專項整治后首個落馬的省級糧食局長

黑龍江號稱“中華糧倉”，連續(xù)多年糧食產(chǎn)量高居全國第一。正是在這個全國第一糧食大省，擔任省糧食局局長7年的胡東勝，成為了專項整治后首個落馬的省級糧食局長。

亦官亦商的糧食局長

胡東勝，生于1956年，黑龍江遜克縣人。他的家族長輩中，也有人在糧食系統(tǒng)工作。得益于這層關(guān)系，19歲的胡東勝進入老家一所糧庫，成為糧庫保管員。

? 從保管員、保管組組長、糧庫副主任、糧庫主任、縣糧食局副局長，胡東勝在基層打拼10多年，既是一步一個腳印，也沒在每個崗位上耽擱太久。一名黑龍江糧食系統(tǒng)人士介紹，胡東勝年輕時很愛鉆研，在基層糧庫時曾發(fā)明了一種快速過濾糧食雜質(zhì)的簡單儀器，曾在當時的黑河糧食系統(tǒng)推廣過，讓年紀輕輕的胡東勝在系統(tǒng)內(nèi)小有名氣。

擔任糧庫主任后，胡東勝遠赴哈爾濱的省糧食學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)了兩年，回來后便晉升為縣糧食局副局長。在糧食局由副轉(zhuǎn)正的過程中，他還短暫去過縣政府辦任職副主任。幾個月后，31歲的胡東勝回到糧食局，成為遜克縣糧食局局長。

? 胡東勝擔任縣糧食局長后，先后升任黑河市糧食局副局長、局長。接著，他調(diào)任愛輝區(qū)委書記，主政當?shù)?年。2003年，胡東勝升任黑河市副市長。2009年，他又回到糧食系統(tǒng)，擔任省糧食局一把手。

據(jù)一名黑河當?shù)厝耸拷榻B，數(shù)次進出糧食系統(tǒng)，進行切換之時，胡東勝也善于在官商之間進行角色切換。胡東勝擔任黑河糧食局長后，關(guān)于他亦官亦商的傳言便有很多，主要說其親屬在多家糧食公司有股份，通過倒賣糧食發(fā)了大財。

? 2009年，時年53歲，已擔任副市長6年的胡東勝，離開了老家黑河，來到省城哈爾濱，升任省糧食局局長。能在53歲的年紀升任正廳，外界都說他抓住了最后的機會。履新不久的胡東勝更在一次公開會議中表示，自己此番調(diào)任既是離家，也是回家?！拔沂峭辽灵L的黑河人，沒想到50多歲了，還要離開家鄉(xiāng)。我在糧食系統(tǒng)干了幾十年，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)終于又‘回家’了?！?/p>

一名黑龍江糧食系統(tǒng)人士介紹，當年對于胡東勝的赴任，外界還是頗為驚訝的，主要因為在糧食大省黑龍江，省糧食局一把手的位置十分重要，歷年來的糧食局長，要么由各地級市的市委副書記或常務(wù)副市長升任，要么由其他廳局的一把手平調(diào)而來。胡東勝沒有年齡優(yōu)勢，且只是普通副市長，連市委常委班子都沒進。另據(jù)一名熟悉該省政情的人士介紹，胡東勝在糧食系統(tǒng)耕耘多年，刻意結(jié)交了不少重要人物。

? 不可否認，胡東勝的確是糧食系統(tǒng)的老人，工作經(jīng)驗豐富。當上省糧食局長后下基層調(diào)研，他指著一堆新購進的糧食，詢問雜質(zhì)水平如何？倉庫保管員拿出檢測儀器，打算現(xiàn)場測驗。胡東勝不滿道：“糧庫配儀器，是為了收糧時讓農(nóng)民放心，免得說我們占人家便宜。但糧庫的人，判斷雜質(zhì)還用儀器嗎？”接著，胡東勝說自己都不用手，瞄一眼就能知道雜質(zhì)水平。他說了一個數(shù)，果然與儀器測量的結(jié)果基本一致。

? 因為熟悉業(yè)務(wù)，胡東勝也很強勢。胡東勝曾下令黑龍江的糧庫，不準給一家國有糧食企業(yè)供應(yīng)糧食，最后是上級領(lǐng)導(dǎo)出面組織了一場飯局，雙方才握手言和。一名糧油商人介紹，糧油企業(yè)需要大量的糧食做原料，如果全從市場上購入，成本太高。各地糧庫那些即將到達儲存年限的糧食，價格比外面低一些，質(zhì)量也有保證。企業(yè)無法從糧庫拿到這些低價糧，損失的就是直接利潤。

