生態(tài)文明建設背景下的林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展路徑探索

胡碧云

摘要：社會不斷進步與發(fā)展，國家大力提倡環(huán)境保護、節(jié)約能源，環(huán)保意識在人們?nèi)粘９ぷ魃钪性絹碓绞艿街匾暎肿鳛槲覈匾淖匀毁Y源，在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中起著重要的作用。在新時代背景下為實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展，必須要深入研究林業(yè)管理工作中存在的問題，對問題進行解決。本文主要闡述了生態(tài)林業(yè)相關概念，分析了當前生態(tài)文明建設背景下林業(yè)管理現(xiàn)狀，提出了促進林業(yè)管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展策略，為推動林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出參考。

關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;林業(yè);生態(tài)文明

林業(yè)是實現(xiàn)自然生態(tài)環(huán)境保護重要手段，是社會經(jīng)濟建設重要資源。對林業(yè)資源進行科學有效管理，能夠改善自然生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟建設可持續(xù)發(fā)展。在新時代背景下，應進一步提高人們的生態(tài)環(huán)保意識，立足于生態(tài)文明的實踐，加速生態(tài)文明建設，強化保護林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進林業(yè)生態(tài)建設水平的提升，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

1 生態(tài)林業(yè)的相關概述

1.1 生態(tài)林業(yè)的基本概念

生態(tài)林業(yè)主要指充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源，為人類提供良好生活生存環(huán)境，并實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟效益。在生態(tài)林業(yè)的建設過程中，追求林業(yè)、人類與經(jīng)濟和諧發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境的改善，強調現(xiàn)代文明建設，充分發(fā)揮現(xiàn)有林業(yè)資源的作用，構建多層次、全方位、多功能的林業(yè)生態(tài)體系。生態(tài)林業(yè)要嚴格遵循生態(tài)發(fā)展規(guī)律，從實際情況出發(fā)，因地制宜，要考慮生態(tài)系統(tǒng)平衡能力，結合不同的林木種植情況，選擇合適的措施，進一步推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。

1.2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標主要包含有生態(tài)環(huán)境目標、經(jīng)濟目標以及社會目標。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要滿足當代社會的經(jīng)濟發(fā)展需求，還要維持森林系統(tǒng)，保持物種的多樣性，為森林動植物提供良好生態(tài)環(huán)境。而且還要對土壤、空氣、水資源進行保護，要求對森林進行綜合的開發(fā)利用，發(fā)揮森林多種功能，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理想狀態(tài)，實現(xiàn)三個目標之間有機結合。

1.3 生態(tài)林業(yè)的基本功能

生態(tài)林業(yè)的基本功能主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

其一，文化傳承功能。林業(yè)與我國農(nóng)耕文化息息相關，是一種記錄傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的載體，隨著時代發(fā)展變遷，生態(tài)林業(yè)文化傳承功能越來越明顯。

其二，觀光休閑功能。當前人們對物質生活的追求越來越高，進一步提倡人與自然的和諧相處，生態(tài)林業(yè)滿足當前人們對大自然向往，讓人們在空閑時刻走進自然、擁抱自然，生態(tài)林業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了對自然資源合理有效利用，為人們提供了良好休閑娛樂場所，具有較為明顯的觀光休閑功能。

其三，生態(tài)保護功能。當前國家重視生態(tài)文明建設，人們對于環(huán)境保護的意識不斷增強，生態(tài)林業(yè)處于生態(tài)保護建設過程的主體地位，能夠進一步發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護功能。

其四，就業(yè)增收功能。我國國土資源遼闊，林業(yè)資源較為豐富，而隨著我國經(jīng)濟的不斷轉型發(fā)展，對資源的需求越來越大，林業(yè)資源在市場上具有較大的發(fā)展?jié)摿?，目前已?jīng)擁有較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，促進了當?shù)剞r(nóng)民的增收，在一些地區(qū)的林業(yè)資源給人們帶來了良好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。

其五，供給功能。林業(yè)資源作為一種不可再生自然資源，是人類寶貴的資源庫，林業(yè)資源的供給功能是生態(tài)林業(yè)的首要功能，可為人類提供豐富木材，林木能源能進一步滿足當前我國能源需求，是豐富生態(tài)產(chǎn)品提供者[2]。

