安徽省高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度的測度及影響因素研究

孫 偉,朱艷艷,管杜娟

(1.安徽建筑大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，合肥 230601；2.安徽省建筑經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)管理研究中心，合肥 230601)

黨的十八大召開以來，國家積極推動長三角一體化發(fā)展。安徽省作為長三角重要組成部分、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)和中部崛起的重要力量,在中國城市的歷史發(fā)展中發(fā)揮了連貫東西、融匯南北的突出作用。2019年正式確認(rèn)安徽全域?yàn)殚L三角重要組成部分，安徽省全面啟動實(shí)施《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》及安徽行動計劃，扎實(shí)推進(jìn)“一圈五區(qū)”協(xié)同發(fā)展，打造安徽高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)，全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得一定成效。2020年8月，習(xí)近平總書記在安徽省考察時指出，要堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大發(fā)展；并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)安徽要加快融入長三角一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。為進(jìn)一步推動安徽省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面融入長三角高質(zhì)量建設(shè)，對相關(guān)理論進(jìn)行深入研究具有一定的必要性與重要性。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展一直是理論研究界和政策制定者極為關(guān)注的問題。學(xué)者對于協(xié)同發(fā)展的相關(guān)研究主要集中于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等多個方面。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是在中國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導(dǎo)下的一種新型區(qū)域發(fā)展模式。研究者通常從3個層面進(jìn)行探究：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論分析。哈肯[1]首先提出“協(xié)同”定義，初步建立了協(xié)同學(xué)的基本理論框架，多數(shù)研究者基于此理論進(jìn)行區(qū)域協(xié)同發(fā)展內(nèi)涵、區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制研究；二是區(qū)域內(nèi)子系統(tǒng)間協(xié)同發(fā)展的評價。李國梁等[2]在區(qū)域協(xié)同發(fā)展的評價上，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展評價指標(biāo)體系，并對指標(biāo)體系進(jìn)行權(quán)重分析；三是對區(qū)域內(nèi)子系統(tǒng)間協(xié)同發(fā)展實(shí)證研究。陳小榮等[3]、董微微等[4]對京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行實(shí)證分析。

學(xué)者對于高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究主要集中于區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。王濤等[5]、張煥波[6]、未良莉[7]、徐銀良等[8]基于新發(fā)展理念，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個方面構(gòu)建高質(zhì)量的指標(biāo)體系對中國高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行初步測算。馬茹等[9]從高質(zhì)量供給、高質(zhì)量需求、發(fā)展效率、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和對外開放層面構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，并據(jù)此對比分析總體態(tài)勢。王志博[10]構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，對兩者的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行分析。黃順春等[11]從綠色生態(tài)、社會人文、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效率、開放創(chuàng)新和民生共享6個維度構(gòu)建中國市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系及其影響因素分析。

城市群內(nèi)部要想形成有序的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展[12]。隨著城市群一體化進(jìn)程的加快，學(xué)者們從不同研究視角對產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了研究，歸納起來主要是從產(chǎn)業(yè)集群與集聚角度以及從城市群的角度對產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)行分析研究。但相關(guān)問題的分析多以京津冀為樣本，對安徽省區(qū)域協(xié)同發(fā)展，特別是高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度的研究較為少見。在安徽省積極融入長三角一體化發(fā)展的宏觀背景下，有必要再深入探討安徽省區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度，形成特色產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高地，使安徽省在長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

文中以五大發(fā)展理念為指引構(gòu)建安徽省區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度評價指標(biāo)體系[13],從經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享6個方面出發(fā)衡量安徽省“一圈五區(qū)”的高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度，并運(yùn)用多元回歸模型探索安徽省區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度的影響因素。本研究對于加快安徽省區(qū)域協(xié)同發(fā)展,融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 協(xié)同發(fā)展評價指標(biāo)體系與方法

