吳乾坤 許文標(biāo)
(中國(guó)人民銀行林芝市中心支行 西藏 林芝市 860117)
近年來(lái),我國(guó)國(guó)際收支平衡表中的“凈誤差與遺漏項(xiàng)”單邊為負(fù)、規(guī)模較大問(wèn)題,再次引起專(zhuān)家學(xué)者的關(guān)注。從理論上講,如果凈誤差與遺漏是由統(tǒng)計(jì)原因造成的,那么其值正、負(fù)方向是隨機(jī)的;如果凈誤差與遺漏值持久為正或負(fù),則可能體現(xiàn)為熱錢(qián)流入或資本外逃。綜觀經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn),資本外逃會(huì)導(dǎo)致金融不穩(wěn)定,削弱貨幣當(dāng)局的調(diào)控能力,降低國(guó)內(nèi)的投資能力,增加外部融資的邊際成本。經(jīng)驗(yàn)表明,金融開(kāi)放背景下新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體已面臨短期跨境資本流動(dòng)沖擊所帶來(lái)的挑戰(zhàn),銀行作為金融部門(mén)的主體,短期跨境資本大規(guī)模流動(dòng)會(huì)對(duì)本國(guó)銀行穩(wěn)定性經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。
在已有的研究中,直接探討凈誤差與遺漏對(duì)銀行穩(wěn)健性的影響的文獻(xiàn)較少,將與之相關(guān)的文獻(xiàn)梳理如下:
1.凈誤差與遺漏和資本外逃。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),為保持國(guó)際收支平衡表中借貸雙方平衡,國(guó)際收支賬戶(hù)中特設(shè)“凈誤差與遺漏”項(xiàng),且僅是會(huì)計(jì)科目總體軋差項(xiàng)。余永定和肖立晟(2017)發(fā)現(xiàn)中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,凈誤差與遺漏不僅規(guī)模顯著,且與匯率預(yù)期密切相關(guān),這在很大程度上反映了資本外逃的規(guī)模和方向。管濤(2017)認(rèn)為單純爭(zhēng)論凈誤差與遺漏是不是資本外逃的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)政策意義不大,迫切需要降低凈誤差與遺漏在貨物貿(mào)易總額中的占比,提高國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。馬理等(2021)發(fā)現(xiàn)非法洗錢(qián)不但會(huì)對(duì)中國(guó)的金融安全造成直接的負(fù)面沖擊,而且會(huì)通過(guò)資本外逃渠道對(duì)金融安全產(chǎn)生間接的不利影響。Cuddington(1986)研究發(fā)現(xiàn),資本外逃的負(fù)面影響主要包括金融不穩(wěn)定,主要表現(xiàn)為利率和匯率不穩(wěn)定,削弱貨幣當(dāng)局宏觀政策調(diào)控能力,增加外部融資的邊際成本。Fausten 和Brooks(1996)在測(cè)試澳大利亞的誤差與遺漏賬戶(hù)余額與其他具體因素的基礎(chǔ)上,得出了資本外逃并不是導(dǎo)致澳大利亞賬戶(hù)余額因錯(cuò)誤和遺漏而波動(dòng)的主要因素。Edsel 和Beja(2005)采用誤差與遺漏項(xiàng)作為計(jì)量熱錢(qián)規(guī)模的剩余方法。Salo(2014)指出,過(guò)去十年凈誤差與遺漏累計(jì)總額持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),可能是由于高估金融負(fù)債和低估金融資產(chǎn)所致。Lin 和Wang(2009研究發(fā)現(xiàn)挪威和南非經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放在很大程度上影響了1985-2004 年期間其他國(guó)家的凈誤差和遺漏的波動(dòng)。
