高校智能報(bào)賬體系構(gòu)建及流程優(yōu)化研究

江瀟

（哈爾濱醫(yī)科大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處 黑龍江哈爾濱 150081）

一、引言

大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)為重塑組織的財(cái)務(wù)工作創(chuàng)造了條件，也引起了高校的廣泛關(guān)注和積極探索。新《政府會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，對(duì)高校財(cái)務(wù)工作提出了更細(xì)致的會(huì)計(jì)核算要求、更大量的數(shù)據(jù)采集要求和更全面的分析報(bào)告要求，嚴(yán)重依賴人力的高校財(cái)務(wù)工作承受著較大的準(zhǔn)確性與合規(guī)性壓力。如何緊隨時(shí)代變化和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)開創(chuàng)財(cái)務(wù)工作新局面，是高校財(cái)務(wù)亟需解決的重要問題。

財(cái)務(wù)報(bào)銷的質(zhì)量和效率是高校財(cái)務(wù)管理與服務(wù)的基礎(chǔ)，長(zhǎng)期以來存在著流程繁瑣、效率低下等問題。本文結(jié)合當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展探索高校智能報(bào)賬體系構(gòu)建與流程優(yōu)化思路，以期為高校推進(jìn)智能報(bào)賬體系建設(shè)提供有益參考。

二、高校財(cái)務(wù)報(bào)銷現(xiàn)狀

很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式為現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，但因其“排隊(duì)難、效率低”等問題而逐漸退出歷史舞臺(tái)。目前，大部分高校都采用網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷的形式，但仍存在以下弊端。

（一）業(yè)務(wù)處理效率低?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)使用流程為：報(bào)賬人員登錄系統(tǒng)，填寫生成網(wǎng)報(bào)單，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等逐級(jí)審批簽字后，將原始單據(jù)連同網(wǎng)報(bào)單一起投遞至收單機(jī)；財(cái)務(wù)人員接收單據(jù)后，進(jìn)行票據(jù)校對(duì)、經(jīng)費(fèi)審核、會(huì)計(jì)制單、憑證復(fù)核、出納付款。整個(gè)過程中，財(cái)務(wù)人員主要依靠手工操作審核網(wǎng)報(bào)單據(jù)內(nèi)容，工作量較大，而且容易出現(xiàn)錯(cuò)漏，業(yè)務(wù)處理效率較低。對(duì)報(bào)賬人員而言，有時(shí)會(huì)因業(yè)務(wù)不熟或溝通不暢導(dǎo)致多次往返財(cái)務(wù)處取單修改，存在諸多不便。

（二）業(yè)財(cái)系統(tǒng)融合難。新《政府會(huì)計(jì)制度》對(duì)高校財(cái)務(wù)工作提出了很多新要求，但有些要求在目前功能單一的高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)中還難以完全實(shí)現(xiàn)，比如按照合同進(jìn)度確認(rèn)收入、按照使用年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷等。這主要是因?yàn)?，高校?nèi)部業(yè)財(cái)系統(tǒng)之間相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)交互困難，財(cái)務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事信息系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等之間缺乏關(guān)聯(lián)性，財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息之間的協(xié)同化程度低。目前，高校業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的大量信息往往需要經(jīng)過加工、整合后由手工導(dǎo)入財(cái)務(wù)系統(tǒng)中使用，業(yè)財(cái)融合壁壘沒有打破，信息化建設(shè)力度不夠。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位。隨著高校教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)投入力度的加大，高校耗材采購(gòu)量逐年上升，包括辦公用品、實(shí)驗(yàn)試劑等低值易耗品。采購(gòu)品類多、單位價(jià)值小、資金消耗總量大、結(jié)算不便捷、過程不易追溯等是耗材采購(gòu)的特點(diǎn)，也是耗材報(bào)銷管理的難點(diǎn)。但是除了報(bào)銷手續(xù)是否齊全能夠受到財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督外，采購(gòu)事項(xiàng)不真實(shí)、虛開發(fā)票套取資金、拆單報(bào)銷規(guī)避集中招標(biāo)、畸價(jià)采購(gòu)、向外單位轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi)等舞弊現(xiàn)象則難以被發(fā)現(xiàn)并有效控制。

