構(gòu)建新時(shí)代小學(xué)勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)評價(jià)體系

龐納斯

摘 要：在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新時(shí)代中大力推行勞動(dòng)教育，使勞動(dòng)教育成為“構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系”的重要組成部分，構(gòu)建有效的勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)評價(jià)體系，開展勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)評價(jià)實(shí)踐具有重要意義。文章基于傳統(tǒng)勞動(dòng)教育的突出問題及其督導(dǎo)評估存在的不足，提出構(gòu)建新時(shí)代小學(xué)勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)評價(jià)體系的實(shí)踐導(dǎo)向，鼓勵(lì)學(xué)校建立自我評價(jià)機(jī)制和共同體持續(xù)發(fā)展理念，為促進(jìn)新時(shí)代小學(xué)勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)評估工作提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：小學(xué)勞動(dòng)教育;教育共同體;督導(dǎo)評價(jià)體系

2019年11月26日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議，會(huì)議審議通過了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，文件精神明確要求中小學(xué)必須重視勞動(dòng)教育，加強(qiáng)勞動(dòng)教育不僅成為全社會(huì)的共識(shí)，還提升為國民教育體系的重要組成部分，標(biāo)志著勞動(dòng)教育上升為國家戰(zhàn)略。因此，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新時(shí)代中大力推行勞動(dòng)教育，使勞動(dòng)教育成為“構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系”的重要組成部分，建構(gòu)有效的勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)評價(jià)體系，開展勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)評價(jià)實(shí)踐具有重要意義。

一、傳統(tǒng)勞動(dòng)教育突出問題及其督導(dǎo)評價(jià)存在的不足

（一）小學(xué)勞動(dòng)教育現(xiàn)狀

當(dāng)前小學(xué)勞動(dòng)教育普遍存在“三化三無現(xiàn)象”：勞動(dòng)教育含義狹窄化，將勞動(dòng)教育等同于體力勞動(dòng)、勞動(dòng)技術(shù)教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)等;勞動(dòng)教育意識(shí)淡薄化，在名義上開設(shè)勞動(dòng)實(shí)踐與技術(shù)方面的課程，但常常被語、數(shù)、英等重要課程占用，缺少對勞動(dòng)教育的時(shí)間、空間與資源的專門統(tǒng)籌安排;勞動(dòng)教育形式單一化，認(rèn)為智育課程學(xué)習(xí)本身就是一種“腦力勞動(dòng)”，參加一些動(dòng)手操作的實(shí)踐活動(dòng)或大清潔衛(wèi)生等“體力勞動(dòng)”活動(dòng)就已經(jīng)是勞動(dòng)教育。勞動(dòng)的獨(dú)特育人價(jià)值被忽視，小學(xué)生參與生產(chǎn)勞動(dòng)的場所和機(jī)會(huì)不斷減少，激勵(lì)引導(dǎo)和保障支撐機(jī)制缺乏，勞動(dòng)教育被淡化甚至個(gè)別學(xué)校還把勞動(dòng)當(dāng)成懲罰學(xué)生的手段，從根本上就忽視了勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)習(xí)慣和勞動(dòng)素養(yǎng)的培養(yǎng)教育共同體的意義。

（二）不足

目前，在對新時(shí)代勞動(dòng)教育空前重視的情況下，小學(xué)勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)制度明顯存在不足：督導(dǎo)制度欠完善、督導(dǎo)內(nèi)容不全面、督導(dǎo)方式難創(chuàng)新。要保證教育督導(dǎo)職能與作用有效發(fā)揮，其關(guān)鍵在于教育督導(dǎo)制度本身的健全和完善程度。這需要從國家層面上確立勞動(dòng)教育督導(dǎo)在各級教育發(fā)展中的地位和權(quán)威，從而促進(jìn)新時(shí)代勞動(dòng)教育共同體有效發(fā)展;面對新時(shí)代勞動(dòng)教育的新任務(wù)、新形式和新要求，勞動(dòng)教育的內(nèi)容、形式和實(shí)施途徑將會(huì)發(fā)生變化，那督導(dǎo)內(nèi)容亟須跟進(jìn)改變，全面完善;傳統(tǒng)教育督導(dǎo)方式還停留在成果匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料和實(shí)地考察等方式，這種督導(dǎo)方式往往更關(guān)注的是物化成果，而忽視了成果形成的過程和實(shí)踐的真正意義，尤其是針對勞動(dòng)教育具有綜合性、實(shí)踐性和情景性的特殊性質(zhì)，則更多需要根據(jù)這特殊性制定適合綜合人際交往、互動(dòng)交流等形式多樣性、途徑豐富化的評價(jià)樣式，從教育共同體意識(shí)根本上落實(shí)加強(qiáng)和深化教育督導(dǎo)對教育質(zhì)量的評價(jià)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用，使得勞動(dòng)教育真正實(shí)現(xiàn)樹德、增智、強(qiáng)體、育美的教育實(shí)效，更是體現(xiàn)教育督導(dǎo)的創(chuàng)新性。

