思政課 “公民” 聯(lián)動共建機(jī)制解析

龍燕

摘? 要：民辦高校在思政課的建設(shè)上存在自身發(fā)展的局限性。通過“公民”聯(lián)動共建，依托公辦院校優(yōu)質(zhì)的學(xué)科資源、師資隊伍、課程資源，可以為民辦高校的思政課建設(shè)和思想政治教育工作打開新局面。構(gòu)建思政課“公民”聯(lián)動共建機(jī)制是開展“公民”聯(lián)動共建思政課必要的理論研究，對提升高校思想政治教育工作水平具有重要的理論和實踐意義。

關(guān)鍵詞：思政課;“公民”聯(lián)動;共建;機(jī)制

中圖分類號：G711? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ?文章編號：1673-7164（2022）09-0033-04

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，進(jìn)一步全面落實中宣部、教育部關(guān)于加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè)以及思想政治理論課改革創(chuàng)新的相關(guān)文件要求，不斷推進(jìn)高校馬克思主義學(xué)院思想政治理論課建設(shè)水平，努力實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建“公民”共建平臺，發(fā)揮示范馬克思主義學(xué)院的優(yōu)勢作用，實現(xiàn)思政課“公民”共建具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

“公民”聯(lián)動共建是指公辦高校與民辦高校雙方結(jié)對子，形成“手拉手”結(jié)對關(guān)系，開展黨建和思想政治工作的交流學(xué)習(xí)和互助協(xié)作，發(fā)揮黨建工作聯(lián)動作用的一種基層黨建活動的創(chuàng)新方式。結(jié)對共建活動是全面推進(jìn)公辦高校與民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)的具體舉措，也是公辦高校與民辦高校在互利共贏中開展思政課建設(shè)工作的新途徑。

一、思政課“公民”共建的必要性

民辦高校是高等教育不可缺少的一部分，是人才培養(yǎng)的重要渠道，是為黨育人、為國育才教育事業(yè)的重要組成部分。民辦高校的思想政治教育工作的質(zhì)量和水平、民辦高校的思政課建設(shè)水平及教學(xué)效果是影響高校及全社會立德樹人的重要因素。因此，民辦高校的思政課建設(shè)、思政課教學(xué)方式的改革和創(chuàng)新、思政課教師的教學(xué)能力和科研能力的提升都是新時代人才培養(yǎng)工程中不容忽視的一個重大課題。

但是，民辦高校尤其是民辦高職院校的思政課建設(shè)工作存在較多局限和不足，一直以來與公辦院校尤其是全國示范馬克思主義學(xué)院之間存在巨大差距，嚴(yán)重影響了高校思政課建設(shè)的整體水平，是高校提高思想政治理論教育工作的瓶頸之一，是必須解決的重要問題。

怎樣才能整合社會優(yōu)勢資源助力民辦高校的思政課建設(shè)工作？“公民”辦共建、大手牽小手的協(xié)同育人機(jī)制無疑是一劑良方。通過構(gòu)建思政課“公民”共建的協(xié)同機(jī)制，可有針對性地引進(jìn)公辦院校尤其是全國示范馬克思主義學(xué)院的優(yōu)勢資源，包括金課、優(yōu)質(zhì)慕課、優(yōu)質(zhì)師資以及科研資源和學(xué)習(xí)平臺，最大限度地補(bǔ)齊民辦高校在課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)能力提升等多方面的發(fā)展短板，為民辦高校的思政課建設(shè)提供更廣闊的發(fā)展平臺和更多的發(fā)展機(jī)會，以精準(zhǔn)幫扶和攜同共建為民辦高校的思政課建設(shè)注入發(fā)展和創(chuàng)新的新活力[1]。

思政課“公民”共建遵循“發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)同創(chuàng)新，資源共享，合作共贏”的原則，以提高教師素養(yǎng)為核心，以強(qiáng)化思想政治理論課親和力和針對性為重點，以高質(zhì)量學(xué)術(shù)研究為支撐，以協(xié)同共建為平臺，發(fā)揮示范馬院的輻射帶動作用，在平等互利的基礎(chǔ)上建立長期穩(wěn)定、優(yōu)勢互補(bǔ)的合作關(guān)系，切實、有效、整體地推進(jìn)思想政治理論課建設(shè)水平。