（四）審簽流程進(jìn)度慢。雖然報(bào)賬人員利用網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)可以在線上填寫預(yù)約報(bào)銷單，但審簽環(huán)節(jié)仍在線下進(jìn)行，需要聯(lián)系各級(jí)審批負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面審簽。一方面，不同的業(yè)務(wù)類型與報(bào)銷金額對(duì)應(yīng)著不同的審批流程，報(bào)銷人員難免因不了解相關(guān)規(guī)定而發(fā)生漏簽錯(cuò)簽的情況；另一方面，審批人一旦出差，便無法及時(shí)完成審批流程，尤其是金額較大的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批需由多人逐級(jí)進(jìn)行，報(bào)銷進(jìn)度會(huì)嚴(yán)重受阻。

（五）“報(bào)銷繁”問題仍存在。目前，各高校的“報(bào)銷難”問題在網(wǎng)報(bào)模式下已經(jīng)解決，但“報(bào)銷繁”問題仍普遍存在，主要反映在差旅費(fèi)報(bào)銷和耗材報(bào)銷兩方面。對(duì)報(bào)銷人員而言，差旅費(fèi)報(bào)銷涉及的票據(jù)種類多、金額計(jì)算復(fù)雜、附件材料多、容易產(chǎn)生超標(biāo)費(fèi)用；而辦公用品、實(shí)驗(yàn)試劑等耗材采購(gòu)的發(fā)生頻率高，單張發(fā)票金額小、數(shù)量多，報(bào)銷事務(wù)瑣碎而復(fù)雜，這些問題給報(bào)銷人員帶來了很大壓力。

（六）紙質(zhì)檔案脫離信息化管理。很多高校尚未實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案的信息化管理。一方面，隨著憑證數(shù)量增多，裝訂不及時(shí)容易導(dǎo)致票據(jù)丟失；另一方面，紙質(zhì)材料的查詢與調(diào)閱不方便，在經(jīng)費(fèi)審計(jì)與迎檢等工作中占用時(shí)間。此外，已實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案信息化管理的高校往往采用外接設(shè)備（如高拍儀等），由財(cái)務(wù)人員在制單時(shí)將報(bào)銷單據(jù)掃描錄入財(cái)務(wù)系統(tǒng)，這一過程耗時(shí)費(fèi)力。

三、高校智能報(bào)賬體系構(gòu)建及功能

為解決上述網(wǎng)報(bào)模式存在的問題，本文擬構(gòu)建高校智能報(bào)賬體系，助推高校財(cái)務(wù)智能化建設(shè)。智能報(bào)賬體系不僅僅局限于財(cái)務(wù)報(bào)銷與核算環(huán)節(jié)，而是從財(cái)務(wù)信息采集開始，提供智能填報(bào)、線上審批、賬務(wù)處理、自動(dòng)支付、檔案管理等全流程一體化的智能報(bào)賬服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)分析等管理職能。

首先，引入外部服務(wù)資源（如攜程、京東等），打造智能差旅平臺(tái)和耗材采購(gòu)平臺(tái)。智能報(bào)銷系統(tǒng)根據(jù)平臺(tái)采集傳輸?shù)挠唵?、發(fā)票與結(jié)算等信息生成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，完成財(cái)務(wù)報(bào)銷。其次，建設(shè)財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)，方便獲取相關(guān)業(yè)務(wù)信息，完成資產(chǎn)入庫(kù)、職工薪酬、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放以及科研經(jīng)費(fèi)落賬等報(bào)銷工作。最后，通過實(shí)時(shí)稽核平臺(tái)與工商、稅務(wù)等系統(tǒng)對(duì)接，自動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。智能報(bào)賬體系的具體框架如圖1所示。