2.銀行穩(wěn)健性。許長(zhǎng)新和張桂霞(2007)的分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)資本流動(dòng)結(jié)構(gòu)對(duì)銀行體系的穩(wěn)定性沒(méi)有明顯影響。張方方和方霄(2009)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)際短期資本流入對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行體系的穩(wěn)定沒(méi)有負(fù)面影響,反而有著顯著的積極正向聯(lián)系。王楠(2012)研究發(fā)現(xiàn)短期國(guó)際資本流動(dòng)會(huì)導(dǎo)致銀行擠兌或逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而對(duì)國(guó)家銀行體系的穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。楊海珍和黃秋彬(2015)發(fā)現(xiàn)跨境凈資本流動(dòng)對(duì)銀行穩(wěn)定的影響可能是負(fù)面的,直接投資和證券投資不影響銀行穩(wěn)定性,其他投資的凈流入增加會(huì)降低銀行的穩(wěn)定性。王小霞和喬鵬偉(2015)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)資本充足率與銀行穩(wěn)定性存在“倒U”關(guān)系。王曼怡和蔣靜芳(2016)發(fā)現(xiàn)金磚國(guó)家資本項(xiàng)目的開(kāi)放對(duì)其銀行穩(wěn)健性有很大影響,而銀行風(fēng)險(xiǎn)的增加也將減緩資本項(xiàng)目的開(kāi)放進(jìn)程。黨超(2017)發(fā)現(xiàn)資本流動(dòng)對(duì)銀行穩(wěn)定性的直接影響大于間接影響,間接影響大于繼發(fā)性影響。靳素粉(2019)研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)是銀行體系穩(wěn)定的慣性發(fā)展地區(qū),但中西部地區(qū)銀行體系穩(wěn)定運(yùn)行存在一定的脆弱性??傮w來(lái)看,房地產(chǎn)價(jià)格的增長(zhǎng)對(duì)銀行體系的短期穩(wěn)定有積極影響,西部地區(qū)銀行體系的穩(wěn)定對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的波動(dòng)更為敏感。田國(guó)強(qiáng)和李雙建(2020)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的不確定性將顯著抑制銀行流動(dòng)性的創(chuàng)造。經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)小規(guī)模、低資本充足率、弱市場(chǎng)力和區(qū)域性銀行流動(dòng)性創(chuàng)造的負(fù)面影響更為明顯。單建軍(2021)發(fā)現(xiàn)不同的貨幣政策工具將顯著影響商業(yè)銀行的穩(wěn)定性。價(jià)格和數(shù)量貨幣政策工具對(duì)商業(yè)銀行穩(wěn)定性的影響存在顯著差異;擴(kuò)張性貨幣政策的實(shí)施將刺激商業(yè)銀行信貸供給過(guò)多,直接降低商業(yè)銀行的穩(wěn)定水平;控制貨幣量或提高利率將顯著增強(qiáng)商業(yè)銀行的穩(wěn)定性。Carstens 和Schwartz(1998)對(duì) 墨 西 哥 金 融危機(jī)的研究表明,跨境資本流入的突然停止和意外的過(guò)度波動(dòng)不僅會(huì)導(dǎo)致銀行資本短缺,也會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。
短期跨境資本流動(dòng)對(duì)銀行穩(wěn)健性影響效應(yīng)分為直接和間接傳導(dǎo)。短期跨境資本流動(dòng),直接影響銀行信貸的規(guī)模和結(jié)構(gòu),進(jìn)而影響銀行體系的穩(wěn)定性;間接傳導(dǎo)意味著短期跨境資本流動(dòng)通過(guò)影響國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)、匯率波動(dòng)影響銀行穩(wěn)定、利率波動(dòng)和資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)。在金融自由化進(jìn)程中,伴隨著短期跨境資本大量流入,銀行貸款規(guī)模的擴(kuò)大和過(guò)度放貸的傾向增強(qiáng),也將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量的大幅增加,提高匯率和利率波動(dòng),提高資產(chǎn)價(jià)格,形成泡沫,這將進(jìn)一步擴(kuò)大銀行的資產(chǎn)負(fù)債表,增加銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)。