1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建和指標(biāo)選取

文中參考李丹婷等[13]、晉曉琴等[14]研究方法，在新發(fā)展理念基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)方面，目標(biāo)層為安徽省“一圈五區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度的評價，準(zhǔn)則層最終設(shè)置成經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享6個方面，指標(biāo)層選取26個指標(biāo)[15]，如表1所示。

表1 安徽省區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度評價指標(biāo)體系

1.2 數(shù)據(jù)來源

按照“一圈五區(qū)”進(jìn)行分類比較，具體如表2所示。受數(shù)據(jù)獲取性的限制，文中僅分析“一圈五區(qū)”內(nèi)16個地級市的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)源自2011—2019年《安徽統(tǒng)計年鑒》及各地級市的統(tǒng)計公報，相關(guān)數(shù)據(jù)均按GDP平減指數(shù)折算為2009年的不變價格。

表2 一圈五區(qū)劃分

1.3 指標(biāo)體系測算方法

1.3.1 指標(biāo)權(quán)重的確定

文中參考祝志川等[16]的做法，運(yùn)用熵值法確定高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度評價指標(biāo)權(quán)重。

1)采用極值法對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

正向指標(biāo)：

(1)

負(fù)向指標(biāo)：

(2)

式中：xij表示第i個地區(qū)的第j個指標(biāo)數(shù)值(i=1，2，…，m；j=1，2，…，n)。

2)計算第j個指標(biāo)在第i個城市的指標(biāo)值權(quán)重。

(3)

3)計算每項(xiàng)指標(biāo)信息熵。

(4)

式中：Ej表示指標(biāo)信息熵的值，常數(shù)k=1/lnm。

4)計算第j項(xiàng)差異指標(biāo)的系數(shù)：Dj=1-Ej，Dj越大說明指數(shù)越重要。

5)各高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度評價指標(biāo)權(quán)重。

(5)

1.3.2 高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度模型

安徽省“一圈五區(qū)”的高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度是各子系統(tǒng)之間的協(xié)同，協(xié)同度是由經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享6個子系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展水平測算得出的結(jié)果。參考協(xié)同發(fā)展的含義及特點(diǎn)，借鑒物理學(xué)中的容量耦合概念、系數(shù)模型及晉曉琴等[14]方法，計算安徽省高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度6個子系統(tǒng)間的耦合程度，最終得出總體協(xié)同發(fā)展程度。

1)高質(zhì)量發(fā)展評價指數(shù)。

(6)

式中：U1～U6分別代指經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)；wj為各個指標(biāo)權(quán)重；yij為各個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。

2)高質(zhì)量發(fā)展水平。將上述測算出的經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享高質(zhì)量發(fā)展評價指數(shù)計算得出算術(shù)平均數(shù)，作為安徽省“一圈五區(qū)”的高質(zhì)量發(fā)展水平，用T來表示。

3)耦合度模型。耦合屬于物理詞匯，用來表示不同系統(tǒng)和要素間相互影響程度的大小，而不表示因果關(guān)系。文中借鑒王柏生等文獻(xiàn)[17]，公式為

(7)

4)協(xié)同度指數(shù)由耦合度指數(shù)及高質(zhì)量發(fā)展水平共同測算，表示的是經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)間相互配合，綜合得出協(xié)同度，使各系統(tǒng)整體由內(nèi)部紊亂、低效率融合發(fā)展?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蚱椒€(wěn)、高效配合的狀態(tài)[18]，公式為

(8)

式中：D為協(xié)同度指數(shù)，C為耦合度指數(shù)，T為高質(zhì)量發(fā)展水平。借鑒方創(chuàng)琳[12]提出的協(xié)同度水平劃分方式：[0，0.2)為協(xié)應(yīng)階段；[0.2，0.3)為協(xié)調(diào)階段；[0.3，0.4)為協(xié)輔階段；[0.4，0.5)為協(xié)同階段；[0.5，0.7)為協(xié)奏階段；[0.7，0.85)為一體化階段；[0.85，1]為同城化階段。

