數(shù)字化食用農(nóng)產(chǎn)品快檢全息管理中“123+N”模式探索與思考

張 勇 郭宏偉

（1.河南省鶴壁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心，河南 鶴壁 458030； 2.河南省鶴壁市農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心，河南 鶴壁 458030）

近年來，食用農(nóng)產(chǎn)品安全作為重要的民生問題，各級政府對其的關(guān)注度越來越高，大部分地區(qū)在生產(chǎn)基地、 農(nóng)民專業(yè)合作社、 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、 農(nóng)貿(mào)市場、 配送中心等環(huán)節(jié)相繼投入資金或項目，配備了農(nóng) （獸） 藥殘留檢測儀、 操作臺、 電腦、 純水機等設(shè)備，建立了流動式、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、 企業(yè)自檢等形式的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室，對生產(chǎn)、 加工、 銷售等環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全快速檢測，形成倒逼機制，增強生產(chǎn)者、 經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識，保障食用農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的質(zhì)量安全。

各級食用農(nóng)產(chǎn)品快檢體系雖已建立運行，但仍存在諸多問題。 一方面網(wǎng)絡(luò)不能互聯(lián)，數(shù)據(jù)不能互通，資源不能共享，沒有形成一個互聯(lián)互通、 資源共享、 一網(wǎng)查詢、 一網(wǎng)通辦的數(shù)字化全息快檢平臺。 另一方面，在運行過程中存在抽樣不科學、 檢測不規(guī)范，檢測不及時，監(jiān)管有盲區(qū)，覆蓋面小，數(shù)據(jù)監(jiān)管難，無法統(tǒng)計分析、 評估預(yù)警，無法確保抽樣的真實性，無法及時上報不合格產(chǎn)品，無法對問題產(chǎn)品追根溯源等情況。 為充分發(fā)揮食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的優(yōu)勢，急需統(tǒng)一建設(shè)、 統(tǒng)一運維、 統(tǒng)一管理、 統(tǒng)一標準的數(shù)字化全息數(shù)據(jù)管理平臺，彌補食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測中存在的漏洞和短板，提升監(jiān)管部門的工作能力和水平。 為此，本文運用 “互聯(lián)網(wǎng)+” 思維，積極探索基于數(shù)字化在食用農(nóng)產(chǎn)品快檢全息管理中的“123+N” 模式，通過建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺，解決檢測數(shù)據(jù)采集上報不及時、部門間數(shù)據(jù)共享不暢、 統(tǒng)計分析不全面、 分散數(shù)據(jù)聚合應(yīng)用缺乏、 管理應(yīng)用形式單一等問題，全面構(gòu)建檢測數(shù)字化、 檢測標準化、 數(shù)據(jù)上報自動化、 分析決策科學化的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。

一、 平臺建設(shè)的基本思路

全息管理是將信息技術(shù)元素融入應(yīng)用到食用農(nóng)產(chǎn)品從 “農(nóng)田到餐桌” 全過程、 全鏈條、 全環(huán)節(jié)、全維度、 全覆蓋的質(zhì)量安全監(jiān)管中。 通過建立體系、 構(gòu)建平臺，對生產(chǎn)、 加工、 運輸、 銷售等環(huán)節(jié)的感知應(yīng)用，實現(xiàn)監(jiān)督管理的智能化、 樣品抽取的實時化、 檢測檢驗的數(shù)字化、 數(shù)據(jù)上報的自動化、分析決策的科學化。

（一） 建設(shè)思路 運用“互聯(lián)網(wǎng)+” 思維，結(jié)合實際需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實生產(chǎn)和市場主體責任、 明確政府部門責任，構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺，建立快速檢測實驗室，建成檢測數(shù)字化、 檢測標準化、 數(shù)據(jù)上報自動化、 分析智能化的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，實現(xiàn) “生批對接、批零對接、 管住批發(fā)、 規(guī)范零售、 上接生產(chǎn)和田間地頭、 下連餐飲和消費者”，達到主動性監(jiān)管的目標，最終滿足食品安全監(jiān)管的風險控制、 監(jiān)督執(zhí)法和公共服務(wù)的要求。

基于目前的實際情況，將食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、 銷售和餐飲全部納入快檢管理平臺進行管理，做到 “四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一模式、 統(tǒng)一管理、 統(tǒng)一平臺、 統(tǒng)一運行，實現(xiàn)應(yīng)急事件處理能力和執(zhí)法處理效率的雙提高，并通過系統(tǒng)定期匯總分析各項數(shù)據(jù)，及時反饋信息與發(fā)布信息，有效提升管理能力和質(zhì)量安全水平，增強消費者安全消費、 健康消費的信心。

秉著 “公平、 公正、 誠信、 為民服務(wù)” 的原則，快檢實驗室的相應(yīng)檢測數(shù)據(jù)及結(jié)果均直接采集上傳至管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管，并且能夠通過安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備，對于檢測過程進行在線視頻監(jiān)測和全程錄制，杜絕操作人員對實驗數(shù)據(jù)和結(jié)果弄虛作假，確保數(shù)據(jù)的準確性和時效性。

