人力資本對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響
——教育與健康資本的雙重視角

張鴻帥，張思源，王春枝

（內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070）

一、引言

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重要論述，這意味著我國經(jīng)濟(jì)開始由數(shù)量優(yōu)先的發(fā)展模式逐漸步入質(zhì)量優(yōu)先的發(fā)展階段。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代之后，高質(zhì)量發(fā)展成為當(dāng)下乃至今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性與關(guān)鍵性目標(biāo)，以數(shù)量型發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長模式逐步被時代要求所摒棄，發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動，探索經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路，而人力資本作為科技創(chuàng)新與社會進(jìn)步的主要動力越來越受到社會各界的關(guān)注，在知識經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的時代，人力資本已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

隨著對人力資本概念了解地深入，更多人將教育和健康資本作為組成人力資本的重要部分，兩種類型的人力資本發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)。從教育人力資本來看，近年來，隨著我國高等教育的逐年擴(kuò)招，現(xiàn)有的教育人力資本水平存量較高，但受到區(qū)域、教育資源發(fā)展水平等因素的影響，人力資本的分布在地區(qū)間呈現(xiàn)不平衡的態(tài)勢，且在總體質(zhì)量上也同樣存在明顯差異。這造成了教育資源的錯配，甚至是浪費(fèi)的情況出現(xiàn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)水平相對落后的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平較低，而高等教育內(nèi)容與社會實(shí)際需要不能很好的接軌，導(dǎo)致高等教育溢價(jià)普遍低于預(yù)期，畢業(yè)生學(xué)歷水平明顯高于工作崗位所需能力要求，進(jìn)而加劇資源的錯配狀況。因此，研究教育人力資本對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響因素，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。從健康人力資本來看，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步以及居民物質(zhì)生活水平的提升，人民對身體健康的重視程度逐年提升，而醫(yī)療條件的改善則會使人的平均壽命增加，這意味著會增加更多人力資本的投入。因此，健康人力資本水平關(guān)系到勞動力個體的工作熱情與勞動效率，在一定程度上對區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用。

現(xiàn)如今，社會關(guān)注的重點(diǎn)由原來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總量逐漸轉(zhuǎn)向全面、高質(zhì)量的發(fā)展，而教育人力資本與健康人力資本的產(chǎn)出水平也在與日俱進(jìn)。那么教育人力資本與健康人力資本與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量存在怎樣的關(guān)系，兩者之間是否存在協(xié)同發(fā)展的關(guān)系？在新常態(tài)背景下如何把握好機(jī)遇，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展對社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此，文章旨在探究教育人力資本與健康人力資本對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

二、文獻(xiàn)綜述

目前與本文內(nèi)容相關(guān)的文獻(xiàn)主要包括三個部分，分別從人力資本與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的測度以及兩者之間的關(guān)系進(jìn)行探究。關(guān)于人力資本的測度目前大部分文獻(xiàn)僅從教育人力資本的單一方面展開，僅有少部分學(xué)者關(guān)注到健康人力資本的作用。對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的測度，許多文獻(xiàn)采用主成分方法綜合測算，但其指標(biāo)選取易受到主觀影響，在測算體系上未能形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對于人力資本對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究，從教育資本與健康資本兩個方面展開的較少，下面將從現(xiàn)有文獻(xiàn)的三個方面展開梳理。

（一）人力資本測度方法

人力資本的內(nèi)涵為蘊(yùn)藏在人體內(nèi)的知識與技能，投入越多，積累便越多。學(xué)者起初對人力資本的認(rèn)識主要是以教育形式所獲得的知識與技能，但隨著對人力資本認(rèn)識的深入，健康作為一種資本投入形式，也逐漸受到學(xué)者們的關(guān)注。健康通過影響勞動者的生產(chǎn)能力，從而間接對生產(chǎn)造成影響，因此，對人力資本的研究也由原來單一教育資本逐漸擴(kuò)展到教育與健康資本的雙重視角。

人力資本思想的萌芽最早可以追溯到古希臘時期，著名的思想家柏拉圖和亞里士多德都認(rèn)識到了教育對個人與國家發(fā)展的重要性。而后，在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Schultz 首先從理論上系統(tǒng)闡述人力資本的概念之后，新增長理論開始把教育投資與教育人力資本作為經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素，在這一時期對人力資本的認(rèn)識有了新的飛躍。就此，一系列關(guān)于教育人力資本的研究在國外展開，Romer（1990）[1]發(fā)現(xiàn)，人力資本存量大的經(jīng)濟(jì)體將會在發(fā)展中經(jīng)歷更快的增長。Barro（1991）[2]也同樣揭示了人力資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源泉。之后Benhabib 和Spiegel（1994）[3]發(fā)現(xiàn)，人力資本存量水平是影響國家全要素生產(chǎn)率的主要因素之一。這也在一方面印證了人力資本能推動社會生產(chǎn)效率提高的論述。當(dāng)然，人作為社會生產(chǎn)中的關(guān)鍵要素，對于人力資本的研究不會有褪色的時候，而在這一階段教育人力資本的相關(guān)研究日趨完善，F(xiàn)rancesco 和 Jochen（2017）[4]指出，人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的影響主要通過兩種渠道：一方面，人力資本通過提高勞動生產(chǎn)率直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，作用于科技創(chuàng)新水平，間接加速技術(shù)變革從而影響勞動生產(chǎn)率。當(dāng)然資本投入量在一定程度上決定了產(chǎn)出水平，而在不同發(fā)展程度的國家當(dāng)中教育資本投入量存在明顯的差異，Jedwab Remi（2021）[5]等發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家人力資本的回報(bào)幾乎為發(fā)展中國家的兩倍。

