聶小武
(廣東海洋大學(xué) 材料科學(xué)與工程學(xué)院,廣東 陽江 529500)
2021 年1 月22 日,《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》(教職成廳〔2021〕1 號)的推出,表明職業(yè)教育類型不再局限在中職和高職學(xué)校,而向職業(yè)技術(shù)大學(xué)、職業(yè)本科高校等延伸;另一方面,部分地方高校已開始將一些專業(yè)轉(zhuǎn)型為職業(yè)本科專業(yè),因此凡是開展職業(yè)教育的院校可以統(tǒng)稱為應(yīng)用型院校。僅從《中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目遴選管理辦法(試行)》(教職成[2019]8 號)中“雙高”院校和專業(yè)遴選辦法的定性描述,應(yīng)用型院校及有關(guān)教育主管部門對“職教20 條”和“雙高計(jì)劃”提出的中國特色高水平應(yīng)用型院校和專業(yè)的關(guān)鍵特征及內(nèi)涵特質(zhì)難以把握,甚至產(chǎn)生眾多分歧的解讀。而在經(jīng)歷了國家示范性、國家骨干高職院校建設(shè)之后,“后示范”應(yīng)用型院校的內(nèi)涵發(fā)展陷入了迷惘狀態(tài)。本文擬對中國特色高水平應(yīng)用型院校的內(nèi)涵特質(zhì)做拋磚引玉地探討。
“職教20 條”和《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》(簡稱“雙高計(jì)劃”)的出臺,提出要集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群,高等職業(yè)教育發(fā)展站位更高、目標(biāo)更明確。
2018 年8 月,我國應(yīng)用型院校深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院推出了首個世界一流建設(shè)方案《深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院中國特色世界一流職業(yè)院校建設(shè)方案》,并獲得深圳市政府批準(zhǔn),將“雙高計(jì)劃”和“雙一流”戰(zhàn)略完美結(jié)合?!爸袊厣咚綉?yīng)用型院?!泵}聚焦了國內(nèi)教育界的目光,學(xué)者們針對一流應(yīng)用型院校的評價體系、治理能力、建設(shè)思路、核心問題、國際化、內(nèi)涵建設(shè)等進(jìn)行了探討,形成了一批有影響力的理論成果。中國特色高水平應(yīng)用型院校建設(shè)要明確立德樹人、德技雙修的辦學(xué)定位,優(yōu)化學(xué)校章程統(tǒng)領(lǐng)的治理結(jié)構(gòu),聚焦特色取勝的專業(yè)建設(shè),引育并舉提升師資隊(duì)伍水平,對接企業(yè)深化產(chǎn)教融合,打造國際交流品牌等[1][2]。
我國高職教育伴隨著經(jīng)濟(jì)改革開放而從無到有、從弱到強(qiáng)[3]。黨的十一屆三中全會吹響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的號角,高職教育開始在地方職業(yè)院校萌芽,伴隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級而不斷壯大。20 世紀(jì)90 年代,我國高職教育進(jìn)入深化改革階段,1996 年出臺了《職業(yè)教育法》;21 世紀(jì)開始,在國家骨干院校、示范性院校建設(shè)方針的政策引導(dǎo)下,我國應(yīng)用型院校進(jìn)入質(zhì)量提升階段,從加強(qiáng)課程建設(shè)、院校制度建設(shè)到加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),不斷深化產(chǎn)教融合,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、高技能人才培養(yǎng)水平不斷提升;2014 年以來,我國高職教育的內(nèi)涵建設(shè)不斷深化、進(jìn)入發(fā)展的快車道,人才培養(yǎng)不僅要關(guān)注應(yīng)屆生源,還要兼顧退伍軍人、農(nóng)民工和下崗工人等,作為類型教育開始構(gòu)建中國特色職業(yè)教育體系。目前,全國共有高職院校1 418 所,在校生為 1 134 萬人,5.8 萬個專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配。職業(yè)教育高速發(fā)展的同時也帶來了問題。中國青年報(bào)的調(diào)查顯示,62.62%的教師認(rèn)為高職教育的根本難點(diǎn)在于“職業(yè)教育跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,48.58%教師認(rèn)為實(shí)訓(xùn)條件不夠,43.47%認(rèn)為教師的實(shí)踐能力弱[4]。
產(chǎn)業(yè)需要職業(yè)教育提供高技能型人才支撐,尤其是中國制造2025 計(jì)劃提出重點(diǎn)突破發(fā)展的十大領(lǐng)域,如航空航天裝備、先進(jìn)軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級對高技能人才需求尤為緊迫。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀顯示高職教育的供給側(cè)供求不匹配矛盾突出,技術(shù)工人中高級工比例為3.5%,與歐美發(fā)達(dá)國家40%高級工的比例相距甚遠(yuǎn)[5]。近15 年來,隨著產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,包括高級工、技師和高級技師等高技能人才的求人倍率超過1.5,且缺口有加大的趨勢?!凹脊せ摹钡默F(xiàn)狀迫使我國不斷出臺職業(yè)教育發(fā)展引導(dǎo)政策,2019 年3 月5 日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“高職院校今年擴(kuò)招100 萬人”的計(jì)劃,我國職業(yè)教育進(jìn)入了黃金發(fā)展時期,因此量的增加與質(zhì)的提升兩手都要抓。