短期資本流入所產(chǎn)生的繁榮和泡沫無(wú)法持續(xù),而當(dāng)經(jīng)濟(jì)受到內(nèi)外沖擊,導(dǎo)致銀行流動(dòng)性下降時(shí),跨境資本流動(dòng)將會(huì)逆轉(zhuǎn),貨幣政策收緊,資產(chǎn)價(jià)格泡沫破裂,匯率大幅貶值,貨幣危機(jī)爆發(fā),在各種直接和間接沖擊的影響下,銀行和信貸違約的可能性大大增加,更糟糕的是,風(fēng)險(xiǎn)與銀行業(yè)務(wù)有關(guān)的特點(diǎn)是蔓延,可能影響銀行和金融體系的整體穩(wěn)定,甚至導(dǎo)致金融危機(jī),特別是由于債務(wù)鏈的轉(zhuǎn)移、季風(fēng)感染的蔓延、借款人的轉(zhuǎn)移、貨幣危機(jī)的蔓延等等,都可能導(dǎo)致金融危機(jī)的爆發(fā)。
由以上分析可見(jiàn),凈誤差與遺漏也是一把“雙刃劍”,對(duì)銀行穩(wěn)健性的影響可能具有不確定性。由此提出三個(gè)假設(shè)分別是:
假說(shuō)1:凈誤差與遺漏對(duì)銀行穩(wěn)健性有沖擊,兩者呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
假說(shuō)2:與大規(guī)模銀行相比,凈誤差與遺漏對(duì)小規(guī)模銀行穩(wěn)健性有更大的負(fù)面影響。
假說(shuō)3:與資本充足率較低的銀行相比,凈誤差與遺漏對(duì)資本充足率較高銀行穩(wěn)健性的負(fù)向影響較小。
1.因變量:銀行穩(wěn)健性指標(biāo)。本文選用基于銀行資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)的合成方法來(lái)度量我國(guó)上市銀行的穩(wěn)健性,借鑒Das 等(2004),選擇反映銀行應(yīng)對(duì)沖擊能力的資本充足率指標(biāo)Car和不良貸款率指標(biāo)Nplr來(lái)綜合構(gòu)建銀行穩(wěn)健性指標(biāo)Bsi,其計(jì)算公式如式(1)。其中,i 表示銀行個(gè)體,t 表示時(shí)間,BSI表示銀行穩(wěn)健性指標(biāo),μ、σ分別表示觀察區(qū)間內(nèi)銀行相關(guān)指標(biāo)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差。在式中,Bsi值越大,銀行穩(wěn)健性越好。
2.自變量:凈誤差與遺漏,以?xún)粽`差和漏項(xiàng)占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例表示(Neao)。
3.控制變量:銀行個(gè)體特征、宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。銀行個(gè)體特征變量有:盈利能力(Roa),采用總資產(chǎn)收益率表示;資產(chǎn)規(guī)模大?。⊿ize),采用總資產(chǎn)的自然對(duì)數(shù)表示;存貸比(Ldr),采用貸款總額與存款總額的比表示;成本收入比(Cir),采用營(yíng)運(yùn)成本與總收入的比表示;流動(dòng)性比率(Lip),采用流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比表示。宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變量包括:消費(fèi)物價(jià)水平(Cpi),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率(Pgdpr),M2 增長(zhǎng)率,人民幣實(shí)際有效匯率(Reer)。
本文以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上市銀行的數(shù)據(jù)為研究樣本,對(duì)2007-2020 年的初步樣本進(jìn)行了如下處理:剔除連續(xù)缺失財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的嚴(yán)重異常樣本;為了減弱離群值對(duì)研究結(jié)果的干擾,本文采用尾部縮減法對(duì)選取的銀行連續(xù)變量進(jìn)行上下1%分位數(shù)的處理。
數(shù)據(jù)來(lái)源方面,銀行個(gè)人特征數(shù)據(jù)主要來(lái)自wind 數(shù)據(jù)庫(kù)和同花順軟件,宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自wind 數(shù)據(jù)庫(kù)、新浪財(cái)經(jīng)和國(guó)家外匯管理局官方網(wǎng)站。描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1。