國內(nèi)學(xué)者關(guān)于人力資本的研究大多開始于1999年，主要從理論層面展開。例如，王開國（1999）[6]對教育人力資本的理論淵源及其發(fā)展情況進(jìn)行了分析與評述，對教育人力資本的性質(zhì)與特征做出了說明，他認(rèn)為人力資本是一種高度專業(yè)化的信息載體與處理載體，一定程度上拓寬了人力資本的內(nèi)涵。在理論體系初步形成之后，實(shí)證研究隨之展開，焦建玲（2005）[7]使用協(xié)整分析檢驗(yàn)了我國教育人力資本與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)兩者之間存在長期協(xié)整關(guān)系。當(dāng)然在教育人力資本測度方面，學(xué)者們沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但教育指標(biāo)法以其數(shù)據(jù)易獲取性，被廣泛應(yīng)用于研究當(dāng)中。姚先國和張海峰（2008）[8]認(rèn)為，關(guān)于人力資本的測算是一項(xiàng)有難度的工作，但一般在發(fā)展中國家使用人均受教育年限作為代理變量更為合理。郭慶旺和賈俊雪（2009）[9]使用人均受教育年限作為人力資本的測度指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，我國公共教育未能充分發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用，中等教育培養(yǎng)的人力資本對溢價(jià)水平的影響較為模糊，而高等教育擴(kuò)招反而降低了人力資本的溢價(jià)。由于地區(qū)教育資源的差異，人力資本的質(zhì)量也同樣會存在地域差異，張國強(qiáng)等（2011）[10]也發(fā)現(xiàn)，我國地區(qū)間人力資本水平差異頗大，東部地區(qū)明顯要優(yōu)于中西部地區(qū)。那么縮小區(qū)域差距，使區(qū)域間達(dá)成動態(tài)平衡就會成為社會所關(guān)注的問題，李娜（2021）[11]發(fā)現(xiàn)，教育人力資本是縮小城鄉(xiāng)差距的主要機(jī)制之一。有學(xué)者認(rèn)為，人力資本縮小城鄉(xiāng)差距主要通過提升科技發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)，如閆金玲和冉啟英（2021）[12]發(fā)現(xiàn)，人力資本作為中介變量對城市的創(chuàng)新水平具有正向作用，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。使用教育指標(biāo)法進(jìn)行教育人力資本測度的文獻(xiàn)已經(jīng)形成體系，并且使用教育來度量中國教育人力資本的情況也符合國家發(fā)展的國情，更加貼近真實(shí)情況。

關(guān)于人力資本測度的方法有很多種，發(fā)展最久影響最深遠(yuǎn)的主要包括成本法、收入法和教育指標(biāo)法三種。其中，成本法主要通過測算投資成本的方式推算人力資本存量水平，最早提出的成本法測算將所有勞動者劃分為幾個階層，通過對每個階層人的初始成本、每年新增成本、人生長到成熟的年限做出假定，以此來估算特定階層與年齡的勞動者的人力資本水平。后來經(jīng)過很多專家的不斷總結(jié)歸納日趨完善，使成本法測度人力資本水平有了進(jìn)一步的發(fā)展，即永續(xù)盤存法的誕生，但因?yàn)橥顿Y范疇不明確以及數(shù)據(jù)可得性問題沒有被廣泛用于實(shí)證分析當(dāng)中。收入法主要依據(jù)人力資本當(dāng)期或未來所能獲得的貨幣收益價(jià)值來測算人力資本水平。最早的收入法通過收入、就業(yè)率、貼現(xiàn)率等指標(biāo)進(jìn)行測算，但由于在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，收入水平與人力資本水平常常不對等，測度數(shù)據(jù)可能會存在較大偏差，未能在學(xué)術(shù)研究中廣泛使用。教育指標(biāo)法以平均受教育年限及絕對受教育年限作為代理變量間接反映人力資本水平。使用平均受教育年限為指標(biāo)來研究人力資本水平，并不能完美地替代人力資本水平，且不同年份不同地區(qū)的教育質(zhì)量存在差異，所測得數(shù)據(jù)也同樣會存在偏差。以上三種人力資本測度方法各具優(yōu)缺點(diǎn)，具體使用哪一種作為實(shí)證測度方法更加精確有效，目前學(xué)術(shù)界并沒有達(dá)成共識。但是，教育指標(biāo)法以其數(shù)據(jù)的易獲得性和易操作性，以及可以剔除價(jià)格因素影響的特點(diǎn)，在國內(nèi)外學(xué)者的研究中應(yīng)用更廣泛。

（二）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的測度

早期人們主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長，以探究國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長總量為主，隨著對經(jīng)濟(jì)社會認(rèn)知地深入，整體上經(jīng)歷了從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，單純追求經(jīng)濟(jì)增長總量的發(fā)展模式已經(jīng)逐步被摒棄，經(jīng)濟(jì)全方面高質(zhì)量發(fā)展成為關(guān)注的重點(diǎn)話題。

對于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的研究最早起源于前蘇聯(lián)和東歐國家，主要對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的內(nèi)涵、評價(jià)指標(biāo)、影響因素等做了一系列的論述。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不能以簡單的考察經(jīng)濟(jì)總量的增長速度作為標(biāo)準(zhǔn)，而是應(yīng)該更多的去考慮涵蓋多方面的評價(jià)指標(biāo)體系。由于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量涵蓋面廣，需要考慮的方面較多，單一量化指標(biāo)很難綜合經(jīng)濟(jì)增長的特征?？紤]到這個原因很多學(xué)者采用主成分分析法、因子分析法等多維度的綜合評價(jià)方式對經(jīng)濟(jì)展開研究。因?yàn)橹鞒煞址椒ㄔ谥笜?biāo)選取方面?zhèn)€人主觀性較強(qiáng)，所以不同學(xué)者從不同的角度對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了定義，李永友（2008）[13]從經(jīng)濟(jì)增長的速度與效率、社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面測度經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。鈔小靜和惠康（2009）[14]從經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性、福利變化和成果分配，以及資源環(huán)境方面進(jìn)行測度。宋明順（2015）[15]從競爭、民生、生態(tài)質(zhì)量方面對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評價(jià)，并且與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了對比分析。詹新宇和崔培培（2016）[16]以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量體系，對我國2000—2014 年各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行測度分析。魏敏和李書昊（2018）[17]綜合之前學(xué)者的指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、資源配置高效、市場機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定、區(qū)域協(xié)調(diào)共享、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)成果惠民等十個方面綜合評價(jià)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。由此可見，主成分測度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的方法，雖能囊括更多的信息，但指標(biāo)體系的選取過于主觀化，隨著研究的深入，逐漸被新的測度方式所取代。

