建筑工程全過程工程造價成本管控的有效策略

朱占國

（中交城市更新有限公司，北京 100041）

1 建筑工程全過程工程造價的重要性

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，各項先進技術(shù)及管理理念等不斷運用到工程項目中，運用這些先進技術(shù)及管理理念能夠更好地推動建筑業(yè)的高速發(fā)展，特別是一些先進施工工藝和技術(shù)的運用，能夠確保項目的整體質(zhì)量、提高效率，從而獲得更大的經(jīng)濟效益。因此，在建筑施工過程中，一定要運用先進的設(shè)計理念，做好每個施工環(huán)節(jié)的管理工作，同時做好造價精細化管理工作，以免各種不確定因素發(fā)生。傳統(tǒng)建筑經(jīng)濟管理是運用預(yù)結(jié)算及估算等方法，已經(jīng)無法適應(yīng)當前行業(yè)發(fā)展的需求，而全過程工程造價管理能夠?qū)椖抠Y金風險進行有效預(yù)防和把控，確保工程項目施工活動順利開展。此外，由于建筑工程中對機械技術(shù)的使用逐漸增加，大規(guī)模設(shè)備的使用也越來越多，機械化程度提高，因此全過程工程造價管理工作的優(yōu)勢顯而易見，通過建立起工程造價預(yù)算模式能讓企業(yè)更好地利用資金、集中資金，讓監(jiān)督管理部門起督促作用，以此最大化地節(jié)約投資成本。

2 建筑工程造價的影響因素

影響建筑工程造價的因素有很多，比如對施工組織還不夠重視、環(huán)境影響、材料價格影響、業(yè)主方面的影響等。

2.1 不夠重視施工組織的設(shè)計

由于業(yè)主對相關(guān)施工單位的資質(zhì)、質(zhì)量保障、工期方面比較看重，缺乏對施工組織設(shè)計方面的重視，這就導致施工單位的方案設(shè)計以及工藝中可能出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，也難以調(diào)動設(shè)計師的積極性，這就直接導致相關(guān)施工單位在進行施工組織設(shè)計時，會重視流水作業(yè)的施工模式，這種方式不能很好地結(jié)合工程的實際情況。而傳統(tǒng)的施工設(shè)計會發(fā)生只重視施工組織技術(shù)措施，而忽視經(jīng)濟指標的重要性，這就導致相關(guān)施工組織的設(shè)計流于形式，降低了現(xiàn)場施工管理的水平，最終會對建筑工程造價產(chǎn)生一定的影響。

2.2 環(huán)境影響

在建筑工程的決策、招投標以及設(shè)計中，可能會缺乏對施工現(xiàn)場環(huán)境方面的考慮，缺乏精準的工程勘察測繪，還會被氣候變化、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等因素影響。雖然在施工之前都會進行勘察，但是可能會出現(xiàn)勘察的數(shù)據(jù)信息與實際施工的信息不吻合，出現(xiàn)一定的差異，比如風、雪、雨等天氣的影響，或者是臺風、地震、洪水等自然災(zāi)害的影響，這些情況都會增加建筑工程施工的難度系數(shù)，會增加相關(guān)工程的造價。

2.3 材料價格影響

在建筑工程項目中，建筑材料的資金支出占據(jù)建筑工程成本比較大，這就導致相關(guān)的工程造價會受到物價波動的影響，特別是一些材料每天價位都會發(fā)生變化。當部分材料的價格突然上漲以及下降時會對工程造價產(chǎn)生很大的影響，這也是很多建設(shè)單位要考慮的問題。此外，工程造價還會受到人工價格以及施工機械價格的影響，這不僅會影響工程的施工進度，還會提升相關(guān)單位的工程成本，非常不利于相關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 建筑工程全過程造價成本管控策略

