關(guān)于新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建工作發(fā)展路徑的思考*

余麗娟 張建江

（新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

通過對新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建工作的現(xiàn)狀進行問卷調(diào)查，調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)主要存在六個薄弱環(huán)節(jié)：工作缺乏緊迫性、形式缺乏時代性、內(nèi)容缺乏針對性、思想認(rèn)識有待提高、綜合素質(zhì)有待提高、管理水平有待提高。本文對其產(chǎn)生的原因進行深入分析，并提出推進學(xué)院黨建工作發(fā)展的新路徑。

一、學(xué)院黨建工作產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié)的原因分析

（一）黨性修養(yǎng)錘煉不足

黨員是學(xué)院黨組織的個體單元，其黨性修養(yǎng)關(guān)乎整個學(xué)院黨建工作的推進。當(dāng)前，多數(shù)師生黨員對中國特色社會主義事業(yè)及其價值觀有著積極的態(tài)度，也能普遍認(rèn)同，但在進行深入溝通和了解后發(fā)現(xiàn)，學(xué)院師生黨員的黨性修養(yǎng)有待進一步提高。第一，政治信仰不夠堅定。有一部分黨員認(rèn)為自己沒有堅定的共產(chǎn)主義理想信念或理想信念模糊，還有一部分黨員的入黨動機僅僅是為了更好地就業(yè)和自身的發(fā)展[1]。雖然這部分黨員所占比例較少，但在思想碰撞激烈的校園，會對其他師生產(chǎn)生不良的影響。其實每個黨員都是一面旗幟，如果黨員個人的思想有偏頗，必然會影響學(xué)院黨組織的整體形象。第二，理論學(xué)習(xí)不自覺。有一部分黨員表示，如果沒有學(xué)院或分院的統(tǒng)一組織和要求，課余時間不會自覺主動地進行政治理論學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)的不主動和不自覺必然會影響政治學(xué)習(xí)的效果，難以真正入腦入心，更不可能貫徹落實到日常的一言一行中[2]。第三，先鋒模范作用發(fā)揮不足。有一部分黨員在學(xué)院日常工作中表現(xiàn)不積極，在服務(wù)群眾方面也不夠主動，但在評優(yōu)評先時卻爭先恐后，黨性修養(yǎng)有待提高。

（二）黨建工作創(chuàng)新意識不強

第一，忽視黨建的重要性。職業(yè)院校肩負(fù)著立德樹人的重要使命，要為國家培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人[3]。學(xué)院有一部分黨員一直輕視黨建工作，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不夠規(guī)范，甚至漠視工作任務(wù)，影響了學(xué)院黨建工作的質(zhì)量。第二，創(chuàng)新思維理念欠缺。學(xué)院黨建工作一定要適應(yīng)時代的發(fā)展，適應(yīng)黨情和國情，適應(yīng)學(xué)院師生的思想特征和行為特征，要在不斷的改革和創(chuàng)新中謀發(fā)展。學(xué)院有一部分黨員干部觀念陳舊、停滯不前，缺乏與時俱進的創(chuàng)新意識和改變現(xiàn)狀的勇氣，致使學(xué)院黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力不能充分發(fā)揮出來，黨建工作受到一定程度的影響[4]。

（三）黨建工作制度不完善

制度建設(shè)是學(xué)院黨建工作的重要一環(huán)，對指導(dǎo)黨建工作、明確工作職責(zé)、規(guī)范工作程序等有著積極的作用[5]。雖然學(xué)院的制度建設(shè)有進步，但在新時代新問題一直不斷出現(xiàn)，制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)不斷改進和完善。第一，制度不完善。有一部分黨員對所在黨組織的制度缺乏了解，還有一部分黨員認(rèn)為所在黨組織存在制度空缺。目前，學(xué)院黨建工作制度在設(shè)立上存在系統(tǒng)性不足、科學(xué)性不足等諸多問題，制度的制定略微滯后，往往問題發(fā)生后才去改進，而且處罰性制度遠多于激勵性制度。第二，執(zhí)行不到位。有一部分黨員對黨的制度及紀(jì)律要求學(xué)習(xí)不到位，理解也不到位，執(zhí)行力遠遠不夠。個別黨支部的制度設(shè)置雖然健全，但執(zhí)行卻流于形式，導(dǎo)致對黨員的紀(jì)律作風(fēng)和行為操守約束力不夠[6]。

二、學(xué)院黨建工作發(fā)展的新路徑

黨的十九大報告從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，提出了新時代黨的建設(shè)總要求。新時代加強學(xué)院黨建工作，必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求[7]，不斷探索適合學(xué)院黨建工作發(fā)展的新路徑。通過對學(xué)院黨建工作進行問卷調(diào)查并進行數(shù)據(jù)分析得出圖1。

