開放大學(xué)開展老年教育的優(yōu)勢、不足與策略
——以江西開放大學(xué)為例

聶翠云，范立昱，王小素

(江西開放大學(xué) 社會(huì)教育學(xué)院，南昌 330046)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，江西省于2005年進(jìn)入老齡化社會(huì)。截至2020年11月，江西省60歲及以上人口為762.48萬，占總?cè)丝诘?6.87%，其中65歲及以上為537.1萬，占總?cè)丝诘?1.89%。與2010年相比,60歲及以上人口的比重上升了5.43個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升了4.29個(gè)百分點(diǎn)[1]，這說明江西省老年人口不僅規(guī)模大，而且增長速度快，人口老齡化程度不斷加深。隨著江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,老年人對(duì)于精神文化的需求不斷增長，而江西省老年教育事業(yè)卻處于落后狀態(tài)。當(dāng)前，雖然江西省有多個(gè)部門、學(xué)校舉辦老年教育，但總體上來說，還缺乏對(duì)全省老年教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和整體推進(jìn)，存在總量小、受眾窄、推進(jìn)慢、成效弱、發(fā)展極不平衡等現(xiàn)象，供需矛盾嚴(yán)重，無法滿足老年群體日益高漲的學(xué)習(xí)需求。

江西開放大學(xué)自成立以來，便以促進(jìn)終身教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)為根本目標(biāo)，將老年教育作為重要工作，致力于為全社會(huì)老年群體提供多樣化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。江西開放大學(xué)以包容、開放、自由的辦學(xué)特點(diǎn)，面向全社會(huì)老年群體辦學(xué)，在老年教育方面做出了一系列探索與實(shí)踐，致力于打造開放的老年教育發(fā)展模式。

一、江西開放大學(xué)開展老年教育的進(jìn)展

近年來，江西開放大學(xué)主動(dòng)順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開展了一系列老年開放教育試點(diǎn)工作，在穩(wěn)步推進(jìn)江西省老年教育工作創(chuàng)新與發(fā)展、健全老年教育體制機(jī)制、豐富老年教育內(nèi)容與形式等方面取得了豐碩成果。

(一)努力推進(jìn)政策落地，加強(qiáng)老年教育理論研究

2017年，江西省社區(qū)教育指導(dǎo)中心承擔(dān)了省教育廳關(guān)于起草省級(jí)老年教育指導(dǎo)性文件的任務(wù)，認(rèn)真組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專家在學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論的基礎(chǔ)上起草了文件，并于2018年初出臺(tái)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。這是江西省出臺(tái)的省級(jí)層面的老年教育專門指導(dǎo)性文件?！兑庖姟诽岢隽说?020年江西省老年教育的工作目標(biāo)，其中對(duì)于江西開放大學(xué)應(yīng)該承擔(dān)的老年教育的目標(biāo)與任務(wù)做了具體規(guī)劃?！兑庖姟返某雠_(tái)對(duì)于全省各地市老年教育的推動(dòng)作用顯著，目前，江西開放大學(xué)正持續(xù)大力推動(dòng)《意見》的貫徹落實(shí)，并于2018年協(xié)助省教育廳完成了上報(bào)教育部的《江西省關(guān)于〈老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)〉實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告》，進(jìn)一步推動(dòng)老年教育保障措施落實(shí)到位。

2018年，學(xué)校依托老年開放教育學(xué)院啟動(dòng)了老年教育課題“江西老年開放大學(xué)建設(shè)研究”，旨在為江西老年開放大學(xué)建設(shè)提供符合省情、校情的策略方案。為配合學(xué)校老年開放教育學(xué)習(xí)平臺(tái)構(gòu)建與數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)，江西開放大學(xué)老年開放教育學(xué)院進(jìn)行了數(shù)字化學(xué)習(xí)調(diào)研，對(duì)于老年人數(shù)字化媒介使用、網(wǎng)絡(luò)媒介應(yīng)用偏好、網(wǎng)絡(luò)媒介使用能力、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源的使用做了調(diào)研，分析了存在的問題，如數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)與使用滯后、線上線下體驗(yàn)薄弱、對(duì)外合作實(shí)力不強(qiáng)等，并針對(duì)性地提出了促進(jìn)數(shù)字化老年教育的方法，設(shè)計(jì)了老年開放教育平臺(tái)與資源建設(shè)方案。

(二)獲批成立江西老年開放大學(xué)，主動(dòng)與社會(huì)力量洽談合作辦學(xué)