3.1 項目決策階段

決策階段屬于整個工程的開始階段，對整個工程項目的順利有序?qū)嵤┚哂蟹浅Ｖ匾淖饔?，相關(guān)部門的領(lǐng)導要積極分析相似案例，并結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定與工程項目的具體要求，制定出科學可行的工程造價管理方案，并對此進行不斷的優(yōu)化與完善，其一，在編寫可行性報告時，需要重視工程投資估算的實際情況，一定要對工程項目的投資額做好預(yù)估，這樣能夠評判出整個項目經(jīng)濟可行性；其二，對整個項目實施期間的流動資金實施精準的估算，對工程造價控制與管理而言，流動資金是非常重要的一點，只有確保其擁有充足的流動資金才可以為工程項目順利有序開展提供保障，這也是決策階段需要關(guān)注的核心；其三，應(yīng)該充分地思考工程項目的最終效益，經(jīng)濟效益是工程項目實施造價管理的最終目的，只有良好地完成工程項目決策階段，經(jīng)濟效益估算才可以為工程造價管控工作的有效開展提供幫助，這對高質(zhì)量的工程造價管理來說具有非常重要的推動作用。

3.2 設(shè)計階段工程造價控制要點

初步規(guī)劃之后，具體設(shè)計環(huán)節(jié)應(yīng)該以實踐為基礎(chǔ)，設(shè)計方案必須經(jīng)過測試和改進后才能實施。首先，項目招標必須得到有效實施，這個階段為了達到最終的實際目標，要根據(jù)不同的企業(yè)是否可以進行多樣化的項目來研究建筑規(guī)模的可行性和建筑質(zhì)量的水平，并積極引入競爭機制，允許不同的企業(yè)參與投標，各個部門編制的可行性預(yù)算與前期施工預(yù)算分配情況進行比較，在保證工程造價最低、功能全面的基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇；其次，落實定額要求，在設(shè)計環(huán)節(jié)對建筑工程工序進行詳細分解，對各種工程工序進行限定，繪制施工圖和預(yù)算編制圖，并根據(jù)圖紙找出各工序?qū)崿F(xiàn)該定額的最佳方案，必須系統(tǒng)地構(gòu)建單位在經(jīng)濟和技術(shù)方面的工作職責，以便合理地進行各工序的分工，然后對相關(guān)設(shè)計人員進行理論知識培訓，將成本概念融入圖紙和設(shè)計方案的繪制過程中，注重理性的邏輯思維，以真實數(shù)據(jù)為準，并對實驗結(jié)果進行反復檢驗。

3.2.1 優(yōu)化設(shè)計方案中的成本

在建筑工程方案設(shè)計環(huán)節(jié)，應(yīng)從施工技術(shù)和經(jīng)濟的角度進行比較和衡量，確定選擇最佳的工程設(shè)計方案，這樣有利于提前控制施工造價，對施工過程中可能出現(xiàn)的造價進行預(yù)估和核算，降低施工過程中的不利因素對造價的影響。在建筑工程設(shè)計過程中，應(yīng)嚴格管理整個工程設(shè)計階段，加強工程設(shè)計的管理力度，在制定設(shè)計方案時，要認真落實全過程造價管理理念，在工程設(shè)計前進行對項目現(xiàn)場的勘測工作，并按照所搜集到的數(shù)據(jù)和根據(jù)工程要求繪制工程設(shè)計圖，以確保工程的順利實施。此外，設(shè)計人員也可以利用BIM技術(shù)，實現(xiàn)工程設(shè)計和工程成本的有效的核算，實現(xiàn)科學化和智能化的精準設(shè)計，確保得到更加準確的成本造價數(shù)據(jù)[1]。

3.2.2 限額設(shè)計工程造價

在整個建筑工程施工管理過程中，全過程工程造價控制是一項十分重要的環(huán)節(jié)，做好限額設(shè)計工作顯得非常重要，對工程造價管理也有重要指導作用。而進行過程成本控制時，不僅要對全過程效益作出全面調(diào)查和預(yù)測，還要根據(jù)項目實際狀況和資金需求情況，制訂科學合理的限額計劃，這樣才能保證建筑工程經(jīng)費的合理利用。整個過程必須對施工的經(jīng)濟效益做出合理評估，并對工程造價提供方法和技術(shù)保障，有效管理各個施工階段的工程造價，并建立相應(yīng)的工程限額成本管理體系和相應(yīng)規(guī)章制度，把各個施工階段的投資管理方法引入工程造價管理體系，提高工程的全過程造價管理水平。