近年來很多學(xué)者認(rèn)為，社會的全要素生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)增長的源泉，從這個角度入手的學(xué)者有，李平（2017）[18]通過計(jì)算全要素生產(chǎn)率及其分解指數(shù)發(fā)現(xiàn)，全要素生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有一致性。沈坤榮（1999）[19]對比研究我國改革開放前后的全要素生產(chǎn)率發(fā)現(xiàn)，我國的經(jīng)濟(jì)增長在實(shí)行改革開放后取得了不小的成就。張祥蓀（2008）[20]和劉秉鐮（2009）[21]等通過計(jì)算各省份全要素生產(chǎn)率分析經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量發(fā)現(xiàn)，省域經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量發(fā)展不平衡問題突出，差異呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢。王啟超等（2020）[22]以全要素生產(chǎn)率衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長研究了人才配置對其的影響，他們發(fā)現(xiàn)，人才的合理配置才能推動經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。這是因?yàn)槿瞬刨|(zhì)量與配置決定了科技進(jìn)步水平，馬茹等（2019）[23]發(fā)現(xiàn)，科技人才是人力資本通過自主創(chuàng)新能力提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要動力?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入同樣對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著明顯的成效，馮海波和葛小南（2020）[24]也發(fā)現(xiàn)，R&D 投入能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，并且在提升本地區(qū)增長質(zhì)量的同時對其他地區(qū)產(chǎn)生促進(jìn)作用。技術(shù)進(jìn)步可以通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式推動經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。楊占鋒（2019）[25]發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有著重要影響，且其對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響效應(yīng)由勞動力要素逐步向技術(shù)要素等其他要素轉(zhuǎn)移。

（三）人力資本對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響

關(guān)于人力資本對經(jīng)濟(jì)增長影響的研究，國外學(xué)者的起步較早，主要從教育角度對經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行研究，從個體層面來說，Romer（1986）[26]研究發(fā)現(xiàn)，教育投資作為一種資本，投入的時間精力越多，所收獲到的經(jīng)濟(jì)效益越高，隨著知識的積累，經(jīng)濟(jì)社會才能健康持續(xù)發(fā)展。從國家整體而言，Uzawa（1965）[27]經(jīng)過長期研究發(fā)現(xiàn)，教育人力資本是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。Seshadri（2005）[28]發(fā)現(xiàn)，不同國家人力資本的投入對社會財(cái)富的分配均具有正向作用。在國內(nèi)的理論研究中，人力資本對經(jīng)濟(jì)增長具有積極作用的觀點(diǎn)也得到廣泛認(rèn)同，耿強(qiáng)和沈坤榮（2001）[29]認(rèn)為，人力資本對經(jīng)濟(jì)增長有顯著的促進(jìn)作用，特別是在人力資本的長期積累當(dāng)中對經(jīng)濟(jì)的增長有著決定性的影響。曾鵬等（2017）[30]采用面板聯(lián)立方程模型對技術(shù)進(jìn)步、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行探究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與人力資本均能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。王緒金和王崇峰（2021）[31]基于 2004—2012 年的檔案數(shù)據(jù)，將人力資本劃分為教育人力資本與健康人力資本兩方面進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)兩者對經(jīng)濟(jì)增長的作用都是正向的，且教育人力資本的貢獻(xiàn)率更大。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)步與人民物質(zhì)生活條件的改善，居民健康問題也開始備受關(guān)注，這樣一來也就衍生出健康人力資本的概念，即勞動力的健康水平能夠作為資本投入到生產(chǎn)要素當(dāng)中，通過提升生產(chǎn)效率水平，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Baumol（1967）[32]和Muysken（2001）[33]的研究均認(rèn)為，健康水平能夠提高個人勞動力水平。Bhargava 等（2001）[34]指出，健康人力資本在低收入國家中的促進(jìn)作用要強(qiáng)于高收入國家。這說明，低收入國家對于個人健康狀況的投資能力較低，在加大對醫(yī)療衛(wèi)生支出后可以明顯提升健康人力資本水平，因此，對于經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用更強(qiáng)。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較差的國家，Aaron Reeves 等（2013）[35]指出，政府加大在醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出能更大程度的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。國內(nèi)也有很多學(xué)者就健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的方向展開研究，結(jié)論與國外研究結(jié)論基本一致，王第海等（2008）[36]使用人均床位數(shù)作為健康人力資本的代理變量進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)健康投資的增長率能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。并且，楊建芳等（2006）[37]發(fā)現(xiàn)，健康人力資本對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約為4.6%要遠(yuǎn)小于教育人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的影響程度。

由以上對文獻(xiàn)的歸納可以得出，教育人力資本對經(jīng)濟(jì)增長速度有明顯促進(jìn)作用，健康人力資本的作用與國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。在我國經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的背景下，教育人力資本與健康人力資本對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展又有怎樣的意義？本文將使用平均受教育年限、醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出占總財(cái)政支出的比重和全要素生產(chǎn)率分別作為教育人力資本、健康人力資本和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的代理變量對這一問題展開討論。