2021年6月21日，省教育廳正式批復(fù)同意學(xué)校設(shè)立江西老年開放大學(xué)。學(xué)校計(jì)劃在開放大學(xué)體系內(nèi)建成老年開放大學(xué)體系，積極履行全省老年開放教育管理職能，開展老年開放教育有關(guān)理論研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)服務(wù)、人員培訓(xùn)等工作，促進(jìn)老年開放教育學(xué)習(xí)平臺(tái)的管理、優(yōu)化與推廣應(yīng)用，同時(shí)推動(dòng)老年開放教育學(xué)院線下體驗(yàn)班招生、教學(xué)、管理工作。江西老年開放大學(xué)的成立，是貫徹落實(shí)國家和江西省關(guān)于老年教育部署的重要舉措，將進(jìn)一步為學(xué)校老年教育工作提供更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。老年開放大學(xué)的“開放性”具體有三重內(nèi)涵，一是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”；二是開辦線下老年教育體驗(yàn)班，以線下促線上，助力老年開放教育教學(xué)與研究；三是依托開大系統(tǒng)和江西省社區(qū)教育指導(dǎo)中心的管理職能，開展相關(guān)工作，為抓好社區(qū)老年教育與構(gòu)建多級(jí)老年教育辦學(xué)體系奠定基礎(chǔ)。

目前，學(xué)校與南昌百樹教育集團(tuán)正在合作共建江西老年開放大學(xué)實(shí)驗(yàn)教育基地，建成后將投入老年教育設(shè)班教學(xué)。此外，學(xué)校正穩(wěn)步推進(jìn)與江西省長天康養(yǎng)實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司的合作事項(xiàng)，并在長天康養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立老年開放大學(xué)教學(xué)示范點(diǎn)，積極探索“養(yǎng)教結(jié)合”新模式。教學(xué)示范點(diǎn)已于2021年11月開班，設(shè)有二個(gè)聲樂班、一個(gè)二胡班和一個(gè)合唱班，進(jìn)一步擴(kuò)大了我省社區(qū)老年教育的資源供給。同步推進(jìn)的還有與泰康之家贛園(南昌)養(yǎng)老服務(wù)有限公司的有關(guān)合作，計(jì)劃雙方共同推進(jìn)江西老年開放大學(xué)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)，爭取設(shè)立樂學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金與樂教獎(jiǎng)學(xué)金，合作探索康養(yǎng)學(xué)游的老年教育新模式。

(三)豐富老年學(xué)習(xí)內(nèi)容，提供老年教育在線服務(wù)

自2017年11月23日起，學(xué)校依托老年開放教育學(xué)院開辦聲樂與書法2個(gè)專業(yè)基礎(chǔ)班，招收老齡學(xué)員95人，學(xué)制暫設(shè)1年，每周學(xué)習(xí)2次。學(xué)院堅(jiān)持“教育養(yǎng)老、文化養(yǎng)心”教育理念，采用“網(wǎng)上學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn)”相結(jié)合、線上線下同步交互學(xué)習(xí)、以線下促線上的教學(xué)模式，為老年人提供老年開放教育學(xué)習(xí)環(huán)境。到2019年3月，老年開放教育學(xué)院結(jié)合學(xué)校教學(xué)條件與老年學(xué)員的需求，增設(shè)了專業(yè)與課程，擴(kuò)大了招生規(guī)模，學(xué)員人數(shù)增加。這一學(xué)期共開設(shè)了兩個(gè)聲樂班，一個(gè)二胡班，一個(gè)國畫班，較之上一學(xué)期，學(xué)員人數(shù)增長了二倍，專業(yè)增加到三個(gè)，學(xué)習(xí)層次方面聲樂班實(shí)現(xiàn)了從基礎(chǔ)班向提升班的轉(zhuǎn)變。疫情期間，為確保停課不停學(xué)，江西開放大學(xué)積極參與國家開放大學(xué)發(fā)起的“樂學(xué)防疫”聯(lián)合行動(dòng)，探索豐富線上教學(xué)活動(dòng)，開設(shè)了二個(gè)免費(fèi)線上聲樂班。

