新時(shí)代法治文化建設(shè)的思想淵源研究

摘 要：文化的形成是各種因素匯集的結(jié)果，法治文化的形成和發(fā)展同樣如此。新時(shí)代法治文化建設(shè)同樣要遵循文化發(fā)展演變的一般規(guī)律，從中國的國情出發(fā)，深入剖析法治文化建設(shè)的思想淵源，是新時(shí)代法治文化建設(shè)的關(guān)鍵。新時(shí)代法治文化建設(shè)要遵循馬克思主義經(jīng)典作家的法律思想，繼承黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)核心有關(guān)法治建設(shè)的思想，對(duì)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化思想進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，借鑒中國近代法律變革的思想。惟其如此，新時(shí)代法治文化建設(shè)才會(huì)走出獨(dú)具特色的發(fā)展路徑，形成更具中國風(fēng)格的理論和制度，在人類法治文化發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 法治 法治文化 法治思想

中圖分類號(hào)：F062.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2022）04-059-03

新時(shí)代法治文化建設(shè)要在科學(xué)理論的指導(dǎo)下進(jìn)行，這個(gè)理論就是馬克思、恩格斯等經(jīng)典作家的法律思想，以及中國共產(chǎn)黨歷代主要領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)法治建設(shè)的思想。同時(shí)，新時(shí)代的法治文化建設(shè)也不能脫離中國的歷史，我們不能忽視中國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化以及中國近代法律變革思想。否則新時(shí)代的法治文化建設(shè)就是無源之水、無本之木，失去了發(fā)展的根基。

一、馬克思、恩格斯的法律思想

雖然馬克思、恩格斯對(duì)法治文化沒有進(jìn)行過專門的論述，但是在他們的著作中還是能找到對(duì)法、法治、民主的相關(guān)論述，這些思想為中國法治文化建設(shè)奠定了重要的理論基礎(chǔ)。

馬克思主義法治思想對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)法的現(xiàn)象、本質(zhì)以及法和上層建筑其他部分之間的關(guān)系提供了科學(xué)的方法論。不同于資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)家對(duì)法的看法，馬克思主義法治思想是一種科學(xué)的、全新的法治觀，可以說是對(duì)以往法治思想的一個(gè)重大變革。

首先就是深刻揭示了法的來源。馬克思的法律思想闡釋了法產(chǎn)生的根源和基本的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，即法根源于物質(zhì)的生活關(guān)系。馬克思說：“法只是表明和記載經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求而已。”這完全不同于歷史上很多資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)家孤立地從法律自身去認(rèn)識(shí)法的思想。馬克思、恩格斯認(rèn)為法作為一種社會(huì)現(xiàn)象，是來源于社會(huì)的物質(zhì)生活關(guān)系的總和，其產(chǎn)生、發(fā)展變化以及內(nèi)容都依賴于社會(huì)的物質(zhì)生活關(guān)系，也就是說是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了法的內(nèi)容和發(fā)展變化以及法律對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用。新時(shí)代法治文化建設(shè)不能脫離中國的國情，不能無視中國的社會(huì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件去建設(shè)法治文化，同時(shí)要正確認(rèn)識(shí)和處理法治文化建設(shè)和其他因素諸如政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)之間的良性互動(dòng)關(guān)系。

其次就是深刻揭示了法的本質(zhì)。馬克思主義認(rèn)為，在階級(jí)社會(huì)里，由國家機(jī)關(guān)制定出來的紛繁復(fù)雜的、涵蓋社會(huì)生活各方面內(nèi)容的法律法規(guī)是統(tǒng)治階級(jí)意志的集中體現(xiàn)，并不能反映勞動(dòng)人民群眾的意志和利益。新時(shí)代背景下，社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因而法的另外一個(gè)功能即社會(huì)管理職能則具有更大的發(fā)揮空間，這是我們做好新時(shí)代法治文化建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)。