二、構(gòu)建新時(shí)代小學(xué)勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)評價(jià)體系的實(shí)踐導(dǎo)向

（一）引導(dǎo)小學(xué)生樹立新時(shí)代正確的勞動(dòng)教育價(jià)值觀

勞動(dòng)是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的過程，是人類特有的基本社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。勞動(dòng)教育是發(fā)揮勞動(dòng)的育人功能，對學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民的教育活動(dòng)。新時(shí)代勞動(dòng)教育價(jià)值觀，引導(dǎo)小學(xué)生認(rèn)識(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造人、勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造美好生活的道理，尊重勞動(dòng)，尊重普通勞動(dòng)者，牢固樹立“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗”的思想觀念，把勞動(dòng)當(dāng)作幸福的創(chuàng)造載體與生活享受的前提。

（二）指導(dǎo)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生新時(shí)代良好的勞動(dòng)實(shí)踐品質(zhì)

當(dāng)前實(shí)施勞動(dòng)教育的重點(diǎn)是在系統(tǒng)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)之外。如何指導(dǎo)學(xué)校有目的、有計(jì)劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，是培養(yǎng)學(xué)生新時(shí)代良好勞動(dòng)實(shí)踐品質(zhì)的基本條件。學(xué)校需要明晰勞動(dòng)教育與其他各育并舉的地位，以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美，創(chuàng)設(shè)勞動(dòng)平臺(tái)，設(shè)計(jì)勞動(dòng)課程，開展勞動(dòng)活動(dòng)，讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養(yǎng)學(xué)生良好勞動(dòng)品質(zhì)。

（三）建構(gòu)學(xué)校新時(shí)代勞動(dòng)教育實(shí)踐多元化評價(jià)體系

新時(shí)代勞動(dòng)教育共同體評價(jià)體系建構(gòu)不僅涉及“培養(yǎng)什么人”的問題，同時(shí)也要思考“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的問題。從小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐的對象、載體、環(huán)境和師資等多方面的創(chuàng)設(shè)和評價(jià)來說，都應(yīng)指向小學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)的內(nèi)化。小學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)，涵蓋勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)興趣、勞動(dòng)價(jià)值、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)技能和勞動(dòng)創(chuàng)新等多個(gè)方面。小學(xué)勞動(dòng)教育評價(jià)的實(shí)踐導(dǎo)引，應(yīng)促進(jìn)小學(xué)階段各年級相互銜接與層遞推進(jìn)的教育內(nèi)容體系，根據(jù)小學(xué)生年齡特點(diǎn)和認(rèn)知意識(shí)的差異性，結(jié)合不同階段體現(xiàn)出來的勞動(dòng)素養(yǎng)，把握不同教育階段勞動(dòng)教育的側(cè)重點(diǎn)，建構(gòu)新時(shí)代勞動(dòng)教育實(shí)踐多元化評價(jià)體系。

三、創(chuàng)設(shè)適合新時(shí)代小學(xué)勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)評價(jià)維度

新時(shí)代小學(xué)勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)評價(jià)是勞動(dòng)教育體系建設(shè)的重要組成部分，對引導(dǎo)勞動(dòng)教育的實(shí)踐導(dǎo)向、促進(jìn)勞動(dòng)教育的目標(biāo)落實(shí)、保障勞動(dòng)教育的效能實(shí)現(xiàn)等方面都極具重要意義。

（一）穩(wěn)扎基礎(chǔ)保障督導(dǎo)評價(jià)

