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    人力資本與社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村公共文化治理有效性的影響論析

    2022-04-09 12:10:42上官莉娜彭曉艷
    領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇 2022年3期
    關(guān)鍵詞:作用機(jī)制社會(huì)資本人力資本

    上官莉娜 彭曉艷

    摘要:文章基于中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查2015年數(shù)據(jù),通過(guò)構(gòu)建農(nóng)村公共文化治理有效性多維指標(biāo),分析了人力資本與社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村公共文化治理有效性的影響及作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn),人力資本與社會(huì)資本作用的有效發(fā)揮上顯著提高了農(nóng)村公共文化治理有效性,在采用工具變量法克服內(nèi)生性問(wèn)題后,這種積極影響效應(yīng)依然穩(wěn)健。作用機(jī)制顯示,人力資本也有助于社會(huì)資本的累積與增長(zhǎng),人力資本通過(guò)影響社會(huì)資本的途徑,進(jìn)而提高農(nóng)村公共文化治理有效性。因此,在推進(jìn)農(nóng)村公共文化治理現(xiàn)代化過(guò)程中,要重視發(fā)揮人力資本與社會(huì)資本的作用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化的治理有效。

    關(guān)鍵詞:人力資本;社會(huì)資本;農(nóng)村公共文化治理有效性;作用機(jī)制

    基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金項(xiàng)目“協(xié)同治理視閾下街道辦事處體制創(chuàng)新與機(jī)制優(yōu)化研究”(16BZZ067)。

    作者簡(jiǎn)介:上官莉娜,武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師;彭曉艷,武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院。(湖北武漢430072)

    中圖分類號(hào):G249.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-5103(2022)03-0018-07

    一、問(wèn)題的提出

    黨的十九大報(bào)告明確提出:堅(jiān)持全面深化改革,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。農(nóng)村公共文化治理作為新時(shí)代國(guó)家治理體系的重要組成部分,是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、推動(dòng)農(nóng)村公共文化繁榮的思想動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化治理有效是新時(shí)代國(guó)家治理的內(nèi)涵延伸,一方面,農(nóng)村公共文化治理的核心是對(duì)農(nóng)村社會(huì)低級(jí)趣味文化的矯正,提高農(nóng)村文明水平[1];另一方面是將治理現(xiàn)代化理念引入農(nóng)村公共文化建設(shè)領(lǐng)域,通過(guò)完善政府主導(dǎo),多方參與的體制機(jī)制,以文化功能為紐帶,統(tǒng)籌農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化的協(xié)調(diào)共進(jìn)[2]。在推進(jìn)農(nóng)村公共文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中,要充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)農(nóng)村因“人”的困境而對(duì)公共文化治理效率提升的阻礙,進(jìn)而發(fā)揮人力資本在農(nóng)村公共文化治理有效性中的抓手作用。早在二十世紀(jì)中葉,西方現(xiàn)代人力資本理論提出,凝聚在個(gè)體自身的教育、技能、健康和認(rèn)知是人力資本的主要代理變量,并通過(guò)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)保障等方面的投資而獲取[3]。改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),為農(nóng)村居民積極投資人力資本提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)村居民的人均受教育年限不斷增長(zhǎng),中、高學(xué)歷農(nóng)村居民比例逐步增加,農(nóng)村居民健康水平和認(rèn)知能力也在逐步提升,人力資本結(jié)構(gòu)得到顯著改善[4]。因此,以促進(jìn)農(nóng)村居民人力資本投資為契機(jī),積極培育民主參與意識(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化精英參與文化治理,發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的正確引導(dǎo)作用,以人力資本的增長(zhǎng)促進(jìn)文化資本的累積[5],可以為提高農(nóng)村公共文化治理有效性提供新的可能。

