法理學(xué)視野下體育法基礎(chǔ)理論的新構(gòu)形
——《體育法基本問(wèn)題研究》評(píng)述

朱麒瑞

(1．湖北工業(yè)大學(xué)體育學(xué)院，湖北 武漢 430068；2．武漢大學(xué)體育法研究中心，湖北 武漢 430072)

《體育法基本問(wèn)題研究》是法律出版社與浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)袂打造的“法學(xué)文庫(kù)”叢書(shū)之一。作者唐勇，男，1982年生，系武漢大學(xué)法學(xué)博士、最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所博士后，現(xiàn)任浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)，研究方向?yàn)榉ɡ韺W(xué)、憲法學(xué)和體育法學(xué)，在《政治學(xué)研究》《體育科學(xué)》《光明日?qǐng)?bào)》《民族研究》《政治與法律》及InternationalSportsLawReview等中外報(bào)刊發(fā)表理論文章八十余篇。

《體育法基本問(wèn)題研究》出版于2020年5月，除緒論外，分為7章，共21萬(wàn)余字。[1]從各章內(nèi)容的邏輯關(guān)系來(lái)看，該書(shū)可以分為三大部分。第一部分即緒論可視為“總則”，其在扼要闡述該書(shū)的研究目的與意義基礎(chǔ)上，批判性地回溯了體育法基礎(chǔ)理論的研究現(xiàn)狀，隨即有針對(duì)性地劃定了研究范圍，提供了論題展開(kāi)的背景和說(shuō)明。第二部分即第一章到第六章可視為“分論”，其沿著第一部分描繪的研究范疇與既定思路，環(huán)環(huán)相扣式地層層鋪開(kāi)體育法的基本含義、體育權(quán)利的法理證成、體育法的基本原則、體育法的機(jī)制建構(gòu)、體育法的歷史發(fā)展、體育法學(xué)的研究方法等問(wèn)題。第三部分即第七章是全書(shū)的“壓卷”，多面向地討論了體育法的運(yùn)行問(wèn)題，作者以點(diǎn)帶面地細(xì)致分析了全民健身的地方立法問(wèn)題，借由司法裁判文書(shū)深度探究了學(xué)校體育傷害的民事訴訟問(wèn)題，運(yùn)用典型案例實(shí)證性地剖析了競(jìng)技體育爭(zhēng)議解決的憲法維度以及反興奮劑檢測(cè)中的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題。通觀(guān)全書(shū)，猶如徐徐鋪開(kāi)一幅中國(guó)語(yǔ)境下體育法治系統(tǒng)工程的筑基脈絡(luò)圖，銳意進(jìn)取且立意深遠(yuǎn)。昔日甚感“耗時(shí)費(fèi)力”的體育法基礎(chǔ)理論被一種深入淺出、專(zhuān)業(yè)而不晦澀的方式展現(xiàn)在廣大讀者面前。

1 《體育法基本問(wèn)題研究》的主要特點(diǎn)

1.1 主攻基礎(chǔ)理論，結(jié)合具體實(shí)踐

理論和實(shí)踐的緊密互通與有機(jī)結(jié)合是該書(shū)的突出特點(diǎn)。通常來(lái)說(shuō)，體育法學(xué)的發(fā)展始終遵循著兩種進(jìn)路。一種是理論演進(jìn)。然而，倘若僅從理論中來(lái)又徑直回到理論中去，循環(huán)往復(fù)，無(wú)異于在書(shū)齋中閉門(mén)造車(chē)。理論的價(jià)值通常只有在實(shí)踐中才能得以彰顯和印證。理論研究如果脫離了實(shí)踐，就不免會(huì)使人產(chǎn)生空洞無(wú)物之感，理論的價(jià)值效用也容易大打折扣。另一種是實(shí)踐發(fā)展。同樣地，倘若僅從實(shí)踐中來(lái)又一股腦扎回到實(shí)踐中去，則易生偏居一隅的狹隘經(jīng)驗(yàn)主義，雖然有具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻缺乏理論上的拔高與提煉。實(shí)踐是理論的源頭活水，但如果不精心培植理論的種苗，就不會(huì)有實(shí)踐上的進(jìn)一步發(fā)展。上述兩種進(jìn)路雖各有所長(zhǎng)，但各自的不足與缺憾之處亦十分明顯。惟有打通理論與實(shí)踐這兩個(gè)層面，注重實(shí)踐對(duì)理論的滋養(yǎng)和理論對(duì)實(shí)踐的回饋，形成二者之間的良性互動(dòng)，方更有可能斬獲既有理論價(jià)值又具實(shí)踐意義的研究成果。