圖1 關(guān)于新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建工作意見及建議的調(diào)查分析結(jié)果

（一）完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制

調(diào)查問卷中，在回答“您對加強和改進學(xué)院黨建工作有哪些意見或建議”時，有54.71%的人選擇“完善領(lǐng)導(dǎo)體制”。第一，不斷完善制度體系。制度是學(xué)院黨建工作的依據(jù)和師生行動的指南，學(xué)院應(yīng)當(dāng)進一步加強和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，確保黨在學(xué)院中的領(lǐng)導(dǎo)地位。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制，處理好黨政之間的關(guān)系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工協(xié)調(diào)配合的工作機制[8]。在黨建工作中一定要突出問題意識，及時填補制度空缺，刪減或修改現(xiàn)有制度中一切不合時宜及不便執(zhí)行的要求，同時也要不斷進行制度創(chuàng)新，創(chuàng)立緊跟學(xué)院發(fā)展的制度。第二，落實制度執(zhí)行。在廣大師生中樹立起制度意識，通過支部集體學(xué)習(xí)對一些相關(guān)的、重要的制度性文件進行深度解讀，嚴(yán)格落實各項會議制度、學(xué)習(xí)制度和服務(wù)制度[9]。第三，做好制度執(zhí)行監(jiān)督與評價。努力做到學(xué)院黨組織紀(jì)律建設(shè)制度化，紀(jì)律建設(shè)的具體要求和現(xiàn)實執(zhí)行要依托制度的設(shè)立與運行，以相關(guān)制度進行推進，將紀(jì)律建設(shè)落到實處。通過綜合改革改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過管黨治黨，發(fā)揮學(xué)院黨員干部和教師的榜樣作用，凝心聚氣，積極投入到一流職業(yè)院校的建設(shè)中來。

（二）貫徹黨的教育方針

新時代，堅持立德樹人就要堅持社會主義的辦學(xué)方向，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，全面貫徹落實黨的教育方針，切實加強和改進學(xué)院的思想政治工作，幫助廣大師生掌握科學(xué)的世界觀和方法論[10]，提高用運馬克思主義理論改造世界的能力，為教書育人和立德樹人的光榮使命而努力奮斗。要貫徹落實黨的教育方針，就需要促使廣大師生黨員和群眾積極參與黨組織的各項活動，不斷提升學(xué)院全體師生的思想覺悟和政治素質(zhì)，引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識自己擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任和歷史使命，爭做新時代的奮進者和開拓者。要進一步加強師資隊伍的建設(shè)，特別是師德師風(fēng)的建設(shè)，建立健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度，加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)有理想信念、有道德情操的好老師隊伍，將立德樹人的使命落到實處[11]。

（三）增強黨性修養(yǎng)

調(diào)查問卷中，在回答“您對加強和改進學(xué)院黨建工作有哪些意見或建議”時，有47.19%的人選擇“增強黨性修養(yǎng)”。有近一半的人選擇這項，說明本校師生黨員的黨性修養(yǎng)還有待提高，學(xué)院應(yīng)進一步加強師生黨員的黨性教育，提高師生黨員認(rèn)識世界和改造世界的能力，不斷增強他們的素質(zhì)和本領(lǐng)。要使學(xué)院師生黨員堅定共產(chǎn)主義理想信念，堅持黨的基本理論，貫徹落實黨的基本路線。通過豐富多彩的教育活動給師生黨員“補鈣”，加強師生黨員對黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹，筑牢防腐的思想堤壩[12]。積極開展黨組織民主評議活動可有效提高黨員黨性觀念和思想政治素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新黨建工作

調(diào)查問卷中，在回答“您所在單位黨的組織生活形式”時，有15.41%的人選擇“不確定”，有3.04%的人選擇“不豐富”，有1.33%的人選擇“很不豐富”。在回答“您對加強和改進學(xué)院黨建工作有哪些意見或建議”時，有39.77%的人選擇“創(chuàng)新黨建工作”，以上結(jié)果說明學(xué)院黨建工作的創(chuàng)新能力仍需加強。學(xué)院全體黨員務(wù)必要深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)意義、豐富的精神內(nèi)涵，學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟其中所蘊含的新理念和新思想，切實做到學(xué)懂、弄通、做實，不斷提升思想理論水平[13]。要把社會主義的核心價值觀融入到學(xué)院黨建工作的方方面面，讓廣大師生真正從心理上給予認(rèn)同，切實增強社會主義核心價值觀的實效性。要結(jié)合新時代的新要求，引導(dǎo)學(xué)院廣大師生將社會主義核心價值觀貫徹落實到日常的一言一行中。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，要想構(gòu)建健康、和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境，學(xué)院黨建工作就必須用新理念統(tǒng)籌謀劃自身的建設(shè)工作，在提高創(chuàng)新能力上想辦法，敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新，既要從學(xué)院的實際出發(fā)，又要具體問題具體分析[14]。要用發(fā)展的理念指導(dǎo)實踐，以實踐促進創(chuàng)新，不斷提高學(xué)院黨建工作的創(chuàng)造力。