    二、文獻(xiàn)回顧與影響機(jī)制

    農(nóng)村公共文化治理有效性問(wèn)題是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略背景下學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)論題之一。農(nóng)村公共文化治理有效性,即從治理理論的視角,將公共文化作為一種治理工具,以公共文化塑造鄉(xiāng)村社會(huì)文明風(fēng)尚,并對(duì)庸俗、低級(jí)趣味的腐朽文化進(jìn)行治理,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化建設(shè)的破舊立新,提高農(nóng)村公共文化服務(wù)的效率和效能[6]。高宏存(2014)認(rèn)為,農(nóng)村公共文化治理主體的缺失、農(nóng)村居民文化治理參與意識(shí)淡薄是提高農(nóng)村公共文化治理有效性的主要阻礙[7]。劉輝(2014)通過(guò)對(duì)黃淮“一元?jiǎng)?chǎng)”示范項(xiàng)目的個(gè)案分析發(fā)現(xiàn),政府、社會(huì)與群眾多元參與公共文化治理是提高農(nóng)村公共文化治理有效性的可選道路[8]。張金鳳(2018)以農(nóng)村文化禮堂為例,論述了從村規(guī)民約的規(guī)則治理到文化認(rèn)同的公共文化治理的發(fā)展路徑[9]。李世敏(2015)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的變遷為例,分析了文化站在提高農(nóng)村公共文化治理有效性中發(fā)揮的作用功能[10]。

    一般而言,文化產(chǎn)業(yè)是廣大市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)化手段,向社會(huì)公眾提供各種文化娛樂(lè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。馬箭(2014)認(rèn)為,農(nóng)村居民技術(shù)水平和專業(yè)化程度的提高是促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提,在新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,諸如動(dòng)漫、人工智能、數(shù)字媒介等領(lǐng)域與傳統(tǒng)農(nóng)村文化的融合,需要專業(yè)化的技能人才促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意的提升,提升文化品位,產(chǎn)生符合市場(chǎng)與民眾需求的文化產(chǎn)品,進(jìn)而提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)治理有效性[11]。欒強(qiáng)等(2016)的實(shí)證研究也證實(shí),當(dāng)高學(xué)歷人力資本員工比率占總員工數(shù)量的25%左右時(shí),對(duì)提升文化產(chǎn)業(yè)效率與產(chǎn)出的邊際貢獻(xiàn)最大[12]。農(nóng)村公共文化治理有效體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:其一是在物質(zhì)文化生活層面,表現(xiàn)為農(nóng)村居民文化消費(fèi)數(shù)量的增長(zhǎng),文化消費(fèi)種類的增加和文化消費(fèi)品質(zhì)的提高;其二是在精神文化生活層面,表現(xiàn)為農(nóng)村居民文化自信和精神面貌的提升。劉子蘭(2018)認(rèn)為,健康人力資本的投資,能夠顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),健康人力資本對(duì)農(nóng)村居民文化邊際消費(fèi)傾向具有正向影響作用[13]。此外,諸多實(shí)證研究已經(jīng)證實(shí),人力資本的代理變量——教育和健康,是提升農(nóng)村居民精神狀態(tài)和幸福感的重要影響因素[14]。因此,人力資本的增長(zhǎng)在提升農(nóng)村居民文化生活多樣性、增進(jìn)文化福祉、提高農(nóng)村公共文化生活治理有效性中發(fā)揮著重要功能。

    基于上述分析,本文在已有理論研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)構(gòu)建農(nóng)村公共文化治理有效性的多維指標(biāo),利用中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查2015年的調(diào)查數(shù)據(jù),從農(nóng)村居民個(gè)體微觀視角,分析人力資本對(duì)農(nóng)村公共文化治理有效性的影響,并在此研究基礎(chǔ)上探討這種影響的作用機(jī)制。

    三、數(shù)據(jù)、變量與模型

    (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文研究數(shù)據(jù)選取中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查2015年度的調(diào)查數(shù)據(jù)。中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查始于2003年,是我國(guó)最早的全國(guó)性、綜合性、連續(xù)性的學(xué)術(shù)調(diào)查項(xiàng)目。該調(diào)查采用多階段分層抽樣方法,對(duì)全國(guó)28省、市、自治區(qū)(新疆、海口、西藏除外),478個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)進(jìn)行調(diào)查,有效問(wèn)卷數(shù)量為11438個(gè)。本文研究對(duì)象為農(nóng)村公共文化治理有效性,因此保留居住地為“農(nóng)村”的樣本。通過(guò)剔除缺失值樣本,最終獲得有效樣本個(gè)數(shù)為4183個(gè)。