該書(shū)作者正是上述緊密結(jié)合型研究進(jìn)路的踐行者。作者參考法理學(xué)的研究進(jìn)路，以主要的篇幅對(duì)體育法基礎(chǔ)理論進(jìn)行了深富意義的體系性思考，并敢于去剖析中國(guó)與外國(guó)的實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐，包括理論界與實(shí)務(wù)界長(zhǎng)期聚焦的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題。例如，該書(shū)作者對(duì)體育法基本含義的解析，能夠劃定國(guó)家體育法意義上的體育法邊界，為體育自治規(guī)則留下空間；又如，該書(shū)對(duì)體育權(quán)利的證成，可以幫助確定該權(quán)利對(duì)應(yīng)的義務(wù)，當(dāng)義務(wù)主體怠于履行義務(wù)時(shí)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；再如，該書(shū)以我國(guó)學(xué)校體育傷害糾紛為切入口，討論現(xiàn)實(shí)當(dāng)中體育法案件的審理與法律適用問(wèn)題，其深度的法理評(píng)析與所提的防治對(duì)策，不僅有助于學(xué)校體育糾紛的順利化解，而且可從實(shí)證的角度對(duì)學(xué)校體育工作予以預(yù)警，進(jìn)而正向促動(dòng)兒童青少年體育與健康教育的新發(fā)展。[2]

1.2 深挖問(wèn)題，新解紛呈

致力于深入挖掘體育法本體問(wèn)題是該書(shū)的核心特征。深挖問(wèn)題不僅需要有根植于內(nèi)心深處的家國(guó)情懷和憂(yōu)患意識(shí)，而且需要有擅于捕捉問(wèn)題、分析問(wèn)題和提出問(wèn)題的理論素養(yǎng)，更需要有提供解決問(wèn)題可行方策的專(zhuān)業(yè)功底。經(jīng)作者的細(xì)心求證，許多體育法的基礎(chǔ)理論問(wèn)題，得到了不乏新意的解讀。

具體說(shuō)來(lái)，可以從三個(gè)維度去觀(guān)察這些新解紛呈的基礎(chǔ)理論問(wèn)題。第一，源于實(shí)踐，歸于實(shí)踐。該書(shū)所論述的問(wèn)題，包括問(wèn)題的提出、分析素材和典型案例，均來(lái)源于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的體育(法)實(shí)踐。這些問(wèn)題不是虛言臆斷，而是有一手材料支撐，具有鮮明的實(shí)踐面向。比如，作者為更好地從社會(huì)學(xué)的視角來(lái)討論體育社會(huì)關(guān)系等議題，切實(shí)地開(kāi)展了題為“關(guān)于體育活動(dòng)認(rèn)知與參與情況”的問(wèn)卷調(diào)查。又如，為全面呈現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)體育法的等級(jí)效力位序，書(shū)中列舉并說(shuō)明了平日里較少被關(guān)注到的“自治法規(guī)”，即《延邊朝鮮族自治州保護(hù)和發(fā)展朝鮮族傳統(tǒng)體育條例》(2011年)。該書(shū)作者從法理學(xué)的立場(chǎng)出發(fā)，探索構(gòu)建一種完整而自洽的體育法基礎(chǔ)理論體系，最終以明確合理的新構(gòu)形較好地回應(yīng)了實(shí)踐之需。[3]第二，跟蹤問(wèn)題，旁征博引?？陀^(guān)上講，該書(shū)引用資料之扎實(shí)、權(quán)威、充分、新穎，為國(guó)內(nèi)同類(lèi)著作所罕見(jiàn)。作者千方百計(jì)，不遺余力，收集到目前國(guó)內(nèi)外所能找到的幾乎所有的相關(guān)資料，整理消化，借鑒比較，把自己的研究建立在翔實(shí)的資料基礎(chǔ)上，力戒浮言套語(yǔ)，力求言必有據(jù)，字斟句酌，注腳扎實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。譬如，作者在緒論部分啟筆之處即引述2 300多年前先哲柏拉圖(Plato)在《高爾吉亞篇》(Gorgias)中關(guān)于體育與法律的最早哲學(xué)言說(shuō)[1]1，著實(shí)令人耳目一新、心馳神往，體育與法律兩相交融的歷史厚重感不禁在心底油然而生。第三，不畏浮云，辨明正解。該書(shū)從法理學(xué)的視角探討體育法的基礎(chǔ)理論問(wèn)題，需要作者對(duì)散見(jiàn)于體育法教材、期刊論文和專(zhuān)著中的相關(guān)既有研究成果進(jìn)行優(yōu)化重構(gòu)與整合創(chuàng)新，對(duì)于其中交織難解、見(jiàn)仁見(jiàn)智的基礎(chǔ)性問(wèn)題，作者在肯定相關(guān)觀(guān)點(diǎn)的積極意義后，經(jīng)由獨(dú)立的思辨與甄別，并依托法理學(xué)相對(duì)完整的基礎(chǔ)理論框架，深度描繪了道義上有理、法律上有據(jù)的體育法基礎(chǔ)理論新構(gòu)形。例如，作者在比較體育法“九原則說(shuō)”“七原則說(shuō)”“五原則說(shuō)”等學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上，直指相關(guān)研究不盡如人意但可能是客觀(guān)的現(xiàn)狀，提出歸納體育法基本原則的要求，并重塑之。