江西開放大學(xué)主要依托江西省終身學(xué)習(xí)網(wǎng)提供老年教育線上資源，開設(shè)了“老年教育(銀齡學(xué)堂)”專欄，為學(xué)習(xí)者提供了方便、泛在的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。專欄目前主要設(shè)立了新聞快訊、微視頻、視頻講堂、經(jīng)典圖書、慕課課堂、老年活動(dòng)五大模塊，課程資源豐富，內(nèi)容涵蓋公民修養(yǎng)、家庭生活、實(shí)用技能、文娛休閑、人文史哲、理工農(nóng)醫(yī)等多方面，精品線上視頻達(dá)54 600多部。平臺(tái)可以幫助老年學(xué)員通過各種終端設(shè)備(如電腦、手機(jī)、平板電腦、數(shù)字電視等)輕松訪問學(xué)習(xí)內(nèi)容，使江西省老年教育通過接入“互聯(lián)網(wǎng)+新型老年教育”達(dá)到進(jìn)一步擴(kuò)大教育規(guī)模、提升教學(xué)質(zhì)量的目的。

二、江西開放大學(xué)開展老年教育的優(yōu)勢

(一)系統(tǒng)辦學(xué)的體系與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢

江西開放大學(xué)實(shí)行系統(tǒng)辦學(xué)、分級(jí)管理的辦學(xué)體制已逾40年。2014年學(xué)校增掛“江西省社區(qū)教育指導(dǎo)中心”牌子后，正在加快實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)各類社區(qū)教育、老年教育組織機(jī)構(gòu)的資源整合與統(tǒng)籌規(guī)劃工作，著力進(jìn)行遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的融合與創(chuàng)新。目前下轄市級(jí)電大基本上都設(shè)置了負(fù)責(zé)社區(qū)教育的機(jī)構(gòu)，成立了社區(qū)教育指導(dǎo)中心，江西省其他部門與機(jī)構(gòu)建有多所省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)老年大學(xué)(院、校)，遍布全省。開大系統(tǒng)與其他系統(tǒng)可提供有效支撐，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于更好地爭取社會(huì)各類資源為老年教育服務(wù)，改善和豐富老年教育資源供給，實(shí)現(xiàn)老年教育送教送上口。

(二)開放大學(xué)深度轉(zhuǎn)型的機(jī)遇優(yōu)勢

經(jīng)省政府批復(fù)同意，2020年12月19日，江西開放大學(xué)成功舉辦了揭牌儀式。從江西廣播電視大學(xué)更名為江西開放大學(xué)，不僅僅是名稱上的改變，更深層次上是學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)定位的提升?；谶@一契機(jī)，學(xué)校將實(shí)現(xiàn)以量圖強(qiáng)向以質(zhì)圖強(qiáng)、學(xué)歷補(bǔ)償向知識(shí)補(bǔ)償、文憑提高向技能提升、線上為主向線上線下融合發(fā)展的四方面轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型過程中，學(xué)校重新定位老年教育的性質(zhì)與使命，并對(duì)老年教育工作開展提出新要求。

(三)教育與信息化深度融合的技術(shù)優(yōu)勢

學(xué)校有完善的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施條件，構(gòu)建了天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)合一的現(xiàn)代化教學(xué)平臺(tái)，為建設(shè)老年教育在線學(xué)習(xí)平臺(tái)提供了技術(shù)保障。目前，學(xué)校正在加快推進(jìn)江西省終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)二期建設(shè)。平臺(tái)正在進(jìn)行升級(jí)改版、功能拓展與資源擴(kuò)容，計(jì)劃建設(shè)成為大型的、兼有學(xué)習(xí)管理功能和資源推送功能的公益性老年教育平臺(tái)，向全社會(huì)提供豐富的老年教育資源。平臺(tái)升級(jí)后，將成為老年人發(fā)展興趣愛好、交流學(xué)習(xí)心得、結(jié)交新伙伴的重要載體，以及養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展自主學(xué)習(xí)、接受繼續(xù)教育的新途徑和宣傳展示老年開放大學(xué)辦學(xué)特色的重要窗口。

(四)豐富數(shù)字化學(xué)習(xí)資源儲(chǔ)備的資源優(yōu)勢

江西開放大學(xué)在全省建有優(yōu)質(zhì)公共學(xué)習(xí)資源，擁有國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心江西分中心，網(wǎng)上教學(xué)資源豐富。超星移動(dòng)圖書館向全省體系開放，百萬冊電子圖書、大量有聲讀物與視頻、400種報(bào)紙免費(fèi)供師生使用。此外，江西省終身學(xué)習(xí)網(wǎng)涵蓋了多樣化的老年教育線上精品課程。因此，學(xué)校有能力根據(jù)老年人學(xué)習(xí)特點(diǎn)和需求，針對(duì)性地獨(dú)立或參與開發(fā)老年教育課程和技能培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)線上輸送課程、線下組織活動(dòng)交流，通過開發(fā)特色資源、共享國家資源、集成社會(huì)資源，建成內(nèi)涵豐富的老年教育資源庫。