打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)成為各地社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主旋律,而產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級對應(yīng)用型人才提出了新要求。勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢,對高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求量增多、質(zhì)量要求更高?!堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計(jì)劃(2020-2023 年)》強(qiáng)調(diào),要根據(jù)產(chǎn)業(yè)人才需求報(bào)告,編制職業(yè)教育產(chǎn)教對接譜系圖,解決“技能短缺”問題,彰顯職業(yè)教育類型對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石價值。職業(yè)教育類型需要提質(zhì)量、增數(shù)量,高水平應(yīng)用型院校通過將技術(shù)與技能融合,以國家大力構(gòu)建產(chǎn)教融合型城市、產(chǎn)教融合型企業(yè)為契機(jī),精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈,動態(tài)調(diào)整、超前調(diào)整辦學(xué)定位、教學(xué)內(nèi)容及目標(biāo);借助“一帶一路”倡議下開放辦學(xué),與世界高水平職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),將國際經(jīng)驗(yàn)中國化、本土化;借助職教園、職教集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、混合所有制辦學(xué)等模式,校企深度融合,職業(yè)類型教育向社會、學(xué)校、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)多向賦能。
“高等職業(yè)教育”這一術(shù)語最早出現(xiàn)在1996 年的《中華人民共和國職業(yè)教育法》,2004 年瑞士修訂的《瑞士聯(lián)邦職業(yè)教育法》也用了這一術(shù)語,其它國家一般都不界定是初等、中等還是高等職業(yè)教育,也沒有“一流高職院?!钡膶?yīng)術(shù)語[6],這是中國應(yīng)用型教育特色之一。2015 年3 月5 日,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),要引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。7 年多時間過去了,部分地方高校開始進(jìn)軍職業(yè)教育。2020 年,公辦高職院校已經(jīng)突破大專層次而有了職業(yè)本科,職業(yè)教育與應(yīng)用型本科開始接軌。目前職業(yè)院校的大專生繼續(xù)深造所獲得的本科或研究生文憑都為學(xué)歷教育,而沒有職業(yè)類型教育文憑供選擇,職業(yè)教育繼續(xù)深造的道路中斷。我國職業(yè)教育的學(xué)歷“立交橋”如何搭建?這曾經(jīng)讓很多職業(yè)院校學(xué)生、教師和學(xué)校感到迷茫,尤其讓很多職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)走不出國家示范校、骨干校建設(shè)評價模式及指標(biāo)的思維框架。此時,《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計(jì)劃(2020-2023 年)》提出,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要和行業(yè)特點(diǎn),發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,適度擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士、博士培養(yǎng)規(guī)模。徐國慶教授認(rèn)為高水平高職院校內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵抓手和突破口是“研究”,這種高職院校可稱為“研究型高職”[7]。筆者認(rèn)為,作為我國職業(yè)院校辦學(xué)水平的頂層——中國特色應(yīng)用型院校特色專業(yè)的辦學(xué)理念及設(shè)施、師資隊(duì)伍素質(zhì)、人才培養(yǎng)質(zhì)量等應(yīng)該能夠與國外的應(yīng)用型本科院校相媲美,比如德國和芬蘭等國家的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(屬于職業(yè)教育性質(zhì),且具有學(xué)士和碩士甚至博士授予權(quán)),而不應(yīng)該僅僅停留在大?;蚵殬I(yè)本科的辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)模式。