1.3 面向未來(lái)，戰(zhàn)略眼光

頗具戰(zhàn)略眼光是該書(shū)呈現(xiàn)出的重要特色。戰(zhàn)略眼光是指沿著事物的未來(lái)走向，提出富有價(jià)值的意見(jiàn)或建議之前提性要素。戰(zhàn)略眼光在該書(shū)的立意、布局、編排和論證中清晰可見(jiàn)。

首先從立意上看，作者對(duì)中國(guó)體育事業(yè)存在的“發(fā)展不平衡”與“發(fā)展不充分”問(wèn)題的揭示與論證，清晰地印證了黨的十九大報(bào)告對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的重大戰(zhàn)略判斷，并指出確有必要從法理學(xué)的層面對(duì)之進(jìn)行反思、追問(wèn)與回應(yīng)。又如，作者從學(xué)科發(fā)展和學(xué)說(shuō)成熟的規(guī)律角度出發(fā)，得出一項(xiàng)基本的判斷，即中國(guó)體育法學(xué)的發(fā)展必須也必然以體育法的法理學(xué)構(gòu)建為邏輯起點(diǎn)。再如，作者從我國(guó)法律文本的“立改釋廢”之“理論先行”傳統(tǒng)坦言，沒(méi)有成熟的部門(mén)法基礎(chǔ)理論，良好的部門(mén)法規(guī)范就無(wú)從談起，故此做出前瞻判斷：中國(guó)體育立法的成熟勢(shì)必依賴(lài)于體育法基礎(chǔ)理論研究的深入。其次從布局上觀(guān)之，“分論”與“壓卷”中的體育法母題、體育權(quán)利、體育義務(wù)、體育法原則、體育法機(jī)制、體育法觀(guān)念、體育法繼承、體育法移植、體育法學(xué)方法論和體育法實(shí)際運(yùn)行等具體問(wèn)題，仿佛被一條邏輯鎖鏈串聯(lián)起來(lái)，可謂精致絕倫?？梢哉f(shuō)，對(duì)中國(guó)特色體育法治體系建設(shè)征程上的體育法基本問(wèn)題的真正關(guān)切是貫穿全書(shū)的主線(xiàn)，沒(méi)有深邃的戰(zhàn)略眼光、下先手棋的意識(shí)和較佳的法理學(xué)底蘊(yùn)，裝不下這些亟待有力回應(yīng)的問(wèn)題。最后從編排與論證上管窺，該書(shū)緒論及各章節(jié)的下方，均有前置于正文的若干題記，主要由法學(xué)大儒、哲學(xué)大師、社會(huì)學(xué)大家和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度凝練的精妙論述組成，前置的題記與其對(duì)應(yīng)的正文部分，有著深刻的互動(dòng)，在兩相投射的過(guò)程中，補(bǔ)強(qiáng)升華了各自的意蘊(yùn)。具體說(shuō)來(lái)，題記正面有效地提升了體育法基本問(wèn)題的法理內(nèi)涵，正文則反向切實(shí)增進(jìn)了讀者對(duì)深刻的、抽象的、宏大遠(yuǎn)闊的經(jīng)典論斷的理解。上述編排和論證的策略值得今后體育法學(xué)專(zhuān)著學(xué)習(xí)與借鑒。

2 《體育法基本問(wèn)題研究》的主要觀(guān)點(diǎn)及對(duì)其的評(píng)述

2.1 體育法母題

體育法是什么？無(wú)疑是深度鋪開(kāi)體育法基礎(chǔ)理論首入眼簾的元命題，故稱(chēng)其為體育法母題。其重要性好比法律概念之于法理學(xué)[4]、體育概念之于體育科學(xué)的關(guān)系。[5]體育法是20世紀(jì)中后期興起的一種法律樣式。國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)體育法的認(rèn)識(shí)和界定有著較大分歧，該書(shū)作者在認(rèn)真比較與分析“否定說(shuō)”“折中說(shuō)”“肯定說(shuō)”的基礎(chǔ)上，又從歷史經(jīng)驗(yàn)的維度和法律多元性的視角尋求突破，最終甄別出不落俗套的有著自身獨(dú)立思考的體育法概念，即體育法是調(diào)整人們?cè)趶氖乱跃S持、增進(jìn)健康以及參與競(jìng)技為目的的人體運(yùn)動(dòng)過(guò)程中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。[1]36