(五)國家開放大學(xué)學(xué)分銀行分中心的平臺(tái)優(yōu)勢

學(xué)分銀行是江西開放大學(xué)建設(shè)的重要抓手和重要組成部分。老年教育可以先以非學(xué)歷教育為主，結(jié)合正在建設(shè)的學(xué)分銀行分中心，建立學(xué)員個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶。將來根據(jù)實(shí)際需要，開設(shè)老年學(xué)歷教育專業(yè)后，推行老年學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的銜接和融通。學(xué)分銀行分中心職能由老年開放大學(xué)履行，實(shí)現(xiàn)老年教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換，將有效推進(jìn)江西老年開放大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。

三、江西開放大學(xué)開展老年教育存在的不足

(一)缺乏政策資金支持

目前，已經(jīng)有部分省份將老年教育作為終身教育體系中的關(guān)鍵一環(huán)加以重點(diǎn)推進(jìn)，并制定了老年教育相關(guān)法規(guī)條例，如《安徽省老年教育條例》《天津市老年人教育條例》《福建省終身教育促進(jìn)條例》等。而江西省社區(qū)教育、老年教育實(shí)施意見出臺(tái)后，后續(xù)落實(shí)不夠到位，仍欠缺地方性條例法規(guī)保障。在資金方面，江西開放大學(xué)所開展的老年教育工作一直是自收自支狀態(tài)，無政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款。因此，受經(jīng)費(fèi)限制，老年教育各項(xiàng)工作難以取得突破性進(jìn)展，老年教育規(guī)模難以進(jìn)一步擴(kuò)大。

(二)與相關(guān)老年教育機(jī)構(gòu)合作不緊密

當(dāng)前，江西省老年教育仍未形成合力，存在“多頭管理”的情況，大體上分為三種類型：老干部局舉辦的老年大學(xué)、開放大學(xué)舉辦的老年開放大學(xué)及社會(huì)力量開展的各類老年興趣班等。目前，江西開放大學(xué)主要是依靠自身力量開展老年教育，這樣一來就限制了老年教育各方面工作的拓展。此外，與省老年大學(xué)仍未達(dá)成合作意向，無法打通全省老年教育線上線下平臺(tái)，影響了全省老年教育一體化融合發(fā)展。2018年，老年開放教育學(xué)院曾積極與省老年大學(xué)洽談合作辦學(xué)，建議兩校全面開放共享江西老年開放教育學(xué)習(xí)平臺(tái)資源，共建老年教育平臺(tái)資源，結(jié)合江西省特色文化開展自建課程資源，但由于學(xué)校缺乏老年開放教育的雄厚辦學(xué)基礎(chǔ)與辦學(xué)成果展示，合作方案尚未得到正式確定。

(三)課程資源單一匱乏

從線上課程資源來看，學(xué)校目前的老年教育資源比較匱乏，尤其是在自建課程方面，開放大學(xué)現(xiàn)有老年教育課程基本上全部依賴外部采購。一方面，課程資源采購成本每年在逐漸增加，受經(jīng)費(fèi)成本限制，只能采購部分課程資源，難以滿足學(xué)員多樣化的學(xué)習(xí)需求；另一方面，采購課程資源缺乏靈活性，無法根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)需求定期更新，影響了學(xué)習(xí)效果。從線下課程資源來看，課程的形式、內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新性，教學(xué)效果不佳。現(xiàn)有的課程仍局限于琴棋書畫等興趣類課程，尚未根據(jù)老年人實(shí)際需求與國家政策，結(jié)合養(yǎng)老、游學(xué)等資源進(jìn)行開發(fā)，對(duì)課程的內(nèi)容與形式進(jìn)行創(chuàng)新。