三、人力資本對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)理

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與生產(chǎn)力的提升，人力資本對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展肩負(fù)起了越來越重要的責(zé)任。人力資本水平是國家發(fā)展的核心競爭力也是經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展的重要引擎之一。當(dāng)然人力資本分為社會生產(chǎn)與科學(xué)研究兩大部分，對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)步兩個方面。

首先，通過教育培育人力資本，可以推動新舊動能的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的向前發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的遷移，從而促進(jìn)社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的升級。具體來說，教育為社會培養(yǎng)了各個層次的人力資本，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)等提供了良好的發(fā)展環(huán)境，也促使第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)占比逐年提升。

此外，人力資本為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提供了動能。人才培養(yǎng)是國家核心競爭力的集中體現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更是一個國家引領(lǐng)世界科技發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。缺乏科研攻關(guān)能力，必然會在一些高精度產(chǎn)品生產(chǎn)過程中受到限制，這也是我國現(xiàn)階段所面臨的難題。加大人力資本的培養(yǎng)力度，尤其是提高高質(zhì)量人力資本的產(chǎn)出水平，才能為國家科研水平突破瓶頸做出貢獻(xiàn)，提升國家科技競爭力水平。

綜上所述，可以認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與科技水平進(jìn)步是人力資本影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的兩個中介因素。其中，教育人力資本是影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，健康人力資本水平作為基礎(chǔ)同樣有著不容忽視的作用，下文將著重從教育資本與健康資本兩個方面分析其對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，并分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與科技水平進(jìn)步在其中發(fā)揮的中介效應(yīng)。人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的貢獻(xiàn)機(jī)制如圖1 所示。

圖1 人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的貢獻(xiàn)機(jī)制

四、全要素生產(chǎn)率測算與區(qū)域差異分析

通過上文對文獻(xiàn)的梳理決定采用全要素生產(chǎn)率作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的代理變量。其原因在于，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展歸根結(jié)底體現(xiàn)為技術(shù)進(jìn)步對生產(chǎn)效率提升的大小，而全要素生產(chǎn)率剛好與這一點(diǎn)相匹配。因此，可以選擇全要素生產(chǎn)率作為衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)。

（一）全要素生產(chǎn)率的測算

本文選擇SFA 方法測算全要素生產(chǎn)率來衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是由于SFA 方法與DEA 相比，可以利用隨機(jī)前沿將隨機(jī)因素的影響分離出來，能夠有效的避免隨機(jī)誤差所帶來的影響，其結(jié)果更貼近于真實(shí)情況。借鑒吳延瑞（2008）[45]的測度方法計(jì)算各省市的全要素生產(chǎn)率，各省市2000—2019 年全要素生產(chǎn)率如表1 所示。

表1 各省市主要年份的全要素生產(chǎn)率

（續(xù)表1）

從測算結(jié)果可以看出，全要素生產(chǎn)率的數(shù)值呈現(xiàn)波動趨勢，這是因?yàn)閷τ谝粋€開放的國家而言，很容易受到世界經(jīng)濟(jì)波動的影響，所以經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量在一定區(qū)間內(nèi)小幅波動屬于正常狀況。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，要不斷提振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不能完全依靠對外貿(mào)易，這一情形在新型冠狀疫情爆發(fā)之后體現(xiàn)的更加明顯，所以要加強(qiáng)供給側(cè)改革，提高國內(nèi)居民消費(fèi)水平；加強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，以國際循環(huán)為輔，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展體系。

（二）全要素生產(chǎn)率的區(qū)域差異

為探究各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異性，本文選擇泰爾指數(shù)來衡量經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量水平的區(qū)域差異，相比于其他指數(shù)而言，泰爾指數(shù)的可分解性對于分析組內(nèi)組間差異具有明顯的優(yōu)勢。借鑒唐平（2006）[46]的方法計(jì)算泰爾指數(shù)及其分解指數(shù)，結(jié)果如表2 所示。

表2 2000—2019 年泰爾指數(shù)及其分解

（續(xù)表2）

由上表各省市泰爾指數(shù)的測算結(jié)果可以看出，總體泰爾指數(shù)呈現(xiàn)在一定區(qū)間內(nèi)波動的整體趨勢，2000 年為0.29，2019 年為0.31 整體波動趨勢較小。這表明各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異水平維持在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)，在樣本周期內(nèi)各省市之間經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量差異沒有明顯的擴(kuò)張或收縮。

按照空間將31 個?。ㄊ?、自治區(qū)）劃分為東中西部三個地區(qū)，并用泰爾指數(shù)分解為三大區(qū)域的組內(nèi)組間差異，可以看出，除2002 年外，其余年份組內(nèi)差距的貢獻(xiàn)度一直維持在80%以上，這說明組內(nèi)差距成為近20 年來影響地區(qū)總體差異的決定性因素。

從總的泰爾指數(shù)來看，我國各省市的差異趨于穩(wěn)定。雖然組間差異較小，但組內(nèi)差異分化相對較大，因此，對組內(nèi)差距還可以作進(jìn)一步分解。橫向比較三大區(qū)域發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)和西部地區(qū)的差異最大，兩大區(qū)域的泰爾指數(shù)數(shù)值相近，分化程度最大地區(qū)在這兩個區(qū)域內(nèi)交替呈現(xiàn)，且任何一年的指數(shù)都明顯高于中部地區(qū)。2000 年，西部地區(qū)泰爾指數(shù)的組內(nèi)差距貢獻(xiàn)度為38.22%，東部地區(qū)為30.75%，東西部地區(qū)的組內(nèi)差異最大，兩區(qū)域之間差距相對較小，但西部地區(qū)數(shù)值是中部地區(qū)的兩倍。2001—2003 年東部地區(qū)的組內(nèi)差距大于西部地區(qū)，2004—2006 年西部地區(qū)的組內(nèi)差距大于東部地區(qū)，在之后的時間段內(nèi)東部與西部組內(nèi)差距大小相互交替，而中部地區(qū)的組內(nèi)差距相對較小。