2 生態(tài)文明建設背景下的林業(yè)管理現(xiàn)狀

2.1 管理意識不強，林業(yè)管理觀念較為滯后

在過去的林業(yè)管理過程中存在一些問題，比如為進一步促進經(jīng)濟發(fā)展需求，存在過度砍伐林業(yè)林木資源情況，導致生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞，這些情況發(fā)生都是由于林業(yè)管理意識不強造成。隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們對于生活質量的追求越來越高，而且相關政策不斷落實，對生態(tài)環(huán)境保護的力度逐漸提升，在一定程度上促進了林業(yè)的發(fā)展。但在林業(yè)管理過程中，管理模式較為落后，很多林業(yè)資源豐富的地區(qū)在管理過程中只注重經(jīng)濟發(fā)展，容易忽視生態(tài)環(huán)境保護，造成了林業(yè)管理效果不佳。此外，在一些地方?jīng)]有對林業(yè)種植和開發(fā)進行有效科學的管理，存在盲目開發(fā)、盲目種植等情況，在管理的模式上采取粗放的手段，嚴重影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 生態(tài)系統(tǒng)的補償機制不夠完善

生態(tài)系統(tǒng)的補償機制不夠完善體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，我國林業(yè)大力開發(fā)晚于西方國家，在開發(fā)過程中沒有真正落實相關制度，沒有對林業(yè)資源開發(fā)的使用者進行剛性約束，不能夠有效預防對林業(yè)資源破壞情況發(fā)生，執(zhí)法力度不夠，林業(yè)保護覆蓋面較窄。其二，生態(tài)補償機制管理不合理。林業(yè)資源屬于重要不可再生自然資源。當前生態(tài)文明建設背景下，林業(yè)管理中生態(tài)補償機制管理不到位，較多地區(qū)存在亂砍濫伐現(xiàn)象，不能夠保障自然資源可持續(xù)健康發(fā)展，未對林業(yè)進行合理開發(fā)利用，在一定程度上使得生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，嚴重影響人們生活以及我國的經(jīng)濟建設發(fā)展。其四，當前缺乏科學合理的生態(tài)補償機制，沒有建立良好管理制度，難以保證林業(yè)資源開發(fā)過程的科學性，造成了我國林業(yè)資源開發(fā)過程中的浪費現(xiàn)象，給林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)帶來較大的破壞[3]。

2.3 管理技術落后

社會不斷進步，科學技術在不斷進行突破，新材料、新技術、新設備不斷涌現(xiàn)，而在生態(tài)文明建設背景下，現(xiàn)代林業(yè)管理相關技術較為落后，管理人員在管理過程中不能對相關的設備以及技術進行有效運用，嚴重缺乏智能化技術手段。而且相關企業(yè)未重視創(chuàng)新技術研發(fā)與應用，沒有采取科學有效的管理制度，管理手段較為粗放落后，主要依靠傳統(tǒng)的管理技術手段，不能夠與當前林業(yè)發(fā)展相適應，阻礙了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.4 林業(yè)管理缺乏社會支持

當前在林業(yè)管理過程中主要是以政府資金進行補助，資金來源渠道較少，缺乏相應的社會支持，沒有對林業(yè)工作進行良好的宣傳，在一定程度上導致在林業(yè)管理實踐中難以獲得良好的效果。

2.5 發(fā)展林業(yè)的意識與林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應

當前我國林業(yè)的地位作用與發(fā)展林業(yè)的意識嚴重不符。在早期我國發(fā)展林業(yè)過程中，為促進經(jīng)濟的發(fā)展建設，不重視可持續(xù)發(fā)展觀念，違背了林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律以及經(jīng)濟規(guī)律，存在植株過密，樹種單一，樹木存活率較低等現(xiàn)象，而當前國家注重林業(yè)發(fā)展，要與我國實現(xiàn)經(jīng)濟上相協(xié)調，注重我國的國土生態(tài)安全，但在實際方面沒有形成全民發(fā)展林業(yè)的共同意識，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展林業(yè)的意識不相適應。