二、 平臺的設(shè)計及建設(shè)內(nèi)容

（一） 架構(gòu)設(shè)計本著打造檢測數(shù)據(jù)可記錄、試劑耗材可溯源、 各環(huán)節(jié)信息可查詢、 超標信息可預(yù)警的全過程快檢大數(shù)據(jù)平臺的目標，構(gòu)建了一個由數(shù)據(jù)層、 數(shù)據(jù)交換層、 基礎(chǔ)支撐層、 業(yè)務(wù)應(yīng)用層、 展現(xiàn)層組成的食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺 （見圖1），集食用農(nóng)產(chǎn)品在線抽樣管理、 數(shù)據(jù)自動采集上傳、 智能統(tǒng)計分析、 實時安全預(yù)警、全維度應(yīng)用展示等功能為一體。

（二） 建設(shè)內(nèi)容以在批發(fā)市場、 集貿(mào)市場、賓館飯店、 配送中心等地建立快檢實驗室為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)采集傳輸、 大數(shù)據(jù)云計算為核心，構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺，創(chuàng)新食用農(nóng)產(chǎn)品檢測數(shù)字化管理新模式，積極構(gòu)建快檢服務(wù)體系，全面提升檢測檢驗和質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化、 智能化、 網(wǎng)絡(luò)化、 便捷化水平，為食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管提供強大支撐。 數(shù)字化快檢全息管理平臺將采取“123+N” 建設(shè)模式，具體內(nèi)容如下。

1.“1” ——一個中心。 一個中心即食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息大數(shù)據(jù)管理服務(wù)應(yīng)用中心，配備大屏幕、 電腦、 觸摸查詢機、 可視化應(yīng)用終端等設(shè)備，設(shè)置展示應(yīng)用區(qū)、 操作控制區(qū)、 分析研判區(qū)和用戶體驗區(qū)，或者直接使用現(xiàn)有電腦作為中心，達到指揮調(diào)度和展示應(yīng)用的效果。

2.“2” ——兩個平臺。 兩個平臺即食用農(nóng)產(chǎn)品快檢全息管理平臺WEB 電腦端平臺和APP 手機端平臺（見圖2）。 一是WEB 電腦端平臺，主要包括智能監(jiān)管系統(tǒng)、 檢驗檢測系統(tǒng)、 被監(jiān)管對象系統(tǒng)、 大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示系統(tǒng)，集樣品抽取、 檢測檢驗、 預(yù)警評估、 決策支持、 監(jiān)督檢查、 預(yù)警提醒等功能為一體。 通過對采集的數(shù)據(jù)及視頻資料進行深度挖掘，以圖表和文字的形式詳細展現(xiàn)，用戶可以按時間、 檢驗類別、 食用農(nóng)產(chǎn)品品種、 受檢單位、被檢單位、 食用農(nóng)產(chǎn)品種類等不同分類進行查詢，形成地理信息、 圖表統(tǒng)計、 產(chǎn)品溯源等綜合統(tǒng)計分析報表。 二是APP 手機端平臺，主要面向樣品抽取人員、 公眾類用戶，包括移動監(jiān)管APP 和現(xiàn)場采樣APP，為用戶提供移動服務(wù)支撐，隨時隨地為用戶提供便捷的信息服務(wù)。 其信息服務(wù)內(nèi)容包括樣品登記、 現(xiàn)場拍照、 上傳照片、 自動定位、 綜合查詢、 安全走勢、 超標預(yù)警、 重點單位、 重點產(chǎn)品、食安頭條、 政策法規(guī)、 檢測技術(shù)等涉及食品安全的一站式信息服務(wù)。

圖2 WEB 電腦端平臺和APP 手機端平臺架構(gòu)

3.“3”——3 個一，即一張圖、 一個碼、 一套表。

（1） 一張圖。 打造一張動態(tài)交互的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢數(shù)據(jù)全景圖，以文字、 圖表、 地圖、 視頻等方式進行展示，也可以分成多屏，進行互相切換，屏幕通過觸摸操作可以展示消費者需要的內(nèi)容。 該圖集中展示食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，實時動態(tài)呈現(xiàn)企業(yè)分布、 各類分析數(shù)據(jù)、 監(jiān)測預(yù)警等狀況，做到一圖全覽、 一圖全息，為食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管提供輔助決策。

（2） 一個碼。 系統(tǒng)對檢測所用所有試劑進行賦碼式管理，每類試劑從購入之日起即有了 “身份證”，什么時間從哪購進，包括試劑名稱、 適用范圍、 有效期、 使用方法等信息將全部被采集到數(shù)據(jù)庫中，后續(xù)試劑的領(lǐng)用、 樣品檢測信息及檢測結(jié)果將通過一個碼全面記錄，實現(xiàn)一碼多用，每個環(huán)節(jié)只需掃碼就能夠了解試劑的具體信息，確保試劑使用記錄有效性和完整性。

（3） 一套表。 該系統(tǒng)旨在為各級領(lǐng)導和質(zhì)量安全監(jiān)管部門提供分析數(shù)據(jù)，實時動態(tài)掌握當?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。 通過對采集的各類信息數(shù)據(jù)及視頻資料進行深度挖掘，以表格的形式進行更加詳細地展現(xiàn)，用戶可以按不同分類進行查詢，形成地理信息、 圖表統(tǒng)計等綜合統(tǒng)計分析報表，并可對生成的報表進行導出。