在筆者看來(lái)，“維持健康”這一詞組，述盡了老弱病殘?jiān)腥后w對(duì)體育運(yùn)動(dòng)之于人體積極效用價(jià)值的殷切期待[6]，充分體現(xiàn)了該書(shū)作者特殊人群的高度關(guān)切。“增進(jìn)健康”這一詞組，則道完了少年兒童、中青年群體對(duì)體育運(yùn)動(dòng)之于涵括體格(physical)、精神(mental)、社會(huì)適應(yīng)(social-wellbeing)在內(nèi)的整體健康的強(qiáng)烈訴求[7]，較好表征了該書(shū)作者對(duì)青壯年群體理應(yīng)把體育運(yùn)動(dòng)內(nèi)化于心、外化于行的美好期冀?！皡⑴c競(jìng)技”這一詞組，亦可謂妥當(dāng)表露了“重在參與”的奧林匹克精神真諦。[8]然而，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，體育法學(xué)界人士經(jīng)常探討的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律性質(zhì)[9]、體育領(lǐng)域歧視的法律規(guī)制[10]、運(yùn)動(dòng)員形像的商業(yè)開(kāi)發(fā)[11]、體育品牌保護(hù)[12]、興奮劑入刑[13]等問(wèn)題，能否一一映射到該書(shū)作者針對(duì)體育法概念的定義中去，需要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。不過(guò)，該書(shū)作者在后續(xù)的論述中又明確指出，體育法的調(diào)整對(duì)象并不嚴(yán)格要求為體育法所“獨(dú)占”，而排斥其他法律部門(mén)的“染指”。在兩相或多相重合地帶，需結(jié)合現(xiàn)實(shí)情境和價(jià)值考量進(jìn)行綜合比較，但無(wú)論歸為哪個(gè)法律部門(mén)都不為過(guò)。因此，從中觀(guān)層面看，該書(shū)針對(duì)體育法的定義，是穩(wěn)妥可取的。

2.2 體育法性質(zhì)與地位

在對(duì)體育法的概念有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)后，體育法的性質(zhì)與地位問(wèn)題接踵而至。從既有的研究成果觀(guān)之，學(xué)界并未把“體育法的性質(zhì)”與“體育法的地位”完全剝離開(kāi)來(lái)進(jìn)行研究，而多是從體育法的地位問(wèn)題切入，兼顧探討體育法的性質(zhì)問(wèn)題。[14]該書(shū)作者則刻意先從體育法的性質(zhì)問(wèn)題著手，深度探索體育法到底位于公法與私法所構(gòu)成坐標(biāo)系中的何處，再論及體育法的地位問(wèn)題，以明晰體育法是否是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。前一個(gè)問(wèn)題關(guān)涉著體育法的價(jià)值取向和原則定位，后一個(gè)問(wèn)題則影響著體育法的受重視程度和施行成效。作者在立足中國(guó)體育法的基礎(chǔ)上，研析了日本和德國(guó)等大陸法系國(guó)家有關(guān)公法與私法的劃分以及第三法域——社會(huì)法的興起，并以實(shí)例說(shuō)明了中國(guó)體育法能在德國(guó)法學(xué)家拉德布魯赫所提出的識(shí)別社會(huì)法的四項(xiàng)特征上找到有力對(duì)應(yīng)點(diǎn)，指出中國(guó)體育法不僅是國(guó)家體育事業(yè)管理權(quán)的確認(rèn)和限制之法，還是體育法產(chǎn)業(yè)的培育與規(guī)制之法，更是公民體育權(quán)利的確認(rèn)和保障之法。[1]44因此，在全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代，體育法的性質(zhì)勢(shì)必會(huì)朝著社會(huì)法的方向轉(zhuǎn)變和演進(jìn)。從上述論斷不難看出，作者是以動(dòng)態(tài)發(fā)展的眼光看待體育法的性質(zhì)問(wèn)題，其審慎嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度可見(jiàn)一斑。

與體育法性質(zhì)討論的鮮見(jiàn)相對(duì)比，體育法地位的學(xué)術(shù)研究并未遠(yuǎn)離學(xué)者們的視線(xiàn)。其焦點(diǎn)問(wèn)題即體育法是否是獨(dú)立的部門(mén)法，作者在細(xì)致梳理“否定說(shuō)”和“肯定說(shuō)”的基礎(chǔ)上，從“為什么要?jiǎng)澐植块T(mén)法”這一本源性問(wèn)題進(jìn)行刨根問(wèn)底式的反思，歸納出三個(gè)層面的需要，即法律發(fā)現(xiàn)的需要、法律制定的需要和法學(xué)教研的需要。體育法研究中對(duì)體育法特殊性的揭示，更多地是為了作為法學(xué)二級(jí)學(xué)科“體育法學(xué)”教學(xué)研究專(zhuān)門(mén)化的便利，加之現(xiàn)行體育法規(guī)范的數(shù)量，亦未達(dá)到可觀(guān)的規(guī)模，另外也尚未發(fā)現(xiàn)有哪個(gè)大陸法系國(guó)家確立了體育法獨(dú)立的部門(mén)法地位。因此，即便體育法在調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法上具有相對(duì)的獨(dú)立性，但也不宜公開(kāi)宣稱(chēng)體育法已然是一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)法。當(dāng)然，把體育法定位于社會(huì)法部門(mén)下的“子部門(mén)法”，是值得進(jìn)一步開(kāi)掘與論證的。

