聚焦“自我革命” 深化一線巡視

文|周克軍

（作者系重慶市委巡視組正處級巡視專員）

面對“如何跳出治亂興衰的歷史周期率”、建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨這個重大課題，我們黨一直在思考、探索、總結。黨的十九屆六中全會決議把“堅持自我革命”作為黨百年奮斗的一條重要歷史經驗。習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上以“六個必須”深刻總結了黨自我革命的寶貴經驗，并強調“一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內靠全面從嚴治黨、推進自我革命，勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大”。勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。深化一線巡視工作要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，聚焦“兩個維護”，著力在精準發(fā)現問題上狠下功夫，推動以巡促改、以巡促建、以巡促治，促進巡視監(jiān)督、整改、治理有機銜接，不斷提升巡視監(jiān)督質效，縱深推進自我革命，為新時代高質量發(fā)展提供有力保障。

把握自我革命方向，堅守政治巡視定位

巡視是政治巡視，是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監(jiān)督。巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，工作方針是“發(fā)現問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”，工作實質是自我革命工作。巡視監(jiān)督旨在從精準深入發(fā)現問題、多方強化巡視整改、有效運用巡視成果、貫通融合各類監(jiān)督等多個維度，有力有效縱深推進苗頭性、傾向性、普遍性、深層次問題整改落實落地。巡視是深入發(fā)現問題并推動解決問題的利器，是深化拓展自我革命、推進全面從嚴治黨的重要力量。深化政治巡視，一線巡視隊伍要準確把握、自覺踐行巡視在黨的自我革命中的重要職責，聚焦加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這個新時代黨的建設主線，著力從政治上發(fā)現問題、分析問題、定性問題，充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺作用和密切聯(lián)系群眾紐帶功能，將巡視制度優(yōu)勢轉化為治理效能，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

聚焦自我革命內涵，精準深入發(fā)現問題

自我革命需堅持目標導向和問題導向有機結合，要圍繞“四大危險”“四大考驗”等多個維度查找問題，突出重點、靶向施策。發(fā)現問題是巡視工作的生命線，一線巡視要著眼深化自我革命，聚焦“兩個維護”這個巡視工作的綱和魂，將發(fā)現并解決影響黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨方面的突出問題作為監(jiān)督重點，深入查找和糾正政治偏差。

一線巡視要運用好自我革命的寶貴經驗，著力聚焦“八個重點”，深入發(fā)現問題：聚焦堅定理想信念宗旨這個根基，著力查找深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想等方面學習不全面不深入、學用脫節(jié)的問題，著力推動用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作；聚焦“一把手”和領導班子這個關鍵少數，著力查找領導職能作用發(fā)揮、執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”制度、履行主體責任和監(jiān)督責任、嚴肅黨內政治生活等方面的問題；聚焦“國之大者”，推動黨中央重大決策部署落地見效，堅持黨中央決策部署到哪里、巡視監(jiān)督就跟進到哪里，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局和推動高質量發(fā)展等重大部署查找問題，圍繞落實“十四五”規(guī)劃、深化改革任務、防范化解重大風險等重點任務查找不足；聚焦以人民為中心，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，暢通人民群眾建言獻策和批評監(jiān)督渠道，通過一線走訪、問卷調研等方式，認真傾聽群眾呼聲，匯總群眾信訪、舉報等情況，梳理人民群眾“急難愁盼”的問題，著力發(fā)現人民群眾身邊的腐敗和不正之風，督導集中糾治教育醫(yī)療、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)保、金融等領域人民群眾反映強烈的突出問題；聚焦改進作風、強化擔當作為，著眼發(fā)揚釘釘子精神，加強作風建設，著力發(fā)現形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面的問題，推動健全作風建設長效機制，強化敢字為先、干字當頭，督導勇于擔當、善于作為；聚焦增強黨組織政治功能和組織力凝聚力，深入查找基層組織弱化虛化、干部選用不正之風等貫徹新時代黨的組織路線方面的問題，增強黨組織政治功能和組織功能，落實新時代好干部標準，樹立正確用人導向；聚焦體制機制建設，著力發(fā)現重點制度執(zhí)行方面的問題、制約被巡視單位高質量發(fā)展的主要矛盾和深層次問題以及體制機制障礙，必要時對一些普遍性、重點性、深層次問題形成專題報告，深入分析原因、明晰責任、提出對策，督導被巡視單位及有關主管部門健全相關制度，全力打通發(fā)展的“任督二脈”；聚焦以雷霆之勢反腐懲惡、發(fā)現問題線索。腐敗是黨長期執(zhí)政面臨的最大威脅，一線巡視要深刻認識“四個任重道遠”，堅持嚴的主基調，深入發(fā)現有關單位或者有關領導干部涉嫌違紀違法的問題線索，切實發(fā)揮巡視的震懾效應，推動堅定不移正風肅紀、反腐懲惡。

領會自我革命要求，強化巡視隊伍建設

紀檢監(jiān)察機關要加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設，紀檢監(jiān)察干部要始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。以一線巡視深入推動自我革命，要打造政治堅定、本領高強、作風過硬的一線巡視隊伍。

在政治堅定上，要深入領會“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護”，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，著力從政治上觀察、分析、解決問題，從政治上謀劃、部署、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。在本領高強上，要準確把握自我革命的要求，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，找準履職的切入點和著力點，不斷提高圍繞中心、服務大局的履職能力，力爭一線巡視發(fā)現的問題達到巡視組內認同、被巡視單位認賬、領導小組認可的效果，有力有效推動高質量發(fā)展。在作風過硬上，一線巡視隊伍要以更高的要求、更嚴的紀律要求自己，嚴格管理家屬，錘煉過硬作風，以黨性立身做事，自覺做遵紀守法的標桿；要主動接受各方監(jiān)督，習慣在“探照燈”下工作生活，把“忠誠干凈擔當”內化于心、外化于行，杜絕以巡謀私、超越權限、“跑風漏氣”等違規(guī)違紀違法行為，堅決防止“燈下黑”，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的高素質專業(yè)化巡視隊伍。