事實(shí)上,自2010 年以來,全國有江蘇、湖南、山東等10 多個省市的高職院校在探索與本科院校聯(lián)手設(shè)立四年制職業(yè)本科,招生生源火爆。構(gòu)建融貫的職業(yè)教育文憑體系,我國高等應(yīng)用型教育才是符合國情的職業(yè)教育,才比國外職業(yè)教育更有優(yōu)勢。建設(shè)中國特色高水平應(yīng)用型院校是國家及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高技能人才的需要、是“一帶一路”倡議的需求、是國家及省市職業(yè)教育發(fā)展的需要、是新時期每所應(yīng)用型院校自身發(fā)展的目標(biāo),中國特色高水平應(yīng)用型院校要有一流的貢獻(xiàn)、一流的影響、一流的文化[8]。目前,還沒有定量的指標(biāo)來評估中國特色高水平應(yīng)用型院校,但縱觀世界教育史,世界一流大學(xué)總會有共同的表征,比如學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展、師資隊(duì)伍、專業(yè)及教學(xué)、學(xué)生發(fā)展、辦學(xué)條件等。我國應(yīng)用型教育在借鑒國際著名的職教模式如德國“雙元制”、英國現(xiàn)代學(xué)徒制、新加坡“教學(xué)工廠”等的基礎(chǔ)上,以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀的工匠精神為核心,以培養(yǎng)大國工匠為目標(biāo),建立向國際可推廣和復(fù)制的中國職教模式,這是我國高水平應(yīng)用型教育的應(yīng)然追求。
“職教20 條”和“雙高計(jì)劃”明確要求“校企共同研制科學(xué)規(guī)范、國際可借鑒的人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn),將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容”。2021 年1 月,《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》(教職成廳〔2021〕1 號)要求“培養(yǎng)方案應(yīng)校企共同制訂”、“使畢業(yè)生能夠從事科技成果、實(shí)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化”。一方面,高水平應(yīng)用型院校及專業(yè)要帶頭制定符合中國國情的高技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),包含專業(yè)方向、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍建設(shè)方案、學(xué)生質(zhì)量評價、教學(xué)質(zhì)量診改等一系列標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,需要通過項(xiàng)目申報(bào)、課題研發(fā)等方式主持或參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。這些工作都需要高素質(zhì)、高水平的師資隊(duì)伍為支撐,而非一般素養(yǎng)的“雙師教師”所能完成,而且還需要先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備為保障,才能通過這些應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定反哺人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的完善。此外,還需要與境外國家及職業(yè)院校合作辦學(xué)、為跨國企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、國際培訓(xùn)、職教留學(xué)生培養(yǎng)、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式率先開發(fā)國際教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),推出中國應(yīng)用型教育品牌的課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課程資源、實(shí)訓(xùn)方案、人才培養(yǎng)方案等先進(jìn)模式。這一點(diǎn)則對應(yīng)用型院校及其專業(yè)教師的國際化素質(zhì)提出了很高的要求。而現(xiàn)實(shí)情況是,高職院校教師的國際視野和跨國交流能力偏低,難以達(dá)到國際化的要求[9]。中國特色高水平應(yīng)用型院校只有不斷加強(qiáng)核心競爭力建設(shè)的前提下,有實(shí)力、有能力引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能完成這些使命,否則只能在示范校、骨干校建設(shè)的范疇內(nèi)原地踏步走。從這個角度來講,中國特色高水平應(yīng)用型院校的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
高水平師資隊(duì)伍建設(shè)是“職教20 條”和“雙高計(jì)劃”的重點(diǎn)內(nèi)容,也是中國應(yīng)用型高校引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的保證,是應(yīng)用型高校蓬勃發(fā)展必須守住的底線。職業(yè)教育的類型教育特征就決定了需要構(gòu)建專業(yè)化、多元化的高水平師資隊(duì)伍?!奥毥?0 條”指出,“從2019 年起,職業(yè)院校專業(yè)教師原則上從具有3 年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業(yè)資格人員)可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求;2020 年起,基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。到2022 年,‘雙師型’教師(同時具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師)占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半?!币虼?,應(yīng)用型教育需要有跨界融合的師資隊(duì)伍,要從以下四方面進(jìn)行建設(shè)。
