核電站大修項(xiàng)目管理的改進(jìn)與提升策略探討

金軼材

（中電華元核電工程技術(shù)有限公司，上海 200086）

1 核電站大修項(xiàng)目的特點(diǎn)分析

我國(guó)作為世界級(jí)能源大國(guó)，在電力企業(yè)維修中積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。傳統(tǒng)的檢修工作模式為電力企業(yè)成立自己的維修部門，在運(yùn)作中進(jìn)行并行維修檢查，這種維修模式存在檢修效率不高、檢修不徹底、檢修安全性難以保障的問(wèn)題。對(duì)于核電站而言，這種檢修模式的劣勢(shì)更加明顯。核電企業(yè)的發(fā)電機(jī)組動(dòng)輒就在百萬(wàn)千瓦級(jí)以上，若出現(xiàn)檢修失誤，需承擔(dān)上億元支出。核電企業(yè)相比傳統(tǒng)化石能源企業(yè)而言，需定期進(jìn)行換料，換料期間就是極好的檢修機(jī)會(huì)。因此，在核電企業(yè)內(nèi)部，提出核電站定期大修項(xiàng)目計(jì)劃，這不僅有利于保障檢修安全性，提升檢修工作的全面性，且有利于降低日常維護(hù)費(fèi)用，更好地進(jìn)行成本控制。

核電站大修項(xiàng)目有明確的目的性。工作中具體需要完成哪些方面的檢修，進(jìn)行哪些指標(biāo)的審核及落實(shí)，都有詳細(xì)計(jì)劃，且項(xiàng)目化的核電站大修工作更具有唯一性。大修期間，核電站內(nèi)部不會(huì)安排其他項(xiàng)目，這就是項(xiàng)目唯一性的重要體現(xiàn)；核電站將大修工作轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目后，具備更高的計(jì)劃性，從而擁有了時(shí)限特點(diǎn)[1]。

2 核電站大修項(xiàng)目的管理模式選擇

2.1 DBB模式

DBB 模式被稱為設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造管理模式，該模式出現(xiàn)時(shí)間較早，不少核電企業(yè)對(duì)該模式都有一定的接觸，因此，在應(yīng)用該模式時(shí)往往擁有較多使用經(jīng)驗(yàn)，能更熟練地為項(xiàng)目提供指導(dǎo)參考意見(jiàn)，可有效降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

該模式管理下的項(xiàng)目推行流程是：（1）做好項(xiàng)目自身的特點(diǎn)分析和項(xiàng)目目標(biāo)分析；（2）確定項(xiàng)目需求，并根據(jù)項(xiàng)目需求進(jìn)行招標(biāo)；（3）選擇合適的合作單位。該模式下的合作方主要包括業(yè)主、設(shè)計(jì)方和施工方，核電企業(yè)作為主導(dǎo)的業(yè)主方，需和設(shè)計(jì)方及施工方做好信息溝通，完成有效配合。在工作中按照預(yù)定流程解決項(xiàng)目中遇到的難題，從而逐步完成整個(gè)項(xiàng)目的大修工作。

該模式的優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)了三方之間的信息交流，這對(duì)于高技術(shù)性和高復(fù)雜度的核電企業(yè)大修項(xiàng)目而言，能夠更好地通過(guò)完善的信息交流降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)能夠有效進(jìn)行成本管控。再加上DBB 模式本身在體系上相對(duì)完善，因此，該模式系統(tǒng)化的管理和執(zhí)行過(guò)程能更好地為核電企業(yè)的大修工作積累經(jīng)驗(yàn)。但其注重溝通的特點(diǎn)也存在較大缺點(diǎn)，主要體現(xiàn)在溝通成本較高，這種多方協(xié)商的特點(diǎn)不利于計(jì)劃變更，可能導(dǎo)致大修項(xiàng)目周期更長(zhǎng)，同時(shí)，多方協(xié)商可能引起責(zé)任不明確問(wèn)題，在出現(xiàn)異常時(shí)，多方之間大概率會(huì)產(chǎn)生糾紛，因此，該模式對(duì)核電企業(yè)的協(xié)調(diào)能力有很高的要求。

核電企業(yè)如果使用DBB 模式，需反思以下幾點(diǎn)問(wèn)題：（1）企業(yè)本身是否具有熟練的DBB 模式使用經(jīng)驗(yàn)，如果沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)支撐，則要慎重選擇；（2）企業(yè)管理人員的協(xié)調(diào)能力是否達(dá)標(biāo)，如果協(xié)調(diào)能力不足，則傾向于不要選擇該模式；（3）合作企業(yè)包括設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，是否是值得信任的合作伙伴，如果不是長(zhǎng)期合作者，則更容易產(chǎn)生糾紛問(wèn)題，因此，更要權(quán)衡其中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[2]。

