老年教育促進(jìn)空巢老人積極老齡化：現(xiàn)實(shí)困境與提升策略

呂文娟，陳晶晶

(浙江工業(yè)大學(xué) 教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 310023)

一、引言

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《2022年世界人口展望》報(bào)告，目前我國(guó)不僅是世界第一人口大國(guó)，也是老年人口總數(shù)最多的國(guó)家。[1]截至2021年底，我國(guó)60歲及以上的老年人有2.64億人，占總?cè)丝诘?8.70%，其中65歲及以上人口為1.9億，占總?cè)丝跀?shù)的13.5%。預(yù)計(jì)在 2023 年左右，我國(guó)將進(jìn)入深度老齡化社會(huì)，2025年，60歲及以上老年人口將突破3億，2033年將突破4億，2053年將達(dá)到4.87億的峰值。[2]

伴隨著老年人口數(shù)量最多、老齡化速度最快、應(yīng)對(duì)老齡化任務(wù)最重的“三最”特征，我國(guó)“家庭空巢化”現(xiàn)象愈演愈烈。2020年，我國(guó)空巢老人1.18億，約占老年人口總數(shù)的50%以上。預(yù)計(jì)到2030年，空巢家庭比例將達(dá)到90%，屆時(shí)會(huì)有超過兩億的空巢老人。[3]與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等制度體系不完善，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力“未富先老”、社會(huì)公共政策“未備先老”和社會(huì)發(fā)展水平“未高先老”的特點(diǎn)。[4]空巢老年人口數(shù)量的急劇增長(zhǎng)，導(dǎo)致退休金、社會(huì)保險(xiǎn)金、醫(yī)療、保健、社會(huì)福利等開支大幅增加，加重了國(guó)家、社會(huì)和家庭的負(fù)擔(dān)。

空巢老年群體分為貢獻(xiàn)型、自理型和依賴型，既有健康老人，也有失能老年人；既帶來負(fù)擔(dān)和羈絆，也帶來動(dòng)力與機(jī)遇。[5]《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》指出，“在全社會(huì)倡導(dǎo)積極老齡觀，引導(dǎo)老年人根據(jù)自身情況積極參與家庭、社區(qū)和社會(huì)發(fā)展”。[6]鼓勵(lì)低齡健康空巢老人走出家門，參加老年教育活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、志愿服務(wù)等社會(huì)活動(dòng)，有利于空巢老人從賦閑在家、飽受“空巢綜合癥”困擾的“照顧接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄嫌兴鶠椤钡摹吧鐣?huì)貢獻(xiàn)者”，從而實(shí)現(xiàn)積極老齡化。[7]

二、空巢老人積極老齡化概述

(一)空巢老人積極老齡化內(nèi)涵

“空巢老人”指的是60歲以上，沒有子女照顧，不得已寂守空巢的單居或夫妻雙居的老人，分為四種類型: 一是無子女無配偶的孤寡老人；二是無子女，與配偶同住的老人；三是子女遠(yuǎn)在外地，獨(dú)居或夫妻雙居的老人；四是子女在本地，但不共同生活，獨(dú)居或夫妻雙居的老人。前三種稱為“絕對(duì)空巢老人”，第四種稱為“相對(duì)空巢老人”。[8]

“積極老齡化”(Active Aging)是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)人口老齡化現(xiàn)象的代表性理念之一，由世界衛(wèi)生組織在1996年提出，并在2002年第二屆世界老齡大會(huì)上寫進(jìn)《政治宣言》，其最大特征是“健康促進(jìn)”“社會(huì)參與”和“社會(huì)保障”三大支柱體系的有機(jī)統(tǒng)一?！胺e極老齡化”理念的提出，跳出了“老年人是負(fù)擔(dān)和累贅”的思維模式，標(biāo)志著“老年人是資源”的觀點(diǎn)首次得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織提出的概念框架，筆者將“空巢老人積極老齡化”定義為，空巢老人在年老時(shí)，為了提高生活質(zhì)量，在健康、參與和保障等方面盡可能獲得最佳機(jī)會(huì)的過程?？粘怖先藢?shí)現(xiàn)積極老齡化的途徑多種多樣，大致分為以下幾種形式。第一，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),包括有酬勞動(dòng)(例如返聘、再就業(yè)等)和無酬但具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的活動(dòng)(例如基金、股票、投資分紅等)；第二，志愿服務(wù),包括參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)(例如維護(hù)社區(qū)治安、協(xié)助調(diào)節(jié)糾紛、義務(wù)勞動(dòng)等)和社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)(例如社會(huì)公益活動(dòng)、老年志愿組織等)；第三，終身學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),包括正規(guī)有組織的學(xué)習(xí)(例如老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)校等組織的學(xué)習(xí)活動(dòng))和自我學(xué)習(xí)(例如利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、圖書館等資源)；第四，政治參與,以制度化政治參與為主(例如政治選舉、參與社會(huì)團(tuán)體等)。[9]