第三就是科學(xué)的法的價(jià)值觀思想。馬克思主義法律思想中的價(jià)值觀思想包括法的秩序價(jià)值、法的自由價(jià)值、法的正義價(jià)值、法的終極價(jià)值等。比如馬克思認(rèn)為正義并不是一個(gè)普遍適用于一切階級(jí)的概念，這對(duì)于我們確立新時(shí)代法治文化的公平正義思想具有指導(dǎo)作用。

二、黨的歷代主要領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)法治建設(shè)的思想

自馬克思主義傳入中國以來，就一直作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的指導(dǎo)思想。在法治建設(shè)領(lǐng)域，中國共產(chǎn)黨十分注意研究和學(xué)習(xí)馬克思主義中所蘊(yùn)含的法治思想，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人，在全面系統(tǒng)地挖掘馬克思主義法律思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國的國情，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，適時(shí)地提出了每個(gè)時(shí)代的法治建設(shè)理論，這些理論是新時(shí)代法治文化建設(shè)重要的思想來源。

毛澤東同志作為中國共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)核心，在領(lǐng)導(dǎo)黨和人民進(jìn)行法治建設(shè)的過程中，創(chuàng)造性地提出了一系列法治建設(shè)的理論和原則。

首先是毛澤東的憲政思想。一是國家的國體與政體的人民性，在國體方面，他提出了“人民民主專政”的理論。在政體方面，毛澤東指出，人民代表大會(huì)制度是我們根本的政治制度。

其次是毛澤東的刑事法治思想。毛澤東概括出了慎殺慎捕、從寬從緩、重證據(jù)、重改造的法治思想。

此外，毛澤東還提出了“實(shí)事求是、走群眾路線”“原則性和靈活性相結(jié)合”的立法指導(dǎo)原則和措施;法律可以促進(jìn)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展、法律對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的保障與規(guī)范作用的經(jīng)濟(jì)法思想;在堅(jiān)持革命性與統(tǒng)一戰(zhàn)線原則下，在互相尊重的前提下發(fā)展與各國之間的關(guān)系以及獨(dú)立自主、自力更生的國際法思想。

鄧小平同志結(jié)合中國改革開放的現(xiàn)實(shí)國情，形成了系統(tǒng)完備的中國特色社會(huì)主義法制理論。鄧小平特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民民主專政，鄧小平認(rèn)為中國實(shí)行人民代表大會(huì)一院制是符合中國的國情的。其次是鄧小平的民主與法制的思想。他認(rèn)為民主必須法制化，因?yàn)榉芍贫染哂蟹€(wěn)定性、連續(xù)性與權(quán)威性。通過法制才能使人民的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，通過法制才能使全體人民享有民主權(quán)利;法制也必須民主化，民主是社會(huì)主義法制的內(nèi)容和基本原則，法制的內(nèi)在本質(zhì)是廣大人民群眾利益和意志的體現(xiàn)，法律制度的創(chuàng)設(shè)必須經(jīng)過民主的程序。所以要加強(qiáng)法制充分保障民主，發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)法制活力。

此外，鄧小平還提出了社會(huì)主義法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則，即必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，社會(huì)主義法制建設(shè)的十六字方針：“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

黨的十八大以后，逐步形成了習(xí)近平法治思想，是新時(shí)代條件下我們進(jìn)行法治文化建設(shè)的根本遵循和理論依據(jù)。習(xí)近平法治思想主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

首先是關(guān)于治國理政向法治思維方式的轉(zhuǎn)變。2012年12月4日，習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行《憲法》公布施行30周年大會(huì)上的講話中，第一次提到法治思維和法治方式，他強(qiáng)調(diào)“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作?！边@意味著我們黨治國理政思維方式的轉(zhuǎn)變。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的過程中，“政治思維”成為我們處理一切問題的出發(fā)點(diǎn)。自改革開放以來，由于社會(huì)主要矛盾的變化，我們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，“經(jīng)濟(jì)思維”是這一時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的主要思維方式。黨的十八大以來“法治思維”則是習(xí)近平總書記多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一種治國理政新方式，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨又一次成功地轉(zhuǎn)變了治國理政的思維方式，這一思維方式的轉(zhuǎn)變必將極大地提升國家的治理體系和治理能力，也必將對(duì)法治國家、法治政府和法治社會(huì)的建設(shè)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

