如何加強用戶安全用電管理工作的探索

潘子毅

摘要：電力行業(yè)作為高危險行業(yè)，在生產(chǎn)的過程中尤其要加強安全供電管理工作，提高安全生產(chǎn)的水平，提高客戶安全用電意識，減少電氣事故，以及防止人身觸電傷亡事故的發(fā)生，既有利于供電企業(yè)的安全運行，也有利于客戶的安全生產(chǎn)和生活，進而確保我國能源供應(yīng)的安全與穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：用戶安全用電;管理;探索

引言

隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，電力已逐步成為提升人民生活質(zhì)量必不可少的能源。電能在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科研和人民日常生活中，以及在國民經(jīng)濟的其他各部門中，都扮演著極其重要的角色。電力用戶是否能安全用電直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全可靠供電以及供電企業(yè)的安全生產(chǎn)。電力用戶在安全用電方面存在著許多問題，如對所轄配電設(shè)施安全管理不嚴(yán)格、所轄設(shè)備陳舊未及時更新?lián)Q代、不能定期進行維護試驗、安全設(shè)施不規(guī)范和不完善等。因此，必須加強用戶側(cè)安全用電管理，大力提高電力用戶安全用電意識，減少電氣事故發(fā)生的概率，防止和避免發(fā)生人身觸電傷亡事故和重特大設(shè)備事故。

一、加強用戶側(cè)安全用電管理的措施

（一）加強新客戶進網(wǎng)前的安全管理

為了保證安全用電，杜絕新建電氣設(shè)備不合格、安裝不規(guī)范所帶來的事故隱患，需要從源頭上加強管理。從供電方案的確定，客戶自有供電線路，受電端配電所的設(shè)計、施工，電氣設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試，電氣設(shè)備施工的中間檢查和竣工檢查，投運前的交接試驗等，都必須進行有效的安全用電監(jiān)管。

（1）供電企業(yè)在接到新客戶用電申請后，根據(jù)用電負(fù)荷的性質(zhì)，考慮用電負(fù)荷對供電可靠性的要求及對電力系統(tǒng)的影響，確定供電方案重要客戶應(yīng)盡量考慮雙電源供電，并事先考慮在可能發(fā)生電氣事故而造成供電中斷時，如何向重要負(fù)荷提供保安電力。在必要時，應(yīng)向客戶提出自行安裝備用電源的要求。

（2）客戶自建的受電端變電所、低壓線路等電氣設(shè)計圖紙應(yīng)由有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，并經(jīng)供電企業(yè)審核合格審圖時，要重點審核受電端變電所或配電所的主接線方式、繼電保護接線方式、防雷保護裝置方式、變配電室的布置方式、低壓電力網(wǎng)運行方式、漏電保護方式等。以保證電氣裝置在運行中的安全可靠，防止設(shè)計不當(dāng)而影響日后安全運行。

（3）客戶電氣裝置應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行安裝，施工過程中，供電企業(yè)應(yīng)與客戶、施工單位應(yīng)共同進行中間檢查。中間檢查的重點是檢查電氣安裝隱蔽工程的施工質(zhì)量。施工結(jié)束后，共同對施工質(zhì)量進行竣工檢查，將發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及事故隱患由施工單位及時處理，并加以改進。以免給日后的運行帶來隱患。

（二）與電力用戶簽訂供用電合同

供用電合同是供電企業(yè)同電力用戶之間訂立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它在保護供用電雙方權(quán)利的同時，也明確了雙方的供用電設(shè)施維護責(zé)任劃分及責(zé)任內(nèi)容。合同當(dāng)事人可以根據(jù)合同條款來約束自己和對方。在雙方履行合同過程中產(chǎn)生糾紛時，供用電合同就是解決糾紛最重要的依據(jù)。因此，供電企業(yè)應(yīng)在“公平合理、協(xié)商一致”的基礎(chǔ)上與各電力用戶簽訂用電合同。根據(jù)不同的分類方式，供電合同可以分為高壓供用電合同、低壓供用電合同、居民供用電合同、躉售轉(zhuǎn)供電合同、臨時供用電合同，對自備發(fā)電機的電力用戶，還需要簽訂自備電源使用協(xié)議，以防止其向電網(wǎng)倒送電。

（三）與電力用戶簽訂安全用電責(zé)任書

由于電力體制的改革，供電企業(yè)扮演了一個雖能“診斷”卻不能“醫(yī)治”的醫(yī)生角色，供電企業(yè)對電力用戶的安全用電管理增加了相當(dāng)?shù)碾y度，卻沒有行之有效的管理手段，給搞好用戶側(cè)安全用電工作造成了一定的困難。比如在供電企業(yè)對電力用戶的電力設(shè)備進行安全檢查，對檢查出的安全隱患，按規(guī)定只能向電力用戶送達缺陷整改通知書，要求其限期整改但由于電力用戶的重視程度和資金等客觀問題，往往使缺陷整改通知書變成了廢紙一張，電力設(shè)備的隱患問題遲遲得不到解決。尤其是一些直接威脅電網(wǎng)安全的問題得不到及時解決。因此，供電企業(yè)有必要與電力用戶簽訂安全用電責(zé)任書，杜絕事故的產(chǎn)生，保證電力用戶的用電安全和電網(wǎng)的穩(wěn)定運行。