圖1 智能報(bào)賬體系的具體框架

（一）智能差旅平臺(tái)。智能差旅平臺(tái)對(duì)接主流商旅平臺(tái)和智能報(bào)銷系統(tǒng)，高校師生可以享受從出差申請(qǐng)、行程預(yù)定到票據(jù)結(jié)算、財(cái)務(wù)報(bào)銷的全流程線上服務(wù)，使用手機(jī)或電腦登錄平臺(tái)即可完成報(bào)銷流程，“一次都不跑”的業(yè)務(wù)模式將為報(bào)銷人員提供極大便利。智能差旅平臺(tái)的業(yè)務(wù)辦理流程為：（1）線上提交出差申請(qǐng)，由部門領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批；（2）通過商旅平臺(tái)完成交通、住宿等行程預(yù)定；（3）完成行程后，在線提交差旅報(bào)銷申請(qǐng)，關(guān)聯(lián)已審批出差申請(qǐng)和已完成行程單號(hào)，系統(tǒng)自動(dòng)獲取行程信息并歸集電子票據(jù)，計(jì)算交通、住宿及補(bǔ)助費(fèi)用，生成差旅報(bào)銷單；（4）如有非電子票據(jù)，如會(huì)議通知、會(huì)務(wù)費(fèi)發(fā)票等，需拍照或掃描上傳至系統(tǒng)；（5）相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行線上報(bào)銷審批；（6）財(cái)務(wù)人員線上審核、轉(zhuǎn)賬支付，打印會(huì)計(jì)憑證。智能差旅平臺(tái)的主要業(yè)務(wù)流程如圖2所示。

圖2 智能差旅平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程

（二）耗材采購(gòu)平臺(tái)。耗材采購(gòu)平臺(tái)可以提供耗材采購(gòu)與管理，財(cái)務(wù)結(jié)算與報(bào)銷的一站式線上服務(wù)。耗材采購(gòu)平臺(tái)根據(jù)高校需求可分為材料模塊（含辦公用品）和化學(xué)品模塊（含生物試劑）。其中，材料模塊可直接對(duì)接國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)（如京東商城）；化學(xué)品模塊因?qū)I(yè)性強(qiáng)、服務(wù)對(duì)象特殊等特點(diǎn)可通過招標(biāo)形式確定入駐商戶。耗材采購(gòu)平臺(tái)的業(yè)務(wù)辦理流程為：（1）采購(gòu)人登錄平臺(tái)，進(jìn)入網(wǎng)上商城；（2）選擇商品、確定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后提交訂單；（3）系統(tǒng)將項(xiàng)目余額與訂單金額進(jìn)行比較，如余額充足則項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被預(yù)凍結(jié)，如余額不足則退回訂單；（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)處線上審批；（5）審批通過后，供應(yīng)商發(fā)貨配送；（6）采購(gòu)人確認(rèn)收貨；（7）智能報(bào)銷系統(tǒng)獲取已完成訂單數(shù)據(jù)，生成耗材采購(gòu)報(bào)銷單；（8）財(cái)務(wù)處定期集中結(jié)算，支付貨款，解凍項(xiàng)目?jī)鼋Y(jié)金額。耗材采購(gòu)平臺(tái)的主要業(yè)務(wù)流程如上頁圖3所示。

圖3 耗材采購(gòu)平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程

（三）信息共享平臺(tái)。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要打通高校業(yè)財(cái)系統(tǒng)之間的信息壁壘，構(gòu)建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息與人員、資產(chǎn)、科研項(xiàng)目等非財(cái)務(wù)信息的共享，提高財(cái)務(wù)工作效率。比如，通過人事處教職工管理系統(tǒng)、稅務(wù)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)處薪酬發(fā)放及核算系統(tǒng)的信息共享，完成人員薪酬發(fā)放的核算制單工作；通過國(guó)資處資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)處核算系統(tǒng)的信息互訪共享，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)購(gòu)置、入庫(kù)和對(duì)賬的順利完成；通過教務(wù)處和研究生院的學(xué)生信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)處收費(fèi)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)學(xué)宿費(fèi)的入賬、對(duì)賬管理；通過科研部門科研管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)處核算系統(tǒng)的信息互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的落賬、報(bào)銷、經(jīng)費(fèi)審核管理。

