職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵、特征與基本路向

郝建 于揚(yáng) 牛彥飛

[摘要]職業(yè)教育本科培養(yǎng)的是高層次技術(shù)技能型人才，這就決定了職業(yè)教育本科專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展，一方面要堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)背景特殊性的需求;另一方面要“拔高”辦學(xué)層次，提升培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)定位，培養(yǎng)具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、跨崗位復(fù)合能力、專精技術(shù)實(shí)踐能力的高素質(zhì)知識(shí)型、復(fù)合型技術(shù)技能人才。職業(yè)教育本科專業(yè)兼具職業(yè)性、學(xué)術(shù)性和應(yīng)用性等特征，其建設(shè)基本路向要堅(jiān)持類型定位，加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)的引導(dǎo)性和推進(jìn)性;要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，加快完善職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);要堅(jiān)持“三三”原則，明確職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)目標(biāo);要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，健全職業(yè)教育本科專業(yè)管理保障體系。

[關(guān)鍵詞]高職教育;職業(yè)本科;專業(yè)建設(shè)

[作者簡(jiǎn)介]郝建（1981- ），男，河北石家莊人，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士;于揚(yáng)（1980- ），男，遼寧瓦房店人，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士;牛彥飛（1980- ），女，河北新樂人，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士。（河北? 石家莊? 050051）

[基金項(xiàng)目]本文系2020年河北省教育科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)資助項(xiàng)目“第三方參與視角下職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)評(píng)價(jià)體系研究”的研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：2002019，項(xiàng)目主持人：陳聯(lián)記）

[中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2022）08-0050-05

當(dāng)前，我國職業(yè)教育正邁入發(fā)展快車道，隨著本科層次職業(yè)教育再次被提上日程，職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)也逐漸進(jìn)入起步階段。專業(yè)建設(shè)是推進(jìn)本科層次職業(yè)教育發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量辦學(xué)的關(guān)鍵步驟。繼2014年國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”之后又對(duì)未來本科層次職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模做出了規(guī)劃。2021年1月，教育部印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確了本科層次職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置條件與要求、設(shè)置程序以及指導(dǎo)與監(jiān)督等內(nèi)容。同年3月，教育部在科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)關(guān)系基礎(chǔ)上，組織對(duì)中職、高職專科和高職本科專業(yè)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，形成了《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。這兩個(gè)文件成為職業(yè)教育基礎(chǔ)性教學(xué)指導(dǎo)文件和職業(yè)院校設(shè)置專業(yè)、開展教育教學(xué)改革的基本依據(jù)。同年7月，教育部《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》提出“以優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)學(xué)?！?。上述政策的出臺(tái)，為我國職業(yè)教育本科專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展指明了方向，為職業(yè)教育本科專業(yè)設(shè)置提供了重要依據(jù)。深入梳理職業(yè)教育本科專業(yè)的內(nèi)涵與特征，明確有效落實(shí)和科學(xué)設(shè)置職業(yè)教育本科專業(yè)的基本路向，是當(dāng)前職教戰(zhàn)線普遍關(guān)注也是亟須厘清的重要問題。

一、職業(yè)教育本科專業(yè)的辦學(xué)內(nèi)涵解析

根據(jù)教育部官方數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有高職院校數(shù)量多達(dá)1468所，年招生規(guī)模483.61萬人，占總招生人數(shù)比為52.9%，由此可見，職業(yè)教育本科專業(yè)的辦學(xué)目標(biāo)并不是為了解決人才數(shù)量不足的問題，而是為了解決人才層次不高的問題?！赌夸洝凡捎谩皩I(yè)大類—專業(yè)類—專業(yè)”三級(jí)命名邏輯，將高職本科專業(yè)作為中職專業(yè)和高職?？茖I(yè)基礎(chǔ)上的生長(zhǎng)，三種不同層次的職業(yè)教育專業(yè)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，設(shè)置專業(yè)大類19個(gè)、專業(yè)類97個(gè)、專業(yè)1349個(gè)，其中中職專業(yè)358個(gè)、高職?？茖I(yè)744個(gè)、高職本科專業(yè)247個(gè)。職業(yè)教育本科專業(yè)在結(jié)構(gòu)上與?？茖I(yè)保持了較高的銜接度，在深度上與?？茖I(yè)體現(xiàn)出了知識(shí)深度和技術(shù)難度的階段性差別，為技術(shù)型人才貫通培養(yǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)定位決定了其內(nèi)涵發(fā)展方向：一方面要堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域性、行業(yè)背景特殊性的需求;另一方面要“拔高”辦學(xué)層次，提升培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)定位，培養(yǎng)具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、跨崗位復(fù)合能力、專精技術(shù)實(shí)踐能力的高素質(zhì)知識(shí)型、復(fù)合型技術(shù)技能人才。

