軍民融合技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀探析

李文輝，冼楚盈，林卓玲

（1.華南師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，廣州 510631；2.華南師范大學(xué)科技創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展研究中心，廣州 510006）

“軍”是國(guó)防軍隊(duì)，“民”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)。國(guó)防軍隊(duì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同屬國(guó)家建設(shè)的重要方面，兩者相互影響、相互依存、相互促進(jìn)，是一個(gè)不可分割的辯證統(tǒng)一體。有關(guān)軍民融合模式，國(guó)內(nèi)外做法不一。美國(guó)提出軍政協(xié)同合作模式，即通過(guò)國(guó)家監(jiān)督、軍政各方協(xié)作共同推進(jìn)軍民融合技術(shù)創(chuàng)新的形式，實(shí)現(xiàn)民用技術(shù)推動(dòng)軍工技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、軍工技術(shù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好發(fā)展格局；日本的軍民融合采取“先民后軍、寓軍于民”模式，并深刻融入到日本軍民融合工業(yè)體系的建設(shè)與完善中；法、英兩國(guó)也將協(xié)同創(chuàng)新理論作為本國(guó)軍民融合發(fā)展的基礎(chǔ)，將軍民兩用技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新作為發(fā)展重點(diǎn)[1-3]。

我國(guó)自新中國(guó)成立以來(lái)，一直重視軍民融合發(fā)展[4]。黨的十九大報(bào)告將軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略確定為必須堅(jiān)定實(shí)施的七大國(guó)家戰(zhàn)略之一。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究主要集中在以下幾方面：一是軍民融合的發(fā)展模式，包括依托型、互動(dòng)型、嵌入型和跨組織外部協(xié)同、組織內(nèi)部協(xié)同、“PPP”模式等[5-7]；二是軍民融合體制機(jī)制，包括組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)行、軍民融合發(fā)展運(yùn)行、制度法規(guī)運(yùn)行機(jī)制，社會(huì)需求牽引、政策制度推動(dòng)和文化觀念支撐動(dòng)力機(jī)制，軍事需求主導(dǎo)、前沿科技推動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與科學(xué)研究規(guī)劃聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制等[8-10]；三是軍民融合的影響因素與評(píng)價(jià)，包括資金籌集、配套機(jī)制、文化背景、管理體制機(jī)制、政策環(huán)境、資源配置、研發(fā)與產(chǎn)品制造等[11-12]；四是軍民融合存在的問(wèn)題和對(duì)策，包括國(guó)防科研機(jī)構(gòu)功能、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織等問(wèn)題，指出要以“政產(chǎn)學(xué)研用”為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、頂層推進(jìn)，發(fā)揮平臺(tái)與機(jī)制的溢出作用[13-15]。從協(xié)同創(chuàng)新角度看，建立軍民融合協(xié)同科技創(chuàng)新體系，實(shí)質(zhì)上就是與民用科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)協(xié)同，激發(fā)創(chuàng)新活力，其受到管理體制機(jī)制、政策環(huán)境因素等影響，通過(guò)構(gòu)建獎(jiǎng)懲機(jī)制下軍民融合協(xié)同博弈理論模型等，可實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和信息等方面的協(xié)同發(fā)展，真正走出一條適合我國(guó)國(guó)情的軍民融合道路[12-13]。軍民融合技術(shù)創(chuàng)新體系是指在軍事和民用技術(shù)兩大領(lǐng)域，通過(guò)整合科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等形成新的創(chuàng)新系統(tǒng)，是由與軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)條件所組成的網(wǎng)絡(luò)體系，也是建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要支撐。從已有文獻(xiàn)來(lái)看，從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析角度對(duì)軍民融合協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源和研究設(shè)計(jì)

本文將國(guó)防軍隊(duì)單位（軍）與社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位（民）合作申請(qǐng)的國(guó)家發(fā)明專利信息作為研究對(duì)象，發(fā)明專利更具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，其專利信息對(duì)于指導(dǎo)和提升技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同能力具有重要科學(xué)價(jià)值[16]。根據(jù)協(xié)同學(xué)理論的內(nèi)涵，軍、民單位合作申請(qǐng)專利，即視為其協(xié)同行為生效。