糧倉大火之后的腐敗窩案

? 2013年，位于林甸縣花園鎮(zhèn)境內(nèi)的中儲糧黑龍江林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi)，引發(fā)外界強烈質(zhì)疑。隨后，中儲糧黑龍江公司爆發(fā)腐敗窩案，公司總經(jīng)理楊寶興等人相繼落馬。胡東勝與楊寶興同為正廳級干部，但兩人的關(guān)系卻并不和睦。據(jù)一名知情人士介紹，兩人早年即有交集，個性都很強勢。與胡東勝關(guān)系要好的一家糧油加工企業(yè)，一直從中儲糧糧庫購入大麥進行加工。楊寶興擔任總經(jīng)理后，威脅要提價，這家企業(yè)十分緊張，透過胡東勝去說情，楊寶興表面答應(yīng)，實際并未兌現(xiàn)承諾。胡東勝十分惱怒，把氣撒到一家糧庫建筑商身上。這家建筑商據(jù)傳與楊寶興關(guān)系密切，承攬了中儲糧黑龍江公司的許多糧庫建筑工程，一些地方糧庫的建筑項目也有涉及。后來在胡東勝干預(yù)下，這家建筑企業(yè)再也無法承攬地方糧庫的建筑工程。

? 那一段時間，胡東勝多次被叫去問話，甚至有長達一周沒來單位上班。后來，借著陪同一位副省長去基層糧庫調(diào)研的機會，胡東勝高調(diào)宣布了自己“平安歸來”。數(shù)年前“有驚無險”的胡東勝，卻在2021年的糧食系統(tǒng)反腐風暴中落馬，盡管此時他已離任糧食局長5年。

? 2021年9月，黑龍江省紀委監(jiān)委發(fā)布消息，根據(jù)省委部署，省委涉糧問題專項巡視組對省發(fā)改委、省糧食局等省直涉糧部門和省管企業(yè)開展為期45天的涉糧問題專項巡視……正是在此期間，胡東勝落馬。據(jù)媒體梳理，胡東勝是全國糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治開展后，首個落馬的省級糧食局局長，加之黑龍江第一糧食大省的特殊地位，愈發(fā)引起外界關(guān)注。

? 胡東勝2016年卸任省糧食局長后，曾赴省政協(xié)任職兩年時間，此后到齡退休被免去職務(wù)。不過據(jù)知情人士介紹，退休后的胡東勝依舊在糧食系統(tǒng)比較活躍，幫助一些企業(yè)協(xié)調(diào)事情。胡東勝落馬前后，他的幾名親屬以及該省數(shù)家從事儲備糧經(jīng)營的企業(yè)負責人也陷入失聯(lián)狀態(tài)。一名熟悉糧食系統(tǒng)的人士據(jù)此分析，胡東勝落馬的導(dǎo)火索，或與幫助相關(guān)企業(yè)獲得儲備糧指標有關(guān)。

? 上述人士介紹，基層糧庫的貪腐手段十分隱蔽，主要風險點就在工程建設(shè)領(lǐng)域與相關(guān)糧食指標上。當初的中儲糧黑龍江公司窩案，不少人就栽在工程建設(shè)上。遍布各地的糧庫建設(shè)、維護，盡管投資不算大，但建設(shè)周期較短，收款比較容易，許多建筑商盯上這一塊，想方設(shè)法圍獵手握權(quán)力的官員。

? 而糧食指標的問題，外界或許并不熟悉。以儲備糧為例，這是國家為了維護糧食安全，在糧庫儲備下糧食;又比如托市糧，是為防止谷賤傷農(nóng)，在豐年以適當價格采購的糧食。無論儲備糧還是托市糧，價格都比較高，存儲還有國家補貼。一般來說，儲備糧與托市糧會由國有糧庫儲存，但一些具備資質(zhì)的糧食企業(yè)也能參與進來。對于糧食企業(yè)來說，拿到這些指標，是求之不得的事。據(jù)知情人士介紹，與胡東勝關(guān)系較好的幾名黑河籍商人，多年來都能獲得這些指標，甚至還有自稱胡的親屬的人，宣稱能幫企業(yè)獲得指標。

? 王某是一名多年來在黑龍江經(jīng)營糧油生意的大連商人，他聽聞胡東勝落馬的消息后，顯得很興奮，表示自己正在上訴的一個案件，與胡東勝有直接關(guān)系。據(jù)王某介紹，自己與黑龍江多家企業(yè)有合作關(guān)系，在一個融資協(xié)議中，這些企業(yè)以糧庫中的糧食作為擔保，銀行也予以認可。后來對方無法支付現(xiàn)金，他要按合同拍賣糧食時，卻發(fā)現(xiàn)糧庫里的糧食沒了。王某認為，這幾家企業(yè)之所以能用糧庫中的糧食作為擔保，最后糧食又不翼而飛，都是胡東勝深度介入的結(jié)果。事情發(fā)生后，王某除了跑法院打官司外，也在一直舉報胡東勝。一名糧食系統(tǒng)人士介紹，如今僅有王某一面之詞，究竟事實真相如何還有待證實。不過，從這一案件也能發(fā)現(xiàn)一個問題，省糧食局一把手的權(quán)力不小，糧食系統(tǒng)下屬有各種企業(yè)，涉及金融、酒店、房地產(chǎn)、旅游甚至制造業(yè)等，這也讓一些人有深度介入各種商業(yè)活動的可能。在這些領(lǐng)域，胡東勝到底有沒有，或者說有多少違紀違法行為，只能等待進一步調(diào)查，但對胡東勝的查處，已經(jīng)表明了當?shù)卦诩Z食領(lǐng)域堅決的反腐態(tài)度。

（摘自《廉政瞭望》張鐸）