普通高校體育教師績效管理體系的建設(shè)探析

朱瀟雨 陳萌

中圖分類號(hào)：G807? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2022）03-033-02

摘? 要? 近些年來，績效管理已經(jīng)成為各級(jí)管理部門以及政府進(jìn)行改革的主要工具之一。在學(xué)術(shù)界以及政府界，都認(rèn)為績效管理能夠有效地提高行政效率。目前對(duì)于高校教師的績效管理研究已經(jīng)得到普遍重視，針對(duì)體育教師績效管理研究也日漸的提上日程。對(duì)于體育教師進(jìn)行績效管理能夠有效地改變學(xué)校體育教學(xué)的現(xiàn)狀，提高教學(xué)質(zhì)量，并且能夠穩(wěn)定師資力量。本文主要對(duì)體育教師績效管理當(dāng)中所存在的問題及現(xiàn)狀進(jìn)行嚴(yán)格分析，并且提出解決辦法。

關(guān)鍵詞? 高校? 體育教師? 績效管理

高校教師進(jìn)行績效考核是當(dāng)前高校人力資源系統(tǒng)當(dāng)中的重要組成部分，其中內(nèi)容包含了對(duì)于體育教師的衡量和評(píng)價(jià)以及規(guī)范方式。當(dāng)前高校進(jìn)入人事制度改革的重要階段，應(yīng)該采用全員聘用制以及改革分配制，遵循按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、合約管理、按勞取酬、擇優(yōu)聘任的原則[1、2]。在進(jìn)行全員聘用以及分配改革推進(jìn)的過程當(dāng)中進(jìn)行績效考核尤其重要，它既是管理工作的前提也是必然結(jié)果，既是管理工作的依據(jù)，也是基礎(chǔ)，并且能夠有效的指導(dǎo)高校師資力量的管理方向。對(duì)于普通高校體育教師績效考核的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，當(dāng)前對(duì)于體育教師的績效考核仍然存在很多問題，無法凸顯績效考核的功能。

一、當(dāng)前高校體育教師績效考核中所存在的問題

（一）考核的指標(biāo)沒有針對(duì)性

當(dāng)前在高校教職工考核標(biāo)準(zhǔn)主要是采用公務(wù)員的考核標(biāo)準(zhǔn)，從德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面進(jìn)行績效考核。這類的考核標(biāo)準(zhǔn)基本上都屬于定向化指標(biāo)，相對(duì)主觀和抽象。另一方面，教職工履職情況的衡量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)單一，并沒有一定的針對(duì)性，并沒有根據(jù)學(xué)校的具體情況與時(shí)俱進(jìn)。學(xué)校的主要戰(zhàn)略目標(biāo)無法層層落實(shí)到各個(gè)教職工身上，不能讓每位教職工都根據(jù)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任，所以從根本上無法改善學(xué)校的績效考核成績。

（二）考核缺乏公平性

考核的結(jié)果由于涉及到獎(jiǎng)懲，所以有些部門的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有一定的壓力和顧慮，不愿意對(duì)教師進(jìn)行真實(shí)的評(píng)價(jià)和考核。有些部門和崗位以及考核指標(biāo)都無法量化，并且操作性較低。在考核當(dāng)中，教師的不同條件以及價(jià)值觀都會(huì)對(duì)于考核內(nèi)容有影響，存在一定的片面性和主觀性，所以會(huì)影響考核成績的可信度和有效率。

（三）缺少溝通

由于管理人員和教師之間缺乏一定的溝通，主管領(lǐng)導(dǎo)并沒有對(duì)于教師完成績效情況的內(nèi)容進(jìn)行了解[3、4]。并且在了解過程當(dāng)中可能會(huì)遇到一些的障礙，無法指出教師在工作當(dāng)中的缺點(diǎn)和失誤，從而無法有效地提高教師的工作成績。所以，管理部門應(yīng)該給出相關(guān)的管理?xiàng)l例和管理辦法，很多教師從根本上無法接受，出現(xiàn)很多情緒，產(chǎn)生抵觸心理，無法起到管理的效果。