筆者認(rèn)為，相較于傳統(tǒng)部門(mén)法“蔚為大觀(guān)”的現(xiàn)狀，現(xiàn)代體育法不足百年的發(fā)展史，使得“廟門(mén)偏小，成果較少”成為其客觀(guān)的真實(shí)寫(xiě)照。從體育法學(xué)研究與體育法規(guī)范創(chuàng)制互為前提、相得益彰的視角看，體育法學(xué)人應(yīng)在“理論先行”的慣常路徑上下苦功夫，不斷求索，蓄勢(shì)而上，爭(zhēng)取形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，為今后有朝一日體育法成為獨(dú)立的部門(mén)法奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2.3 體育權(quán)利的法理證成

古今中外任何法學(xué)流派都繞不開(kāi)對(duì)權(quán)利的解讀和詮釋?zhuān)胺▽W(xué)是權(quán)利之學(xué)”的觀(guān)念被普遍接受，權(quán)利亦自然而然地成為法學(xué)理論、法律實(shí)踐和法規(guī)制度的基礎(chǔ)性素材。[15]《奧林匹克憲章》《體育運(yùn)動(dòng)國(guó)際憲章》《歐洲全民體育憲章》《中華人民共和國(guó)全民健身?xiàng)l例》等國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)范性文件，或在序言中或在具體條款里作出了意為“從事體育運(yùn)動(dòng)是人的一項(xiàng)基本權(quán)利”的規(guī)定。因此，在體育法基礎(chǔ)理論的體系構(gòu)建中，如何從法理學(xué)的視角證立體育權(quán)利，是不容忽視亦不能回避的課題。作者在回顧現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，指出如下缺憾：體育權(quán)利概念與權(quán)利理論的對(duì)接尚未完成；體育權(quán)利的性質(zhì)和地位尚未厘定；體育權(quán)利的義務(wù)譜系尚未描繪。隨后作者分別從歷史維度、價(jià)值維度和法律維度對(duì)體育權(quán)利進(jìn)行了合法性證成，給出了體育權(quán)利的基本含義，即體育權(quán)利是個(gè)人和集體享有免于體育領(lǐng)域的外界侵害，參與、促進(jìn)體育活動(dòng)，并享受體育事業(yè)發(fā)展成果的權(quán)利。作者亦直言不諱地指出體育權(quán)利在權(quán)利體系中是派生性而非母體性的，在功能上是工具性而非實(shí)體性的，它旨在服務(wù)于生命權(quán)、健康權(quán)、文化權(quán)等更高位階的人權(quán)。另外，作者從個(gè)人、國(guó)家和國(guó)際社會(huì)三個(gè)層面，分析了體育義務(wù)的法理構(gòu)造(含尊重的義務(wù)、保護(hù)的義務(wù)和履行的義務(wù))，初步描繪了體育權(quán)利的義務(wù)譜系。

在筆者看來(lái)，“無(wú)障礙、自由地參與自身力所能及的、自己喜愛(ài)的體育運(yùn)動(dòng)，是人的一項(xiàng)權(quán)利”的基本觀(guān)點(diǎn)，無(wú)論是在學(xué)術(shù)討論上，還是在人民群眾的樸素觀(guān)念里，均是可提取出來(lái)的具有高度共識(shí)性的體育權(quán)利內(nèi)涵。該書(shū)作者則在創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化吸收上述基本觀(guān)點(diǎn)之后，指出人還擁有享受體育事業(yè)發(fā)展成果的權(quán)利，此可謂精準(zhǔn)地描述了體育事業(yè)的穩(wěn)態(tài)發(fā)展和不斷進(jìn)步給人民群眾的生活增添便利與樂(lè)趣的新常態(tài)，亦使體育權(quán)利的內(nèi)涵變得愈加豐富飽滿(mǎn)。權(quán)利與義務(wù)，猶如孿生兄弟，一體兩面，相生相伴，權(quán)利只有反映了義務(wù)，才能反映其自身。作者為此專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟一節(jié)對(duì)體育義務(wù)展開(kāi)論述，使得體育權(quán)利的法理構(gòu)造體系完整、輪廓清晰，可以說(shuō)該論證路徑較好地克服并超越了以往就此專(zhuān)題不斷圍繞體育權(quán)利這一個(gè)問(wèn)題打轉(zhuǎn)的境況。[16]但是，該節(jié)并未對(duì)運(yùn)動(dòng)員參賽資格的法律保護(hù)義務(wù)、運(yùn)動(dòng)員形象權(quán)的法律保護(hù)義務(wù)、學(xué)生體育權(quán)利的法律保障機(jī)制等問(wèn)題予以點(diǎn)明，稍顯遺憾。該書(shū)如有機(jī)會(huì)再版，期待作者顧及上述問(wèn)題，對(duì)其作進(jìn)一步的分析。