（一）堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端

《辦法》中指出，本科層次職業(yè)教育的服務(wù)面向是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，以培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才為目標(biāo)。由此可見，職業(yè)教育本科專業(yè)設(shè)置應(yīng)集中于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，培養(yǎng)知識(shí)理論和實(shí)踐技能并重的高層次實(shí)用型技術(shù)技能人才。

首先是滿足服務(wù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)高級(jí)化變革需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著顯著變化，二、三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用日益凸顯，服務(wù)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。職業(yè)教育本科專業(yè)應(yīng)緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、企業(yè)需求和社會(huì)急需，將專業(yè)建設(shè)重點(diǎn)逐步向服務(wù)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)傾斜，并將專業(yè)建設(shè)精力主要集中在以下領(lǐng)域：其一，服務(wù)制造強(qiáng)國，如船舶智能制造技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車工程技術(shù);其二，破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，如設(shè)置集成電路工程技術(shù)、新能源發(fā)電工程、新材料與應(yīng)用等技術(shù);其三，服務(wù)國家治理能力，如智慧社會(huì)管理和黨務(wù)工作;其四，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、生態(tài)環(huán)境工程技術(shù);其五，支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展，如嬰幼兒發(fā)展與健康管理。其次是滿足服務(wù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)集成化變革需要。伴隨著新一代信息技術(shù)的更新，產(chǎn)業(yè)形態(tài)迎來了新的變革：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，還涌現(xiàn)了大批新技術(shù)、新產(chǎn)品，上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)同布局、組織融合、邊界模糊等新特征，產(chǎn)業(yè)形態(tài)集成化發(fā)展特征日益凸顯。最后是滿足服務(wù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)數(shù)字化變革需要。職業(yè)教育本科專業(yè)全面充實(shí)了數(shù)字化內(nèi)涵，智能焊接技術(shù)、智慧水利技術(shù)、智能制造工程等一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。職業(yè)教育本科專業(yè)服務(wù)于國家“十四五”規(guī)劃所提出的“加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”需要，從而為產(chǎn)業(yè)形態(tài)數(shù)字化變革提供有力保障。利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的組織方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式和管理方式是產(chǎn)業(yè)形態(tài)高級(jí)化的集中體現(xiàn)。職業(yè)教育本科專業(yè)堅(jiān)持面向產(chǎn)業(yè)形態(tài)的數(shù)字化變革，圍繞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的方式打造專業(yè)布局生態(tài)，將數(shù)字技術(shù)引入專業(yè)教育教學(xué)，讓數(shù)字技術(shù)應(yīng)用成為職業(yè)院校學(xué)生的基本技能，更好地滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用人需求。