（四）考核結(jié)果和教師的薪酬并沒有關(guān)聯(lián)性

學(xué)校對(duì)于教學(xué)質(zhì)量有一定的評(píng)估體系，但是考核的結(jié)果對(duì)于教師的薪酬并沒有任何影響，大多數(shù)都是根據(jù)課時(shí)量進(jìn)行薪酬計(jì)算，而不是根據(jù)課程的質(zhì)量來衡量，所以教師不在乎考核的結(jié)果。

（五）考核的目的性較弱

考核的目的主要就是為了讓教師能夠有進(jìn)步以及發(fā)揮的空間從而有上進(jìn)的動(dòng)力。但是有些考核方式違背了基本原則，在選拔任用上面重視資歷，不注重能力以及業(yè)績的現(xiàn)象非常突出。在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行分配制度的等級(jí)劃分上，級(jí)別以及資歷所占的比重相對(duì)較大，業(yè)績和能力占的比重相對(duì)較小，無法形成友好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

二、普通高校進(jìn)行體育教師績效考核管理體系建立的內(nèi)容

（一）高校體育教師進(jìn)行績效考核的目的

高校體育教師進(jìn)行績效考核的目的要從學(xué)校的管理角度出發(fā)進(jìn)行相關(guān)研究，首先績效考核能夠成為體育部門衡量體育教師工作業(yè)績以及水平的有效途徑。進(jìn)行績效考核，能夠?qū)τ隗w育教師的薪資，薪酬以及獎(jiǎng)金進(jìn)行合理的分配[5、6]。還能夠成為教師調(diào)任，提升崗位以及解聘的依據(jù)。高校擁有完善的績效考核體系，能夠有效的提高教師的自身的危機(jī)意識(shí)以及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，還能夠培養(yǎng)更多的體育教育人才。進(jìn)行績效考核，能夠讓教師了解自身的具體情況，并且?guī)椭處煾玫匾?guī)劃其職業(yè)生涯。

（二）高校體育教師績效考核的理論基礎(chǔ)

1.進(jìn)行目標(biāo)管理：目標(biāo)管理是當(dāng)前非常優(yōu)秀的管理方式之一，要求管理人員要通過對(duì)于工作目標(biāo)的建立，針對(duì)所管理的下屬開展相關(guān)的管理工作。領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該確定相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)，然后詳細(xì)分解工作目標(biāo)，將工作目標(biāo)轉(zhuǎn)化成部門以及個(gè)人的目標(biāo)。管理人員需要根據(jù)目標(biāo)完成情況，對(duì)于下屬的工作水平進(jìn)行相關(guān)的考核，并且利用考核結(jié)果進(jìn)行懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.工作分解結(jié)構(gòu)法：工作分解結(jié)構(gòu)是當(dāng)前項(xiàng)目管理當(dāng)中的基本管理方式，按照項(xiàng)目發(fā)展的情況，制定相關(guān)的規(guī)定和原則，從而詳細(xì)地將工作進(jìn)行層次適當(dāng)分解，注意工作整體的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。結(jié)構(gòu)層次分解的下層項(xiàng)目組成部分定義要越來越詳細(xì)，進(jìn)行工作分解結(jié)構(gòu)法能夠有效的讓工作流程實(shí)現(xiàn)層次清晰，清晰的目標(biāo)成為整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的工作依據(jù)。在進(jìn)行項(xiàng)目管理工作當(dāng)中，一般采用此種方式是為了界定的項(xiàng)目范圍。

3.層次分析法：這是新型的管理方式，主要是廣泛的應(yīng)用于解決多準(zhǔn)則決策問題的主要方法。這種方式能夠?qū)⒍ㄐ苑治鲆约岸糠治鱿嘟Y(jié)合，將復(fù)雜以及模糊的決策問題分解成為不同的組成部分，按照各個(gè)組成部門的支配關(guān)系，形成一定的結(jié)構(gòu)層次形式，從而提高工作結(jié)構(gòu)的合理性。