二、思政課“公民”共建的機(jī)制框架

為了推動民辦高校思政課教師隊伍建設(shè)、思想政治理論課改革、學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、上海市以及教委關(guān)于加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院和思想政治理論課的部署要求下，思政課“公民”共建的“協(xié)同發(fā)展結(jié)對”項目正式啟動。經(jīng)過前期的校際調(diào)研和供需情況匯總、配對，形成了由一家國家重點示范馬克思主義學(xué)院牽手兩到三家民辦高校共建思政課的發(fā)展模式[2]。

經(jīng)過前期的理論研究和實踐經(jīng)驗積累，思政課“公民”共建逐漸形成了一套具有針對性、實效性的共建機(jī)制。

（一）工作會商機(jī)制

組建共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由結(jié)對學(xué)校馬克思主義學(xué)院院長、社科部主任擔(dān)任正、副組長，并指定一位教師具體負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議，進(jìn)行常態(tài)化溝通交流，扎實推進(jìn)共建工作。

（二）教師合作機(jī)制

在充分發(fā)揮示范馬克思主義學(xué)院師資力量優(yōu)勢的同時，共建雙方支持互相柔性引進(jìn)高端人才，以進(jìn)一步提升教師整體素質(zhì)和水平。

首先，培養(yǎng)建設(shè)骨干，提升管理水平。通過雙向掛職的方式，民辦高?？梢M(jìn)國家重點示范馬克思主義學(xué)院的專家、教授作為本校的兼職教授，同時民辦高?？梢赃x拔和委派本校優(yōu)秀的思想政治理論教育部門管理人員到公辦院校馬克思主義學(xué)院掛職鍛煉，學(xué)習(xí)重點示范馬克思主義學(xué)院先進(jìn)的工作理念和建設(shè)經(jīng)驗，為提升民辦高校思想政治教育部門的管理水平提供人才儲備和經(jīng)驗積累。

其次，實行導(dǎo)師制，一對一結(jié)對子，提升骨干教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平。通過雙向自愿選擇，由一名教學(xué)名師擔(dān)任導(dǎo)師，帶一名青年教師，以一年作為一個學(xué)習(xí)周期，從課堂教學(xué)、理論學(xué)習(xí)、科研能力提升等多個維度對民辦高校的思政課教師進(jìn)行個性化、專業(yè)化培訓(xùn)。

最后，發(fā)揮教育教學(xué)整體優(yōu)勢，全面開展教師培訓(xùn)，在最大范圍內(nèi)為“公民”辦高校思政課教師提供交流和學(xué)習(xí)平臺。民辦高校的思政課教師可與公辦高校思政課教師一起共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)資源，聯(lián)合開展社會實踐，拓展思路，豐富經(jīng)驗。通過開展“公民”聯(lián)合集體備課，“公民”辦高校的思政課教師可更加深入地學(xué)習(xí)理論，交流教學(xué)方法和心得，從而營造良好的師師互動氛圍。

（三）平臺協(xié)同機(jī)制

建立共建融合協(xié)同發(fā)展制度，著力促進(jìn)共建馬院思政課教學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)成果展示的一體化平臺。

第一，提升民辦高校思政課青年教師學(xué)歷水平。共建的公辦院校馬克思主義學(xué)院支持民辦高校優(yōu)秀教師攻讀博士學(xué)位，在同等條件下，優(yōu)先錄取民辦高校的優(yōu)秀思政課教師;支持民辦高校具有博士學(xué)位的青年教師進(jìn)站從事博士后研究或做訪問學(xué)者，進(jìn)一步提高學(xué)術(shù)研究能力。

第二，定期開展集體備課。采取線上線下相結(jié)合的方式，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題內(nèi)容，結(jié)合重大時事和熱點問題，參與共建的“公民”辦高校定期組織教師參加集體備課和教學(xué)研討活動，逐步形成規(guī)范的高質(zhì)量的課程教案與教學(xué)課件，進(jìn)一步提升思政課的親和力和針對性。

第三，開展教學(xué)示范活動。參與共建的公辦院校國家重點馬克思主義學(xué)院每年選派優(yōu)秀教師到結(jié)對的民辦高校至少系統(tǒng)講授一門課程，展示并傳授優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗。民辦高校要組織教師觀摩學(xué)習(xí)，并進(jìn)行深入交流，不斷提升思政課的思想性、理論性、親和力和針對性。