研究對(duì)象數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索及分析網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)。在專利檢索項(xiàng)“申請(qǐng)人”欄輸入“中國(guó)人民解放軍”進(jìn)行檢索，將有關(guān)專利信息數(shù)據(jù)下載并建立原始信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。鑒于專利申請(qǐng)審核的周期性，研究對(duì)象涉及的專利信息“申請(qǐng)日”截止時(shí)間為2017 年12 月31 日。

對(duì)原始信息數(shù)據(jù)進(jìn)行人工二次篩選，剔除系統(tǒng)無(wú)法自動(dòng)識(shí)別的部分，將“申請(qǐng)人”中包括國(guó)防軍隊(duì)單位（軍）與社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位（民）的專利信息，確定為有效數(shù)據(jù)信息（共2 524 條），其中“申請(qǐng)人”合作單位超過(guò)2 個(gè)的有效數(shù)據(jù)信息194 條?！吧暾?qǐng)人”合作單位共1 149 個(gè)，其中國(guó)防軍隊(duì)單位（軍）534 個(gè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位（民）615 個(gè)。軍、民單位均不含港澳臺(tái)地區(qū)的單位。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析是一種基于圖論思想，針對(duì)關(guān)系型數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的社會(huì)學(xué)研究方法，既能分析關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，還可深入探討網(wǎng)絡(luò)特征與個(gè)體屬性的關(guān)聯(lián)，已成為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系研究的主要途徑。研究中軍民協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，是以國(guó)防軍隊(duì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位為節(jié)點(diǎn)，以軍民單位之間的專利合作申請(qǐng)關(guān)系為邊，以該時(shí)期軍民單位合作申請(qǐng)專利數(shù)為邊權(quán)重所構(gòu)建的加權(quán)無(wú)向網(wǎng)絡(luò)。

研究中網(wǎng)絡(luò)密度、網(wǎng)絡(luò)平均距離、網(wǎng)絡(luò)度數(shù)中心性分別用公式（1）、（2）、（3）表示[17]。其中，dij代表節(jié)點(diǎn)i 和節(jié)點(diǎn)j 之間的距離。當(dāng)節(jié)點(diǎn)i 與節(jié)點(diǎn)j 之間存在連接邊時(shí)，aij=1，否則aij=0。

2 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)整體分析

2.1 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本特征

經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)，國(guó)防軍隊(duì)單位（軍）和社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位（民）于1988 年開始合作申請(qǐng)專利，截至2017 年，共合作申請(qǐng)2 524 項(xiàng)。其中1998 年開始每年都有合作申請(qǐng)，受國(guó)家政策導(dǎo)向影響，申請(qǐng)數(shù)量在波動(dòng)中呈大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)57.70%，增長(zhǎng)趨勢(shì)擬合指數(shù)R2=0.855 4（如圖1 所示）。

圖1 1998-2017 年軍民融合協(xié)同申請(qǐng)專利情況

按社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位所在地域分布，軍民融合協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新合作申請(qǐng)專利分布在我國(guó)除新疆、西藏、寧夏、青海、臺(tái)灣、香港和澳門之外的27 個(gè)省份。經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位參與軍民融合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同的積極性更強(qiáng)。合作申請(qǐng)專利項(xiàng)數(shù)超過(guò)100 項(xiàng)的省或直轄市有：北京144 個(gè)單位，合作申請(qǐng)670 項(xiàng)，占全國(guó)總合作申請(qǐng)項(xiàng)數(shù)的26.55% ；江蘇86 個(gè)單位，合作申請(qǐng)376 項(xiàng)，占比14.90% ；上海62 個(gè)單位，合作申請(qǐng)255 項(xiàng)，占比10.10% ；重慶合作申請(qǐng)169 項(xiàng)；廣東合作申請(qǐng)142 項(xiàng)；浙江合作申請(qǐng)129 項(xiàng)；湖南合作申請(qǐng)112 項(xiàng)。