（三）高校體育教師進(jìn)行績效考核的措施

1.確定體育教師的績效目標(biāo)。確定體育教師績效考核的目標(biāo)，主要是指制定績效考核的指標(biāo)，方法以及考核內(nèi)容，是進(jìn)行績效管理的首要關(guān)鍵步驟，也是主要手段和平臺(tái)。體育教師進(jìn)行績效管理的過程是學(xué)校和體育教師之間，體育部門與體育教師之間的充分溝通。首先要明確學(xué)校主要體育教學(xué)目標(biāo)以及體育部門的教學(xué)目標(biāo)和教師本身的教學(xué)目標(biāo)，并且需要將各自的目標(biāo)在績效考核當(dāng)中權(quán)重比例明確到展示出來，確定教師的題目標(biāo)的作用在于能夠有效的幫助教師更快地認(rèn)準(zhǔn)教學(xué)的主要路線以及目標(biāo)，具有一定的前瞻性。進(jìn)行績效考核核實(shí)施過程，對(duì)于教師的教學(xué)工作能夠進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)，有一定的回顧性，所以清晰的認(rèn)識(shí)到體育教師績效目標(biāo)對(duì)于整個(gè)績效管理體系的構(gòu)建具有重要的意義。學(xué)校體育教學(xué)的主要目標(biāo)就是為了提高學(xué)生的健康，掌握以及應(yīng)用基本的健康知識(shí)和體育技能，形成一定的鍛煉習(xí)慣和運(yùn)動(dòng)興趣，并且能夠形成良好的品質(zhì)。體育部的教學(xué)目標(biāo)主要是建立在學(xué)校教學(xué)目標(biāo)的前提下。體育部應(yīng)該充分的組織和團(tuán)結(jié)所有教職工，發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，從而完善體育部的教學(xué)發(fā)展。體育教師的個(gè)人目標(biāo)應(yīng)該是完成體育部以及學(xué)校所交代的任務(wù)和崗位職責(zé)，并且要接受管理者所制定的績效考核標(biāo)準(zhǔn)。體育教師也是績效管理的主要參與者和教學(xué)目標(biāo)的直接完成人，績效管理的成功情況跟體育教師的配合程度有著密切關(guān)系。不同的體育教師之間和崗位之間都有一定的差異性，所以確定體育教師的績效目標(biāo)，需要充分考慮到教師之間的差異性，并且從多個(gè)角度考慮，讓教師能夠積極的配合考核工作。

2.進(jìn)行體育教師績效考核指標(biāo)以及其權(quán)重的確定。在確定好績效項(xiàng)目標(biāo)后，管理者應(yīng)該跟體育教師一同根據(jù)不同的崗位以及職責(zé)，制定績效考核計(jì)劃，關(guān)鍵就是績效考核的主要指標(biāo)。績效考核指標(biāo)就是應(yīng)該將體育教師的工作績效、品德、能力以及態(tài)度使用科學(xué)的方式結(jié)合成特定的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目，從而評(píng)價(jià)教師的績效。所以績效指標(biāo)的確定必須從多個(gè)方面進(jìn)行確定。由于教育體育教學(xué)的特殊性，針對(duì)體育教師的績效考核指標(biāo)相對(duì)較多，而且側(cè)重點(diǎn)也并不全面。有的學(xué)校對(duì)于教師的科研能力比較注重，有的學(xué)校則注重教師的工作態(tài)度，所以績效考核的指標(biāo)必須全面、客觀，針對(duì)高校體育教學(xué)的特點(diǎn)進(jìn)行選擇。