(四)穩(wěn)定的老年教育師資隊(duì)伍尚待培育

師資是老年教育教學(xué)活動(dòng)得以有序進(jìn)行的關(guān)鍵，也是教學(xué)質(zhì)量的保障。實(shí)際上，江西開放大學(xué)已經(jīng)初步形成了一支社區(qū)教育師資隊(duì)伍，但這支隊(duì)伍還處于趨于成熟當(dāng)中，因缺乏激勵(lì)機(jī)制的支持，師資力量還比較薄弱，因而也難以為老年教育提供有效支撐力量。在開展老年教育教學(xué)活動(dòng)中，所聘請(qǐng)的教師絕大多數(shù)來自外校，而且未形成一支較為穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，許多教師都是臨時(shí)聘請(qǐng)。這就影響了教學(xué)效果，也難以提高老年學(xué)員的學(xué)習(xí)滿意度。

(五)適老化線上學(xué)習(xí)平臺(tái)尚未成熟

江西開放大學(xué)現(xiàn)有的老年教育線上學(xué)習(xí)平臺(tái)主要以江西省終身學(xué)習(xí)網(wǎng)為主，平臺(tái)開設(shè)了“銀齡學(xué)堂”專欄，老年學(xué)員可通過平臺(tái)觀看線上課程。但從運(yùn)行情況來看，效果欠佳。無論是從登錄注冊界面，還是整個(gè)學(xué)習(xí)操作界面來看，學(xué)習(xí)平臺(tái)未根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。絕大多數(shù)老年人無法掌握學(xué)習(xí)平臺(tái)的使用方法，無法便捷地獲取線上學(xué)習(xí)資源，不利于激發(fā)老年人的學(xué)習(xí)積極性。

四、江西開放大學(xué)推進(jìn)老年教育發(fā)展的策略

(一)加強(qiáng)江西老年開放大學(xué)在全省的教育示范作用

江西老年開放大學(xué)的成立，為江西開放大學(xué)老年教育工作提供了更廣闊的發(fā)展平臺(tái)，也將開辟江西省老年教育辦學(xué)的新渠道。為此，要充分發(fā)揮江西老年開放大學(xué)的政策研究與引領(lǐng)作用，依托這一平臺(tái)，開展全省老年開放大學(xué)及老年教育的理論研究，為制定老年教育政策及相關(guān)規(guī)劃提供政策咨詢與業(yè)務(wù)支持，推動(dòng)江西省老年教育政策保障邁向新階段，為江西開放大學(xué)開展老年教育爭取資金政策支持做好鋪墊。

(二)聯(lián)合社會(huì)資源共同開發(fā)老年教育新模式

有學(xué)者認(rèn)為從某種意義上來看老年教育實(shí)際上是“精神養(yǎng)老”[2]。從根本上來說，老年教育的最終指向并不僅局限于讓老年人學(xué)會(huì)一些知識(shí)技能，更深層次上是為了幫助老年人通過學(xué)習(xí)在精神上得到充實(shí)，獲取寶貴的精神財(cái)富。老年教育不僅要為老年人提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，還要讓老年人在這一過程中獲得心靈的愉悅和思想的更新。因此，要促進(jìn)老年教育持續(xù)發(fā)展，需要積極探索與社會(huì)力量合作模式，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各類學(xué)習(xí)資源，推進(jìn)學(xué)習(xí)資源的社會(huì)化。建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)各部門、各系統(tǒng)的學(xué)習(xí)資源開放共享[3]。從目前來看，江西開放大學(xué)也正加快與其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的溝通與交流，與百樹教育集團(tuán)、長天集團(tuán)及泰康之家等單位初步達(dá)成了合作意向。社會(huì)力量的參與，將為老年教育發(fā)展提供更有力的社會(huì)支持體系[4]，打造江西特色的“康養(yǎng)學(xué)游”一體化老年教育新模式。下一步，應(yīng)進(jìn)一步深化與各類社會(huì)力量的合作，就老年教育具體可探索可實(shí)踐的改革方向進(jìn)行大膽創(chuàng)新，重點(diǎn)推動(dòng)“養(yǎng)教結(jié)合”模式發(fā)展。

(三)加強(qiáng)線上線下課程資源建設(shè)