（四）加強日常用電檢查工作

用電檢查是供電企業(yè)為保障正常的供用電秩序和公共安全而從事的檢查，監(jiān)督，指導(dǎo)，幫助電力用戶進行安全，經(jīng)濟，合理用電的行為?？梢詮囊韵聨追矫嫒胧肿龊秒娏τ脩粲秒姍z查工作。

（1）用電檢查工作涉及面廣，工作內(nèi)容多，政策性強，技術(shù)業(yè)務(wù)復(fù)雜，并且用電檢查人員直接接觸電力用戶，代表供電企業(yè)檢查，監(jiān)督，指導(dǎo)，幫助電力用戶進行安全，經(jīng)濟，合理用電。因此，必須要建立健全穩(wěn)定的用電檢查人員隊伍，要對用電檢查人員高標(biāo)準(zhǔn)要求，必須對他們進行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)考核，實行持用電檢查證上崗制度。

（2）用電檢查工作涉及的電力用戶多，范圍廣，因此可組織各用電檢查人員簽訂《客戶安全用電管理責(zé)任書》，明確用電檢查人員的工作目標(biāo)，任務(wù)，范圍，內(nèi)容，杜絕出現(xiàn)用電檢查的真空地帶。

（3）需要根據(jù)事故規(guī)律和季節(jié)性的特點，組織安全用電大檢查，由檢查結(jié)果及時組織缺陷整改和重大事故的調(diào)查分析和處理，制定和落實各項預(yù)防事故措施。

（五）用電檢查主要內(nèi)容

（1）配電室：第一，各種儀表、信號裝置指示正常。第二，各種設(shè)備、各部接點無過熱、燒傷、熔接等異常現(xiàn)象;導(dǎo)體（線）無斷股、裂紋、損失;熔斷器接觸良好;空氣開關(guān)運行正常。第三，各種設(shè)備的瓷件清潔，無裂紋、損壞、放電痕跡等異常現(xiàn)象。第四，開關(guān)指示器位置正常。第五室內(nèi)溫度無過高，無異音、異味現(xiàn)象;通風(fēng)口無堵塞。第六照明設(shè)備和防火設(shè)施完好;絕緣工具完好，試驗合格。第七建筑物、門、窗等無損壞;無滲、漏水現(xiàn)象;防小動物設(shè)施完好、有效。第八各種標(biāo)志齊全、清晰。第九，接地裝置可靠連接，無銹蝕、損壞等現(xiàn)象。

（2）變壓器和變壓器臺：第一，套管清潔，無裂紋、損傷、放電痕跡。第二，油溫、油色、油面正常，無異聲、異味。第三，呼吸器正常、無堵塞現(xiàn)象。第四，各電氣連接點無銹蝕，過熱和燒損現(xiàn)象。第五，焊口無裂紋、滲油;接地良好。第六，各部密封無老化、開裂，縫隙無滲漏現(xiàn)象。第七，變壓器臺架高度符合規(guī)定，無銹蝕、傾斜、下沉;木構(gòu)件無腐朽;磚、石結(jié)構(gòu)臺架無裂縫和倒塌的可能;地面安裝的變壓器，圍欄完好。

（六）加大安全用電知識宣傳力度

供電企業(yè)可針對性地制訂相關(guān)的宣傳方案，充分運用報刊、電視、廣播、派發(fā)宣傳單張、張貼海報等多種途徑，大力宣傳安全用電常識，使廣大農(nóng)民、私營企業(yè)主、外來工懂得安全用電的基本常識和方法，自覺遵章、安全用電。綜上所述，通過采取一系列有效的技術(shù)措施并人為地加強管理，對用戶安全用電、防止事故的發(fā)生將起到積極作用。

結(jié)束語

客戶是否安全用電是關(guān)系到電網(wǎng)能否安全可靠供電的重要因素之一。為此，抓好安全用電管理，提高客戶安全用電意識，減少電氣事故的發(fā)生，防止及避免人身觸電傷亡事故的發(fā)生，既有利于供電企業(yè)的安全運行，也有利于客戶的安全生產(chǎn)和生活。我國供電企業(yè)的發(fā)電總量還有很大的缺口。供電企業(yè)擁有強大的電力安全運行維護力量和精湛的專業(yè)技術(shù)，應(yīng)在用戶側(cè)安全用電管理中以積極的態(tài)度，加強服務(wù)、積極引導(dǎo)，求得共贏。為此我國在不斷推進供電事業(yè)發(fā)展的過程中，還要提高供電企業(yè)的安全供電質(zhì)量，提高供電管理的水平，保障我國電力生產(chǎn)安全。

參考文獻

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