（二）“拔高”辦學(xué)層次，提升培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)定位

首先是人才培養(yǎng)規(guī)格體現(xiàn)復(fù)合型提升。職業(yè)教育本科專業(yè)聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的人才培養(yǎng)定位，決定了其所培養(yǎng)的不再是從事單一性模仿性工作的熟練工，而應(yīng)是具備探究能力和創(chuàng)新能力的多技術(shù)綜合應(yīng)用人才。伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，專業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的交叉融合日益加劇，更加考驗(yàn)人才的多技術(shù)綜合運(yùn)用能力，這就要求職業(yè)教育本科專業(yè)發(fā)展要更著重鍛煉學(xué)生對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的全面了解能力、多學(xué)科知識(shí)的集成應(yīng)用能力和創(chuàng)新應(yīng)用能力。其次是人才培養(yǎng)目標(biāo)定位體現(xiàn)高層次。職教本科專業(yè)體現(xiàn)了職業(yè)教育的高層次，打破職業(yè)教育止步于?？茖用娴摹疤旎ò濉?，使技術(shù)技能從初級(jí)、中級(jí)向高級(jí)貫通上升。職業(yè)教育本科專業(yè)多以??技術(shù)、??應(yīng)用技術(shù)、??工程技術(shù)等命名，如智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境工程技術(shù)、現(xiàn)代通信工程等。同時(shí)，職業(yè)教育本科專業(yè)將與普通高等教育在理念和實(shí)踐層面實(shí)現(xiàn)更緊密的溝通和銜接，通過專業(yè)建設(shè)關(guān)聯(lián)性與教育教學(xué)內(nèi)容的互通，搭建人才多樣化成長(zhǎng)的“立交橋”。最后是培養(yǎng)內(nèi)容和模式體現(xiàn)高端化。職業(yè)教育本科專業(yè)的核心是“知識(shí)+技術(shù)技能”，對(duì)應(yīng)的是職業(yè)崗位需求。《國際教育分類標(biāo)準(zhǔn)》中指出，職業(yè)教育是使學(xué)習(xí)者獲取某種職業(yè)或行業(yè)的特定知識(shí)與技能的教育形式。職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)，在專業(yè)理論和專業(yè)技能并重的基礎(chǔ)上，更加注重包含人文素養(yǎng)在內(nèi)的綜合應(yīng)用型人才核心素養(yǎng)的培育，同時(shí)對(duì)接工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)，重心向新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將“人工智能+”等新技術(shù)新要求融入人才培養(yǎng)過程，構(gòu)建適應(yīng)智能時(shí)代工作過程和技術(shù)特征的職業(yè)教育課程體系，所培養(yǎng)的是集高層次“技術(shù)人才”與高素質(zhì)“職業(yè)人才”于一體的復(fù)合型技術(shù)技能人才。職業(yè)教育本科專業(yè)的基本內(nèi)涵更注重高層次職業(yè)人才的培養(yǎng)和教育，是職業(yè)教育的進(jìn)一步延續(xù)和深化。

二、職業(yè)教育本科專業(yè)的特征分析

明確辦學(xué)內(nèi)涵是職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，而其辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)目標(biāo)的科學(xué)確立，還需對(duì)職業(yè)教育本科專業(yè)的特征進(jìn)行深入挖掘和分析。從我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀來看，職業(yè)教育本科專業(yè)應(yīng)具有職業(yè)性、應(yīng)用性和學(xué)術(shù)性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）職業(yè)教育本科專業(yè)的現(xiàn)實(shí)職業(yè)性

職業(yè)教育本科作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，在設(shè)置之初就反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)高層次應(yīng)用型人才需求。職業(yè)教育本科專業(yè)對(duì)接的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所涉及的崗位群，培養(yǎng)的是服務(wù)生產(chǎn)實(shí)踐一線的、能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次技術(shù)技能型人才，人才培養(yǎng)圍繞職業(yè)要求和崗位特征，堅(jiān)持理論知識(shí)、實(shí)踐技能和職業(yè)素養(yǎng)并重，將行業(yè)規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位需求融入人才培養(yǎng)全過程，實(shí)現(xiàn)人才和職業(yè)崗位的無縫銜接，更重要的是同時(shí)具備較強(qiáng)的職業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）職業(yè)教育本科專業(yè)的實(shí)踐應(yīng)用性

實(shí)踐應(yīng)用是職業(yè)教育本科區(qū)別于其他高等教育類型和層次的重要標(biāo)志。職業(yè)教育本科專業(yè)更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)出的人才將所學(xué)知識(shí)理論和技術(shù)技能應(yīng)用到實(shí)踐中去，在實(shí)踐中解決復(fù)雜性專業(yè)問題，并且進(jìn)行一定程度的創(chuàng)新。由此可見，應(yīng)用性依然是職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)過程中所重點(diǎn)關(guān)注的重要內(nèi)容，也是職業(yè)教育本科專業(yè)發(fā)展的重要屬性。在課程體系的構(gòu)建中，將更注重應(yīng)用場(chǎng)景的模擬，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)技能專家和“雙師型”教師的聘用力度，從而進(jìn)一步突出職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)的應(yīng)用性特征。