因此，要協(xié)調(diào)好東部地區(qū)與西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，對于東部地區(qū)而言，大多數(shù)省市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量水平較高，發(fā)展較低的省市應(yīng)充分利用地域優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長；對于西部地區(qū)而言，總體經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量相對較低，但在國家西部大開發(fā)政策不斷推進(jìn)的背景下，部分省份已經(jīng)踏上經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的道路，而發(fā)展水平較低的省份應(yīng)響應(yīng)國家政策，加大人才引入力度，推動本省經(jīng)濟(jì)又好又快的向前發(fā)展。

五、理論模型構(gòu)建

本文以2000—2019 年我國31 個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）為主要研究對象。從教育與健康人力資本兩個方面進(jìn)行探究。因此，回歸模型的被解釋變量為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，解釋變量為教育人力資本和健康人力資本，在此基礎(chǔ)上加入一系列的控制變量，以避免模型出現(xiàn)遺漏變量問題。數(shù)據(jù)主要來自于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省、市、自治區(qū)、直轄市的統(tǒng)計(jì)年鑒，部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法進(jìn)行補(bǔ)全。

從計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，面板數(shù)據(jù)相比于截面數(shù)據(jù)和時間序列數(shù)據(jù)而言具有明顯優(yōu)勢。面板數(shù)據(jù)在一定程度上增大了樣本個數(shù)，使所建立模型可以包含更多信息，可以有效提高模型估計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時也能保證研究結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此，使用2000—2019 年 31 個?。ㄊ?、自治區(qū)）的面板數(shù)據(jù)，通過建立以下模型進(jìn)行實(shí)證分析：

其中，Econ 是被解釋變量經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，采用前文已經(jīng)計(jì)算得到的全要素生產(chǎn)率；Edu 是教育人力資本，采取人均受教育年限進(jìn)行衡量；Heal 是健康人力資本，政府醫(yī)療衛(wèi)生支出占比更高才能更好的推動當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障建設(shè)，也就是說只有政府對居民健康問題足夠重視才能培養(yǎng)更多的健康人力資本，健康人力資本是個體進(jìn)行社會生產(chǎn)的基礎(chǔ)要素，因而其對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響應(yīng)該為正向，采用財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政總支出的比值度量。教育人力資本與健康人力資本共同組成本文的核心解釋變量，教育人力資本與健康人力資本均可推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，其中，教育人力資本是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，其通過推動科技發(fā)展改變生產(chǎn)效率的方式推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，而健康人力資本是教育人力資本發(fā)揮的基礎(chǔ)要素，在一定程度上也能推動經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

此外，控制變量主要包括經(jīng)濟(jì)增長量、收入水平、政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)度、對外貿(mào)易水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

經(jīng)濟(jì)增長量（Rate）。事物的量變是質(zhì)變的基礎(chǔ)，故預(yù)期變量的影響為正，采用GDP 增長率表示。

收入水平（Income）。收入水平在一定程度上反映居民的生活質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長其中一部分就是對民生的考察，因此，本文認(rèn)為收入水平也能在一定程度上影響到經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量，采用省域人均可支配收入占全國人均可支配收入的比值表示。

政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)度（Gov）。我國發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)以市場為主要調(diào)節(jié)手段，政府干預(yù)為補(bǔ)充，若政府干預(yù)增大則說明市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了問題，那么對于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為抑制作用，采用政府公共支出占GDP 比重表示。

對外貿(mào)易水平（Tra）。外貿(mào)水平也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中的重要一環(huán)，合理的對外貿(mào)易發(fā)展能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，因此，預(yù)期影響效應(yīng)為正向，采用進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP 比重表示。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平（Str）。國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平是對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一個重要評價(jià)指標(biāo)，因此，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與國家經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量應(yīng)該為同方向變化，采用人均擁有公路里程數(shù)表示。

模型（1）和（2）中 α0至 α6及 β0至 β6為待估參數(shù)，ε 為隨機(jī)擾動項(xiàng)。具體變量解釋與數(shù)據(jù)說明見表3。

表3 變量說明

六、實(shí)證分析

（一）單位根與協(xié)整檢驗(yàn)

變量平穩(wěn)性是決定模型設(shè)定科學(xué)性的前提，為避免偽回歸問題的出現(xiàn)，要先對數(shù)據(jù)要進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文為平衡面板數(shù)據(jù)，常用的單位根檢驗(yàn)方法為LLC 與IPS 檢驗(yàn)，其中，LLC 適用于同質(zhì)面板，而IPS 適用于異質(zhì)面板，檢驗(yàn)結(jié)果如表4 所示。

表4 單位根檢驗(yàn)結(jié)果

注：***、**表示1%、5%的顯著性水平；括號內(nèi)為p 值。

可見，原序列中部分變量并不平穩(wěn)，無法拒絕含有未知時間趨勢而非平穩(wěn)的原假設(shè)，但在一階差分之后均為平穩(wěn)序列，說明序列間存在協(xié)整的可能，接下來對數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，結(jié)果見表5。

表5 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

在面板協(xié)整檢驗(yàn)方面，使用Kao 檢驗(yàn)分別對被解釋變量與解釋變量之間的關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，由結(jié)果可知，五個統(tǒng)計(jì)量均在1%的顯著性水平上拒絕不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)，說明我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與我國教育人力資本與健康人力資本之間確實(shí)存在長期協(xié)整關(guān)系。

（二）人力資本對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響

在面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸之前要先進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，以此來判斷使用固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型，而根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果得出應(yīng)該使用面板數(shù)據(jù)的固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸。以全國樣本教育及健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)行回歸分析作為基準(zhǔn)，結(jié)果如表6 所示。