3.3 招投標階段管控

為了能夠讓招投標方式充分發(fā)揮其作用，也為了能夠避免惡性競爭，建設(shè)單位在使用招投標方式尋找設(shè)計單位和施工單位時，應(yīng)該做好以下兩個方面的工作：一方面，建設(shè)單位需要聘請專業(yè)人員編寫招標文件，要求編寫人員能夠充分了解建筑工程現(xiàn)狀以及招投標的各項規(guī)定，且招標文件應(yīng)當符合相關(guān)法律規(guī)范，一定要具有合理規(guī)范性。另一方面，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播等平臺發(fā)布投標信息，對于前來招標的單位應(yīng)當嚴格審查其綜合能力以及資質(zhì)等，確保其能夠滿足自身要求。在選擇招標單位時，應(yīng)當秉承公平、公開、公正的原則，做到公平競爭，堅決杜絕各種作弊行為。

3.4 加強施工環(huán)節(jié)的成本管理

在建筑工程造價管理過程中，要加強施工環(huán)節(jié)的成本管理，這對控制總工程成本具有重要意義。首先，對于工程設(shè)計中變更內(nèi)容，設(shè)計人員要與工程施工人員以及成本控制人員協(xié)商，找出最合理的方法，并進行變更項目的成本的核算，確保變更部分的成本最低。其次，要確保施工進度在合同的規(guī)范日期內(nèi)，避免施工進度延誤，造成人工成本的增加，針對因特殊天氣而出現(xiàn)的建設(shè)項目施工延遲等現(xiàn)象，要提出有針對性的處理辦法和施工方法，以挽回建設(shè)項目中施工人員的損失。再次，在工程施工過程中要嚴格把控建筑材料以及設(shè)施的成本費用，對于設(shè)備的維修以及養(yǎng)護的成本也要制定相關(guān)的造價方案，確保工程造價在合理的范圍之內(nèi)。最后，要做好人力資源配置，合理分配施工人員和技術(shù)人員，加強人員成本的管理，管理人員還需要到工程現(xiàn)場對工程內(nèi)容進行檢查和抽查，確保建筑工程材料和施工設(shè)施的規(guī)范化使用，全面分析掌握工程全過程的造價管理內(nèi)容，實時掌握物價動向和工程施工狀況，以增強造價的準確性。

3.5 注重施工程序的管理

建筑工程在實際施工過程中，可使用的資源較多且數(shù)量較為龐大，使得該階段成本費用可節(jié)省的不多，但卻容易出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象，導致施工成本的增加。對該階段進行工程造價成本進行控制時，應(yīng)注重對各個施工程序的管理，將成本管控貫穿于整個施工過程[2]。首先，應(yīng)對施工方案加以重視，將技術(shù)經(jīng)濟作為方案審核的落腳點，選取經(jīng)濟性較高的方案，促進施工進度的加快，保障工程的高質(zhì)量，為施工單位利潤的提升提供支持。其次，應(yīng)對設(shè)計變更的審批制度進行完善，推動審批權(quán)限的明確性建設(shè)，并在設(shè)計變更后，重新對其成本進行核算。此外，在對設(shè)計進行變更時，應(yīng)對其內(nèi)容加以控制，以免其發(fā)生增多現(xiàn)象，進而導致造價的增加。最后，應(yīng)對施工現(xiàn)場進行專業(yè)化管理，保證簽證手續(xù)的規(guī)范性與合法性，以嚴謹?shù)膽B(tài)度對該手續(xù)的變更過程進行管理，提升變更的真實性，助推該操作經(jīng)濟性的提升，以免出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。