2 協(xié)同評價結(jié)果與分析

對2010—2018年安徽省區(qū)域的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)重測算，經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)重占比15.77%;創(chuàng)新發(fā)展權(quán)重占比29.45%;協(xié)調(diào)發(fā)展權(quán)重占比12.17%;綠色、開放、共享發(fā)展權(quán)重分別占比14.14%、13.7%、14.77%。其中,創(chuàng)新占比最高，協(xié)調(diào)最低，表明安徽省區(qū)域發(fā)展情況在創(chuàng)新方面表現(xiàn)較好。按安徽省2010—2018年各項(xiàng)指標(biāo)的均值測算出“一圈五區(qū)”歷年的評價結(jié)果如表3所示。

表3 “一圈五區(qū)”的評價結(jié)果

2.1 合肥都市圈

合肥都市圈協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)均值最高，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)最低，各發(fā)展指數(shù)呈緩慢上升趨勢。2015年開放發(fā)展指數(shù)增幅最大。歷年高質(zhì)量發(fā)展水平平緩上升，年均增幅為4.3%。協(xié)同度存在先上升后下降的趨勢，協(xié)同發(fā)展階段處于協(xié)輔階段。從地級市角度分析，銅陵市開放發(fā)展指數(shù)均值最高，其他各指數(shù)合肥市最高。合肥都市圈區(qū)域協(xié)調(diào)、聯(lián)系加強(qiáng)，能有效推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)，但沖突明顯。合肥市是省會城市，人才聚集，屬于中高級協(xié)同，但各區(qū)域間存在明顯差距。

2.2 合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

合蕪蚌示范區(qū)共享發(fā)展指數(shù)均值最高，綠色發(fā)展指數(shù)最低，各發(fā)展指數(shù)呈波動上升趨勢。2010—2018年開放發(fā)展指數(shù)波動增幅最大。歷年高質(zhì)量發(fā)展水平逐年上升，年均增幅為16.3%。協(xié)同度上升，協(xié)同發(fā)展階段處于協(xié)奏階段。從地級市角度分析，各市相關(guān)指標(biāo)等級排序?yàn)楹戏适?蕪湖市>蚌埠市。合蕪蚌積極推進(jìn)資源共享發(fā)展，但環(huán)境保護(hù)意識欠缺，市與市之間未達(dá)到均衡統(tǒng)一的發(fā)展格局。

2.3 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)

皖江示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)均值最高，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)最低，各發(fā)展指數(shù)呈緩慢上升趨勢。2010—2018年經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)波動幅度最小。歷年高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)均值處在較低水平，從2010—2015年逐漸上升，2015—2018年平緩下降。協(xié)同發(fā)展階段處于協(xié)輔階段，存在先上升后下降的趨勢。從地級市角度分析，合肥市創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)偏高，其他市均值較低。各市創(chuàng)新發(fā)展存在短板，應(yīng)在協(xié)同發(fā)展過程中鼓勵R&D內(nèi)部投入，加強(qiáng)教育投入。

2.4 皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)

皖北集聚區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)均值最高，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)最低，各發(fā)展指數(shù)呈先上升后下降趨勢。2010—2018年經(jīng)濟(jì)、綠色和共享發(fā)展指數(shù)波動明顯。歷年高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)處于低水平階段。協(xié)同發(fā)展階段處于協(xié)應(yīng)階段。從地級市角度分析，淮南市經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、協(xié)同度均值最高，淮北市協(xié)調(diào)最高，但亳州市和淮北市創(chuàng)新發(fā)展最低，皖北各市指數(shù)普遍呈先上升后下降趨勢。皖北地區(qū)發(fā)展水平較均衡，地理位置偏北指數(shù)較低，中小城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展速度較慢，需要加強(qiáng)創(chuàng)新合作，交通互聯(lián)互通，公共資源共享，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，著力打造“6+2+N”產(chǎn)業(yè)承接平臺，全面推進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的快速建設(shè)。

