推廣的商業(yè)路徑。“融資租賃+合同能源管理”的商業(yè)路徑是一種行之有效的市場創(chuàng)新模式，簡單、易復(fù)制，豐富和完善綠色金融工具，帶動更多的社會資金、資源和主體共同投入到新能源市場建設(shè)中來，必將形成更大的社會效應(yīng)，為我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和雙碳目標(biāo)實現(xiàn)發(fā)揮巨大作用。