    (二)變量選取

    1.因變量:農(nóng)村公共文化治理有效性。本文因變量為“農(nóng)村公共文化治理有效性”,即農(nóng)村公共文化治理水平的整體性評(píng)估,包括農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)治理、農(nóng)村公共文化生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村公共文化服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和農(nóng)村公共文化生活治理等。本文從上述四個(gè)維度對(duì)農(nóng)村公共文化治理有效性進(jìn)行測(cè)度,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)治理,選取問(wèn)題“a3002.過(guò)去一年,您是否經(jīng)常在空閑時(shí)間出去看電影?回答是,賦值為1,回答否,賦值為0”;農(nóng)村公共文化生態(tài)環(huán)境治理,我們選取問(wèn)題“b910.您對(duì)不關(guān)照老弱病殘?jiān)行袨槭欠穹锤??回答是,賦值為1,回到否,賦值為0”;農(nóng)村公共文化服務(wù)質(zhì)量評(píng)估,主要從地方政府文化服務(wù)績(jī)效方面評(píng)估,選取問(wèn)題“b168.您對(duì)政府提供的公共文化與體育服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)如何?回答滿意,賦值為1,回答不滿意,賦值為0”;農(nóng)村公共文化生活治理選取問(wèn)題“a3005.過(guò)去一年,您是否經(jīng)常在空閑時(shí)間參加文化活動(dòng)?回答參加,賦值為1,回答不參加,賦值為0”。為研究需要,本文將四項(xiàng)指標(biāo)取值進(jìn)行加總,構(gòu)成“農(nóng)村公共文化治理有效性”的總體量化特征,取值范圍為0—4,其中,0代表完全無(wú)效、1代表比較無(wú)效、2代表一般有效、3代表比較有效、4代表非常有效。

    2.核心自變量:人力資本和社會(huì)資本。通常而言,受教育水平、健康和技能是人力資本的重要代理變量,本文將人力資本操作化為“教育型人力資本、健康型人力資本和學(xué)習(xí)型人力資本”,分別對(duì)應(yīng)農(nóng)村居民個(gè)體受教育年限、健康水平和學(xué)習(xí)能力三個(gè)維度??紤]到樣本中農(nóng)村居民受教育年限普遍偏低,因此將其操作化為“初中及以上=1,初中以下=0”;健康水平,選取問(wèn)題“a15.您覺(jué)得您目前的身體狀況是?健康=1,不健康=0”;學(xué)習(xí)能力,選取問(wèn)題“a313.在過(guò)去一年中,您是否經(jīng)常在空閑時(shí)間學(xué)習(xí)充電?是=1,否=0”。本文將三項(xiàng)指標(biāo)取值加總,構(gòu)成人力資本的總體取值特征。

    社會(huì)資本,包含兩個(gè)層面,首先是基于親緣、血緣為紐帶建立的社會(huì)親情網(wǎng)絡(luò)關(guān)系;其次,基于朋友、同事關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建立的社會(huì)交往與聯(lián)系。因此,本文選取“與親戚、朋友的互動(dòng)程度”作為社會(huì)資本的測(cè)量維度。

    3.控制變量。綜合可能影響農(nóng)村公共文化治理有效性因素,選取農(nóng)村居民個(gè)體、家庭和社會(huì)層面變量作為本文的控制變量。個(gè)體層面變量包括性別、年齡、婚姻狀況、黨員身份、個(gè)人收入水平、普通話能力和工作類型。家庭層面變量包括家庭經(jīng)濟(jì)水平。社會(huì)層面變量包括互聯(lián)網(wǎng)使用、社會(huì)公平感、社會(huì)信任感、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、區(qū)域類型和財(cái)政文化支出比重(各變量定義和描述見表1)。

    四、實(shí)證結(jié)果與分析

    (一)基準(zhǔn)回歸分析

    本文因變量農(nóng)村公共文化治理有效性為有序離散變量,故選擇有序Probit模型。表2方程(1)回歸結(jié)果顯示,在不添加其他任何控制變量的情況下,人力資本在1%的顯著性水平上正向影響農(nóng)村公共文化治理有效性,說(shuō)明人力資本的提升對(duì)農(nóng)村公共文化治理有效性具有積極的影響效應(yīng)。方程(2)在添加個(gè)體特征、家庭特征和社會(huì)特征變量后,人力資本變量系數(shù)值有所降低,但仍在1%的顯著性水平上為正,說(shuō)明人力資本的提升確實(shí)能夠提高農(nóng)村公共文化治理有效性。方程(3)—(7)求得邊際效應(yīng)分別為-0.0061、-0.0423、-0.0164、0.0366和0.0282,表明人力資本每提高一個(gè)單位,農(nóng)村公共文化治理完全無(wú)效的概率降低0.61%、比較無(wú)效和一般的概率分別降低4.23%和1.64%,比較有效和非常有效的概率分別提高3.66%和2.82%。