2.2 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征

以1 149 個(gè)“申請(qǐng)人”合作單位作為節(jié)點(diǎn)，建立1 149×1 149 合作關(guān)系矩陣，以合作申請(qǐng)專利的項(xiàng)數(shù)表示聯(lián)系的強(qiáng)弱。通過(guò)Ucinet 軟件處理，得到如圖2 所示的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖?？芍娒袢诤蠀f(xié)同技術(shù)創(chuàng)新合作由多個(gè)相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的合作團(tuán)隊(duì)組成，形成了一個(gè)連通的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。

圖2 軍民融合協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新整體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系

2.2.1 協(xié)同網(wǎng)絡(luò)密度

網(wǎng)絡(luò)密度表示網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)之間聯(lián)系合作的緊密程度，是測(cè)量網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)之間的實(shí)際相互關(guān)系數(shù)和理論上的最大可能作用關(guān)系數(shù)之間的比值；其值越大，表明網(wǎng)絡(luò)中個(gè)體之間的相互作用就越緊密，溢出行為越頻繁，而網(wǎng)絡(luò)對(duì)其中行動(dòng)者的態(tài)度、行為等產(chǎn)生的影響也越大。根據(jù)Ucinet 軟件測(cè)算，軍民融合協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)密度為0.002，相比較可發(fā)現(xiàn)[18]，軍民融合協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)較松散。聯(lián)系緊密的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，可為參與協(xié)同的主體提供更多可共享的社會(huì)資源，為協(xié)同發(fā)展提供重要力量。松散的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，表明軍民融合協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新仍有較大發(fā)展空間，需要通過(guò)采取相應(yīng)的措施進(jìn)一步優(yōu)化配備創(chuàng)新資源，激發(fā)創(chuàng)新活力。

2.2.2 協(xié)同網(wǎng)絡(luò)距離

協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)之間的距離是圖論意義上的距離，表示兩者之間在圖論或矩陣意義上最短途徑的長(zhǎng)度。根據(jù)測(cè)算，網(wǎng)絡(luò)中任意兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的平均距離為6.580。這說(shuō)明在軍民融合協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，兩個(gè)主體之間發(fā)生相互作用的連接，平均至少經(jīng)過(guò)七個(gè)單位的牽線搭橋才能得以實(shí)現(xiàn)，說(shuō)明軍民融合協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的圈子非常小。由于國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)具有保密性、政策性、嚴(yán)肅性等特點(diǎn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位須獲得國(guó)家軍工科研保密資格認(rèn)證，才能與國(guó)防軍隊(duì)單位開展協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新。因此，一定程度上也限制了軍民融合協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新圈子的擴(kuò)大。

2.2.3 協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中心性

分別選取國(guó)防軍隊(duì)單位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位相關(guān)指標(biāo)值排名前十的單位（見表1～2）進(jìn)行分析。（1）點(diǎn)度中心性。點(diǎn)度中心性指標(biāo)通過(guò)計(jì)算每個(gè)節(jié)點(diǎn)的關(guān)系總量來(lái)考察每個(gè)節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)中擁有的地位和權(quán)力。點(diǎn)度中心性大小，反映了該單位所擁有的對(duì)外協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系數(shù)量的多少，可用來(lái)衡量每個(gè)單位的開放程度和協(xié)同水平。由表1 可知，國(guó)防軍隊(duì)單位點(diǎn)度中心度最大的是中國(guó)人民解放軍總后勤部軍需裝備研究所，為5.139；社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位點(diǎn)度中心度最大的是清華大學(xué)，為2.003。國(guó)防軍隊(duì)單位點(diǎn)度中心度較大的單位多為高等學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位點(diǎn)度中心度較大的多為高等學(xué)校，其次是企業(yè)。國(guó)防軍隊(duì)單位點(diǎn)度中心度相對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位要大。對(duì)照有效數(shù)據(jù)信息發(fā)現(xiàn)，合作申請(qǐng)專利項(xiàng)數(shù)越多的單位，其點(diǎn)度中心度越大。這些單位與其他各單位之間建立了相對(duì)更為廣泛的協(xié)同關(guān)系，他們?cè)谡麄€(gè)協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中具有更重要的權(quán)力和地位，對(duì)于信息和資源的傳遞產(chǎn)生更為重要的影響。另外，整個(gè)協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的點(diǎn)度中心勢(shì)指數(shù)為4.96%，說(shuō)明整個(gè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出的中心趨勢(shì)不顯著。