表1 描述性統(tǒng)計(jì)量
為驗(yàn)證凈誤差與遺漏對(duì)銀行穩(wěn)健性的影響,本文借鑒田國(guó)強(qiáng)和李雙?。?020)的研究成果,結(jié)合我國(guó)上市銀行的發(fā)展特點(diǎn),構(gòu)建如下靜態(tài)面板數(shù)據(jù)計(jì)量模型:
其中,下標(biāo)i=1,…,N 表示銀行個(gè)體,t=1,…,T 表示觀察年份;Bsi表示銀行個(gè)體i在第t 年的穩(wěn)健性指標(biāo);Neao表示第t-1年的凈誤差與遺漏與同期GDP 占比;X為銀行層面控制變量;Y為宏觀層面控制變量;μ為銀行個(gè)體固定效應(yīng);ε為回歸殘差項(xiàng)。由于Neao僅是隨時(shí)間變化,為避免多重共線性,在模型中未控制時(shí)間固定效應(yīng)。本文主要關(guān)注Neao的估計(jì)系數(shù)α,預(yù)計(jì)符號(hào)顯著為負(fù)。
1.基準(zhǔn)回歸結(jié)果。表2 報(bào)告了凈誤差與遺漏對(duì)銀行穩(wěn)健性影響的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。其中,第(1)列僅考慮了凈誤差與遺漏滯后項(xiàng)對(duì)銀行穩(wěn)健性指標(biāo)的回歸結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)凈誤差與遺漏(Neao)滯后項(xiàng)的回歸系數(shù)在5%的水平下顯著為負(fù),說(shuō)明凈誤差與遺漏規(guī)模的增大會(huì)降低銀行的穩(wěn)健性。第(2)-(5)列為先后控制銀行層面變量和宏觀經(jīng)濟(jì)層面變量的回歸結(jié)果,結(jié)果表明,凈誤差與遺漏(Neao)的回歸系數(shù)均在5%的水平下顯著為負(fù)??梢钥闯觯瑑粽`差與遺漏滯后項(xiàng)對(duì)銀行穩(wěn)健性有顯著的反向影響,且顯著性不降低,說(shuō)明回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。上述結(jié)果證實(shí)了假設(shè)1。
表2 中第5 列銀行個(gè)體特征和宏觀經(jīng)濟(jì)變量回歸系數(shù)很大程度上符合實(shí)際經(jīng)濟(jì)特征。比如:存貸比Ldr 對(duì)銀行穩(wěn)健性指標(biāo)Bsi 有負(fù)向影響,說(shuō)明上市銀行隨著貸款量的增加,會(huì)降低銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)水平;銀行資產(chǎn)規(guī)模Size、流動(dòng)性比率Lip 和總資產(chǎn)凈利率Roa 對(duì)銀行穩(wěn)健性指標(biāo)Bsi 值具有顯著的積極正向影響,說(shuō)明銀行規(guī)模越大,總資產(chǎn)凈利率越高,流動(dòng)性比率越強(qiáng)的銀行,其穩(wěn)健性經(jīng)營(yíng)越好。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率Pgdpr、適量的通貨膨脹CPI 對(duì)銀行穩(wěn)健性指標(biāo)Bsi 值有正向影響,表明較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及適當(dāng)物價(jià)增長(zhǎng)可以提高銀行經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,降低銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。貨幣增長(zhǎng)率M2 和人民幣實(shí)際有效匯率Reer 對(duì)銀行穩(wěn)健性指數(shù)Bsi 值有負(fù)向影響,表明金融開(kāi)放程度越大的情況下寬松的貨幣環(huán)境可以刺激銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的能力,增加銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
表2 凈誤差與遺漏對(duì)銀行穩(wěn)健性的影響:基本回歸結(jié)果