（四）資源共享機(jī)制

本著開放辦馬院的思路，共建雙方相互提供包括優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、學(xué)術(shù)資源、學(xué)科建設(shè)資源、課程思政資源、實踐教學(xué)資源、人才培養(yǎng)以及社會服務(wù)等資源，攜手推進(jìn)本單位建設(shè)。

首先，共享教學(xué)方法，推動民辦高校思政課教學(xué)改革創(chuàng)新。通過定期舉辦專題教學(xué)論壇，共建雙方的思政課教師可針對思政課教學(xué)中的重點、難點以及創(chuàng)新性教學(xué)方法進(jìn)行深度研討和交流，共享思政課建設(shè)成果，形成可復(fù)制、可推廣的有效經(jīng)驗。

其次，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，推動民辦高校思政課課程建設(shè)。公辦高校尤其是全國重點馬克思主義學(xué)院具有深厚的課程建設(shè)基礎(chǔ)，取得了一系列課程建設(shè)成果。通過“公民”聯(lián)動共建，民辦高?？捎懈嗲?、更多機(jī)會引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的思政課慕課、國家級精品資源共享課、全國一流線上課等一系列課程資源，為自身的課程建設(shè)提供最前沿的理論視角和實踐經(jīng)驗。

最后，共享學(xué)術(shù)資源，提升民辦高校思政課教師科研水平。聯(lián)動共建的“公民”辦高校可以不定期地聯(lián)合舉辦高層次國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議，以高質(zhì)量科研促進(jìn)本單位上層次上臺階，逐步擴(kuò)大學(xué)院的知名度和影響度。同時，聯(lián)動共建的“公民”辦高校的思政課教師可聯(lián)合申報課題并開展科學(xué)研究，尤其是公辦高校的專家、教授可以為民辦高校的青年思政課教師申報國家社科基金項目、教育部人文社會科學(xué)項目、上海市哲學(xué)社會科學(xué)項目提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)，提升民辦高校思政課教師的科研水平[3]。

三、思政課“公民”共建的案例分析

華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院與上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“公民”共建是上海市“大手牽小手”“公民”協(xié)同共建的第一批試點。根據(jù)“協(xié)議+年度清單”的工作模式，共建雙方都量身制定了自己的供需清單以及共建方案。上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為共建中的民辦高職院校，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，制定了思想政治教育工作的長期規(guī)劃，并結(jié)合師資隊伍的實際情況制定了分層次、精準(zhǔn)化的師資隊伍建設(shè)計劃。通過共建平臺的協(xié)同工作，上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會科學(xué)部在課程開發(fā)和建設(shè)、師資教學(xué)能力提升等方面已開展一系列工作，并制定了目標(biāo)明確、形式多樣的活動規(guī)劃[4]。

（一）“公民”共建，創(chuàng)新課程建設(shè)新渠道

依托華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院的優(yōu)質(zhì)資源，上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極開拓“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程建設(shè)思路、挖掘課程建設(shè)資源、發(fā)展課程師資儲備，為進(jìn)一步推動課程優(yōu)化設(shè)計和科學(xué)化建設(shè)做好準(zhǔn)備。

一方面，讓名師走進(jìn)東海，開新局譜新篇。在華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院的大力支持下，上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2021年4月正式開設(shè)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程，陸續(xù)邀請華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院多名教授開設(shè)專題講座，以專業(yè)、正式、高規(guī)格的方式正式開啟“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程的嶄新局面。

另一方面，讓新思想引領(lǐng)教師，打造專業(yè)師資隊伍。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代馬克思主義中國化的最新理論成果，內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻。深刻理解和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓是師資隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院的專家教授所帶來的專題講座不僅僅是學(xué)生的理論盛宴，也是民辦高校思政課教師的充電站。一場專題講座就是一次理論培訓(xùn)。不僅如此，通過開展聯(lián)合集體備課，共建雙方的思政課教師深入交流，從理論觀點的準(zhǔn)確把握到教學(xué)方法的慎重選擇等各個層面細(xì)致探討，為作為民辦高職院校的上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造專業(yè)的“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課的師資隊伍注入了新的活力。