2.6 森林覆蓋率及人均森林占有率低下

當前我國國土資源遼闊，森林資源較為豐富，大部分地域有著成片的森林系統(tǒng)，但隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化進程不斷加快，人口越來越多，在人均森林占有率較低。而且隨著我國工業(yè)的快速發(fā)展以及科學技術的不斷突破，人們對于經(jīng)濟利益的追求越來越大，林業(yè)種植的土地不斷減少，導致我國森林資源不斷減少，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，有些地區(qū)甚至存在沙漠化的危險，頻繁發(fā)生自然災害，而臨近這些地區(qū)的城市會進一步發(fā)生沙塵暴等惡劣天氣，不利于我國經(jīng)濟發(fā)展建設。

3 生態(tài)文明建設背景下林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的路徑探究

3.1 強化林業(yè)資源監(jiān)督

社會不斷進步，我國人口不斷增加，相關的企業(yè)數(shù)量越來越多，工業(yè)得到了快速的發(fā)展，同時對于木材資源的需求也越來越多，為進一步滿足我國經(jīng)濟的發(fā)展需求，必須要重視對林業(yè)資源管理，在管理過程中不能以犧牲環(huán)境為代價換來經(jīng)濟的發(fā)展，要避免亂砍濫伐的情況發(fā)生。

強化林木資源監(jiān)督管理，可從以下幾個方面進行。

其一，林業(yè)資源作為不可再生資源，在監(jiān)管過程中，相關企業(yè)要加大人員的監(jiān)督工作力度，提高責任意識，加強對林木資源亂砍濫伐行為的監(jiān)管，保證林業(yè)砍伐的規(guī)范性。

其二，在信息時代的背景下，要充分發(fā)揮第三方的監(jiān)督作用，可建立相應的公開網(wǎng)站進行監(jiān)督，進一步提高監(jiān)督的效果。

其三，在監(jiān)督管理過程中，林業(yè)部門應該對林業(yè)資源地區(qū)進行良好的管理，明確林業(yè)砍伐的負責人，不斷完善林業(yè)砍伐的相關流程，定期對砍伐情況進行記錄，在開發(fā)之前應上報相關部門，明確砍伐的目的以及數(shù)量，經(jīng)批準后方可進行砍伐。

其四，為進一步提高林業(yè)資源監(jiān)督管理的效果，必須要充分發(fā)揮政府監(jiān)督管理職能，政府要不斷增強林業(yè)管理意識，完善相應的法律法規(guī)，深刻認識到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性以及意義，不斷落實相關的策略與措施，當?shù)卣鶕?jù)林業(yè)發(fā)展的具體情況，不斷完善法律法規(guī)，要采取法律手段嚴格約束和努力控制企業(yè)的污染行為和破壞行為，健全對相關企業(yè)和個人的監(jiān)督體系，在保障林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的合法權益的同時對企業(yè)進行約束，增強企業(yè)的責任意識，從政策上不斷支持林業(yè)發(fā)展，從管理上約束林業(yè)開發(fā)利用，實現(xiàn)林業(yè)資源的有效保護，進一步推動林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

其五，要進一步強化森林火災預防工作，避免由于火災而引發(fā)的林木資源損失情況的發(fā)生。此外，明確每個片區(qū)種植樹木的作用、途徑和方式，做好實際的砍伐監(jiān)督情況，相關監(jiān)督人員應進行砍伐監(jiān)督，避免出現(xiàn)超出砍伐數(shù)量的情況，還要制定相應的管理方案來進行資源管理和利用。

3.2 依托科技實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

近年來，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、可視化、云計算等科學技術不斷得到突破，各個科學技術在進行有效的融合，在現(xiàn)代林業(yè)管理過程中要加大對信息技術的應用，促進林業(yè)的現(xiàn)代化建設，要將現(xiàn)代新技術應用于林業(yè)發(fā)展過程中，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)管理過程中更要不斷地推進技術創(chuàng)新，通過科技興林、造林的方式，優(yōu)化森林結構，提高其產(chǎn)品的附加經(jīng)濟價值，借助新技術的手段實現(xiàn)優(yōu)良優(yōu)質種苗的培育，推進林業(yè)生產(chǎn)標準化發(fā)展，將科技轉化為經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。要開發(fā)森林資源綜合利用技術和森林災害預測、預報、預防和應急反應能力等技術，利用科學技術對造林工程進行全過程的監(jiān)督，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術依據(jù)與數(shù)據(jù)支撐。此外，對傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷進行調整優(yōu)化，將新技術運用到傳統(tǒng)的木材加工過程中，實現(xiàn)對林業(yè)資源的可持續(xù)有效利用，避免資源浪費的情況發(fā)生，這對于林業(yè)建設效果的提升具有重大的意義，更有利于生態(tài)文明建設，在一定程度上也促進了林業(yè)產(chǎn)品市場競爭力的提升。