(二)空巢老人積極老齡化可行性分析

1.身體健康是空巢老人積極老齡化的前提條件。目前，我國(guó)60歲及以上人口比重達(dá)到18.70%，其中低齡老年人口占55.83%，有50%以上都是空巢老人。根據(jù)《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查(2016)》，我國(guó)60周歲以上老年人中，身體健康的占43.82%，基本健康的占39.33%，不健康但是生活能自理的占13.9%，生活不能自理的占2.95%。換言之，超過80%以上的低齡老年人身體健康狀況良好，發(fā)揮余熱的潛力較大。近些年來，我國(guó)老年人的總體健康水平還在不斷提升。[10]

2.社會(huì)參與意愿是空巢老人積極老齡化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。在《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查(2016)》中，60歲及以上的受訪者被問及到“是否常常想再為社會(huì)做點(diǎn)什么事”，從“完全不符合”到“完全符合”五個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示，有28.6%的受訪者認(rèn)為“比較符合”，有6.3%的受訪者認(rèn)為“完全符合”，換言之，超過1/3的被訪老年人有參與社會(huì)活動(dòng)的意愿。從年齡來看，老年人社會(huì)參與的意愿隨著年齡的增長(zhǎng)呈現(xiàn)降低的趨勢(shì)。其中，低齡老年人(60-69歲)因身體健康狀況良好，有充沛的精力，社會(huì)參與意愿也最為強(qiáng)烈，占比37.7%，其次是70-79歲的中齡老年人，占比33.1%，最后是80歲及以上的高齡老年人，占比31.0%。從性別來看，男女老年人的社會(huì)參與意愿基本持平，沒有顯著差異。從城鄉(xiāng)差異來看，跟農(nóng)村老年人相比，城市老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，參與社會(huì)活動(dòng)的意愿更為強(qiáng)烈。

3.實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值是空巢老人積極老齡化的終極目標(biāo)。2020年，60歲及以上老年人口中，擁有高中及以上文化程度的有3，669萬人，占老年人口總數(shù)的13.90%，比10前提高了4.98個(gè)百分點(diǎn)。2020年，80歲及以上老年人為3，580萬，占老年人口總數(shù)的2.54%，比10前上升了0.98個(gè)百分點(diǎn)。隨著教育程度的提升和人口預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，我國(guó)老年人(包括空巢老人)需求結(jié)構(gòu)從“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。換句話說，老年人不再滿足于“物質(zhì)養(yǎng)老”，而是在身心健康的前提下，追求更高層次的“精神養(yǎng)老”。

(三)影響空巢老人積極老齡化的因素

1.養(yǎng)老困難，無人照料。目前，我國(guó)家庭類型呈現(xiàn)小型化特點(diǎn)，以2-3人的核心家庭為主導(dǎo)，占比64.3%。[11]隨著獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年，子女在外打拼事業(yè)，不與父母同住，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn)，再加上社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良莠不齊，使得空巢老人養(yǎng)老問題難上加難。福建省城鄉(xiāng)百村萬戶“空巢老人”調(diào)查報(bào)告(2009)顯示，接近20%的空巢老人感覺“生活無人照料是面臨的最大困難”。

2.精神寂寞，情緒抑郁。退休后，個(gè)人價(jià)值感和成就感減弱，再加上身體機(jī)能衰退，子女不在身邊陪伴，很多空巢老人受到了“空巢綜合癥”的困擾，具體表現(xiàn)為心情低落、脾氣暴躁、落寞孤寂、睡眠失調(diào)、食欲減退、不愿意與外界接觸等消極的心理狀態(tài)?？粘怖先说那楦屑耐械貌坏綕M足，導(dǎo)致很多社會(huì)問題的產(chǎn)生。