2.5 皖西大別山革命老區(qū)

皖西老區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)均值最高，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)最低，各發(fā)展指數(shù)逐年波動上升。歷年高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)處在低水平階段。協(xié)同發(fā)展階段處在協(xié)應(yīng)階段。從地級市角度分析，安慶市處在協(xié)調(diào)階段，六安市處在協(xié)應(yīng)階段，安慶市發(fā)展高于六安市?！洞髣e山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》將六安市、安慶市納入規(guī)劃中，屬于國家戰(zhàn)略的發(fā)展進(jìn)程，對于各發(fā)展指數(shù)起到促進(jìn)作用。創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)最低，主要由于科研人員少、科技能力不足等。

2.6 皖南國際文化旅游示范區(qū)

皖南示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)均值最高，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)最低，各發(fā)展指數(shù)呈波動遞增狀態(tài)。歷年高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)均值屬于較低水平階段。協(xié)同發(fā)展階段處于協(xié)調(diào)階段。從地級市角度分析，黃山市綠色發(fā)展指數(shù)均值最高，有些年份達(dá)到高水平發(fā)展階段，主要由于黃山市具有優(yōu)良的環(huán)境和生態(tài)宜人的旅游景區(qū)。其他地級市創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)不高，說明在文化旅游方面有突出的優(yōu)勢，往往在科技創(chuàng)新方面重視不足。皖南示范區(qū)相互作用不突出，需要加強(qiáng)各區(qū)聯(lián)系互動，大力加強(qiáng)旅游創(chuàng)新，促進(jìn)皖南旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

3 安徽省區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度的影響因素分析

3.1 變量選取

被解釋變量：為上文測算出的2010—2018年安徽省各地級市的高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度(CD)。

影響因素：結(jié)合安徽省實(shí)際情況，借鑒相關(guān)文獻(xiàn)[15,19-21]，選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(RS)、就業(yè)率(ER)、人力資本(HC)、固定資產(chǎn)投資(FR)、教育支出(Edu)、科技支出(Sci)、公共服務(wù)支出(PubS)、交通運(yùn)輸支出(Trans)、金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款(Loan)、消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)、市場化程度(MD)、外商直接投資項(xiàng)目數(shù)(FDI)等12個變量作為安徽省區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度的影響因素。為消除異方差問題，對變量進(jìn)行取對數(shù)處理。各變量的描述性統(tǒng)計分析如表4所示。

從表4描述的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中看出，在2010—2018年期間，各個因素變量最大值與最小值之間存在差距。其中，高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度的均值為0.265，表明安徽省區(qū)域協(xié)同度處于協(xié)調(diào)階段，各個地區(qū)之間互相作用較弱。

3.2 構(gòu)建模型

借鑒馬鋅等[22]文獻(xiàn)，構(gòu)建多元線性實(shí)證模型為

ln CDi,t=α+β1ln RSi,t+β2ln ERi,t+β3ln HCi,t+

β4ln FRi,t+β5ln Edui,t+β6ln Scii,t+

β7ln Pubsi,t+β8ln Transi,t+β9ln Loani.t+

β10ln CPIi,t+β11ln MDi,t+β12ln FDIi,t+εi,t.