2.4 體育法的基本原則

體育法基本原則是體育法基礎(chǔ)理論中的一個(gè)核心議題，其研究意義自不待言，但是，學(xué)者們“各說(shuō)各話(huà)”的現(xiàn)象十分明顯。作者在檢視各家觀(guān)點(diǎn)后，指出下列不足之處：體育法基本原則的效力未貫穿于“子部門(mén)法”意義上的體育法；普適寬泛的理念原則難以在法理上構(gòu)成體育法所特有的基本原則；體育法基本原則的法律屬性不強(qiáng)、效力疲弱。據(jù)此，作者依循著旨在指引人們行為的規(guī)范性要求和意在體現(xiàn)體育法制定價(jià)值導(dǎo)向的目的論要求，重構(gòu)出包含保障公民體育權(quán)利原則、公平配置體育資源原則、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則和有效實(shí)現(xiàn)體育自治原則在內(nèi)的四項(xiàng)基本原則。[1]110-118

筆者認(rèn)為，經(jīng)作者深思熟慮后重構(gòu)出來(lái)的四項(xiàng)基本原則，在內(nèi)容上涵括體育權(quán)利、體育資源、體育產(chǎn)業(yè)、體育自治等向度，使其輻射的面不僅立體多維而且廣泛深遠(yuǎn)。在指導(dǎo)性上，保障、配置、促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)等動(dòng)詞跟以上向度一一作對(duì)應(yīng)后，愈發(fā)凸顯出上述體育法原則對(duì)體育法整體框架、制度規(guī)范和具體規(guī)則的導(dǎo)向性作用。在穩(wěn)定性上，前述體育法基本原則不僅對(duì)體育權(quán)利和體育資源層面給予了高度的堅(jiān)守，而且前瞻性地鑒識(shí)到國(guó)家從政策層面大力促動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心與信心，還有力回應(yīng)了體育領(lǐng)域?qū)Ψ煽蚣軆?nèi)體育自治的不斷捍衛(wèi)[17]。綜上，前述體育法基本原則是符合我國(guó)特有的體育社會(huì)關(guān)系狀況和體育體制與機(jī)制改革要求的，是經(jīng)得起推敲的?？茖W(xué)合理的體育法基本原則構(gòu)建出來(lái)以后，如何使其在體育法立(修)法、執(zhí)法、守法過(guò)程中得到當(dāng)且應(yīng)當(dāng)?shù)倪m用，如何讓其真正走入司法裁判者的心中，是未來(lái)值得深入調(diào)研并提出可行性方策的重要課題。

2.5 體育法觀(guān)念的演進(jìn)

法律觀(guān)念不僅是人們對(duì)法律的一般性認(rèn)識(shí)，還表現(xiàn)為對(duì)法律的態(tài)度，是法律情感認(rèn)同與法律思維習(xí)慣的融合，是規(guī)則意識(shí)與價(jià)值理念、實(shí)體觀(guān)念與程序意識(shí)、思想認(rèn)同與行為服從相統(tǒng)一的結(jié)果。[18]那么，體育法的觀(guān)念在其歷時(shí)性的發(fā)展衍化過(guò)程中呈現(xiàn)什么樣的形態(tài)？作者從其決定性要素觀(guān)之，認(rèn)為體育社會(huì)關(guān)系的變化和法律觀(guān)念本身的變遷，促動(dòng)著體育法觀(guān)念的更迭。在上述兩個(gè)要素交互作用下，體育法的觀(guān)念基本上可以歸納為“以神為本—以物為本—以人為本”的發(fā)展脈絡(luò)。[1]142-148“以神為本”的體育法觀(guān)念主要體現(xiàn)在前資本主義時(shí)代體育制度與宗教或祭祀制度的高度疊加與融匯。“以物為本”的體育法觀(guān)念主要表現(xiàn)為資本主義的興起使得競(jìng)技體育的商業(yè)化傾向尤盛，體育從實(shí)現(xiàn)“身心并完”的目的，異化為逐利的手段，投身于其中的人實(shí)際上被逐漸淪為資本運(yùn)作的一種新“客體”。“以人為本”的體育法觀(guān)念的核心要旨是確立“體育人”的法律主體觀(guān)，突出人的主體地位，強(qiáng)調(diào)體育不僅是人追求全面發(fā)展和高品質(zhì)生活的重要路徑，還是人服從規(guī)則治理的典型力證。