（三）職業(yè)教育本科專業(yè)的研究學(xué)術(shù)性

科學(xué)研究是我國高等教育的重要特性，職業(yè)教育本科作為特殊的高等教育門類，其學(xué)術(shù)性既不同于普通本科教育，也應(yīng)區(qū)別于高職?？?。職業(yè)教育本科專業(yè)應(yīng)在明確職業(yè)和崗位要求的基礎(chǔ)上，既保證學(xué)生對(duì)專業(yè)理論和實(shí)踐技能的習(xí)得，又契合辦學(xué)層次提升的要求，使畢業(yè)生具備從事科技成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)加工中高端產(chǎn)品和提供中高端服務(wù)的能力，能夠運(yùn)用所掌握的知識(shí)和技能解決較復(fù)雜的技術(shù)問題，進(jìn)行較復(fù)雜的操作應(yīng)用，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力，形成人才培養(yǎng)學(xué)術(shù)性與職業(yè)性的良性互動(dòng)，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)的基本路向

雖然職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)尚處于起步探索階段，但依然有據(jù)可循，一方面可以參考?？茖哟胃呗殞I(yè)目錄，另一方面也可以借鑒普通本科專業(yè)目錄。但職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)絕不是上述二者的簡(jiǎn)單重合，而是建構(gòu)一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的體系。其需要從類型教育理念、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置原則和動(dòng)態(tài)管理體系等方面入手，深入探索職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)的基本路向。

（一）堅(jiān)持類型教育，加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)的引導(dǎo)性和推進(jìn)性

職業(yè)教育作為一種類型教育與普通教育具有同等重要的地位。不同的教育類型，實(shí)質(zhì)上是知識(shí)類型不同，職業(yè)教育以實(shí)踐知識(shí)為基礎(chǔ)，而職業(yè)教育本科專業(yè)是社會(huì)對(duì)高質(zhì)量職業(yè)教育需求不斷增長(zhǎng)的結(jié)果。但從目前制度層面來看，職業(yè)教育本科發(fā)展尚無法律依據(jù)，需要加快修訂現(xiàn)行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，為職業(yè)教育本科教育體系提供法律依據(jù)。一方面要盡快出臺(tái)職業(yè)教育本科專業(yè)的指導(dǎo)性意見和基礎(chǔ)性規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育本科專科設(shè)置的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)職業(yè)教育本科專業(yè)各方面進(jìn)行明確界定。另一方面要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)的政策引導(dǎo)和推動(dòng)，在專業(yè)設(shè)置方面要給予學(xué)校更多的自主權(quán)，加大對(duì)職業(yè)教育本科專業(yè)的資源支持力度，進(jìn)一步提升職業(yè)教育本科專業(yè)的發(fā)展水平。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，加快完善職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展職業(yè)教育本科專業(yè)的必要性和可行性已達(dá)成普遍共識(shí)，但在職業(yè)教育本科專業(yè)建設(shè)方面存在發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向模糊的問題。對(duì)此，可借鑒普通本科院校的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先打造一批職業(yè)教育本科專業(yè)的標(biāo)桿和示范，隨后帶動(dòng)并形成職業(yè)教育本科專業(yè)層次體系。

為解決職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格不明確、應(yīng)用性和職業(yè)性不突出的問題，要盡快制定和完善本科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)退出機(jī)制，在擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提升建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的規(guī)范性和科學(xué)性。一是完善職業(yè)教育本科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)關(guān)注人才培養(yǎng)的職業(yè)性、應(yīng)用性指標(biāo)以及實(shí)踐能力培養(yǎng)的條件和成效等，還應(yīng)關(guān)注人才培養(yǎng)中學(xué)生知識(shí)理論習(xí)得的條件及扎實(shí)程度等學(xué)術(shù)性特征。二是完善職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。要綜合考慮社會(huì)需求與用人單位的要求，重點(diǎn)考察職業(yè)教育本科人才的實(shí)踐能力、技術(shù)技能習(xí)得成效，人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)著重從專業(yè)設(shè)置、課程架構(gòu)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面來考慮。三是完善職業(yè)教育本科專業(yè)退出機(jī)制。組織專家隨機(jī)開展專業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)評(píng)估，對(duì)專業(yè)布點(diǎn)相對(duì)較多和社會(huì)需求飽和度高的專業(yè)實(shí)行“黃牌”預(yù)警，視情況限制招生規(guī)模或暫停招生。對(duì)與學(xué)校辦學(xué)定位契合度不高、辦學(xué)條件不足、教學(xué)質(zhì)量和就業(yè)率低的專業(yè)，責(zé)令限期整改，調(diào)減招生計(jì)劃，暫停招生直至撤銷;對(duì)不符合職業(yè)教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的專業(yè)，及時(shí)進(jìn)行退出處理，從而保證總體辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持“三三”原則，明確職業(yè)教育本科專業(yè)設(shè)置定位