（二）大手牽小手，助力教師新成長

為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會科學(xué)部邀請華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院的老師赴校開展“四史教育”融入思政課暨“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”集體備課會。華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院的老師從不同的角度對理論進(jìn)行深入解讀，上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院的思政課教師針對自己在教學(xué)中遇到的理論和實踐問題向華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院的專家老師們虛心求教，積極吸收和消化先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)經(jīng)驗，增強(qiáng)了自己的教學(xué)自信。教師們充分交流備課后的收獲和體會，希望未來能積淀更生動豐富的育人素材，凝練出更具有思想性、人文性和實踐性的教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)思想政治理論課在線課程建設(shè)力度，引領(lǐng)大學(xué)生勇做社會思考者和前行者[5]。

（三）“公民”攜手，開創(chuàng)科學(xué)研究新局面

民辦高校思政課教師的科研能力不足、積極性不高一直是制約民辦高校思政課師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要瓶頸。思政課的“公民”聯(lián)動共建不僅為民辦高校的思政課建設(shè)提供了重要的建設(shè)平臺，而且開啟了民辦高校思政課教師進(jìn)行科學(xué)研究的新模式。

上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院客觀分析了思政課教師科研積極性不高、課題申報成功率偏低、科研成果稀少的主要原因，有針對性地制定了思政課教師科研能力提升計劃，通過“公民”共建平臺組織系統(tǒng)的師資培訓(xùn)。華東師范大學(xué)的著名專家和學(xué)者從自己的成長過程講起，分析目前的學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律，從情感的角度鼓勵民辦高校的思政課教師勇敢嘗試，不斷自我超越，另一方面從學(xué)術(shù)規(guī)范以及實際操作的環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)入手，從能力的角度提升民辦高校思政課教師的科研和學(xué)術(shù)水平。

不僅如此，“公民”共建的聯(lián)動機(jī)制還為民辦高校的思政課教師帶來了更多的科研機(jī)會。通過思政課的“公民”聯(lián)動共建，“公民”辦高校的思政課教師可聯(lián)合申報課題、協(xié)同開展課題研究，讓民辦高校的思政課教師可以在課題和項目的驅(qū)動下，邊學(xué)邊做、邊做邊總結(jié)，從理論和實踐的雙維度實現(xiàn)自身科研能力的提升[6-7]。

（四）勠力同心，提高思政課教學(xué)水平

思政課“公民”共建的聯(lián)動機(jī)制的最終目的是要提高思政課教學(xué)水平，提升民辦高校乃至全社會立德樹人工作的有效性。通過“公民”共建，不僅以全國重點馬克思主義學(xué)院的優(yōu)勢資源助力民辦高校順利開設(shè)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，實現(xiàn)了民辦高校思政課的課程全覆蓋，并且由于先進(jìn)教學(xué)理念的引入、優(yōu)質(zhì)課程資源的引進(jìn)、教學(xué)名師的課堂示范，民辦高校的思政課教學(xué)也有了整體性提高。

尤其是“教學(xué)名師進(jìn)課堂”和教學(xué)展示活動的聯(lián)動開展，在學(xué)、教、評多個維度給民辦高校的思政課教學(xué)提供了一個改革和創(chuàng)新的大好機(jī)遇。一方面，通過“教學(xué)名師進(jìn)課堂”讓民辦高校的思政課教師可以近距離實地現(xiàn)場觀摩名師教學(xué)，立體化地感受教學(xué)的全過程;另一方面，開展民辦高校思政課教學(xué)展示活動，讓名校名師進(jìn)行教學(xué)點評，可以幫助民辦高校的思政課教師找準(zhǔn)問題、對癥下藥，讓思政課的教學(xué)水平在學(xué)、教、證的多次循環(huán)往復(fù)中實現(xiàn)螺旋式上升，提高民辦高校思政課教學(xué)的整體水平[8]。

總之，以“公民”共建來搭建思想政治教育的新平臺，讓大手牽著小手在育人鑄魂的偉大事業(yè)中共放異彩，這是民辦高校思想政治教育工作的“新東風(fēng)”，也是高校思想政治教育工作實現(xiàn)高水平發(fā)展的重要途徑。

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（責(zé)任編輯：陳華康）