1.培養(yǎng)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)
在培養(yǎng)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)過程中,需側(cè)重從整體上提升教師的“雙師型”素質(zhì)。職業(yè)院?,F(xiàn)有的師資隊(duì)伍多半是直接從學(xué)校畢業(yè)沒有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的教師,能夠勝任理論教學(xué),而實(shí)踐教學(xué)能力偏弱。通過引進(jìn)行業(yè)企業(yè)的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的能工巧匠作為任課教師,能夠填補(bǔ)現(xiàn)有師資隊(duì)伍的短板、有利于組建教學(xué)分工互補(bǔ)、知識結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。此外,通過對現(xiàn)有教師進(jìn)行下企業(yè)鍛煉,師資隊(duì)伍整體的“雙師型”結(jié)構(gòu)將不斷提高。然而,從企業(yè)“挖”高技能人才作為專任教師,在實(shí)際操作層面也存在不少現(xiàn)實(shí)問題,比如學(xué)校的待遇通常遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)待遇、企業(yè)的能工巧匠如何協(xié)調(diào)本職工作與教學(xué)工作、企業(yè)是否支持員工離崗教學(xué)、能工巧匠的普通話、教學(xué)能力等是否勝任課堂講課。這些現(xiàn)實(shí)問題需要國家政府、地方政府及職業(yè)院校因地制宜制定落地的措施來協(xié)調(diào)解決。
2.打造一批領(lǐng)軍型的高層次專業(yè)帶頭人
高水平應(yīng)用型院校要主持或參與制定國際可借鑒的人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn),沒有高層次、高水平的專業(yè)帶頭人是做不到的。尤其是我國高職院校大部分是由原來的中專通過合并、升格等組建而成,高層次專業(yè)帶頭人嚴(yán)重缺乏。通過“內(nèi)培外引”構(gòu)建一批學(xué)術(shù)技術(shù)水平高、職業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家型、高層次專業(yè)帶頭人刻不容緩,積極發(fā)揮專業(yè)帶頭人在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、專業(yè)技術(shù)研發(fā)、社會服務(wù)等方面的示范效應(yīng),推進(jìn)高水平專業(yè)帶頭人在行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”作用,搶占職業(yè)教育的“話語權(quán)”。因此,應(yīng)用型院校非常需要采用多種渠道如全職引進(jìn)、柔性引進(jìn)或合作等方式吸引專家、學(xué)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來校工作。
3.集聚一批技藝精湛的能工巧匠
作為一種類型教育,“雙高”院校師資隊(duì)伍必須要有能工巧匠。比如以珠寶雕刻設(shè)計(jì)著稱的佛羅倫薩歐納菲珠寶設(shè)計(jì)學(xué)院的師資隊(duì)伍中,就包含一大批世界級的雕刻家、設(shè)計(jì)大師、手工藝術(shù)家等,這些一流師資隊(duì)伍的工匠技術(shù)及精神讓學(xué)校聲名遠(yuǎn)播。高超技能水平并非一朝一夕或兩三年的下企業(yè)鍛煉所能獲得的,而是需要在實(shí)踐崗位上十年磨一劍的堅(jiān)持、專注和執(zhí)著才。目前很多應(yīng)用型院校建立的技能大師工作室只是掛了一塊牌子,技能大師一年也難得來一次,更不用說進(jìn)行教學(xué)。要真正建立有利于技術(shù)技能大師講學(xué)授課的工作環(huán)境、制度及職業(yè)生涯發(fā)展體系。
4.加強(qiáng)我國特色高水平師資隊(duì)伍系統(tǒng)化培訓(xùn)及診改
分類、分層為教師發(fā)展提供職業(yè)生涯成長通道,從“雙高”職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)的高度進(jìn)行前臺管理,實(shí)施包括師資隊(duì)伍調(diào)研、師資隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、支持服務(wù)保證、師資隊(duì)伍自診、診斷性考核、師資隊(duì)伍建設(shè)改進(jìn)在內(nèi)的師資隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量循環(huán)診斷與改進(jìn)過程管理[10];診改后臺分析,以一流師資隊(duì)伍建設(shè)為起點(diǎn),師資隊(duì)伍職業(yè)生涯規(guī)劃,改進(jìn)教師發(fā)展制度,高層次人才建設(shè)數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,發(fā)布師資隊(duì)伍建設(shè)成效及存在的問題,組織各院系、部門實(shí)施改進(jìn)的全面質(zhì)量提高循環(huán)。