4.“N” ——N 個快檢實驗室。 在批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、 連鎖超市、 配送中心、 中央廚房、 賓館飯店等單位建立N 個食用農(nóng)產(chǎn)品快檢實驗室，配置農(nóng)產(chǎn)品快檢儀、 條碼打印機、 電腦、 攝像頭等相關(guān)設(shè)備，運用食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺，實現(xiàn)即檢即傳，確保檢測數(shù)據(jù)安全可靠。

三、 平臺建設(shè)的功效及展望

（一） 平臺功效 平臺在河南省鶴壁市兩縣三區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門，市縣兩級檢測機構(gòu)，25 個生產(chǎn)基地、 家庭農(nóng)場、 農(nóng)民專業(yè)合作社，1 個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，2 個連鎖超市，3 個農(nóng)貿(mào)市場等單位和場所得到應(yīng)用，對各環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品開展抽樣檢測，共抽檢樣品77121 個，均通過系統(tǒng)實時上傳至快檢平臺，確保了數(shù)據(jù)的準確性和時效性。 平臺主要實現(xiàn)了3 個方面的功效。

一是平臺為140 種蔬菜、 水果等食用農(nóng)產(chǎn)品進行快速定性檢測的2200 批次樣品，提供了采集、上傳和分析服務(wù)，通過現(xiàn)場抽樣APP 和自動采集系統(tǒng)，進行了樣品登記、 現(xiàn)場拍照、 上傳照片、 自動定位、 數(shù)據(jù)自動采集等工作，實現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)實時上傳，動態(tài)管理了樣品的采樣地點、日期、 采樣人、 檢測員、 檢測數(shù)據(jù)等信息。 一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，可以進行有效地溯源，明確責任主體。

二是建立數(shù)字化快檢 “一碼通”，對試劑身份標識、 樣品抽取、 檢測檢驗、 數(shù)據(jù)上傳、 統(tǒng)計分析等環(huán)節(jié)賦碼式管理，通過掃碼即可錄入查看各類信息及數(shù)據(jù)。 同時，對采集上傳的海量數(shù)據(jù)能夠自動統(tǒng)計、 科學分析、 智能判斷，使超標信息自動預(yù)警，劃分信用等級，形成快檢大數(shù)據(jù)一張圖，以文字、 圖表 （直線圖、 柱形圖、 餅形圖等）、 地圖、圖片、 視頻等方式進行全方位展示，為各級管理部門指導食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供科學依據(jù)，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的數(shù)字化、 智能化、 在線化、 數(shù)據(jù)化和可視化。

三是對生產(chǎn)基地、 批發(fā)市場、 連鎖超市、 農(nóng)貿(mào)市場等生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢測數(shù)據(jù)自動采集，加密上傳至管理平臺，實現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營單位檢測設(shè)備互聯(lián)、 數(shù)據(jù)互通，避免了人為操作的因素，提高了數(shù)據(jù)的真實性和時效性。 同時，在提高現(xiàn)有設(shè)備利用率、 檢測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、 數(shù)據(jù)對接、 實時監(jiān)控等方面發(fā)揮了積極的作用。

（二） 未來展望通過初步的探索實踐，食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化快檢全息管理平臺在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中基本實現(xiàn)了數(shù)字化的管理和應(yīng)用，發(fā)揮了積極作用，但是還存在應(yīng)用范圍不夠廣，數(shù)據(jù)無縫對接共享不夠暢通，數(shù)據(jù)深度分析應(yīng)用不夠充分，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不夠全面的問題。 下一步，在平臺建設(shè)提升中要強化實用性、 兼容性、 前瞻性和創(chuàng)新性，全方位、 多角度提升平臺功能和應(yīng)用功效。

一是要在全環(huán)節(jié)、 全過程的監(jiān)管中更多地融入數(shù)字化、 信息化、 網(wǎng)絡(luò)化、 標準化的元素，全面實現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息采集、 傳輸、 匯集、 清洗、 處理、 分析和應(yīng)用的數(shù)智化管理。

二是要加大部門間的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺，打通部門間信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)無縫對接、共享共用，做到無縫式網(wǎng)格化監(jiān)管的目標。

三是要結(jié)合工作實際和監(jiān)管需求，將分散的數(shù)據(jù)集約化，形成檢測檢驗可視化分析大數(shù)據(jù)，為主管部門科學決策提供依據(jù)。

四是要加大創(chuàng)新應(yīng)用的力度，打造可看、 可用、 可復(fù)制、 可推廣的模式，以數(shù)智化為引領(lǐng)，助推食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)從“會管理” 向 “慧監(jiān)管”、 從 “會檢測” 向 “慧管控”、從 “會統(tǒng)計” 向 “慧分析”、 從 “散數(shù)據(jù)” 向 “大數(shù)據(jù)” 的轉(zhuǎn)型，真正做到對食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的數(shù)智化全息式管理的全面轉(zhuǎn)型。