構(gòu)建信息共享平臺(tái)的過程中，各個(gè)業(yè)務(wù)部門要對(duì)自身業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)展，根據(jù)與財(cái)務(wù)部門之間的業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)共享需求，修改現(xiàn)有的數(shù)據(jù)交換接口，或開發(fā)新的數(shù)據(jù)共享接口。同時(shí)，還需充分利用防火墻以及數(shù)據(jù)加密技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，保障校內(nèi)信息共享平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。

四、高校智能報(bào)賬流程優(yōu)化及管理

智能報(bào)銷系統(tǒng)是高校智能報(bào)賬體系的核心，通過外部服務(wù)資源和校內(nèi)信息平臺(tái)采集的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都將匯集于此，利用人工智能等進(jìn)行分析、處理與核算，并為數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、大數(shù)據(jù)分析與預(yù)測(cè)等更高層次的財(cái)務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)。

區(qū)別于高?，F(xiàn)有的網(wǎng)報(bào)模式，智能報(bào)銷模式的業(yè)務(wù)流程發(fā)生了根本性的改變，采用了集手機(jī)填報(bào)、智能識(shí)別、自動(dòng)稽核、線上審批、賬務(wù)處理、自動(dòng)支付、檔案存儲(chǔ)于一體的全流程智能報(bào)銷方案，極大地提高財(cái)務(wù)服務(wù)效率，改善報(bào)銷人的使用體驗(yàn)。智能報(bào)銷模式的業(yè)務(wù)流程如圖4所示。

圖4 智能報(bào)銷模式的業(yè)務(wù)流程

（一）票據(jù)識(shí)別環(huán)節(jié)。智能報(bào)銷系統(tǒng)的OCR識(shí)別引擎可通過光學(xué)字符識(shí)別技術(shù)對(duì)報(bào)銷人拍照上傳的票據(jù)影像進(jìn)行信息采集，快速提取關(guān)鍵信息（包括發(fā)票抬頭、號(hào)碼、金額、發(fā)票專用章、收款單位賬號(hào)等），并完成對(duì)關(guān)鍵信息的識(shí)別、鑒定、轉(zhuǎn)換和存儲(chǔ)，大大提高發(fā)票真?zhèn)悟?yàn)證及數(shù)據(jù)錄入效率。另外，基于人工智能的OCR識(shí)別引擎通過不斷地識(shí)別作業(yè)，能夠自動(dòng)訓(xùn)練常見的票據(jù)種類，不斷提高識(shí)別準(zhǔn)確率，有效代替人工審票。

隨著OCR技術(shù)的逐步完善，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)維度也將不斷擴(kuò)展。例如，通過建立票據(jù)庫(kù)，進(jìn)行發(fā)票連號(hào)預(yù)警、重復(fù)報(bào)銷篩查。通過建立合同庫(kù)，進(jìn)行合同要素篩查、內(nèi)容規(guī)范性檢查。此外，OCR技術(shù)還可以通過識(shí)別并提取關(guān)鍵字，將沒有實(shí)現(xiàn)電子化存儲(chǔ)的紙質(zhì)材料錄入財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)并自動(dòng)分類歸檔，為高校財(cái)務(wù)檔案的全面電子化做好準(zhǔn)備。

（二）智能稽核環(huán)節(jié)。智能稽核環(huán)節(jié)相當(dāng)于人工初審階段，依靠人工智能對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行檢查、校驗(yàn)，自動(dòng)完成基本邏輯判斷。在智能報(bào)銷系統(tǒng)建設(shè)之初，高校財(cái)務(wù)需要基于不同類型的日常財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)（差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、借款等）梳理提出對(duì)應(yīng)的稽核規(guī)則，搭建出系統(tǒng)的稽核架構(gòu)，并要根據(jù)財(cái)務(wù)制度的改革和應(yīng)用環(huán)境的變化隨時(shí)調(diào)整稽核規(guī)則的設(shè)置。