專業(yè)是高校人才培養(yǎng)的載體,專業(yè)建設(shè)水平是衡量辦學(xué)實(shí)力和質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。2006 年教育部頒布的《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中要求高職院校形成“重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群”;2014 年發(fā)布的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020 年)》強(qiáng)調(diào)“根據(jù)各主體功能區(qū)的定位,推動區(qū)域內(nèi)職業(yè)院??茖W(xué)定位,使每一所職業(yè)院校集中力量辦好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會需要的特色優(yōu)勢專業(yè)(群)”;2015 年教育部頒布的《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中提出“圍繞各類經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群”;2019 年教育部和財(cái)政部發(fā)布的《中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目遴選管理辦法(試行)》則把專業(yè)群建設(shè)放在突出重要的地位,成為衡量高水平應(yīng)用型院校量化打分的關(guān)鍵因素,政策引導(dǎo)應(yīng)用型院校專業(yè)建設(shè)從過去“大而全”的發(fā)展模式向“專而精”發(fā)展,借助區(qū)域產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)背景錯位發(fā)展,打造品牌特色專業(yè)群。中國特色高水平應(yīng)用型院校專業(yè)目標(biāo)是“支撐國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)新時代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”,做到“地方離不開、行業(yè)都認(rèn)可”。衡量應(yīng)用型院校高水平專業(yè)的指標(biāo)有哪些呢?張曉云認(rèn)為高職院校一流專業(yè)應(yīng)體現(xiàn)在專業(yè)報(bào)考率高、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)契合度高、師資水平高、人才培養(yǎng)質(zhì)量高、社會服務(wù)能力高、就業(yè)率高等六方面。應(yīng)用型院校高水平專業(yè)在人才培養(yǎng)質(zhì)量、專業(yè)建設(shè)思路、辦學(xué)條件、社會服務(wù)能力、專業(yè)管理文化等方面應(yīng)該具有更高的要求[11]。專業(yè)群建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是專業(yè)布局的優(yōu)化、課程體系重構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地的共建開發(fā)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)的提升、校企合作平臺的構(gòu)建等。要根據(jù)學(xué)校特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征,提高院校治理水平及管理質(zhì)量,構(gòu)建與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)行業(yè)聯(lián)動、職業(yè)聯(lián)動、技術(shù)聯(lián)動的專業(yè)群[12],以群建院系,同時在課程開發(fā)過程中深度挖掘職業(yè)領(lǐng)域及工作崗位的技術(shù)訣竅知識點(diǎn),實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源高效利用及產(chǎn)業(yè)服務(wù)的高效動態(tài)對接。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和需求,與政府、行業(yè)、企業(yè)等共同開發(fā)專業(yè)群相關(guān)的“X”證書技能要求、考證制度及要求,推進(jìn)學(xué)生、社會人士自主學(xué)習(xí)取證提高技能;建立“學(xué)分銀行”制度,打破以往專業(yè)之間的壁壘實(shí)現(xiàn)專業(yè)群內(nèi)學(xué)生自主學(xué)習(xí)課程的學(xué)分轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學(xué)生多層次、寬口徑適應(yīng)產(chǎn)業(yè)崗位需求。只有做大做強(qiáng)特色專業(yè),才能贏得考生的青睞、家長的滿意、社會的口碑、政府的信任、同行的尊敬,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“職教20 條”和“雙高計(jì)劃”要求落實(shí)1+X 證書制度,是為適應(yīng)“中國制造2025”計(jì)劃及智能制造發(fā)展對復(fù)合型、創(chuàng)新性高技能人才需求的關(guān)鍵政策引導(dǎo)。高職學(xué)生獲取的“X”證書肯定更多是與技能操縱相關(guān),無論是通過主修、輔修和自修獲取證書,都需要一定的實(shí)訓(xùn)量為保障,且隨著“100 萬擴(kuò)招”的開展,應(yīng)用型院校實(shí)訓(xùn)平臺的建設(shè)至關(guān)重要。