其次是關(guān)于中國特色社會(huì)主義法治道路的提出。中國特色社會(huì)主義法治道路是習(xí)近平總書記首次提出來的，他認(rèn)為，中國法治建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)就是因?yàn)樵谥袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下成功開辟了中國特色社會(huì)主義法治道路，今后的法治建設(shè)也必將沿著這條道路走下去才能取得成功。

第三是關(guān)于全面依法治國思想的提出。黨的十八屆四中全會(huì)的召開，宣告了全面依法治國、建設(shè)法治中國的偉大事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，說明中國共產(chǎn)黨治國理政方式的重大轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我們黨將以法治的方式推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面建設(shè)，也標(biāo)志著我們?cè)谶~向現(xiàn)代法治國家的征途上走出了具有決定性意義的一步。

第四是關(guān)于依法依規(guī)全面從嚴(yán)治黨思想的提出。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們順利進(jìn)行法治建設(shè)的根本保證，因此，在黨的十八屆四中全會(huì)上首次將黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)納入到法治建設(shè)的體系中來。這就說明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是有機(jī)統(tǒng)一的，依法治國和依規(guī)治黨的辯證統(tǒng)一關(guān)系要求我們要以法治的方式從嚴(yán)治黨。

第五是首次提出了建設(shè)社會(huì)主義法治文化的思想。習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會(huì)首次提出建設(shè)社會(huì)主義法治文化，黨的十九大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)社會(huì)主義法治文化。這一思想的提出，對(duì)于我們?cè)诜ㄖ挝幕ㄔO(shè)的過程中形成獨(dú)具中國特色的法治文化發(fā)展模式具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

總之，黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)人的法治思想為中國在不同時(shí)期的法治建設(shè)奠定了重要的理論基礎(chǔ)，也為新時(shí)代的法治文化建設(shè)提供了科學(xué)的思想指南。

三、中國傳統(tǒng)法律文化思想

中國傳統(tǒng)法律文化是中國歷史與文化的積淀，新時(shí)代法治文化建設(shè)一定是扎根于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化資源中的，必須在傳統(tǒng)法律文化的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。中國傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀思想主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）尚法尊法、厲行法治的思想

尚法尊法、厲行法治的思想主要體現(xiàn)在：一是認(rèn)為法律是規(guī)則之治。二是強(qiáng)調(diào)君主和官吏也應(yīng)該守法。三是適用法律上的平等思想。比如商鞅提出“壹刑”思想。這些體現(xiàn)著公平、平等的法治理念在中國古代封建社會(huì)中實(shí)屬難能可貴，也為新時(shí)代法治文化建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)，提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（二）崇尚德治的傳統(tǒng)

中國傳統(tǒng)法律文化中德治思想可謂是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深。德治的思想主要體現(xiàn)在儒家的學(xué)說之中，其主要的內(nèi)容有：一是“為政以德”的思想;二是注重對(duì)民眾的道德教育;三是德、法并舉的思想。

（三）“民本”思想

中國傳統(tǒng)法律文化中的“民本”思想肯定了人的作用和價(jià)值，是“重民”“從民”“富民”“愛民”等思想的總結(jié)，而法治建設(shè)的過程也是對(duì)人的價(jià)值不斷重視的過程，這樣才能使得法治建設(shè)更加符合老百姓的需求，法治建設(shè)才能具有群眾基礎(chǔ)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。

（四）和諧的理念

“和諧”的理念一直是中國傳統(tǒng)法律文化中基本的價(jià)值追求。我們黨提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的主張以及中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的思想，都是在一定程度上吸收和借鑒了中國傳統(tǒng)法律文化中的“和諧”理念。