綜觀(guān)作者針對(duì)這一議題的論述，可直觀(guān)地反映出作者的博學(xué)多思，其善于將法學(xué)、人類(lèi)學(xué)、宗教學(xué)和體育學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識(shí)融為一體。循著體育法“以神為本—以物為—以人為本”觀(guān)念的理論脈絡(luò)，作者給出了體育法“以神為本”觀(guān)念和“以物為本”觀(guān)念的時(shí)間分割點(diǎn)，但作者并未對(duì)當(dāng)前體育法處于何種觀(guān)念給出一個(gè)明確判定，而是僅詳細(xì)論述體育法“以人為本”觀(guān)念的形態(tài)與樣貌。不過(guò)，從其文字中又可體味出當(dāng)代體育法正漸次地臻于“以人為本”的觀(guān)念。從體育法錯(cuò)綜復(fù)雜的法律淵源以及事物恒有的相對(duì)性上看，當(dāng)代體育法“以人為本”的觀(guān)念色彩已相當(dāng)鮮艷濃烈，但也不能斷然地說(shuō)當(dāng)代體育法已完全與“以物為本”的觀(guān)念相脫軌。作者對(duì)此有意“模糊”處理，既較好反映了作者周密謹(jǐn)慎的治學(xué)態(tài)度，又充分體現(xiàn)了“體”字本身即“人”字與“本”字的高度凝結(jié)，更突出表現(xiàn)出作者對(duì)中國(guó)語(yǔ)境下乃至全球語(yǔ)境下當(dāng)代體育法人本化大趨勢(shì)的美好期冀。

2.6 體育法的繼承與移植

繼承是法律發(fā)展的基本途徑，具體表現(xiàn)為原有法對(duì)現(xiàn)行法的影響和現(xiàn)行法對(duì)原有法的承接與繼受。作者從體育法繼承的依據(jù)切入，分別從法律價(jià)值、法律技術(shù)、法律環(huán)境、民間法等層面進(jìn)行探討，深刻揭示了國(guó)家對(duì)體育的管制古已有之且綿延不斷，其中堪稱(chēng)人類(lèi)智慧結(jié)晶的制度更是為數(shù)不少，值得進(jìn)一步改造與吸收。在體育法繼承的內(nèi)容方面，作者清晰論證了公民體育權(quán)利保障、學(xué)校教育倡導(dǎo)“文體兼?zhèn)洹钡然驹瓌t的跨時(shí)代性和歷久彌新性。移植則是法律發(fā)展的必由之路，一般表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家對(duì)同時(shí)代其他國(guó)家的法律或國(guó)際法律的引進(jìn)與轉(zhuǎn)化。作者從我國(guó)體育法學(xué)界對(duì)國(guó)際體育法、國(guó)別體育法已有諸多有益探索的實(shí)際出發(fā)，探討了中國(guó)語(yǔ)境下“供體與受體之間質(zhì)的相似性”“植體本身較強(qiáng)的生命力”“植體與受體之間較大的親和力”“在受體中植體所取代的原有制度較弱或易于變化”“受體具有必要的開(kāi)放性”等體育法移植成功的條件[1]154-156，進(jìn)而從群眾體育、學(xué)校體育、競(jìng)技體育層面闡釋了可資中國(guó)借鑒、吸收和移植的體育法原則、規(guī)范以及細(xì)則。

從整體上觀(guān)之：體育法的繼承旨在揚(yáng)棄傳統(tǒng)，致力于屹立在一個(gè)新起點(diǎn)之上，屬于內(nèi)源型的法律發(fā)展；體育法的移植則旨在攝取先進(jìn)，致力于法律的現(xiàn)代化，屬于外發(fā)型的法律發(fā)展。我國(guó)頒布于1995年的《體育法》，在深度推進(jìn)體育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的當(dāng)前，其已無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中意欲實(shí)現(xiàn)的多維價(jià)值目標(biāo)，在面對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體育社團(tuán)改革、體育爭(zhēng)端解決等重要方面出現(xiàn)的新問(wèn)題和新實(shí)踐時(shí)顯得捉襟見(jiàn)肘，不能及時(shí)有效地予以回應(yīng)和保障，亦無(wú)法充分發(fā)揮作為我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的法律支撐作用。[19]在此背景下，修改《體育法》成為一項(xiàng)勢(shì)在必行的工作，穩(wěn)妥地處理好體育法繼承與移植的關(guān)系。我國(guó)體育法學(xué)者繼續(xù)就修法理念、修法方法、章節(jié)安排等宏觀(guān)問(wèn)題進(jìn)行理論探討，就該法新增章節(jié)的現(xiàn)實(shí)緊迫性與可行性、新增條文的具體措辭、修改既有法條的理由、保留相關(guān)法條的理由、國(guó)外體育法律制度的近似規(guī)定、具體修改意見(jiàn)以及切實(shí)可行的替代性方案等方面進(jìn)行深入研究，《中華人民共和國(guó)體育法》于2022年6月24日由全國(guó)人大常委會(huì)修訂通過(guò)。