構(gòu)建新時(shí)代小學(xué)勞動(dòng)教育可行性評價(jià)指標(biāo)，應(yīng)立足于符合“德智體美勞全面培養(yǎng)”的要求與“更高水平的人才培養(yǎng)體系”的期許這兩個(gè)基本點(diǎn)，本質(zhì)上從開展勞動(dòng)教育硬件設(shè)施上落實(shí)保障。學(xué)校首先要滿足勞動(dòng)環(huán)境的育人目標(biāo)，通過勞動(dòng)環(huán)境、空間創(chuàng)設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施與資金投入、勞動(dòng)教育科目師資隊(duì)伍建設(shè)、勞動(dòng)教育專項(xiàng)活動(dòng)組織管理與制度建設(shè)等方面保障校內(nèi)勞動(dòng)教育教學(xué)督導(dǎo)評價(jià)。

（二）開拓發(fā)展促進(jìn)督導(dǎo)評價(jià)

學(xué)校是實(shí)施勞動(dòng)教育的主陣地，勞動(dòng)教育的開拓發(fā)展需要課程系統(tǒng)推進(jìn)，而課程恰是開展勞動(dòng)教育的主要載體。因此，學(xué)校需根據(jù)不同學(xué)段勞動(dòng)教育目標(biāo)，從學(xué)生的真實(shí)生活和發(fā)展需要出發(fā)，遵循國家課程，落實(shí)校本選修課程，融入勞育的思政課程、開拓社團(tuán)活動(dòng)課程，發(fā)展服務(wù)課程、基地課程、假期課程等多元化選擇課程，建立起勞動(dòng)教育資源融合機(jī)制，逐步形成立體化的勞動(dòng)教育課程體系，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，促進(jìn)勞動(dòng)教育督導(dǎo)評價(jià)體系的完善。

（三）創(chuàng)新實(shí)踐提升督導(dǎo)評價(jià)

勞動(dòng)實(shí)踐基地是專門提供實(shí)踐類課程的學(xué)習(xí)場所，搭建區(qū)域性勞動(dòng)教育實(shí)踐基地、推行志愿服務(wù)、融合STEAM課程、挖掘本土特色勞動(dòng)教育文化資源是創(chuàng)新實(shí)踐的根本途徑。其中STEAM創(chuàng)客活動(dòng)能激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣，是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、掌握一定勞動(dòng)技術(shù)及知識(shí)原理，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的有效途徑，通過以上途徑開展系統(tǒng)性和專業(yè)性的勞動(dòng)教育，才能真正實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練學(xué)生良好的勞動(dòng)技能，實(shí)現(xiàn)“以勞促全”，提升勞動(dòng)教育督導(dǎo)評價(jià)意義。

四、反思構(gòu)建新時(shí)代小學(xué)勞動(dòng)教育共同體督導(dǎo)評價(jià)要素

《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》明確指出勞動(dòng)教育是新時(shí)代黨對教育的新要求，是中國特色社會(huì)主義教育制度的重要內(nèi)容，是全面發(fā)展教育體系的重要組成部分，是大中小學(xué)必須開展的教育活動(dòng)。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長、社會(huì)財(cái)富空前豐裕，加上人們根深蒂固的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，無不深刻影響著人們的勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)意識(shí)，這一切使得新時(shí)代勞動(dòng)教育的實(shí)施開展面臨新的挑戰(zhàn)。因此，我們在反思構(gòu)建新時(shí)代小學(xué)勞動(dòng)教育督導(dǎo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，更要遵循全面客觀公正評價(jià)，在學(xué)?；巨k學(xué)條件、勞動(dòng)教育制度設(shè)置、專項(xiàng)教育管理等方面內(nèi)容，緊扣標(biāo)準(zhǔn)推行，實(shí)事求是，制定適合本校實(shí)際辦學(xué)理念和實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的相關(guān)評價(jià)準(zhǔn)則，切勿浮夸;實(shí)行縱向評價(jià)，對學(xué)校而言，目前勞動(dòng)教育教材尚未完備，課程建設(shè)也欠成熟。因此，學(xué)校需依據(jù)教育改革和發(fā)展需要，根據(jù)自身發(fā)展的不同階段從思政勞育和實(shí)踐勞育兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃，采取激勵(lì)為主的督導(dǎo)評價(jià);鼓勵(lì)特色創(chuàng)新，注重學(xué)校勞動(dòng)教育個(gè)性化發(fā)展要求，引領(lǐng)學(xué)校辦學(xué)特色融入勞動(dòng)教育，讓家長和學(xué)生實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，走出一條適應(yīng)小學(xué)辦學(xué)特色的勞動(dòng)教育發(fā)展之路。

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