系統(tǒng)通過內(nèi)置的稽核規(guī)則對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行邏輯判斷，同時(shí)利用OCR識(shí)別、自然語言處理及知識(shí)圖譜技術(shù)，結(jié)合上一環(huán)節(jié)的票據(jù)識(shí)別結(jié)果，對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)的單據(jù)完整性、票據(jù)規(guī)范性、報(bào)賬及時(shí)性、金額準(zhǔn)確性以及報(bào)賬權(quán)限、預(yù)算控制等若干維度進(jìn)行稽核考量，將有問題的單據(jù)自動(dòng)退回報(bào)賬人處提示修改，能夠減少人工審核工作量，提高財(cái)務(wù)工作效率，從容面對(duì)海量報(bào)賬需求。

（三）線上審批環(huán)節(jié)。線上審批不需經(jīng)辦人來回跑路，只有“信息跑”和“數(shù)據(jù)跑”，可以充分解決線下審批流程繁瑣、效率低下的問題。高校財(cái)務(wù)要對(duì)學(xué)校現(xiàn)有業(yè)務(wù)的審批流程進(jìn)行全面梳理，確定不同金額標(biāo)準(zhǔn)的審批節(jié)點(diǎn)，并在系統(tǒng)里設(shè)置，實(shí)現(xiàn)審批程序的線上流轉(zhuǎn)。其中涉及多部門聯(lián)合辦理的審批事項(xiàng)，為加強(qiáng)部門間協(xié)作，還需做大量的前期協(xié)調(diào)與溝通工作。

在實(shí)際使用中，當(dāng)一筆報(bào)銷申請(qǐng)通過智能稽核后，將觸發(fā)相應(yīng)的審批流，啟動(dòng)流程推送功能。報(bào)銷信息按順序流轉(zhuǎn)至各級(jí)審批人，審批人可查看報(bào)銷人填寫的報(bào)銷申請(qǐng)、上傳的附件材料以及系統(tǒng)稽核結(jié)果，選擇退回或通過。在簽批時(shí)，線上審批系統(tǒng)通過實(shí)名校驗(yàn)、人臉識(shí)別和CA證書驗(yàn)證，保證當(dāng)前審批人是用戶本人，確保審批權(quán)限的執(zhí)行真實(shí)可靠。

（四）單據(jù)投遞環(huán)節(jié)。一筆報(bào)銷業(yè)務(wù)在通過了前期的票據(jù)識(shí)別、智能稽核、線上審批后，票據(jù)投遞將是報(bào)銷人完成報(bào)賬流程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)無接觸式報(bào)賬的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在自助報(bào)賬場(chǎng)景中，票據(jù)的收納是一大難點(diǎn)：如何利用機(jī)器完成票據(jù)整理和打包工作；同時(shí)要確保投遞票據(jù)與前期通過稽核的票據(jù)保持一致性。

自助報(bào)賬機(jī)可利用智能識(shí)別、自動(dòng)封裝歸檔等功能，實(shí)現(xiàn)票據(jù)接收的閉環(huán)管理：第一，報(bào)賬機(jī)調(diào)用人工智能OCR處理內(nèi)核進(jìn)行單據(jù)比對(duì)，確保移動(dòng)端上傳票據(jù)與報(bào)賬機(jī)實(shí)際收票的一致性；第二，報(bào)賬機(jī)內(nèi)部具有打包模塊和票據(jù)周轉(zhuǎn)箱，當(dāng)票據(jù)通過掃描、收集完畢，機(jī)械化的封裝模塊會(huì)使用熱塑膜將票據(jù)包覆并封口，最后送入收納箱方便財(cái)務(wù)人員定期取走。