（五）提升隊伍素質(zhì)

調(diào)查問卷中，在回答“您對加強和改進學(xué)院黨建工作有哪些意見或建議”時，有58.14%的人選擇“提升隊伍素質(zhì)”。學(xué)院應(yīng)努力完善黨員培養(yǎng)工作機制，規(guī)范程序，確保用制度來保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量。學(xué)院黨組織應(yīng)當(dāng)善于吸納優(yōu)秀師生，注重培養(yǎng)和考察，逐漸提高其思想覺悟、理想信念，進而引導(dǎo)其積極向黨組織靠攏。嚴(yán)把入黨關(guān)，將真正符合要求的優(yōu)秀師生納入到黨組織隊伍中來。學(xué)院對黨員的教育和管理直接關(guān)系到黨員先進性的發(fā)揮，學(xué)院黨建工作的好壞直接影響學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展的成敗。以理論教育為核心，指導(dǎo)黨員精讀馬克思主義原著，深刻體悟馬克思主義原理，多舉辦一些報告會、研討會等活動，以提高黨員的政治覺悟和道德修養(yǎng)。統(tǒng)籌各方面的資源，建設(shè)符合新時代要求的課程體系，使學(xué)院的師資、教材等建設(shè)與之相配套。推進優(yōu)質(zhì)資源的共建和共享，擴大培訓(xùn)的覆蓋范圍。充分發(fā)揮學(xué)院黨委組織集體學(xué)習(xí)的帶動作用，把學(xué)習(xí)聚焦到黨的十九大精神上，聚焦到黨的歷史性成就上，組織開展多種形式的活動，形成上下聯(lián)動的學(xué)習(xí)氛圍，確保黨建工作的有效推進[15]。

（六）增強服務(wù)意識

調(diào)查問卷中，在回答“您對加強和改進學(xué)院黨建工作有哪些意見或建議”時，有70.22%的人選擇“增強服務(wù)意識”。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，學(xué)院黨委務(wù)要增強黨組織的服務(wù)意識，就必須深入黨員、深入群眾、深入學(xué)院實際，建立健全服務(wù)體系，拓寬服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)方式，更好地發(fā)揮各支部凝聚黨心民心、服務(wù)人民群眾的作用。全體師生黨員在服務(wù)群眾的過程中，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出黨的先進性和純潔性，堅持人民的利益高于個人利益。學(xué)院全體黨員一定要堅定共產(chǎn)主義理想信念，強化為人民服務(wù)的宗旨意識，努力踐行，真正贏得群眾對學(xué)院黨組織的認(rèn)同、信任和擁護[16]。

（七）加強凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力

調(diào)查問卷中，在回答“您對加強和改進學(xué)院黨建工作有哪些意見或建議”時，有50.9%的人選擇“加強凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力”。學(xué)院黨員知識分子多，獨立思考和學(xué)習(xí)能力都較強，思維活躍。學(xué)院黨委要以身作則、樹立榜樣，甘愿做學(xué)院師生的公仆，關(guān)心師生的學(xué)習(xí)、工作和生活。學(xué)院黨組織應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)新情況，研究解決新問題[17]。結(jié)合學(xué)院實際，創(chuàng)新黨建工作，通過黨員骨干的言傳身教，進一步增強學(xué)院黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，使學(xué)院黨建工作不斷向前推進。相信只要能調(diào)動起大家的力量和智慧，就沒有克服不了的困難。

三、結(jié)語

學(xué)院黨建工作關(guān)乎學(xué)院未來的辦學(xué)方向，認(rèn)清學(xué)院黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合其產(chǎn)生的原因，總結(jié)出新時代推動學(xué)院黨建工作發(fā)展應(yīng)從完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，貫徹黨的教育方針，增強黨性修養(yǎng)，創(chuàng)新黨建工作，提升隊伍素質(zhì)，增強服務(wù)意識，加強凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力等方面發(fā)力。黨建工作永遠在路上，學(xué)院黨建工作沒有完成時，只有進行時[18]。學(xué)院黨建工作一定要緊抓時代脈搏，順應(yīng)時代潮流，借鑒歷史經(jīng)驗，堅持問題導(dǎo)向，敢于自我革命，不斷改革創(chuàng)新，堅持和完善黨對學(xué)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，促進黨的教育事業(yè)不斷發(fā)展，切實將立德樹人的根本任務(wù)落到實處。