2.2 EPC模式

EPC 模式又稱交鑰匙項(xiàng)目管理模式，該模式是一種主流承包管理模式。所謂交鑰匙，就是業(yè)主將鑰匙交給承包商，這意味著業(yè)主在交付鑰匙的同時(shí)，將責(zé)任和義務(wù)大量轉(zhuǎn)移給了承包商。EPC 模式下，承包商后續(xù)可通過(guò)多種承包融資手段進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)，并全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和成本控制。該模式雖大幅度降低了業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，但隨之而來(lái)的就是承包商承擔(dān)了過(guò)多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，且出現(xiàn)不可控風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的概率較大，如果業(yè)主選擇了該模式，則意味著業(yè)主已準(zhǔn)備好承擔(dān)更高的項(xiàng)目支出成本。

EPC 模式對(duì)于承包商的質(zhì)量要求很高，當(dāng)承包商綜合水平較高時(shí)，承包商就能完成全程多項(xiàng)目的任務(wù)管理，這種管理模式能極好地控制工期，同時(shí)讓承包商的收益變得可控。獨(dú)立的管理模式，不需要在信息交流中浪費(fèi)過(guò)多的成本，能夠提升項(xiàng)目效率，有利于保障項(xiàng)目的社會(huì)效益。但從實(shí)際情況來(lái)看，核電大修項(xiàng)目具備難度高、規(guī)模大、周期長(zhǎng)、技術(shù)性強(qiáng)和流程復(fù)雜的特點(diǎn)，市場(chǎng)上絕大部分承包商是無(wú)力承擔(dān)核電項(xiàng)目大修工程責(zé)任的，不合格的項(xiàng)目承包商會(huì)引起項(xiàng)目質(zhì)量下降、風(fēng)險(xiǎn)增加的問(wèn)題。EPC 模式考核的就是核電站大修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交付鑰匙成功率的問(wèn)題，如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高度專業(yè)且可信賴的承包商合作伙伴，則可優(yōu)先選擇該模式，否則要謹(jǐn)慎選擇該模式。EPC 的管理模式圖詳圖1。

圖1 EPC管理模式圖

2.3 DB模式

DB 模式又稱設(shè)計(jì)-建造管理模式，該模式在核電工程項(xiàng)目建設(shè)管理中具有較好的應(yīng)用基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在該模式下業(yè)主需做好各方工作的規(guī)劃協(xié)調(diào)，在以專業(yè)性為基礎(chǔ)的前提下，分析各方工作推進(jìn)的可行性和進(jìn)度問(wèn)題。該模式的最大優(yōu)點(diǎn)是，通過(guò)合同總價(jià)限定的方式，能夠很好地對(duì)全流程成本進(jìn)行控制，DB 模式也會(huì)選擇承包商，但并非是將責(zé)任完全轉(zhuǎn)移給承包商，此時(shí)承包商和業(yè)主之間是密切合作關(guān)系，相比DBB平行發(fā)包模式而言，DB 管理模式中的業(yè)主能更好地發(fā)揮主導(dǎo)決策作用，對(duì)材料、施工方法、結(jié)構(gòu)、價(jià)格和市場(chǎng)管理都有一定的決策權(quán)，在平均管理成本上至少可降低約10%，同時(shí)承包商和業(yè)主之間能夠通過(guò)合同關(guān)系確定責(zé)權(quán)問(wèn)題，降低了合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)。

DB 模式對(duì)業(yè)主方的專業(yè)能力有一定的要求，尤其在對(duì)外招標(biāo)計(jì)劃書的編寫中，需要業(yè)主對(duì)目標(biāo)有明確的認(rèn)識(shí)，該模式本身對(duì)實(shí)踐操作要求較高，另外，該模式出現(xiàn)時(shí)間較晚，與之相關(guān)的法律法規(guī)也存在不健全問(wèn)題，需要酌情考慮。

2.4 PMC模式

PMC 模式又稱施工項(xiàng)目承包模式。該模式的宗旨是選擇專業(yè)人員負(fù)責(zé)專業(yè)工作，該模式常用于業(yè)主能力不足的項(xiàng)目中，非常適用于大型、復(fù)雜性較強(qiáng)的項(xiàng)目中。另外，如果企業(yè)存在資金缺乏問(wèn)題，也可以考慮使用該模式，并借助銀行或金融機(jī)構(gòu)緩解資金壓力。PMC 的管理模式詳見(jiàn)圖2。

圖2 PMC管理模式圖

根據(jù)業(yè)主和承包商之間是否簽訂合同可分為風(fēng)險(xiǎn)型PMC 模式和代理型PMC 模式。風(fēng)險(xiǎn)型PMC 模式可充分發(fā)揮承包商的專業(yè)性，降低其專業(yè)區(qū)域內(nèi)部的沖突矛盾，降低設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)，有利于縮短工期，但風(fēng)險(xiǎn)型PMC 不簽訂合同，加大了業(yè)主的管理難度，同時(shí)管理中增加了一個(gè)管理層的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致成本有一定提升。對(duì)于代理型PMC 模式而言，業(yè)主和施工承包商之間簽訂了有效合同，這種行為雖然增加了業(yè)主對(duì)于項(xiàng)目的施工管控，能更好地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，但如果項(xiàng)目管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，反而會(huì)耽誤進(jìn)度。合同條款的存在可以更好地限制承包商的索賠問(wèn)題，這也是代理型PMC 模式的優(yōu)點(diǎn)之一。