表6 全樣本回歸結(jié)果

由以上結(jié)果可以看出，教育人力資本與健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量均具有明顯的推動作用，分別在1%和5%的水平上顯著。從兩者的回歸系數(shù)來看，教育人力資本與健康人力資本對于國家經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量幾乎具有同等重要的作用，教育人力資本的回歸系數(shù)為0.184，說明當(dāng)教育人力資本每增長1 個單位，我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量將提高0.184 個單位。健康人力資本的回歸系數(shù)為0.128，說明當(dāng)健康人力資本每變動一個單位，我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量將會變動0.128個單位，健康人力資本與教育人力資本僅相差0.056個百分點(diǎn)，說明教育人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響固然重要，而健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響也不能忽略，健康人力資本與資本和勞動等要素對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量均產(chǎn)生正向影響，因此，我國對于教育及健康人力資本關(guān)注的態(tài)度應(yīng)當(dāng)保持一致。

控制變量中，GDP 增長率對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為正向作用，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的增長會促進(jìn)質(zhì)的改善，這與“量變引起質(zhì)變”的客觀規(guī)律相吻合。人均收入水平對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響并不顯著，這說明個人收入水平的改善并不能有效影響國家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又或者說隨著收入差距的逐漸擴(kuò)大，收入水平并不能提升國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)會抑制經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量，我國主要以市場經(jīng)濟(jì)為主，當(dāng)需要政府對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的時候說明經(jīng)濟(jì)在一定程度上出現(xiàn)了問題，因此，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)會抑制經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量。對外貿(mào)易的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不具有顯著作用，對外貿(mào)易發(fā)展容易受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來的影響，尤其在新冠疫情爆發(fā)之后這一點(diǎn)體現(xiàn)最為明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量具有顯著促進(jìn)作用，城鎮(zhèn)化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善能夠在一定程度上體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。

從全國層面來看，無論是教育人力資本還是健康人力資本對于經(jīng)濟(jì)增長都有顯著的正向影響，教育人力資本通過作用于技術(shù)水平進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，是宏觀層面的影響。健康人力資本主要是通過影響個體的勞動能力與效率作用于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，即從微觀的層面出發(fā)體現(xiàn)其作用。這也就解釋了為什么教育人力資本的影響能力要高于健康人力資本。當(dāng)然從全國層面而言，兩者作用均不容忽視。不同區(qū)域的教育水平及醫(yī)療保障設(shè)施狀況會對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量產(chǎn)生怎樣的影響，還需進(jìn)一步探究。

（三）人力資本對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的區(qū)域異質(zhì)性

按地理位置劃分，可以將我國各省（市、自治區(qū)）分為東部、中部、西部三大區(qū)域。由于三大區(qū)域的地理位置及自然條件等方面存在較大差異，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平表現(xiàn)出的集聚效應(yīng)，而成為學(xué)者們探究的熱點(diǎn)，對比最明顯的就是東部地區(qū)與西部地區(qū)。東部沿海地區(qū)是我國最早實(shí)行改革開放的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)與教育基礎(chǔ)設(shè)施方面具有更突出的優(yōu)勢，對人才的吸引力也更強(qiáng)。西部地區(qū)對外貿(mào)易水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比于東部地區(qū)進(jìn)程緩慢，相對欠發(fā)達(dá)。那么在這樣的背景下，不同地區(qū)教育及健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響如何，為討論這一話題，本文將分地區(qū)進(jìn)行回歸，具體結(jié)果見表7。

表7 分區(qū)域回歸結(jié)果

從回歸結(jié)果可以看出，教育人力資本對東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有顯著的促進(jìn)作用。其中，東部地區(qū)教育人力資本每變動一個單位，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)變動0.181 個單位；西部地區(qū)教育人力資本每變動一個單位，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)變動0.251 個單位；教育人力資本對于中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)的促進(jìn)作用為負(fù)，但沒有通過顯著性檢驗(yàn)。這說明教育人力資本對西部地區(qū)的促進(jìn)作用要高于東部地區(qū)。這可能因?yàn)闁|部地區(qū)的重點(diǎn)院校分布相對密集且擁有全國頂級師資水平，教育量與質(zhì)的產(chǎn)出較高，人力資本存量較社會需求來說處于一個相對飽和的狀態(tài)，而西部地區(qū)無論在經(jīng)濟(jì)還是教育發(fā)展水平上都明顯落后于東部地區(qū)，因此，相對東部來說教育人力資本對于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量促進(jìn)作用在西部地區(qū)更高。對于中部地區(qū)而言，雖然在教育水平上明顯優(yōu)于西部地區(qū)，但其位置處于東西部之間，一方面東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)工資水平高，對人才的吸引力度更大；另一方面為搞好西部大開發(fā)，西部地區(qū)人才引進(jìn)的政策優(yōu)勢使其也成為不錯的就業(yè)選擇。因此，在一定程度上中部地區(qū)人才流失的狀況相對突出，這也是可能導(dǎo)致教育人力資本對中部地區(qū)影響不顯著的主要原因之一。但是，健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量方面并未體現(xiàn)出顯著影響。

當(dāng)今世界，國家之間的發(fā)展與競爭最激烈的便是人才的競爭，教育人力資本作為提升綜合國力的關(guān)鍵要素，在經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展的過程中愈發(fā)突顯出其重要的價(jià)值。那么對于三大區(qū)域而言，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量會突顯在教育人力資本的發(fā)展水平上，因此，加大教育投入，增強(qiáng)教育產(chǎn)出，強(qiáng)化人才引入對于任何一個區(qū)域而言都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從我國教育人力資本投入強(qiáng)度與產(chǎn)出質(zhì)量來說，整體呈現(xiàn)由東向西逐級減弱的趨勢。又因?yàn)槲鞑康貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其他兩大區(qū)域而言滯后性水平高，這樣一來教育人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響在西部地區(qū)更深。因此，我國應(yīng)該充分利用人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的促進(jìn)作用，不斷改善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡的現(xiàn)狀，促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