3.收入不穩(wěn)定，老年貧困?？粘怖先耸切枰鐣?huì)重點(diǎn)關(guān)注的弱勢(shì)群體。退休后，由于缺乏固定收入來源、養(yǎng)老金保障不足、健康水平下降等因素，空巢老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在不確定性，且收入偏低，不能完全抵御貧困風(fēng)險(xiǎn)，老年貧困現(xiàn)象日益凸顯。相較于城市空巢老年人，農(nóng)村空巢老年人的經(jīng)濟(jì)狀況更令人堪憂。農(nóng)村老人靠農(nóng)業(yè)勞動(dòng)所得非常有限，子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低，一部分空巢老人不得不依靠最低生活保障金。

4.社交途徑有限，封閉自己。廣泛的社會(huì)交往有利于保持空巢老人積極向上的生活態(tài)度。退休后，工作期間結(jié)交的同事大部分不再來往，原來的人際關(guān)系難以維系，社交圈變得越來越窄。此外，受身體健康狀況、心理自卑傾向等因素的影響，一部分空巢老人閉門不出，鮮有跟外界接觸，這種生活方式對(duì)空巢老人的身心健康造成了極大的危害。

5.死亡恐懼加深，焦慮不安。隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人的身體機(jī)能和免疫力會(huì)逐漸下降，很多空巢老人的晚年飽受病痛的折磨。尤其在步入中齡(70-79歲)和高齡階段(80歲以上)，空巢老人在面對(duì)不易治愈的絕癥，或者配偶及親友的離世等場(chǎng)面時(shí)，他們對(duì)待疾病和死亡的恐懼更加強(qiáng)烈。[12]

三、老年教育促進(jìn)空巢老人積極老齡化的困境

1983年，我國(guó)第一所老年大學(xué)“山東紅十字會(huì)老年大學(xué)”成立，標(biāo)志著我國(guó)老年教育的開始。近40年來，經(jīng)歷了初創(chuàng)期(1983-1995年)、推展期(1996-2001年)、發(fā)展期(2002-2011年)和繁盛期(2012-)，老年教育在我國(guó)蓬勃發(fā)展起來，并取得了令人矚目的成就，但同時(shí)也暴露出一些弊端。

(一)老年教育觀念落后，社會(huì)對(duì)空巢老人存在“刻板印象”

一直以來，社會(huì)上對(duì)“老齡化”過程存在誤解，認(rèn)為“衰老意味著疾病與死亡”。對(duì)于老年教育也存在片面錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。一部分人持“老年無用論”觀點(diǎn)，認(rèn)為老年人沒有必要也沒有能力繼續(xù)學(xué)習(xí)，開展“老年教育”會(huì)搶占年輕人的教育資源。還有一部分人，片面地把“老年教育”等同為“老年娛樂休閑活動(dòng)”，老年人接受老年教育就是跳廣場(chǎng)舞、打太極拳、中醫(yī)養(yǎng)生等。隨著年齡增長(zhǎng)，受身體機(jī)能下降、記憶力減退、對(duì)新鮮事物接受程度降低等不利因素影響，許多空巢老人存在自卑心理，覺得自己沒有能力繼續(xù)參與學(xué)習(xí)。這些思想嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)老年教育的發(fā)展。此外，“空巢老人”被看做是老年群體中的弱勢(shì)群體，被社會(huì)貼上“依賴”“抑郁”和“癡呆”的負(fù)面標(biāo)簽，這本質(zhì)上是一種“年齡歧視”。