2.內(nèi)生性問(wèn)題處理??紤]到銀行穩(wěn)健性指數(shù)自身及其對(duì)銀行個(gè)體特征變量(如銀行資產(chǎn)規(guī)模、流動(dòng)性比率等)之間可能存在內(nèi)生性問(wèn)題,為此,本文在模型(1)中引入銀行穩(wěn)健性指數(shù)一階滯后項(xiàng)來(lái)驗(yàn)證其回歸結(jié)果的穩(wěn)定性,現(xiàn)建立如下動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型:
其中,Bsi表示銀行穩(wěn)健性指數(shù)的一階滯后項(xiàng)。為確保研究結(jié)論的魯棒性,本文采用差分GMM(DIF-GMM)和系統(tǒng)GMM(SYS-GMM)進(jìn)行回歸,其結(jié)果見(jiàn)表3。結(jié)果顯示,差分和系統(tǒng)模型擾動(dòng)項(xiàng)存在一階自相關(guān),二階及以上無(wú)自相關(guān);Hansen 檢驗(yàn)的P值表明工具變量選取是合理。從回歸系數(shù)來(lái)看,銀行穩(wěn)健性指數(shù)一階滯后項(xiàng)對(duì)其具有顯著的正向影響。凈誤差與遺漏(Neao)的回歸系數(shù)第(1)-(3)依然顯著為負(fù),與基準(zhǔn)回歸模型結(jié)果一致,說(shuō)明研究結(jié)論是穩(wěn)健的。
表3 內(nèi)生性問(wèn)題的處理
3.穩(wěn)健性分析。鑒于銀行資本充足率和不良貸款率簡(jiǎn)單易算,且在實(shí)踐過(guò)程中被廣泛用來(lái)衡量銀行風(fēng)險(xiǎn)。因此本文分別采用資本充足率Car和不良貸款率Nplr指標(biāo)代替銀行穩(wěn)健性指標(biāo)Bsi,回歸結(jié)果顯示凈誤差與遺漏的回歸系數(shù)性在10%水平下顯著,其結(jié)果分別為(α=-0.0042,p=0.01)和(α=0.101,p=0.096),與基本模型回歸結(jié)果相符,表明研究結(jié)論是穩(wěn)健的。
4.異質(zhì)性分析。一是銀行規(guī)模異質(zhì)性。為分析凈誤差與遺漏對(duì)不同規(guī)模銀行穩(wěn)健性的異質(zhì)性影響,本文以銀行資產(chǎn)規(guī)模(Size)的均值為劃分標(biāo)準(zhǔn),將樣本分為兩組,并分別在控制銀行個(gè)體層面和宏觀層面的基礎(chǔ)上對(duì)模型(1)進(jìn)行回歸,結(jié)果見(jiàn)表4。結(jié)果顯示,第(1)、(2)和(4)列凈誤差與遺漏(Neao)的回歸系數(shù)均顯著為負(fù),但在規(guī)模較小組中,凈誤差與遺漏(Neao)回歸系數(shù)的值要比規(guī)模較大組中的回歸系數(shù)顯著,說(shuō)明凈誤差與遺漏對(duì)規(guī)模較小銀行穩(wěn)健性負(fù)向影響更敏感。此外,經(jīng)凈誤差與遺漏組間系數(shù)差異性檢驗(yàn),結(jié)果顯示P 值在1%水平下是顯著的,說(shuō)明在不同規(guī)模銀行之間凈誤差與遺漏對(duì)銀行穩(wěn)健性的影響存在異質(zhì)性。上述結(jié)果證實(shí)了假設(shè)2。
表4 凈誤差與遺漏對(duì)銀行穩(wěn)健性異質(zhì)性影響的回歸結(jié)果
二是資本充足率異質(zhì)性。為分析凈誤差與遺漏對(duì)不同資本充足率水平對(duì)銀行穩(wěn)健性的異質(zhì)性影響,本文以資本充足率(Car)的均值為劃分標(biāo)準(zhǔn),將樣本分為兩組,并分別在控制銀行個(gè)體層面和宏觀層面的基礎(chǔ)上對(duì)模型(1)進(jìn)行回歸,結(jié)果見(jiàn)表5。結(jié)果顯示,第(1)、(2)和(4)凈誤差與遺漏(Neao)的回歸系數(shù)均顯著為負(fù),且發(fā)現(xiàn)資本充足率較低組中凈誤差與遺漏(Neao)的回歸系數(shù)絕對(duì)值大于資本充足率較高組,說(shuō)明在低資本充足率的銀行樣本中,凈誤差和遺漏對(duì)銀行穩(wěn)健性的負(fù)面影響更為明顯。此外,經(jīng)凈誤差與遺漏組間系數(shù)差異性檢驗(yàn),結(jié)果顯示P 值在1%水平下是顯著的,說(shuō)明在不同資本充足率銀行之間凈誤差與遺漏對(duì)銀行穩(wěn)健性的影響存在異質(zhì)性。上述結(jié)果證實(shí)了假設(shè)3。
表5 凈誤差與遺漏對(duì)銀行穩(wěn)健性異質(zhì)性影響的回歸結(jié)果