表1 軍民融合協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)度中心度排名前十的軍、民單位

（2）中介中心性。中介中心性指標(biāo)衡量一個(gè)節(jié)點(diǎn)作為媒介者的能力，中介中心度越高，表明越多的節(jié)點(diǎn)需要依賴該節(jié)點(diǎn)進(jìn)行協(xié)同聯(lián)絡(luò)。擁有較高中介中心度的節(jié)點(diǎn)處于控制協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵路徑，對(duì)于其他節(jié)點(diǎn)以及整個(gè)網(wǎng)絡(luò)都具有較強(qiáng)的影響力。由表2 可知，國(guó)防軍隊(duì)單位中介中心度最大的是中國(guó)人民解放軍國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，為9.304；社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位中介中心度最大的是北京航空航天大學(xué)，為13.896。國(guó)防軍隊(duì)單位中介中心度較大的單位，多為高等學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位中介中心度較大的多為企業(yè)，其次是高等學(xué)校。對(duì)照有效數(shù)據(jù)信息發(fā)現(xiàn)，合作申請(qǐng)專利的單位越多，其中介中心度越大。這些中介中

表2 軍民融合協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中介中心度排名前十的軍、民單位

心度較高的單位，占據(jù)著技術(shù)創(chuàng)新合作流和資源共享的關(guān)鍵路徑，他們對(duì)于其他節(jié)點(diǎn)以及整個(gè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)都產(chǎn)生重要影響。另外，整個(gè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的中介中心度指數(shù)為13.65%，同樣表明協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)較稀疏，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之間的協(xié)同關(guān)系不夠緊密。其中，有942 個(gè)節(jié)點(diǎn)的中介中心度為0，占總節(jié)點(diǎn)數(shù)的82.0%，說(shuō)明這些節(jié)點(diǎn)在技術(shù)創(chuàng)新合作溢出和資源傳遞中處于邊緣位置，對(duì)其他節(jié)點(diǎn)沒(méi)有控制力和影響力。

3 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體分析

3.1 個(gè)體網(wǎng)絡(luò)社會(huì)關(guān)系情況

受網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)限制，選取兩個(gè)軍民單位間合作申請(qǐng)專利不少于5 項(xiàng)的單位建立技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)矩陣，圖3 反映了這些個(gè)體的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。由圖可知，共有49 個(gè)國(guó)防軍隊(duì)單位分別與130 個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位協(xié)同合作申請(qǐng)專利在5 項(xiàng)及以上，申請(qǐng)專利總數(shù)為1 303 項(xiàng)，網(wǎng)絡(luò)局部結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)較明顯的集團(tuán)化小世界網(wǎng)絡(luò)特征。其中，國(guó)防軍隊(duì)單位合作項(xiàng)數(shù)排在前五的單位共合作申請(qǐng)專利654 項(xiàng)，分別是中國(guó)人民解放軍國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)與11 個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位合作申請(qǐng)專利173 項(xiàng)等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位合作項(xiàng)數(shù)排在前五的單位共合作申請(qǐng)275 項(xiàng)；分別是重慶原倫生物科技有限公司與中國(guó)人民解放軍第三軍醫(yī)大學(xué)合作申請(qǐng)專利68 項(xiàng)等。

圖3 軍民融合協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新個(gè)體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系（合作申請(qǐng)項(xiàng)數(shù)不少于5 項(xiàng)）

3.2 個(gè)體網(wǎng)絡(luò)基本指標(biāo)特征

表3 列出了網(wǎng)絡(luò)規(guī)模排前十位的國(guó)防軍隊(duì)單位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位協(xié)同網(wǎng)絡(luò)個(gè)體基本指標(biāo)特征情況。中國(guó)人民解放軍總后勤部軍需裝備研究所的個(gè)體網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大，與59 個(gè)單位建立了協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新合作關(guān)系。國(guó)家電網(wǎng)公司的關(guān)系總數(shù)、密度值分別為48.00 和20.00，均為最大，說(shuō)明其個(gè)體網(wǎng)絡(luò)中16 個(gè)單位開展了48 次協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新合作關(guān)系。北京理工大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化中介指數(shù)最大，達(dá)到100.00，其個(gè)體協(xié)同網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較小，但內(nèi)部協(xié)同和資源共享程度較高，對(duì)個(gè)體網(wǎng)絡(luò)的信息傳遞和溝通具有較強(qiáng)的控制作用。