3.選擇合理的體育教師績效考核的考評(píng)者。體育教師績效考核的考評(píng)者的選擇是決定績效體系是否能夠順利發(fā)展的主要因素，考評(píng)者的選擇對(duì)于績效考核的公平和公正性有著重要意義。雖然考核標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)將考核指標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行了相關(guān)的細(xì)化，但是由于考評(píng)體系當(dāng)中很大一部分人是具有一定的主觀因素，所以績效考評(píng)者的選擇對(duì)于整個(gè)績效體系的建立有著重要影響。在傳統(tǒng)的績效考核體系當(dāng)中，績效考評(píng)者既是制定者，也是體育教學(xué)工作當(dāng)中的主要領(lǐng)導(dǎo)。雖然在制定和執(zhí)行考核體系當(dāng)中，不會(huì)出現(xiàn)缺乏公平性的情況，但是因?yàn)橛锌荚u(píng)就會(huì)有一定的差異性，并且會(huì)有一定的高低之分，考核結(jié)果直接與體育教師的福利以及工資掛鉤，所以體育教師們會(huì)比較在意考核結(jié)果。如果只是通過主觀判斷而進(jìn)行考評(píng)，就會(huì)引起差評(píng)者的不滿，從而影響整個(gè)考核體系的施行。選擇教師績效考評(píng)者應(yīng)該建立在體育部門領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)之上，進(jìn)行上下協(xié)同，包括進(jìn)行自我共同評(píng)價(jià)者。首先體育部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是有專業(yè)體育知識(shí)的管理者，對(duì)于體育工作內(nèi)容相對(duì)了解，這樣才能合理地評(píng)價(jià)教師的工作能力。

4.績效考核信息的應(yīng)用和反饋。傳統(tǒng)的績效考核基本上都是進(jìn)行績效評(píng)價(jià)后就結(jié)束，對(duì)于績效考核的結(jié)果，很多教師都不知情。如果只是進(jìn)行績效考核而不將考核的結(jié)果反饋給體育教師就會(huì)失去考核的意義。這主要是因?yàn)榭己说倪^程并不是只有績效考核，考評(píng)者需要通過對(duì)于結(jié)果的分析全面了解體育教師的工作情況，從而及時(shí)與教師溝通反饋，提高教學(xué)質(zhì)量。

三、結(jié)語

建立科學(xué)的普通高校體育教師的績效管理體系能夠有效提高學(xué)生對(duì)于參與運(yùn)動(dòng)，提升身心素質(zhì)，增進(jìn)健康對(duì)教學(xué)理念的重視程度，同時(shí)也能夠幫助高校教師提升其綜合素質(zhì)以及教學(xué)質(zhì)量，更加符合當(dāng)前高校的主要發(fā)展戰(zhàn)略以及目標(biāo)，能夠客觀公正地反映教師的工作能力，從而促進(jìn)我國高校體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

★課題項(xiàng)目：復(fù)雜系統(tǒng)理論下普通高校學(xué)校體育績效管理研究，編號(hào)2020D037。

參考文獻(xiàn)：

[1]李斌.基于雙因素激勵(lì)理論的地方高校體育教師學(xué)習(xí)投入激勵(lì)機(jī)制研究[J].文體用品與科技，2020（10）：10-11.

[2]孫昊.高校體育教師工作家庭促進(jìn)、工作滿意度和工作績效的關(guān)系研究[D].濟(jì)南：山東體育學(xué)院，2020.

[3]黃亞彬.對(duì)我國普通高校體育教師績效管理體系的構(gòu)建研究[J].體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2018，26（06）：10-11.

[4]陳磊.體育教師績效考核及選拔培訓(xùn)體系[J].學(xué)周刊，2015（19）：30.

[5]朱華.績效管理環(huán)境下普通高校體育教師職業(yè)壓力及應(yīng)對(duì)方式研究[J].體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2014，22（04）：38-40.

[6]余亮.普通高校體育教師績效管理指標(biāo)體系研制[D].湖南師范大學(xué)，2012.