本文在驗(yàn)證2007-2020 年我國(guó)國(guó)際收支平衡表的凈誤差與遺漏項(xiàng)隨機(jī)性和短期跨境資本流動(dòng)相關(guān)性的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)梳理了凈誤差與遺漏影響銀行穩(wěn)健性的內(nèi)在機(jī)理,提出待檢驗(yàn)的理論假說(shuō)。然后,本文對(duì)2007-2020 年我國(guó)38 家上市銀行面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析。實(shí)證結(jié)果表明:一是凈誤差和遺漏對(duì)銀行穩(wěn)健性有影響,且呈負(fù)相關(guān)。在考慮了潛在的內(nèi)生問(wèn)題和穩(wěn)健性檢驗(yàn)后,結(jié)論仍然有效。二是異質(zhì)性分析結(jié)果表明,凈誤差與遺漏對(duì)規(guī)模較小和資本充足率較低銀行穩(wěn)健性負(fù)向影響更為明顯。
1.銀行要結(jié)合自身規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍等特點(diǎn),提高內(nèi)部管理效率,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。一是加強(qiáng)金融創(chuàng)新,利用金融衍生工具對(duì)沖利率風(fēng)險(xiǎn),降低利率風(fēng)險(xiǎn)暴露,盡量避免短期跨境資金流動(dòng)下利率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行穩(wěn)定性的影響。二是建立有效的匯率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,嚴(yán)格控制外匯敞口頭寸,提高對(duì)匯率走勢(shì)的研判能力,確保外匯資產(chǎn)的保值增值。同時(shí),要大力推動(dòng)外匯衍生品創(chuàng)新,豐富外匯衍生品多樣性,提高衍生品利用能力,有效降低匯率劇烈波動(dòng)所造成的外匯風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響,以維護(hù)銀行體系的穩(wěn)定。
2.密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)開(kāi)放對(duì)凈誤差與遺漏項(xiàng)波動(dòng)的影響,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和部門(mén)間統(tǒng)計(jì)合作,提高國(guó)際收支數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和完整性,改善宏觀決策和市場(chǎng)分析服務(wù)。一是研究更科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法,保證國(guó)際收支數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;二是擴(kuò)大境外金融資產(chǎn)、負(fù)債和交易統(tǒng)計(jì)制度的適用范圍,采用抽樣調(diào)查和測(cè)算的方法,收集企業(yè)部門(mén)權(quán)責(zé)發(fā)生制業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與海關(guān)攜鈔申報(bào)數(shù)據(jù)的一致性進(jìn)行測(cè)量,將海關(guān)查獲的進(jìn)出口走私數(shù)據(jù)恢復(fù)為進(jìn)出口數(shù)據(jù),對(duì)查獲的地下錢(qián)莊和走私貨幣案件相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,彌補(bǔ)數(shù)據(jù)缺口,以確保國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確和完整性。
3.加強(qiáng)金融監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靈活運(yùn)用各種宏觀審慎工具,引導(dǎo)跨境資本合理有序流動(dòng),全面評(píng)估銀行金融風(fēng)險(xiǎn),建立合理有效的逆周期控制機(jī)制,防范短期內(nèi)資本流動(dòng)特別是大規(guī)模資本外逃造成的國(guó)內(nèi)金融體系動(dòng)蕩,堅(jiān)持穩(wěn)步有序推進(jìn)金融開(kāi)放進(jìn)程,同時(shí)密切關(guān)注跨境資本流動(dòng)的規(guī)模和方向,結(jié)合國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分階段開(kāi)放資本項(xiàng)目,最大限度地減少外部沖擊對(duì)金融安全的負(fù)面影響,以維護(hù)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。