表3 軍民融合協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)規(guī)模排名前十的軍、民單位個(gè)體指標(biāo)特征情況

4 軍民融合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制

4.1 案例樣本選擇

選取兩個(gè)軍民單位間合作申請(qǐng)專利項(xiàng)數(shù)不少于5 項(xiàng)的單位作為案例，分析軍民融合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制。表4 是兩個(gè)軍民單位間合作申請(qǐng)專利項(xiàng)數(shù)不少于5 項(xiàng)的樣本情況，可知合作不少于20項(xiàng)涉及的國(guó)防軍隊(duì)單位為5 個(gè)，占參與軍民融合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同國(guó)防軍隊(duì)單位534 個(gè)的0.94% ；涉及的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位為12 個(gè)，占參與軍民融合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位615 個(gè)的1.95% ；共合作申請(qǐng)專利411 項(xiàng)，占合作申請(qǐng)總數(shù)2 524 項(xiàng)的16.28%。相應(yīng)地，合作不少于10 項(xiàng)涉及的國(guó)防軍隊(duì)單位共19 個(gè)、占3.56%，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位36 個(gè)、占5.85%，共合作申請(qǐng)專利699 項(xiàng)、占27.69% ；合作不少于5 項(xiàng)涉及的國(guó)防軍隊(duì)單位共49 個(gè)、占9.18%，涉及的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位共130 個(gè)、占21.14%，共合作申請(qǐng)專利1 303 項(xiàng)、占51.62%。

表4 兩個(gè)軍民單位間合作申請(qǐng)專利項(xiàng)數(shù)不少于5 項(xiàng)的樣本情況

4.2 技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制分析

（1）聯(lián)合項(xiàng)目研發(fā)協(xié)同機(jī)制。研究項(xiàng)目是開展技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同的重要載體之一，是最為有效、長(zhǎng)久的協(xié)同機(jī)制。如重慶原倫生物科技有限公司依托中國(guó)人民解放軍第三軍醫(yī)大學(xué)，簽訂了《共同研究生物醫(yī)藥項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目合作協(xié)議》，共同從事生物醫(yī)藥、原創(chuàng)性新藥、疫苗聯(lián)合研發(fā)工作，共合作申請(qǐng)專利68 項(xiàng)。

（2）“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合協(xié)同機(jī)制。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步明確了要構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。在這一政策指引下，如湖南晟芯源微電子科技有限公司堅(jiān)持走“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的發(fā)展之路，通過(guò)與中國(guó)人民解放軍國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)等國(guó)內(nèi)外杰出單位的強(qiáng)強(qiáng)合作，建立了一支近100 人的技術(shù)積累深厚、工程產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng)的高素質(zhì)科研隊(duì)伍，共合作申請(qǐng)專利32 項(xiàng)。

（3）地方政府助力推動(dòng)協(xié)同機(jī)制。隨著國(guó)家推進(jìn)軍民融合力度的加大和形勢(shì)的發(fā)展，地方政府把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中。如東莞市人民政府與中國(guó)人民解放軍信息工程大學(xué)于2016 年聯(lián)合組建了東莞信大融合創(chuàng)新研究院，依托中國(guó)人民解放軍信息工程大學(xué)學(xué)科技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為牽引、自主技術(shù)為核心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化為主線，信息工程大學(xué)與東莞信大融合創(chuàng)新研究院共合作申請(qǐng)專利13 項(xiàng)。

（4）共建創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同機(jī)制。創(chuàng)新平臺(tái)是基于共享、公用機(jī)制而建立的技術(shù)支撐體系，可促進(jìn)軍民單位在探索創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)方面取得良好效果。如中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院于2013年與深圳華大基因科技有限公司共建了“跨組學(xué)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，創(chuàng)造了組學(xué)技術(shù)在臨床醫(yī)學(xué)應(yīng)用的跨越式發(fā)展，共合作申請(qǐng)專利8 項(xiàng)。