3.3 創(chuàng)新林業(yè)管理觀念

創(chuàng)新林業(yè)管理觀念，可從以下幾個方面進行：其一，在林業(yè)管理過程中，要加強宣傳，不斷提升社會各界的關注力度，在宣傳過程中要不斷擴展林業(yè)方面的內(nèi)容以及途徑，通過微博、微信、抖音、自媒體平臺等各種方式進行宣傳，建立相應的咨詢平臺，對林業(yè)管理進行各種內(nèi)容的宣傳普及，強化與群眾的溝通交流，進一步提高社會大眾的林業(yè)管理意識，在管理過程中可更好的配合管理人員開展林業(yè)活動，促進林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。其二，林業(yè)管理部門要制定相對明確的管理目標，進一步保障管理活動有效落實，從實際情況出發(fā)，考慮當?shù)亓謽I(yè)資源部署安排，針對當?shù)夭煌臍夂?、地形等各種要素，全方位、多角度的展開林業(yè)管理活動，保證林業(yè)建設的有序進行。其三，在林業(yè)管理過程中要改變傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式，注重精細化、現(xiàn)代化管理方式的應用，深入貫徹生態(tài)文明建設的精神，牢牢樹立可持續(xù)發(fā)展理念，進一步推進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其四，要改善林業(yè)管理的弊端，管理人員要充分了解林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析林業(yè)管理過程中存在問題，不斷對問題提出改進。

3.4 增強生態(tài)環(huán)境保護意識

為促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要增強人們的生態(tài)環(huán)境保護意識，樹立正確的環(huán)境觀與生態(tài)觀，促進生態(tài)林業(yè)的健康全面發(fā)展。相關部門要加強對人們的生態(tài)環(huán)境保護意識的教育，加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳，利用圖片、視頻、話劇等多種形式進一步展開宣傳，增強人們的生態(tài)意識，為林業(yè)發(fā)展添加動力，促使人們做好森林保護工作。

3.5 完善林業(yè)管理制度

完善林業(yè)管理制度，可從以下幾個方面進行，其一，要結合現(xiàn)實情況對現(xiàn)有的林業(yè)管理制度進行分析，綜合考慮多個因素，對存在不足的問題進行調整，進一步完善林業(yè)管理制度，保證林業(yè)管理活動的規(guī)范性，保證林業(yè)管理制度的科學性。其二，要加強制度的落實，通過制度實現(xiàn)對各項管理活動的約束，還可建立相應的績效考核、監(jiān)督機制，獎懲機制等，提高工作人員的責任性、積極性，將制定的管理制度落到實處，進一步提升林業(yè)管理質量。其四，建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、示范點，開展林業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設，為林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)和典型示范，充分發(fā)揮林業(yè)資源的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。

3.6 建立完善的森林生態(tài)效能補償機制

建立完善的森林生態(tài)效能補償機制可將生態(tài)補償標準與財政收入的增長情況掛鉤，根據(jù)情況變化因地制宜制定補助標準的辦法，逐步提高生態(tài)補償標準。此外，可采取勞務性補償林農(nóng)因參與生態(tài)林建設和保護而投入勞務價值。

4 結語

綜上，林業(yè)是推動人與自然和諧共處的紐帶，是生態(tài)文明建設工作的主體，強化林業(yè)管理對于我國經(jīng)濟的轉型發(fā)展具有重大的意義。在實踐過程中，必須提高對林業(yè)管理的重視力度，深入貫徹生態(tài)文明建設重要理念，增強生態(tài)環(huán)境保護意識，加強林業(yè)資源監(jiān)督管理，不斷改善林業(yè)管理弊端，強化林業(yè)管理優(yōu)勢，逐步提升林業(yè)建設效果，充分發(fā)揮科技力量，推動林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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