    (二)內(nèi)生性問(wèn)題處理

    為克服變量遺漏以及自變量與因變量之間互為因果關(guān)系造成的內(nèi)生性問(wèn)題,本文通過(guò)工具變量法對(duì)上述影響效應(yīng)進(jìn)行再估計(jì)。根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性,選取被訪者父親和母親的受教育年限作為受教育年限的工具變量。表3方程(1)和(2)報(bào)告了以“父親和母親受教育年限”為工具變量的2SLS模型回歸結(jié)果。無(wú)論是基準(zhǔn)回歸還是全樣本回歸,人力資本變量均在1%和5%的顯著性水平上正向影響農(nóng)村公共文化治理有效性,說(shuō)明人力資本的提升能夠提高農(nóng)村公共文化治理的有效性。比較兩種回歸方法,人力資本變量系數(shù)符號(hào)與有序Probit模型回歸系數(shù)方向完全一致,表明本文的研究結(jié)論具有一定的穩(wěn)健性。

    (三)人力資本對(duì)農(nóng)村公共文化治理有效性不同目標(biāo)維度的影響

    由于農(nóng)村公共文化治理目標(biāo)是多元的,人力資本應(yīng)該著力何處,需要再斟酌。因此,本文進(jìn)一步分析人力資本與農(nóng)村公共文化治理有效性不同目標(biāo)維度的影響關(guān)系(見表4)。我們建立的四組模型,分別對(duì)應(yīng)農(nóng)村公共文化治理有效性的四個(gè)目標(biāo)維度,其中奇數(shù)方程代表添加控制變量的回歸,偶數(shù)方程代表全樣本回歸。以全樣本回歸為例,通過(guò)計(jì)算方程(2)邊際效應(yīng)得出,人力資本在1%的統(tǒng)計(jì)水平上使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)治理有效性的概率提高5.17%;其原因可能是人力資本的提升,意味著能夠獲得更高的收入和文化消費(fèi)能力的增加,進(jìn)而能夠拉動(dòng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)治理的完善。通過(guò)計(jì)算方程(4)邊際效應(yīng)得出,人力資本在1%的統(tǒng)計(jì)水平上使農(nóng)村公共文化生態(tài)治理有效性的概率提高1.5%,說(shuō)明提高農(nóng)村居民人力資本越高,對(duì)培育農(nóng)村文明風(fēng)尚,凈化農(nóng)村文化生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明具有積極的作用。方程(6)回歸結(jié)果顯示,人力資本與農(nóng)村公共文化服務(wù)質(zhì)量存在顯著負(fù)向影響關(guān)系,其原因可能是,農(nóng)村居民受教育水平越高,對(duì)文化服務(wù)的需求與評(píng)價(jià)就越高,而當(dāng)前農(nóng)村公共文化服務(wù)供給效能較低,其實(shí)際獲得的文化服務(wù)與預(yù)期之間存在顯著差距,因此導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)較低。通過(guò)計(jì)算方程(8)邊際效應(yīng)得出,人力資本在1%的統(tǒng)計(jì)水平上使農(nóng)村公共文化生活治理的概率提高7.65%,說(shuō)明提高農(nóng)村居民人力資本能夠豐富鄉(xiāng)村文化生活,提升農(nóng)村居民文化活動(dòng)參與的積極性。

    (四)人力資本影響農(nóng)村公共文化治理有效性的作用機(jī)制

    前述實(shí)證分析結(jié)果表明,人力資本能夠顯著正向影響農(nóng)村公共文化治理有效性。那么,人力資本是通過(guò)何種作用機(jī)制影響農(nóng)村公共文化治理有效性?社會(huì)資本能夠發(fā)揮影響機(jī)制的作用嗎?本部分將通過(guò)實(shí)證回歸模型進(jìn)行驗(yàn)證。首先,分析人力資本對(duì)社會(huì)資本的影響,其次,分析人力資與社會(huì)資本交互作用對(duì)農(nóng)村公共文化治理有效性的影響(回歸結(jié)果見表5)。