(二)老年教育機(jī)構(gòu)覆蓋率低，難以容納有學(xué)習(xí)需求的空巢老人

老年教育機(jī)構(gòu)是老年人接受教育的專業(yè)場(chǎng)所，具有完善的師資配備和豐富的教育資源。截至2019年年末，我國(guó)共有老年大學(xué)76，296所，在校學(xué)員數(shù)共計(jì)1，088.2萬人，遠(yuǎn)程教育學(xué)校6，345所，遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)36，445個(gè)，遠(yuǎn)程教育注冊(cè)學(xué)員共計(jì)387.4萬人。[13]2020年，我國(guó)空巢老人1.18億，預(yù)計(jì)到2030年，空巢家庭比例將達(dá)到90%，屆時(shí)會(huì)有超過兩億的空巢老人。隨著終身學(xué)習(xí)思想的不斷深化、低中齡空巢老人身體健康狀況良好，教育程度不斷提升，越來越多的空巢老人積極參與到老年學(xué)習(xí)活動(dòng)中。盡管我國(guó)各級(jí)各類的老年教育機(jī)構(gòu)不少，但“一座難求”的情況仍有待解決。

(三)老年教育課程類型單一，停留在“閑暇教育”基礎(chǔ)層面

從供給形式上，老年教育包括補(bǔ)償教育、繼續(xù)教育和閑暇教育三個(gè)層次。目前，我國(guó)老年大學(xué)開設(shè)的課程可分為五類，即休閑藝術(shù)類、養(yǎng)生保健類、生活應(yīng)用類、語言文化類和信息技術(shù)類。由此看出，我國(guó)老年教育課程內(nèi)容設(shè)置上多集中在“閑暇教育”層面，注重“老有所樂”，對(duì)老年人技能培訓(xùn)關(guān)注較少。2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》指出，豐富老年教育內(nèi)容和形式。積極開展老年人思想道德、科學(xué)文化、養(yǎng)生保健、心理健康、職業(yè)技能、法律法規(guī)、家庭理財(cái)、閑暇生活、代際溝通、生命尊嚴(yán)等方面教育，幫助老年人提高晚年生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。[14]2020年11月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》，要求各地老年大學(xué)“加強(qiáng)老年人運(yùn)用智能技術(shù)能力，并將其列為老年教育的重點(diǎn)內(nèi)容，通過體驗(yàn)學(xué)習(xí)、嘗試應(yīng)用、經(jīng)驗(yàn)交流、互助幫扶等，引導(dǎo)老年人了解新事物、體驗(yàn)新科技，積極融入智能社會(huì)”。[15]

(四)老年教育教學(xué)模式缺乏創(chuàng)新性，無法充分激發(fā)空巢老年學(xué)習(xí)者積極性

以老年大學(xué)為代表的“學(xué)校老年教育”是我國(guó)老年教育的主要辦學(xué)模式，多采用傳統(tǒng)的“以教師為中心”的“老師講，學(xué)生聽”的課堂教學(xué)模式。這種教學(xué)模式雖然有利于“知識(shí)的傳遞”，但忽視了空巢老年學(xué)員的自主性和差異性。不同于傳統(tǒng)學(xué)生，老年學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)目的明確、自我表達(dá)意愿更為強(qiáng)烈，期待課堂上分享自己的經(jīng)驗(yàn)和閱歷。創(chuàng)新采用“討論式”“開放式”“自主式”“同伴互助式”等教學(xué)方法，更有利于激發(fā)空巢老年學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。

四、老年教育促進(jìn)空巢老人積極老齡化的對(duì)策

(一)樹立終身學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造尊老敬老愛老的“老年友好型社會(huì)”

老年教育是終身教育體系的重要組成部分。接受老年教育，不僅是老年人的權(quán)利，也是他們參與社會(huì)發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)變遷的重要途徑?！芭κ谷鐣?huì)關(guān)心、支持和參與老年教育的氛圍更加濃厚。積極培育老年學(xué)習(xí)文化，使學(xué)習(xí)風(fēng)尚融入老年人生活，使老年教育成為增進(jìn)老年人福祉的重要內(nèi)容”。[16]通過輿論宣傳、社會(huì)支持等形式，引導(dǎo)空巢老年人樹立“終身學(xué)習(xí)”理念，調(diào)動(dòng)空巢老人參與學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。走出家門，參與社會(huì)，有利于空巢老人從賦閑在家、飽受“空巢綜合癥”困擾的“照顧接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄嫌兴鶎W(xué)”“老有所樂”甚至“老有所為”的“社會(huì)貢獻(xiàn)者”，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和積極老齡化。