中國傳統(tǒng)法律文化思想中還有很多有益的思想值得我們今天繼承和發(fā)揚(yáng)，比如濃郁的法律人文精神、理性的法律秩序觀念、合理的社會(huì)衡平意識(shí)等，這些都是新時(shí)代進(jìn)行法治文化建設(shè)所不可或缺的歷史文化資源。

四、中國近代法律變革思想

中國傳統(tǒng)法律文化在近代受到了西方法律文化的沖擊，被迫開始變革和轉(zhuǎn)型，可以說這也是一次向西方法治文化借鑒學(xué)習(xí)的嘗試。盡管在五四運(yùn)動(dòng)之前，中國法治現(xiàn)代化的探索最后以失敗告終，但我們還是可以從中得到一些非常有益的啟示，這對(duì)于我們今天的法治文化建設(shè)仍然可資借鑒。

（一）民主共和思想

“師夷長(zhǎng)技以制夷”是這一時(shí)期進(jìn)步人士面對(duì)西方列強(qiáng)的侵略而采取的一個(gè)應(yīng)對(duì)之策。因此，引進(jìn)、翻譯、學(xué)習(xí)西方的法律制度、法學(xué)思想和法治理念是這一時(shí)期仁人志士的時(shí)尚之舉，人們開始了解、接受、認(rèn)同西方的法治理念和法治思想。從法治建設(shè)的層面來說，革命的過程中所倡導(dǎo)的民主共和思想在中國則開始深入人心。越來越多的民眾開始認(rèn)識(shí)到中國傳統(tǒng)法律文化的局限性，也開始思考中國法治建設(shè)的方向和道路的問題。

（二）現(xiàn)代法治理念

人們開始以新的視角來認(rèn)識(shí)法的現(xiàn)象，人們的權(quán)利意識(shí)開始覺醒。中國和西方法律文化的兩大差異表現(xiàn)為中國傳統(tǒng)法律文化的集團(tuán)本位和公法文化屬性，而西方法律文化則是個(gè)人本位和私法文化屬性，中國傳統(tǒng)法律規(guī)范中義務(wù)屬性的法律規(guī)則多于權(quán)利屬性的法律規(guī)則。比如《中華民國臨時(shí)約法》中直接規(guī)定了“中華民國人民一律平等”“人民享有自由權(quán)”等。這些都說明了民眾的權(quán)利意識(shí)被喚醒了，也預(yù)示著以義務(wù)為本位的傳統(tǒng)法律文化將土崩瓦解。

（三）由中國傳統(tǒng)法律體系向現(xiàn)代法律體系轉(zhuǎn)變的思想

中國封建社會(huì)法律體系的特點(diǎn)是民刑不分諸法合體，實(shí)體法和程序法混雜在一起。近代以來，法律體系也開始向近現(xiàn)代法律體系轉(zhuǎn)型。直到南京國民政府時(shí)期，一個(gè)由憲法、民法、刑法、行政法、民事訴訟法、刑事訴訟法等六個(gè)部門法組成的“六法體系”宣告完成，至此，中國傳統(tǒng)法律體系正式瓦解，中國近代法律體系正式形成。這同時(shí)也說明了我們?cè)诜审w系建設(shè)的過程中既能夠繼承中國傳統(tǒng)法律文化的精華，也可以吸收西方先進(jìn)的法治文明成果，這就為新時(shí)代法治文化建設(shè)如何正確對(duì)待西方法治文明提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（四）近代司法制度改革的思想

在中國的君主專制政體中，司法權(quán)是附屬于行政權(quán)之中的，司法案件是由行政官員來辦理的，然而這種狀況隨著西方列強(qiáng)的入侵慢慢地發(fā)生了改變，近代的司法改革盡管還不徹底，還存在干預(yù)司法和司法腐敗的現(xiàn)象，但是仍然具有歷史的進(jìn)步意義，這一改革打碎了中國傳統(tǒng)的司法體制，為中國近代的司法體制改革作出了開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。