（五）賬務(wù)處理環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)人員拿到投遞成功的單據(jù)后，通過掃描報(bào)銷單上的識(shí)別條碼進(jìn)行收單確認(rèn)并從系統(tǒng)中調(diào)出此單的票據(jù)上傳影像、智能稽核結(jié)果和審批情況，結(jié)合紙質(zhì)單據(jù)對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，沒有問題的報(bào)銷單可進(jìn)行會(huì)計(jì)制單。

要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)憑證的智能處理，需要在系統(tǒng)中設(shè)置全面的制單規(guī)則，包括發(fā)票類型、內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)分類科目的關(guān)系，經(jīng)費(fèi)類型與會(huì)計(jì)科目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，以及不同類型經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的核算要求，各類費(fèi)用的包干標(biāo)準(zhǔn)等。智能報(bào)銷系統(tǒng)按照會(huì)計(jì)制度的核算要求，并根據(jù)高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)特征設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄模板，將系統(tǒng)采集到的業(yè)務(wù)信息與會(huì)計(jì)核算要素相對(duì)應(yīng)，財(cái)務(wù)人員點(diǎn)擊“生成憑證”的功能按鈕即可觸發(fā)會(huì)計(jì)處理程序，按照預(yù)先設(shè)置的分錄模板生成會(huì)計(jì)憑證，快速完成傳統(tǒng)模式下的賬務(wù)處理工作。

（六）檔案管理環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是高校特殊的無形資產(chǎn)，具有很大價(jià)值。通過智能報(bào)銷系統(tǒng)采集的各類信息將轉(zhuǎn)化為格式化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，并按照會(huì)計(jì)檔案信息化的管理要求制成電子檔案，滿足科研項(xiàng)目結(jié)題與其他各類審計(jì)調(diào)閱憑證的需求。同時(shí)，通過在智能報(bào)銷系統(tǒng)上建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中心，分類形成基礎(chǔ)表數(shù)據(jù)庫(kù)、原始票據(jù)圖像數(shù)據(jù)庫(kù)、資源類數(shù)據(jù)庫(kù)、決策類數(shù)據(jù)庫(kù)等，可為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供充分的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)由核算向管理職能轉(zhuǎn)型，在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大價(jià)值。

五、高校智能報(bào)賬體系建設(shè)對(duì)策

（一）以系統(tǒng)化思維推進(jìn)財(cái)務(wù)智能化建設(shè)。首先，在總體設(shè)計(jì)理念上，將高校的規(guī)章制度、崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程嵌入業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中，建立學(xué)校一體化業(yè)務(wù)、一體化數(shù)據(jù)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)驗(yàn)性的人治管理”向“數(shù)據(jù)化的智能管理”轉(zhuǎn)變。其次，在戰(zhàn)略上高度重視高校大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，由統(tǒng)一信息部門進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)線合力，共同推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，解決業(yè)務(wù)孤島、信息孤島的問題，推進(jìn)高校信息化建設(shè)進(jìn)程。再次，在實(shí)際使用中持續(xù)完善智能財(cái)務(wù)系統(tǒng)，在充分實(shí)現(xiàn)智能報(bào)銷的基礎(chǔ)上，陸續(xù)實(shí)現(xiàn)智能預(yù)算管理、智能風(fēng)險(xiǎn)管控和智能決策分析等更高層次的智能應(yīng)用，完成高校財(cái)務(wù)智能化的整體框架建設(shè)。