    表5方程(1)和(2)報(bào)告了人力資本對(duì)社會(huì)資本的影響。方程(1)回歸結(jié)果顯示,在不添加其他任何變量情況下,人力資本與社會(huì)資本在1%的統(tǒng)計(jì)水平上存在顯著正向影響關(guān)系;方程(2)在添加其他控制變量后,這種正向影響關(guān)系依然成立,說(shuō)明農(nóng)村居民人力資本的提升,能夠促進(jìn)社會(huì)資本的累積。原因可能為,在中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)場(chǎng)域下,人力資本代表一種收入能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)能力和認(rèn)知能力,能夠?yàn)樯鐣?huì)資本的積累提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和認(rèn)知基礎(chǔ),從而有助于推動(dòng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)與維護(hù),培育互信互助社會(huì)風(fēng)尚。

    方程(3)和(4)報(bào)告了社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村公共文化治理有效性的影響。回歸結(jié)果顯示,無(wú)論是基準(zhǔn)回歸還是全樣本回歸,社會(huì)資本變量系數(shù)均在1%的顯著性水平上為正,表明社會(huì)資本能夠顯著挺高農(nóng)村公共文化治理有效性。方程(5)和(6)報(bào)告了人力資本和社會(huì)資本交互作用對(duì)農(nóng)村公共文化治理有效性的影響?;貧w結(jié)果顯示,交互項(xiàng)系數(shù)均在1%的顯著性水平上為正,說(shuō)明人力資本通過(guò)社會(huì)資本的作用機(jī)制,進(jìn)而提高農(nóng)村公共文化治理有效性。同時(shí)求得方程(6)交互項(xiàng)邊際效應(yīng)為-0.0019、-0.0132、-0.0051、0.0115和0.0088,表明人力資本與社會(huì)資本的交互作用可以使農(nóng)村公共文化治理“完全無(wú)效”的概率降低0.19%,“比較無(wú)效”和“一般”的概率分別降低1.32%和0.51%,“比較有效”和“非常有效”的概率分別提高1.15%和0.88%。

    五、鄉(xiāng)村振興背景下提高農(nóng)村公共文化治理有效性的路徑

    鄉(xiāng)村振興,文化先行。提高農(nóng)村公共文化治理有效性,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)。本文通過(guò)使用2015年中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù),構(gòu)建農(nóng)村公共文化治理有效性多維指標(biāo),實(shí)證分析了人力資本與社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村公共文化治理有效性的影響。研究發(fā)現(xiàn):首先,以教育、健康和學(xué)習(xí)能力為代理變量的農(nóng)村居民人力資本提升能夠顯著提高農(nóng)村公共文化治理有效性,在采用工具變量法處理內(nèi)生性問(wèn)題之后,這種積極的影響效應(yīng)仍然成立。其次,分樣本回歸結(jié)果顯示,農(nóng)村居民人力資本的提升,能夠顯著提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)治理、農(nóng)村公共文化生態(tài)治理和農(nóng)村公共文化生活治理有效性,但顯著降低了對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估。再次,農(nóng)村居民人力資本提升有助于社會(huì)資本的累積,同時(shí),社會(huì)資本提升能夠顯著提高農(nóng)村公共文化治理有效性。最后,作用機(jī)制顯示,人力資本提升能夠通過(guò)影響社會(huì)資本進(jìn)而提高農(nóng)村公共文化治理有效性。

    本文研究結(jié)論在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下也具有一定啟示意義。首先,政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療的扶持力度,完善農(nóng)村居民職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,積極提升農(nóng)村居民受教育水平、健康水平,開展多元學(xué)習(xí)渠道,提高農(nóng)村居民知識(shí)文化素養(yǎng)。其次,依托農(nóng)村特有文化風(fēng)貌,積極發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),以提升人力資本為紐帶,拉動(dòng)文化消費(fèi)的增長(zhǎng),促進(jìn)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村青年、留守兒童以及留守老人的文化心理狀況,積極培育文化自信,推動(dòng)農(nóng)村文化生態(tài)環(huán)境和文明風(fēng)尚的重構(gòu)。加強(qiáng)政府財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,完善農(nóng)村公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制,提高農(nóng)村公共文化服務(wù)的效率和效能,促進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)的普惠、均衡與便利。最后,充分發(fā)揮社會(huì)資本在農(nóng)村公共文化場(chǎng)域中的紐帶作用,積極構(gòu)建社會(huì)組織參與農(nóng)村公共文化治理的制度機(jī)制,提高農(nóng)村居民參與文化治理的觀念意識(shí)與積極性,通過(guò)社會(huì)交往與互動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化的共建、共治與共享。

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    責(zé)任編輯:羅鈺涵

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