考慮到上述結(jié)果的真實(shí)性問題，運(yùn)用分位數(shù)回歸的方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表8 和表9所示，教育人力資本在0.25、0.5、0.75 三個分位點(diǎn)上對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量都具有顯著促進(jìn)作用，且分別在10%、1%、5%的水平上顯著，這與基準(zhǔn)回歸結(jié)果相對應(yīng)，即教育人力資本的發(fā)展水平?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量只有在0.5 分位點(diǎn)時，在10%水平上顯著，而其余兩個分位點(diǎn)并未通過顯著性檢驗(yàn)。說明健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響程度較小，這也就是全國水平上顯著，而在分地區(qū)的回歸當(dāng)中沒有任何一個地區(qū)的健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有顯著影響的原因。其余控制變量在進(jìn)行分位數(shù)回歸之后其顯著性水平未發(fā)生較大變化，表明本文的研究結(jié)果是穩(wěn)健的。

表8 教育人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的分位數(shù)回歸

表9 健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的分位數(shù)回歸

注：同表6。

考慮到結(jié)果可能存在內(nèi)生性問題，兩個模型分別引入經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的一階滯后值作為解釋變量，通過將計(jì)量模型擴(kuò)展為一個動態(tài)模型來克服被解釋變量的內(nèi)生性問題，運(yùn)用系統(tǒng)GMM 的方法進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果如表10 所示。

表10 系統(tǒng)GMM 回歸結(jié)果

由內(nèi)生性檢驗(yàn)回歸結(jié)果可知，教育人力資本與健康人力資本能顯著推動全國整體經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量發(fā)展，說明總體回歸結(jié)果分析是穩(wěn)健的，并且通過觀察發(fā)現(xiàn)，各控制變量的系數(shù)符號與基準(zhǔn)回歸結(jié)果均一致，這表明人力資本在全國水平上能推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）中介機(jī)制檢驗(yàn)

本文以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與技術(shù)進(jìn)步是否為提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行檢驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，人力資本的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展同步非常的重要（張國強(qiáng)等，2011）[38]。在新興產(chǎn)業(yè)興起之后，原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式就會被打破，在這個過程當(dāng)中，人力資本需要不斷適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，才能為經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量賦能，否則甚至?xí)槠鋷碡?fù)面影響（靳衛(wèi)東，2010）[39]。也就是說，人力資本有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好的適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，有助于經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展（董福榮和李萍，2009）[40]。

根據(jù)盧卡斯的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論，人力資本會作用于生產(chǎn)要素，以推動技術(shù)進(jìn)步，間接推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人力資本是技術(shù)創(chuàng)新和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力（高春亮和李善同，2019）[41]。經(jīng)濟(jì)社會的向前發(fā)展離不開高質(zhì)量知識儲備和經(jīng)驗(yàn)儲備的技術(shù)型人才（臺航和崔小勇，2019）[42]。張正勇（2012）[43]認(rèn)為，公司治理結(jié)構(gòu)完善程度能夠?qū)ι鐣?zé)任披露產(chǎn)生正向影響。如何有效完善公司治理結(jié)構(gòu)，這離不開高質(zhì)量人力資本的支撐作用。人力資本通過推動技術(shù)水平的進(jìn)步，作用于生產(chǎn)、社會治理等方面，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?；诖?，本文提出假設(shè)H1和H2。

H1：人力資本有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和技術(shù)進(jìn)步。

H2：人力資本通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及推動技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長。

為驗(yàn)證以上假設(shè)，借鑒溫忠麟（2014）[44]提出的方法，設(shè)立以下三步回歸模型進(jìn)行探究：

其中，Y 為被解釋變量；X 為解釋變量；M 為中介變量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級使用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在三大產(chǎn)業(yè)中的占比進(jìn)行衡量，技術(shù)進(jìn)步采用專利申請授權(quán)數(shù)比常住人口數(shù)表示，其余變量與上文所述一致。ω0至 ω2、γ0至 γ2及 ψ0至 ψ3為待估參數(shù)。

為驗(yàn)證教育人力資本與健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的中介效應(yīng)，采用三步回歸的方式進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果見表11。

表11 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

由結(jié)果可見，教育人力資本與健康人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響均為正向，且在1%的水平上顯著，并且在加入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量之后，人力資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均具有顯著的正向影響。分別對比列（1）至列（3）和列（4）至列（6）的系數(shù)可知，在引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之后，教育人力資本及健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的系數(shù)都有所下降。說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在人力資本影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量方面起到正向作用。并且在引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之后，教育人力資本與健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量系數(shù)的作用方向與顯著性未發(fā)生明顯變化，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為本文中介變量。

接著對技術(shù)進(jìn)步的中介效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果如表12 所示。

表12 技術(shù)進(jìn)步的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

從逐步回歸的結(jié)果可以看出，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似，人力資本通過推動技術(shù)進(jìn)步從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。結(jié)合表11，由列（1）和列（4）可以得出假設(shè)H1成立；由其余列可以得出假設(shè)H2 成立。

中介效應(yīng)檢驗(yàn)表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與技術(shù)進(jìn)步是人力資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要機(jī)制。教育人力資本能提升社會勞動力素養(yǎng)，為創(chuàng)新型生產(chǎn)提供原始動力，同時，能夠促進(jìn)社會新舊動能轉(zhuǎn)化，為社會的創(chuàng)新型產(chǎn)出賦予活力。健康人力資本代表社會健康勞動力水平，強(qiáng)健的體魄能提升社會生產(chǎn)效率，兩種人力資本共同為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長提供的潛力。當(dāng)然人力資本要真正的作用于社會生產(chǎn)，需通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化才能為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展助力。技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是經(jīng)濟(jì)不斷變遷的重要標(biāo)志，是一個國家從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)機(jī)械化進(jìn)步的動力。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系到整個社會的發(fā)展，技術(shù)的創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)的變動是發(fā)展層次的重要象征之一。人力資本通過作用于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高勞動力水平與資源的有效配置，提升城市的競爭優(yōu)勢，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率以保持經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