（二）促進(jìn)觀念更新，加強(qiáng)組織保障。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提出，制度慣性與路徑依賴會(huì)給制度變遷帶來阻力。對(duì)于高校而言，智能財(cái)務(wù)系統(tǒng)是新生事物，部分使用者囿于傳統(tǒng)思維模式和原有操作習(xí)慣而對(duì)其接受度不高，系統(tǒng)建設(shè)之初難免遇到使用者不愿配合的阻力。面對(duì)這種情況，高校財(cái)務(wù)部門要做到：一方面，積極開展宣傳、培訓(xùn)工作，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，利用操作手冊(cè)、講解視頻等手段幫助使用者掌握方法；另一方面，在系統(tǒng)運(yùn)行初期不能強(qiáng)制要求“一刀切”，首先要集中力量保證線上線下并行模式的開展，同時(shí)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)應(yīng)用范圍，最終實(shí)現(xiàn)全校范圍的使用。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度非常重要，強(qiáng)有力的組織保障能夠加快推進(jìn)智能財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，并保證其穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）強(qiáng)化系統(tǒng)安全防護(hù)措施。智能財(cái)務(wù)系統(tǒng)是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的，財(cái)務(wù)信息的傳輸和加工處理均通過互聯(lián)網(wǎng)完成。智能報(bào)賬體系涵蓋了高校的各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并與外部商城對(duì)接獲取資源，數(shù)據(jù)接口眾多、數(shù)據(jù)交互頻繁，存在被泄露和篡改的風(fēng)險(xiǎn)。需要采取先進(jìn)的、有效的防范手段，科學(xué)的管理方法，保證高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。第一，高校在智能財(cái)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用過程中，應(yīng)強(qiáng)化日常安全維護(hù)體系，提高學(xué)校財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的防護(hù)等級(jí)，建立高標(biāo)準(zhǔn)、多層次的網(wǎng)絡(luò)安全體系。第二，系統(tǒng)管理員應(yīng)定期做好數(shù)據(jù)庫(kù)資料的備份工作，即使在系統(tǒng)受到破壞后，數(shù)據(jù)庫(kù)也能夠及時(shí)地恢復(fù)到原始狀態(tài)，保證財(cái)務(wù)工作正常開展。第三，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員培訓(xùn)，時(shí)刻做好系統(tǒng)故障和網(wǎng)絡(luò)問題的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

（四）加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。智能財(cái)務(wù)系統(tǒng)將給高校財(cái)務(wù)人員尤其是從事基礎(chǔ)核算的財(cái)務(wù)人員帶來很大挑戰(zhàn)。隨著信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)分析能力和計(jì)算機(jī)操作水平將取代賬務(wù)處理成為財(cái)務(wù)人員的基本必要技能。一方面，高校財(cái)務(wù)要強(qiáng)調(diào)管理職能，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行智能化建設(shè)、大數(shù)據(jù)分析等能力的培養(yǎng)，全面提升財(cái)務(wù)人員的信息化素養(yǎng)，將人才與技術(shù)充分融合，最大限度地發(fā)揮智能財(cái)務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)力量；另一方面，財(cái)務(wù)人員也要積極學(xué)習(xí)、善于思考，抓住轉(zhuǎn)型機(jī)遇，特別是從事基礎(chǔ)工作的財(cái)務(wù)人員要通過學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變工作重心到財(cái)務(wù)管理、數(shù)據(jù)分析等工作中，更深層次地參與高校財(cái)務(wù)工作。

六、結(jié)語

財(cái)務(wù)報(bào)銷模式向數(shù)字化、智能化的“智能財(cái)務(wù)”進(jìn)階，是信息化時(shí)代下高校財(cái)務(wù)改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。智能報(bào)銷模式具有提高報(bào)賬效率、加強(qiáng)內(nèi)控管理、推進(jìn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化、促進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)型等價(jià)值，但同時(shí)也對(duì)高校全局規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)信息安全和財(cái)務(wù)人員能力等方面提出挑戰(zhàn)。

可以說，高校智能報(bào)賬體系的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要硬、軟件設(shè)施的更換和升級(jí)，需要數(shù)據(jù)安全技術(shù)的保障，需要高校內(nèi)外各個(gè)部門打破陳舊的觀念，更需要財(cái)務(wù)人員具備全新的財(cái)務(wù)理念和專業(yè)知識(shí)。高校在實(shí)際建設(shè)過程中，要充分運(yùn)用系統(tǒng)化思維，促進(jìn)傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變，提供資金與組織保障，強(qiáng)化安全防護(hù)措施，并加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，使其成為高校智能財(cái)務(wù)建設(shè)隊(duì)伍的“排頭兵”，打開全新的工作局面，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理與服務(wù)水平。