2.7 體育法學(xué)的研究方法

任何一門(mén)科學(xué)，都有相應(yīng)的研究方法，這是科學(xué)研究成功的保障。作者首先對(duì)法學(xué)方法和法律方法進(jìn)行了鋪墊性的闡述，隨后對(duì)體育法學(xué)方法的內(nèi)涵進(jìn)行了剖析，認(rèn)為體育法學(xué)方法是指認(rèn)識(shí)、分析、評(píng)價(jià)體育法規(guī)范與體育法現(xiàn)象以及解決體育法問(wèn)題的各種方法，法學(xué)方法是其上位概念和母體形態(tài)。從體育法學(xué)方法的特征上看，作者認(rèn)為以“方法群”呈現(xiàn)的一系列體育法學(xué)研究方法、體育法學(xué)在未來(lái)注入人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的研究方法是這一學(xué)科交叉領(lǐng)域再生新突破的接口和體育法學(xué)研究方法在本質(zhì)上應(yīng)葆有“兼聽(tīng)則明”的態(tài)度，分別凸顯了體育法學(xué)方法的多樣性、跨學(xué)科性和開(kāi)放性。從體育權(quán)利之應(yīng)然的價(jià)值、法定的規(guī)范和實(shí)然的存在三種面向切入，作者將體育法學(xué)研究方法分為價(jià)值分析法、規(guī)范分析法和社會(huì)實(shí)證分析法三大類(lèi)。具體而言，價(jià)值分析法可細(xì)分為價(jià)值比較和價(jià)值排序，規(guī)范分析法可細(xì)分為語(yǔ)義分析和案例分析，社會(huì)實(shí)證分析法則可細(xì)分為社會(huì)調(diào)查、比較分析和歷史分析。[1]166-179

下面筆者針對(duì)比較分析法闡述有別于書(shū)中內(nèi)容的觀(guān)點(diǎn)。英國(guó)體育與法協(xié)會(huì)主席貝洛夫(Beloff)先生對(duì)體育法的性質(zhì)作出過(guò)較為客觀(guān)精準(zhǔn)的深刻定性，即體育法是以特定的人類(lèi)行為定義的新興的縱向法律領(lǐng)域，其有別于能使權(quán)利與義務(wù)具體化的法律規(guī)則定義的傳統(tǒng)橫向法律領(lǐng)域。但是，縱向法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容往往來(lái)自于以規(guī)則性質(zhì)定義的橫向法。[20]換句話(huà)說(shuō)，縱向法在絕大多數(shù)情況下需要從橫向法中識(shí)別并適用法律規(guī)則?；诖?，可以說(shuō)體育法與民商法、刑法、訴訟法、仲裁法、法理學(xué)均有著頗為密切的聯(lián)系。那么，針對(duì)體育法的研究就不能僅僅框定在體育法的制度和規(guī)則之內(nèi)，有必要深入民商法、刑法等實(shí)體法的比較，滲透進(jìn)訴訟法、仲裁法等程序法的原理，上升到法理學(xué)的高度。通過(guò)深入比較同一法律規(guī)則在體育法與其他法律領(lǐng)域適用的異同，才能不斷豐富體育法學(xué)的內(nèi)容，彰顯體育法的特殊性，增強(qiáng)體育法的實(shí)用性，進(jìn)而提高體育法制度與規(guī)則的可操作性。另外，當(dāng)前的中國(guó)體育事業(yè)，一個(gè)較大的不足就是法律制度體系亟待優(yōu)化與完善。相比之下，國(guó)外體育法學(xué)總體上比我國(guó)早發(fā)展二十多年，直接的例證即國(guó)際知名出版機(jī)構(gòu)荷蘭克魯沃國(guó)際法律出版社于21世紀(jì)伊始策劃出版《國(guó)際法律大百科全書(shū)·體育法卷》圖書(shū)，截至目前已出版三十余本，舉其要者：《美國(guó)體育法》《英國(guó)體育法》《中國(guó)體育法》《法國(guó)體育法》《俄羅斯體育法》《日本體育法》《澳大利亞體育法》。[21]不少?lài)?guó)家的體育立法相對(duì)比較完善，有關(guān)體育司法和仲裁的實(shí)踐也比中國(guó)豐富得多。因此，開(kāi)展國(guó)別體育法學(xué)的比較研究，借鑒國(guó)外體育法治經(jīng)驗(yàn)，或許為發(fā)展我國(guó)體育法學(xué)的一條蹊徑。

3 結(jié)語(yǔ)

綜觀(guān)全書(shū)，作者將演繹與實(shí)證相結(jié)合，循著部門(mén)法基礎(chǔ)理論的研究進(jìn)路，對(duì)本領(lǐng)域相關(guān)重要問(wèn)題的解釋?zhuān)伎桃鈴姆筛鶕?jù)、知名學(xué)者論述、體育實(shí)踐和司法判例四個(gè)方面分別或同時(shí)進(jìn)行論證，力戒虛言臆斷，力求言之成理，持之有故，給人以難以忘卻的厚重和縝密之感。當(dāng)前，世界正處于時(shí)代大變局的十字路口[22]，國(guó)際體育治理也正處于掙脫困局走向善治的加速變革當(dāng)中，我國(guó)亦在朝著新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)深度推進(jìn)著體育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。在此背景下，無(wú)論是體育法的研究者還是實(shí)務(wù)者，都可以從這部全面而有深度的《體育法基本問(wèn)題研究》一書(shū)中受到啟發(fā)，在構(gòu)建中國(guó)特色體育法治體系的征程上繼續(xù)探索。