3.6 優(yōu)化材料使用方案，完善建筑工程設(shè)計

建筑企業(yè)應(yīng)該重視制訂材料的使用方案。由于建筑工程的施工周期一般都比較長，在實際的管理過程中，可能會導致材料的浪費以及記錄的遺失等，這就會造成材料管理過程出現(xiàn)問題。因此，相關(guān)單位應(yīng)該制訂材料的使用計劃，并對相關(guān)材料的使用情況以及材料出庫的時間等方面進行嚴格管控，只有這樣才能有效減少材料的浪費，降低工程造價的成本，這能促進相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。其次，建筑工程應(yīng)該堅持造價全過程的管理理念，將工程中的每個環(huán)節(jié)納入管理的范圍，從而確保相關(guān)工程施工能夠有序進行。同時，相關(guān)企業(yè)還應(yīng)該重視建筑工程的設(shè)計，加強工程的管理與監(jiān)督，并重視建筑工程設(shè)計對工程造價的影響，將相關(guān)設(shè)計落實到工程管理的全過程，并基于工程的實際情況進行勘測以及繪制方面的工作，從而避免出現(xiàn)誤差。另外，由于工程設(shè)計的誤差會造成重新設(shè)計的情況，這樣不僅會浪費時間，還會影響工程的進度。因此，對于工程施工的設(shè)計要基于工程的實際情況，考慮多方面因素，提高相關(guān)工程圖紙的完善性，提升工程的質(zhì)量水平，從而提高相關(guān)企業(yè)的工程造價管控的水平。

3.7 竣工結(jié)算的管控

竣工結(jié)算可以充分保證工程造價的準確性，建設(shè)單位必須充分認識到竣工結(jié)算工作的重要性，在建筑工程完工之后，建設(shè)單位必須派遣相關(guān)工作人員對與工程造價有關(guān)的資料進行收集，包括工程量清單和費用支出單等。在收集完相關(guān)資料后，不應(yīng)該對資料進行盲目使用，首先判斷其是否具有真實性，若是發(fā)現(xiàn)相關(guān)費用清單中有重復或多報的現(xiàn)象，那么必須要求相關(guān)負責人進行重新核算。與此同時，相關(guān)工作人員必須確保施工單位的所有記錄內(nèi)容都符合相關(guān)規(guī)章制度要求，以此來實現(xiàn)對工程造價的有效管控。此外，建設(shè)單位應(yīng)當加強對相關(guān)工作人員的培訓，使每個工作人員都能夠各司其職，并按照單位的相關(guān)規(guī)章制度開展工作，從而充分保障建設(shè)單位的收益[3]。

3.8 加強人才隊伍建設(shè)，建立各種應(yīng)急機制

在建筑工程的施工過程中，工程造價的成本管理與控制需要高質(zhì)量的人才隊伍支持，這就要求施工單位應(yīng)該根據(jù)相關(guān)工程總量進行分析，確保施工人數(shù)能夠滿足施工工程的需要，同時還要提高人才的綜合素質(zhì)水平，并重視合理化的人員結(jié)構(gòu)，這樣有利于減少人工成本，提高工程造價的管理水平，這就要求相關(guān)單位應(yīng)該重視人才的招聘，在招聘人才時應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展目標制訂科學合理的發(fā)展方案，并對招聘工作作出長遠的規(guī)劃，也要關(guān)注同行企業(yè)的招聘形式和招聘要求，將對方招聘中的優(yōu)勢融入自身企業(yè)招聘的方案中。另外，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該重視人員培訓的重要性，建立健全人才的培訓制度，并在培訓制度中積極引入激勵機制、競爭機制等，這樣非常有利于提升培訓制度的效果，提升相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)的與專業(yè)能力，不僅會減少施工作業(yè)的失誤，還會提高施工作業(yè)的水平，同時也能加快工程的工期，有效減少工程造價的成本，非常有利于提升相關(guān)企業(yè)的利益。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價全過程管控是一項系統(tǒng)且復雜的工作。為提高建筑工程造價全過程管控效果，管理人員需要綜合考慮影響工程造價的因素，并采取合理的措施來規(guī)避這些因素，從而降低工程建設(shè)成本，與此同時，管理人員還需要創(chuàng)新建筑工程造價全過程管控手段，科學指導成本管控工作，還應(yīng)該積極總結(jié)建筑工程造價全過程管控經(jīng)驗，掌握科學的成本管控方法，優(yōu)化成本管控工作，確保成本管控工作的順利進行。