實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金及配套維護(hù)人力物力成本,一直是眾多應(yīng)用型院校教學(xué)資源的短板。缺少足夠的實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練,應(yīng)用型院校辦學(xué)的職業(yè)核心技能就得不到保障[13]。隨著應(yīng)用型院校擴(kuò)招學(xué)生人數(shù)的增加,辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)展、教學(xué)要求提高,現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備設(shè)施人員已經(jīng)不能滿足辦學(xué)、培訓(xùn)、服務(wù)社會等發(fā)展需要,需要轉(zhuǎn)型升級增量提質(zhì),與行業(yè)龍頭企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)搭建校企共建、產(chǎn)教融合的實(shí)訓(xùn)研發(fā)平臺顯得尤為緊迫。中國特色高水平應(yīng)用型院校需要新建、完善及升級現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)設(shè)施,集合院校、企業(yè)及科研院所的力量建設(shè)同城共享型或區(qū)域共享型、國內(nèi)共享型實(shí)訓(xùn)研發(fā)平臺,校企形成利益共同體、命運(yùn)共同體,借助“一帶一路”倡議下職業(yè)教育走出去搭建國際共享型產(chǎn)學(xué)研用實(shí)訓(xùn)中心,引入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等打造“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)資源庫及智慧課堂、組建“中國制造2025”行業(yè)職業(yè)教育共同體。校企共享實(shí)訓(xùn)研發(fā)平臺的重點(diǎn)在于共享,教學(xué)研發(fā)資源共享就是最大的節(jié)約,共享的方式可以多元化:集團(tuán)聯(lián)盟型、資本混合型、研發(fā)互惠型等,這對幫扶企業(yè)員工繼續(xù)教育、下崗員工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和再就業(yè),以及農(nóng)民工培訓(xùn)、退伍軍人培訓(xùn)等都將提供良好的教學(xué)條件。同時,在與企業(yè)共建共享共用實(shí)訓(xùn)研發(fā)平臺的過程中,進(jìn)一步深化師資隊(duì)伍共享、研發(fā)項(xiàng)目共享、技術(shù)信息共享、教學(xué)過程共享等,為共同開發(fā)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際課程標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、社會服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、智庫咨詢等提供實(shí)訓(xùn)支撐。
職業(yè)教育的校園文化自信是建立在植根中華文化的“工匠精神”上,魯班、李冰、李春、黃道婆等都是古代職業(yè)技能人才的杰出代表,古為今用,其工匠技藝和追求極致的精神被中華文化時代傳承?!皟?nèi)化于心,外化于行”,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫切需要高技能人才具有精益求精的“工匠精神”,而校園文化是“工匠精神”的重要載體[14]。學(xué)生感受校園文化來自于諸多方面:日常生活的規(guī)章制度、校園社團(tuán)文化活動、學(xué)風(fēng)、理論教師的言談舉止及職業(yè)素養(yǎng)教育、實(shí)訓(xùn)教師一絲不茍的操作規(guī)范要求、教職工敬崗樂業(yè)的職業(yè)態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)、實(shí)習(xí)企業(yè)的制度規(guī)范、社會實(shí)踐甚至校園文化標(biāo)志及實(shí)訓(xùn)室墻上掛物等,都對學(xué)生培養(yǎng)“工匠精神”具有潛移默化的作用。中國特色高水平應(yīng)用型院校需要將“工匠精神”與行業(yè)企業(yè)特色相融合,與時俱進(jìn)打造立德樹人、德技兼修的校園文化。學(xué)生畢業(yè)后,將優(yōu)良的校園文化在各自的工作崗位上弘揚(yáng)擴(kuò)大,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定文化自信的基石。
“向世界學(xué)習(xí),以先進(jìn)為師”,中國職業(yè)教育在不斷學(xué)習(xí)德國“雙元制”模式、美國社區(qū)學(xué)院、澳大利亞“TAFE”模式、英國“三明治”模式等國家的教育理念和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,博采眾長探索出一些經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國的職業(yè)教育取得了長足的發(fā)展。近10 年來逐漸開始探索中國特色職教模式及道路,爭取構(gòu)建“中國特色、世界一流”高等職業(yè)教育話語體系。我國職業(yè)教育已經(jīng)形成了國際上規(guī)模最大的職教辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,深化了產(chǎn)教融合長效機(jī)制,探索了混合所有制應(yīng)用型院校的辦學(xué)模式,制定了一定的職業(yè)教育法律制度體系,改革并完善了多種招生考試制度,開展了現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建了診改與質(zhì)量保障體系,確立了中國職業(yè)教育國際化的多種辦學(xué)形式,中國特色職教模式講中國故事初現(xiàn)端倪。中國特色高水平應(yīng)用型院校要在做強(qiáng)學(xué)校特色項(xiàng)目上打造品牌,提高國際合作層次,以“一帶一路”倡議下的跨國企業(yè)的國際培訓(xùn)服務(wù)為抓手,輸出職教的課程標(biāo)準(zhǔn)及人才培養(yǎng)方案,搶占職業(yè)教育的“話語權(quán)”。