七、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

改革開放以后，我國緊跟經(jīng)濟(jì)全球化的腳步，在整個世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。雖然我國經(jīng)濟(jì)總量置身于世界前列，但我國人口眾多，在人均上距離世界發(fā)達(dá)國家仍然存在一定的差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們要不斷追求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力，而人力資本作為社會經(jīng)濟(jì)、科技、素質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其作用在不斷呈現(xiàn)，隨著義務(wù)教育及高等學(xué)校的擴(kuò)招，我國人力資本存量不斷上升，從全國整體來說人力資本是否影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，不同區(qū)域的影響是否相同？本文采用31 個?。ㄊ?、自治區(qū)）2000—2019 年的面板數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建固定效用模型研究人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響，經(jīng)過理論分析與實(shí)證檢驗(yàn)得出結(jié)論。

第一，從全國整體回歸結(jié)果可知，教育人力資本與健康人力資本水平都會對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用，并且教育人力資本對于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響更大。這是因?yàn)榻逃肆Y本水平是一個國家或者地區(qū)向前發(fā)展的基礎(chǔ)，也是評判一個國家綜合國力的重要指標(biāo)之一。健康人力資本就全國而言也同樣不容忽視，健康是每一個個體的立足之本，同樣是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要資本。對全國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，教育人力資本與健康人力資本都具有重要意義。

第二，從分區(qū)域回歸結(jié)果可以得出，教育人力資本、健康人力資本對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在明顯差異。首先，健康人力資本在分區(qū)域回歸中不再顯著；教育人力資本對東部地區(qū)及西部地區(qū)存在顯著正向作用，對于中部地區(qū)而言結(jié)果并不顯著。這也說明了健康人力資本只有在全國層面上對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有助推作用，而對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量并未出現(xiàn)顯著影響。教育人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的促進(jìn)作用顯著，特別是西部地區(qū)，由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，教育人力資本對于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用反而更大。中部地區(qū)受東部地區(qū)就業(yè)條件和西部地區(qū)人才引進(jìn)的影響，會出現(xiàn)教育人力資本外流，這也是可能導(dǎo)致中部地區(qū)教育人力資本影響作用不顯著的主要原因之一。

第三，通過中介效應(yīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)：人力資本通過推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。目前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型與技術(shù)創(chuàng)新水平面臨著重大的挑戰(zhàn)。由以上分析可以得出加大人力資本的培育力度，通過影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況與技術(shù)進(jìn)步水平，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）建議

通過對我國31 個省（市、自治區(qū)）人力資本水平與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的理論與實(shí)證分析，結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為有效提升人力資本質(zhì)量與產(chǎn)出效率，充分發(fā)揮人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用，協(xié)調(diào)區(qū)域教育及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出建議。

第一，重視教育投資，促進(jìn)國民教育水平結(jié)構(gòu)的提升。教育人力資本對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有著重要的作用，加強(qiáng)政府在教育方面的投資，對于提高教育人力資本產(chǎn)出和質(zhì)量都有重要幫助，勞動力存量和質(zhì)量的提升通過拉動勞動力素質(zhì)水平和勞動效率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

第二，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生投資，增加健康人力資本的培養(yǎng)。健康人力資本在全國層面來說能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，健康是居民享有所有社會權(quán)利的基礎(chǔ)，通過影響國民的身體素質(zhì)，間接對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量造成影響。因此，要加強(qiáng)醫(yī)療保障水平建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體征，加大醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平建設(shè)投資。提升居民健康水平，為貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)保障。

第三，優(yōu)化人力資本的區(qū)域配置，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。就我國現(xiàn)階段而言，人力資本分布存在明顯失衡，人力資本水平明顯與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量相關(guān)聯(lián)，在東部地區(qū)人力資本存量與質(zhì)量呈現(xiàn)集聚效應(yīng)，中西部地區(qū)人力資本外流情況嚴(yán)重。國家要對人力資本的配置情況進(jìn)行優(yōu)化，可以通過加強(qiáng)中西部地區(qū)教育質(zhì)量水平，開辦雙一流名校或者通過人才引入政策等形式來實(shí)現(xiàn)。要不斷縮小教育水平的區(qū)域差距，中西部地區(qū)要不斷加強(qiáng)教育投資水平，同時加強(qiáng)教育人才引進(jìn)戰(zhàn)略。不斷改善就業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，人才培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)該與社會需要接軌，讓學(xué)生能快速在學(xué)習(xí)與就業(yè)當(dāng)中完成角色的轉(zhuǎn)變。

第四，加強(qiáng)創(chuàng)新力度，為畢業(yè)生提供更多優(yōu)質(zhì)崗位。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新投資建設(shè)，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，對于提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義，為人力資本通過技術(shù)進(jìn)步影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

第五，逐步完善人力資本的引入政策，加強(qiáng)中西部地區(qū)人力資本質(zhì)量水平。為保持我國人力資本長期穩(wěn)定的向前發(fā)展，必須依靠政策法規(guī)來彌補(bǔ)人力資本在發(fā)展過程中不平衡的問題。人力資本的發(fā)展是社會向前發(fā)展的前提，更是經(jīng)濟(jì)市場中獲取巨大收益的保障。為能給經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來新活力，必須通過完善法律法規(guī)來保障人力資本的產(chǎn)出與存量水平。

第六，推動人力資本與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在加大人力資本投資提升人力資本存量的同時，加強(qiáng)人力資本主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需求，以避免人才資源的浪費(fèi)。合理優(yōu)化資源配置，繼續(xù)促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。