中國近代法律轉(zhuǎn)型不僅在中國近代法制史上具有重要地位，也為后來的中國法治建設(shè)和發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，其所體現(xiàn)出的一些具有近代意義的法治意識(shí)、法治理念及法治精神，為新時(shí)代的法治文化建設(shè)提供了可資借鑒的思想文化資源。

五、結(jié)語

新時(shí)代的法治文化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在傳承中國傳統(tǒng)法律文化精華以及借鑒人類法治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，在進(jìn)行中國法治建設(shè)的實(shí)踐過程中形成的。新時(shí)代的法治文化是體現(xiàn)著法治精神和理念、原則和制度、思維方式和行為方式的一種進(jìn)步文化形態(tài)。深入探究新時(shí)代法治文化建設(shè)的思想淵源，對(duì)于新時(shí)代下法治文化建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的價(jià)值和意義。誠如盧梭所說：“一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國家的真正憲法?！狈ㄖ挝幕ㄔO(shè)的主體是人民，而人是由思想和文化來支配的，我們不能僅僅靠法律制度和法律體系的完善來達(dá)到法治的要求，如果執(zhí)行法律的政府官員和普通公民沒有形成對(duì)法治的尊崇，再完善的法律也會(huì)形同虛設(shè)，而達(dá)不到法治的要求。因此，建設(shè)法治國家的關(guān)鍵是要有法治文化的建設(shè)，法治文化是法治的核心和靈魂，是一個(gè)法治國家持續(xù)發(fā)展并走向現(xiàn)代化的精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。只有全社會(huì)普遍形成尊重和遵守法律的思想文化，才能確立以追求良法為目標(biāo)的科學(xué)立法，以追求合法為目標(biāo)的嚴(yán)格執(zhí)法，以追求公平正義為目標(biāo)的公正司法，以追求文明和諧為目標(biāo)的全民守法的法治秩序。馬克思主義經(jīng)典作家的法律思想，我們黨歷代主要領(lǐng)導(dǎo)人的法治建設(shè)思想、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化以及中國近代法律變革思想是新時(shí)代背景下全面貫徹落實(shí)依法治國方略，發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治文化，建設(shè)社會(huì)主義法治強(qiáng)國的寶貴思想淵源。中國法治文化建設(shè)對(duì)世界法治文明的貢獻(xiàn)在于能夠形成具有我們本民族特色的法治文化建設(shè)的樣態(tài)和自己的話語體系，能夠?yàn)槭澜缙渌麌姨峁┲袊姆桨负椭袊穆窂健Ｒ虼?，我們必須立足國情，不斷地?chuàng)新發(fā)展，形成我們自己的法治文化建設(shè)理論體系。這是我們新時(shí)代法治文化建設(shè)之路的價(jià)值反思，也是對(duì)新時(shí)代法治文化建設(shè)應(yīng)該遵循的思想淵源。

[本文為湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022年度校級(jí)規(guī)劃課題及高層次人才專項(xiàng)課題“中國特色社會(huì)主義法治文化建設(shè)研究”（課題編號(hào)：2022ZS05）階段性成果;浙江開放大學(xué)2021年思想政治教育研究課題“習(xí)近平法治思想融入思政課的價(jià)值旨?xì)w和實(shí)踐路徑研究”（課題編號(hào)：SZKT-21Z03）的階段性成果;浙江省高等教育學(xué)會(huì)2021年度高等教育研究課題“新時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全及其應(yīng)對(duì)策略研究”的階段性成果。]

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（作者單位：湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院 浙江湖州 313000）

[作者簡(jiǎn)介：鄭英偉，湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，法學(xué)博士，研究方向：法治文化與社會(huì)發(fā)展。]

（責(zé)編：賈偉）