3 核電站大修項(xiàng)目管理改進(jìn)與提升中的注意事項(xiàng)

1）在大修項(xiàng)目目標(biāo)明確的原則下，參與到大修項(xiàng)目中的事項(xiàng)必須是大綱中要求的事項(xiàng)，如果不是必須在大修中才能執(zhí)行的工作，不必安排在大修中進(jìn)行；如果不是綱要中提到的必修項(xiàng)目，而是相關(guān)部門提出的預(yù)測(cè)性檢查項(xiàng)目或改造型項(xiàng)目，要盡量降低這些項(xiàng)目對(duì)于必修項(xiàng)目的影響，尤其要做好工期的規(guī)劃和安排工作。

2）在確定大修項(xiàng)目后，要進(jìn)行項(xiàng)目合并，盡量將同類型項(xiàng)目整合，對(duì)于同一專業(yè)下的非必修項(xiàng)目，盡量將其全部整合到一次大修中進(jìn)行，以降低拆解工作總量。在整合項(xiàng)目的同時(shí)，要進(jìn)行資源、人員、場(chǎng)地及工具的整合，考慮實(shí)況下進(jìn)行大修時(shí)是否存在沖突問(wèn)題，如2 臺(tái)RRA 泵組的全面檢查不宜安排在同一次大修中。要避免在同一部分進(jìn)行反復(fù)拆修檢查。

3）對(duì)核電站關(guān)鍵的QSR 設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí)，要考慮其對(duì)安全系統(tǒng)的影響，不宜同時(shí)對(duì)多項(xiàng)不存在故障的安全設(shè)備進(jìn)行檢修，否則在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)難以確定故障范圍，如對(duì)VVP管線上的安全閥進(jìn)行檢修時(shí)，要保證不能同時(shí)檢修3 個(gè)以上的閥門。

4）大修工作要考慮環(huán)境和人員實(shí)際情況。安排大修工作時(shí)，應(yīng)盡量避開(kāi)全年最冷最熱的時(shí)間段，同時(shí)，避開(kāi)臺(tái)風(fēng)季節(jié)及用電高峰期，人員方面盡量避開(kāi)法定節(jié)假日。大修前，對(duì)應(yīng)的資源配件一定要采購(gòu)到位，避免因資源協(xié)調(diào)不足引起項(xiàng)目中斷問(wèn)題。

4 核電站大修項(xiàng)目計(jì)劃管理軟件優(yōu)化

現(xiàn)代化背景下，精準(zhǔn)的軟件系統(tǒng)成為各大現(xiàn)代化企業(yè)的核心。對(duì)于操作和系統(tǒng)要求很高的核電站，尤其要做好現(xiàn)代軟件系統(tǒng)的升級(jí)優(yōu)化。在軟件系統(tǒng)優(yōu)化中需重點(diǎn)注意以下方面的建設(shè)：（1）軟件系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)管理能力。由于現(xiàn)代核電站采用的動(dòng)態(tài)信息管理中會(huì)涉及大量數(shù)據(jù)交互問(wèn)題，因此，系統(tǒng)不僅需要有快速的數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲(chǔ)和查詢能力，在智能化的軟件核心中，還需要系統(tǒng)能夠?qū)Ξ惓?shù)據(jù)進(jìn)行智能監(jiān)管和預(yù)警。（2）系統(tǒng)的二次開(kāi)發(fā)性和對(duì)外接口設(shè)計(jì)。要保證系統(tǒng)具有很好的二次開(kāi)發(fā)能力，能根據(jù)核電站的大修項(xiàng)目業(yè)務(wù)進(jìn)行靈活升級(jí)，最好能通過(guò)各類接口將軟件數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)化為各種直觀可視的圖樣模式。（3）軟件系統(tǒng)的安全性問(wèn)題。需要做好系統(tǒng)授權(quán)建設(shè)，保障各方能夠有效進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸且嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)的安全性，同時(shí)做好數(shù)據(jù)備份，避免錯(cuò)誤操作及惡意篡改對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)造成破壞[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，核電企業(yè)的大修工作需先行做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目管理模式的選擇，在制訂項(xiàng)目管理計(jì)劃時(shí)要關(guān)注相關(guān)注意事項(xiàng)，為提升管理效率要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代軟件系統(tǒng)的應(yīng)用。在新的信息時(shí)代背景下，要以新的信息化思維做好核電站的大修管理工作。