（5）企業(yè)實(shí)體運(yùn)營(yíng)協(xié)同機(jī)制。通過(guò)企業(yè)實(shí)體運(yùn)營(yíng)，國(guó)防軍隊(duì)單位的創(chuàng)新技術(shù)能更及時(shí)、近距離地與社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位需求相結(jié)合。如蘇州市巴微醫(yī)藥開發(fā)研究所有限責(zé)任公司由中國(guó)人民解放軍第三軍醫(yī)大學(xué)和江蘇江山制藥有限責(zé)任公司在科研、技術(shù)、資金等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，一起投資創(chuàng)建，蘇州市巴微醫(yī)藥開發(fā)研究所有限責(zé)任公司和第三軍醫(yī)大學(xué)共合作申請(qǐng)專利37 項(xiàng)。

（6）校友帶動(dòng)協(xié)同機(jī)制。校友資源是一所高校的寶貴財(cái)富，是高校發(fā)展過(guò)程中最可信賴、最可依靠、最可持續(xù)的力量。如國(guó)家電網(wǎng)公司每年都在全國(guó)軍、民重點(diǎn)高校中招收畢業(yè)生，通過(guò)畢業(yè)生的牽線搭橋，國(guó)家電網(wǎng)公司與中國(guó)人民解放軍信息工程大學(xué)合作申請(qǐng)專利20 項(xiàng)，與中國(guó)人民解放軍裝甲兵工程學(xué)院合作申請(qǐng)專利12 項(xiàng)。

5 結(jié)論與啟示

軍民融合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，既受到國(guó)家總體宏觀政策導(dǎo)向的影響，也依賴于微觀層面國(guó)防軍隊(duì)單位供給和社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的互動(dòng)。通過(guò)對(duì)國(guó)防軍隊(duì)單位（軍）與社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位（民）合作申請(qǐng)的國(guó)家發(fā)明專利信息的分析，得出以下結(jié)論和啟示：（1）從整體協(xié)同網(wǎng)絡(luò)看，中心趨勢(shì)不顯著，但從點(diǎn)度中心度較大的單位可知，軍、民高等院校是促進(jìn)軍民融合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的重要力量。他們與其他各單位之間建立了相對(duì)更為廣泛的協(xié)同關(guān)系，在整個(gè)協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中具有更加重要的權(quán)力和地位，對(duì)于信息和資源的傳遞產(chǎn)生更為重要的影響。因此，應(yīng)該激發(fā)這些單位技術(shù)創(chuàng)新合作和資源共享的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮他們?cè)谡麄€(gè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中的“關(guān)鍵少數(shù)”節(jié)點(diǎn)作用，提升協(xié)同效率。（2）從個(gè)體網(wǎng)絡(luò)基本指標(biāo)特征來(lái)看，軍民融合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)局部結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)較明顯的集團(tuán)化小世界網(wǎng)絡(luò)特征。中國(guó)人民解放軍總后勤部軍需裝備研究所的個(gè)體網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大，國(guó)家電網(wǎng)公司的關(guān)系總數(shù)、密度值均為最大，北京理工大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化中介指數(shù)最大。因此，有些個(gè)體協(xié)同網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較小，但其內(nèi)部協(xié)同和資源共享程度卻較高，應(yīng)該發(fā)揮他們?cè)趥€(gè)體網(wǎng)絡(luò)信息傳遞和溝通中的控制作用和效應(yīng)。（3）通過(guò)兩個(gè)軍民單位間合作申請(qǐng)專利項(xiàng)數(shù)不少于5 項(xiàng)的樣本案例發(fā)現(xiàn)，軍民融合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制包括聯(lián)合項(xiàng)目研發(fā)協(xié)同機(jī)制、“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合協(xié)同機(jī)制、地方政府助力推動(dòng)協(xié)同機(jī)制、共建創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同機(jī)制、企業(yè)實(shí)體運(yùn)營(yíng)協(xié)同機(jī)制和校友帶動(dòng)協(xié)同機(jī)制。