堅(jiān)持“三要素”原則。一是產(chǎn)業(yè)急需。優(yōu)先考慮國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次職業(yè)人才，對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新技術(shù)、新崗位，服務(wù)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)。二是就業(yè)前景好。服務(wù)于學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育本科專業(yè)以就業(yè)為導(dǎo)向，設(shè)置新專業(yè)要有專業(yè)設(shè)置的必要性和可行性論證報(bào)告。三是辦學(xué)基礎(chǔ)好。在辦學(xué)條件、產(chǎn)教融合、“三教”改革、育人效果等方面有較好的基礎(chǔ)，取得較突出的成績(jī)。堅(jiān)持“三高”原則。一是高起點(diǎn)。對(duì)基本辦學(xué)條件要求高，對(duì)各辦學(xué)條件提出具體要求，例如生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值不低于1萬元，有數(shù)量夠用的穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)基地;對(duì)教師數(shù)量和職稱、學(xué)歷要求高，例如高職稱教師占比不低于30%，研究生教師占比不低于50%，博士研究生教師比不低于15%。二是高層次。堅(jiān)持技術(shù)技能人才的高層次定位，體現(xiàn)職業(yè)教育高端水平;服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展;服務(wù)更高質(zhì)量、更充分就業(yè)的需要，服務(wù)學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展的需要。三是高要求。職業(yè)教育本科專業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則。例如，高職院校辦職業(yè)教育本科專業(yè)數(shù)不超過學(xué)校專業(yè)總數(shù)30%;職業(yè)教育本科在校生數(shù)不超過學(xué)校在校生總數(shù)30%。所依托專業(yè)招生計(jì)劃完成率不低于90%，新生報(bào)到率不低于85%。有較高的培養(yǎng)質(zhì)量基礎(chǔ)和良好的社會(huì)聲譽(yù)，有較好的技術(shù)研發(fā)和服務(wù)社會(huì)工作基礎(chǔ)，有詳細(xì)的預(yù)警、評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理機(jī)制。

（四）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，健全職業(yè)教育本科專業(yè)管理保障體系

我國現(xiàn)行的普通本科專業(yè)設(shè)置的備案制度和審批制度，一定程度上束縛了職業(yè)院校辦學(xué)的靈活性和機(jī)動(dòng)性，影響了職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力的提升。在宏觀管理層面，國家教育主管部門要負(fù)責(zé)全國職業(yè)教育本科專業(yè)設(shè)置的宏觀管理和指導(dǎo)，定期制（修）訂專業(yè)目錄，五年調(diào)整一次，每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)增補(bǔ)，定期發(fā)布人才需求及專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)建議等信息，組織開展專業(yè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)，建立調(diào)控機(jī)制。在中觀管理層面，地方教育行政部門建立專業(yè)設(shè)置預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，組織階段性評(píng)價(jià)和周期性評(píng)估，把辦學(xué)定位、辦學(xué)條件、招生情況和就業(yè)水平等方面的評(píng)價(jià)結(jié)果作為專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整的基本依據(jù)。對(duì)辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)質(zhì)量低、就業(yè)率低等情形的，調(diào)減計(jì)劃，原則上撤銷五年不招生的本科專業(yè)。在微觀管理層面，學(xué)校應(yīng)聯(lián)合企業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，著重突出高層次性，使畢業(yè)生達(dá)到知識(shí)與技能雙提升，能夠從事科技或?qū)嶒?yàn)成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)行中高端產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供行業(yè)中高端服務(wù)，從而解決較復(fù)雜問題和進(jìn)行較復(fù)雜操作。建立自我約束、自我評(píng)議、自我調(diào)控機(jī)制，把評(píng)議結(jié)果列入本校年度質(zhì)量報(bào)告中，接受社會(huì)監(jiān)督。為此，加強(qiáng)職業(yè)教育本科專業(yè)發(fā)展所需良好社會(huì)輿論氛圍的營(yíng)造，改變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)知，提升社會(huì)認(rèn)同度，促進(jìn)職業(yè)教育本科專業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

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