老年教育可定位于潛能開發(fā)教育和參與適應(yīng)教育，它應(yīng)該是一種滿足老年人求知進(jìn)取、康樂有為的需求，提升老年人生活和生命質(zhì)量的學(xué)習(xí)活動(dòng)[2]12。這就要求在課程的內(nèi)容、形式等方面進(jìn)行變革，豐富線上課程資源，創(chuàng)新線下課程形式，充分激發(fā)老年人的學(xué)習(xí)興趣，讓老年人在學(xué)習(xí)中找到自身的價(jià)值。一方面要結(jié)合本土化資源，充分挖掘可利用的特色資源，逐步形成自建為主、采購為輔的老年教育課程資源建設(shè)模式，打造有地域文化特色的精品課程。另一方面要充分挖掘江西省養(yǎng)老游學(xué)資源，開展更多“體驗(yàn)式”課程，讓老年人在游學(xué)、志愿服務(wù)、讀書等多種形式的活動(dòng)中學(xué)習(xí)，并增強(qiáng)其“老有所學(xué)、老有所為”觀念。加強(qiáng)開發(fā)有助于增強(qiáng)老年人適應(yīng)日新月異社會(huì)生活以及參與社會(huì)活動(dòng)能力的課程[5],如“智能技術(shù)應(yīng)用”“老年理財(cái)”“防范詐騙”等。要積極看待老齡社會(huì)，積極看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂的重要人生階段。在學(xué)習(xí)化社會(huì)，教育不再是一種義務(wù)，而是一種責(zé)任[6]。

(四)加快老年教育師資隊(duì)伍建設(shè)

需要指出的是，老年教育師資隊(duì)伍建設(shè)不同于學(xué)歷教育的師資隊(duì)伍建設(shè)，它以“能者為師”為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，面向的是社會(huì)各級(jí)各類有志于從事老年教育的人員。2018年，《江西省人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)老年教育師資隊(duì)伍建設(shè)。要通過專兼結(jié)合、兼職為主的辦法，多渠道加強(qiáng)老年教育教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于開放大學(xué)而言，師資隊(duì)伍是開展老年教育的堅(jiān)實(shí)保障基礎(chǔ)，是老年教育得以創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。這支隊(duì)伍，不僅僅涵蓋著教學(xué)能力過硬的老年課堂教學(xué)教師，如美術(shù)、音樂、書法等，還需要吸納對(duì)老年教育工作管理經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員。關(guān)鍵是要切實(shí)提高老年教育工作者的理論研究能力，形成一支兼有較強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)與理論研究能力的穩(wěn)定的高質(zhì)量師資隊(duì)伍，為老年教育工作提供切實(shí)的保障。

(五)充分發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢發(fā)展老年遠(yuǎn)程教育

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》將遠(yuǎn)程老年教育作為重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃，并指出要探索以開放大學(xué)為主體建設(shè)老年開放大學(xué)，開發(fā)整合遠(yuǎn)程老年教育多媒體課程資源[7]。系統(tǒng)化是開放大學(xué)開展老年教育的一大關(guān)鍵優(yōu)勢，應(yīng)充分利用自身系統(tǒng)信息化優(yōu)勢，推動(dòng)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”[8]，積極探索在線學(xué)習(xí)模式, 讓老年教育深入基層、深入社區(qū)、深入群眾。發(fā)展老年遠(yuǎn)程教育的關(guān)鍵在于遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺(tái)的開放與應(yīng)用，這是老年遠(yuǎn)程教育得以順利開展的前提。2020年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，指出要通過老年大學(xué)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等，采取線上線下相結(jié)合的方式，幫助老年人提高運(yùn)用智能技術(shù)的能力和水平[9]。因此，我們需要根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)方式與特點(diǎn)，以“適老性”為基本原則，聯(lián)合優(yōu)秀開發(fā)團(tuán)隊(duì)，打造適老化的線上學(xué)習(xí)平臺(tái)。嘗試開發(fā)符合老年人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的微信小程序或App，讓老年人能通過手機(jī)直接獲取需要的學(xué)習(xí)資源，切實(shí)提高老年人的線上學(xué)習(xí)收獲感[3]42。

第七次全國人口普查結(jié)果顯示，全國人口中，60歲及以上人口約為2.64億人，占18.70%，其中65歲及以上人口約為1.9億人，占13.50%[10]。隨著人口老齡化的發(fā)展與居民總體素質(zhì)低的提高，人們對(duì)于終身學(xué)習(xí)，尤其是老年教育的需求在不斷提高，教育已成為所有人的事情[11]。開放大學(xué)自成立以來就承擔(dān)了構(gòu)建終身教育體系、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的使命。因此，如何充分發(fā)揮開放大學(xué)體系的多方優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)老年教育游學(xué)養(yǎng)教一體化發(fā)展，從而積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，是目前也是未來一段時(shí)間內(nèi)的教育發(fā)展攻堅(jiān)任務(wù)。