(9)

式中：i表示省份；t表示年份；α表示常數(shù)項(xiàng)；β1～β12表示各個解釋變量的系數(shù)；εi,t表示隨機(jī)擾動項(xiàng)。被解釋變量和各影響因素的指標(biāo)設(shè)置如表4所示。

表4 描述性統(tǒng)計分析

3.3 回歸結(jié)果分析

根據(jù)表5的結(jié)果，在模型(1)和(2)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資本對安徽省總體區(qū)域和合肥都市圈高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度產(chǎn)生顯著的正相關(guān)，顯著水平在1%，是該省6個子系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展必不可少的因素。其中,財政科技、交通運(yùn)輸支出對安徽省在5%的水平上正顯著，這說明政府的科技和交通運(yùn)輸支出能夠提高安徽高質(zhì)量發(fā)展及協(xié)同發(fā)展。而教育和一般公務(wù)服務(wù)支出對協(xié)同負(fù)顯著，說明協(xié)同發(fā)展中需適當(dāng)減少財政的教育和公共服務(wù)支出，加大科技創(chuàng)新投入，提高安徽省高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同程度。從模型(3)中分析，財政交通運(yùn)輸支出以及金融機(jī)構(gòu)貸款對合蕪蚌示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度呈正相關(guān)，市場化程度在10%的水平上正顯著。從模型(4)和(5)中看出，財政一般公共服務(wù)對皖江和皖北示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度負(fù)顯著，說明皖江皖北示范區(qū)協(xié)同發(fā)展水平隨著政府一般公共服務(wù)支出的提高而下降，政府不能一味地加大支出，應(yīng)針對性地采取支出措施。在皖北示范區(qū)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)為0.518 7，在1%的置信水平上顯著，說明皖北地區(qū)應(yīng)該優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府公共服務(wù)和外商直接投資數(shù)對皖北高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度在5%和10%的水平上負(fù)顯著，說明政府需相應(yīng)減少這方面的支出。模型(6)說明文中所選影響因素指標(biāo)對皖西示范區(qū)的協(xié)同沒有產(chǎn)生顯著的影響。模型(7)顯示人力資本在1%水平上顯著，表明人均受教育年限越高越有利于皖南的協(xié)同發(fā)展。固定資產(chǎn)投資系數(shù)為-0.265 7，在5%的置信水平上負(fù)顯著，表示固定資產(chǎn)投資對皖南示范區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生抑制作用。綜合上述分析，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本、政府交通運(yùn)輸支出和金融本外幣貸款對高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度產(chǎn)生顯著正相關(guān)，表明這些影響因素促進(jìn)各區(qū)域協(xié)同發(fā)展；固定資產(chǎn)、政府公共服務(wù)和教育支出對部分示范區(qū)產(chǎn)生顯著負(fù)相關(guān)，說明示范區(qū)協(xié)同發(fā)展水平隨著以上支出的提高而下降；就業(yè)率和消費(fèi)價格指數(shù)對“一圈五區(qū)”協(xié)同發(fā)展水平未產(chǎn)生任何顯著作用。

表5 回歸結(jié)果

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

1)從安徽省發(fā)展指數(shù)分析，協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)均值最高0.388，綠色發(fā)展指數(shù)0.325，創(chuàng)新指數(shù)最低，各個發(fā)展指數(shù)呈波動緩慢上升趨勢。高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同度均值呈先上升后下降的走勢。各發(fā)展指數(shù)中創(chuàng)新權(quán)重最大，說明創(chuàng)新指標(biāo)在整體評價中最為重要。安徽省區(qū)域能發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢，加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)動作用，同時重視綠色發(fā)展，著力打造生態(tài)資源良好的局面，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略格局，從而增強(qiáng)人民幸福感，提高人民生活水平。安徽省在創(chuàng)新方面發(fā)展不足，各區(qū)域之間合作不突出，相互作用較低。

2)從“一圈五區(qū)”進(jìn)行比較分析，合肥都市圈協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)均值最高，各區(qū)域相互聯(lián)系突出；合蕪蚌示范區(qū)除綠色發(fā)展指數(shù)外其他5個發(fā)展指數(shù)均值偏高，有利于建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，促進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；皖江示范區(qū)的協(xié)調(diào)最高，但各區(qū)域發(fā)展水平差異大；皖南示范區(qū)的綠色發(fā)展指數(shù)均值最大，說明皖南國際文化旅游示范區(qū)在綠色發(fā)展方面做得較優(yōu)越；皖北示范區(qū)創(chuàng)新方面最低，一方面由于地理位置偏北，深居內(nèi)陸，出口較少，另一方面以第二產(chǎn)業(yè)為主，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，但皖北協(xié)調(diào)方面有優(yōu)勢，地區(qū)發(fā)展水平比較均衡，可以發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢；皖西示范區(qū)創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)最低，可能因?yàn)樵撌痉秴^(qū)屬于革命老區(qū)，創(chuàng)新和協(xié)調(diào)不足。

3)從協(xié)同指數(shù)上看，合蕪蚌協(xié)同水平最高，皖北示范區(qū)協(xié)同程度最低。合肥都市圈協(xié)同和皖江示范區(qū)發(fā)展階段處在協(xié)輔階段，僅合蕪蚌示范區(qū)處在協(xié)奏階段，皖北示范區(qū)和皖西示范區(qū)處在協(xié)應(yīng)階段，皖南示范區(qū)處在協(xié)調(diào)階段，各區(qū)域之間協(xié)同水平明顯存在不同。

4)從影響因素上來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本、政府交通運(yùn)輸支出和金融本外幣貸款對協(xié)同程度產(chǎn)生顯著正相關(guān)，起到促進(jìn)各區(qū)域協(xié)同發(fā)展的作用；固定資產(chǎn)、政府公共服務(wù)和教育支出對有些示范區(qū)產(chǎn)生顯著負(fù)相關(guān)，說明示范區(qū)協(xié)同發(fā)展水平隨著這些支出的提高而下降；就業(yè)率和消費(fèi)價格指數(shù)對“一圈五區(qū)”協(xié)同發(fā)展水平未產(chǎn)生顯著作用。從整體上看各個影響因素對“一圈五區(qū)”的作用存在一定差距，顯著作用不完全一致。

4.2 建議

1)把握“高質(zhì)量協(xié)調(diào)”原則。補(bǔ)“協(xié)調(diào)共進(jìn)”短板，加強(qiáng)“一圈五區(qū)”的發(fā)展合作。各區(qū)域的發(fā)展水平、綜合發(fā)展水平以及協(xié)同水平存在不足，安徽省應(yīng)該立足于現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化各區(qū)域布局，加強(qiáng)城市群的協(xié)同合作及經(jīng)濟(jì)帶動作用，縮小區(qū)域差距。如在合肥都市圈范圍內(nèi)發(fā)揮合肥市的引領(lǐng)作用，協(xié)同各地區(qū)，增強(qiáng)相互作用。發(fā)展各地區(qū)的縣域特色，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)交通聯(lián)動，形成產(chǎn)業(yè)集聚。

2)把握“高質(zhì)量創(chuàng)新”原則。堅(jiān)持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，推動產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新深度融合，為高質(zhì)量一體化發(fā)展注入強(qiáng)勁動能；加大R&D內(nèi)部投入，政府落實(shí)研發(fā)支出；做到“識才”“愛才”，促進(jìn)人口紅利從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，充分利用公共資源完善自身創(chuàng)新發(fā)展，如在皖南國際文化旅游示范區(qū)內(nèi)提高黃山市的旅游創(chuàng)新，增強(qiáng)自身實(shí)力，共同實(shí)現(xiàn)安徽省實(shí)施的長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展建設(shè)。

3)把握“高質(zhì)量綠色”原則。堅(jiān)持走“綠色+產(chǎn)業(yè)”道路，推動綠色與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。安徽省必須持續(xù)堅(jiān)持實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展的過程中，秉承高質(zhì)量創(chuàng)新綠色發(fā)展理念，如在皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)內(nèi)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)協(xié)同治理，減少能源消耗以及工業(yè)廢水廢氣排放量。有效發(fā)揮皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的示范作用，需要政府、非政府組織、企業(yè)和個人共同攜手建設(shè)美好安徽。