《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》(2022)提出要“營(yíng)造老年友好型社會(huì)環(huán)境，傳承弘揚(yáng)家庭孝親敬老傳統(tǒng)美德”。在全社會(huì)倡導(dǎo)積極老齡觀，引導(dǎo)全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)、積極接納和大力支持空巢老人參與社會(huì)發(fā)展，這也是社會(huì)文明發(fā)展和進(jìn)步的重要標(biāo)志。營(yíng)造“老年友好型社會(huì)環(huán)境”，可以通過以下幾種方式。

第一，開展老年體驗(yàn)教育，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)空巢老人的理解和包容。例如，開設(shè)“老年體驗(yàn)課程”或設(shè)立“老年模擬體驗(yàn)中心”，借助高科技，讓年輕一代直觀感受老年期出現(xiàn)的聽力模糊、視力衰退、反應(yīng)遲緩等正常的生理老化現(xiàn)象。

第二，開展形式多樣的代際項(xiàng)目，加深兩代人之間的溝通。如邀請(qǐng)空巢老專家、老科技工作者等走進(jìn)學(xué)校，教授學(xué)生們手工藝、分享人生閱歷、開展生命教育等。在實(shí)現(xiàn)“老有所為”的同時(shí)，做到“教學(xué)相長(zhǎng)、老有所教、幼有所學(xué)”。[17]

第三，豐富和完善志愿服務(wù)項(xiàng)目，滿足空巢老人多樣化的需求?！袄衔崂弦约叭酥希孜嵊滓约叭酥住?。尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，鼓勵(lì)社會(huì)各界，例如公益慈善組織、社會(huì)義工、高校學(xué)生開展形式多樣的為老志愿服務(wù)，與空巢老人的“健康服務(wù)”“法律援助”“精神慰藉”等需求對(duì)接，形成敬老愛老助老的社會(huì)風(fēng)尚。

(二)拓展“多元化”老年教育發(fā)展路徑，辦好空巢老人身邊的老年教育

2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，“推進(jìn)老年教育機(jī)構(gòu)逐步納入地方公共服務(wù)體系，完善老年人學(xué)習(xí)服務(wù)體系，有效擴(kuò)大老年教育資源供給”。[18]目前，我國(guó)老年教育辦學(xué)模式主要包括五大類，即以老年大學(xué)為代表的“學(xué)校老年教育”、以學(xué)習(xí)共同體為特征的“老年人自主教育”、線上線下相結(jié)合的“遠(yuǎn)程老年教育”、依托社區(qū)就近學(xué)習(xí)的“社區(qū)老年教育”和以社會(huì)公共文化設(shè)施為載體的“社會(huì)老年教育”等。為有效擴(kuò)大老年教育資源供給，鼓勵(lì)創(chuàng)辦更加“多元化”的老年教育發(fā)展路徑，第一，依托國(guó)家開放大學(xué)籌建國(guó)家老年大學(xué)，建設(shè)國(guó)家級(jí)老年大學(xué)線上共享學(xué)習(xí)平臺(tái)——“網(wǎng)上老年大學(xué)”，搭建全國(guó)老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“足不出戶”學(xué)習(xí)；第二，推動(dòng)部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會(huì)開放辦學(xué)，保證全國(guó)縣級(jí)以上城市至少應(yīng)有一所老年大學(xué)；[19]第三，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)老年教育，建立健全“縣(市、區(qū))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(居委會(huì))”三級(jí)社區(qū)老年教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，方便老年人就近學(xué)習(xí)。[20]

(三)拓寬“職業(yè)性”老年教育課程內(nèi)容，幫助空巢老人重返職場(chǎng)

2021年，全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)創(chuàng)造性地提出，加快建設(shè)“貫穿全生命周期”“人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能”的“技能型社會(huì)”。我國(guó)空巢老年群體中蘊(yùn)藏著極為豐富的人力資源和人才資源，開展老年人職業(yè)技能培訓(xùn)是優(yōu)化、提升和激活空巢老齡人力資本的重要途徑。

技能型社會(huì)背景下，拓寬“職業(yè)性”老年教育內(nèi)容，是未來老年教育的發(fā)展方向之一?！袄夏耆寺殬I(yè)技能培訓(xùn)”具體包括以下幾個(gè)方面。

一是積極老齡化視角下的“老年生命教育”。通過“安全保健知識(shí)教育”“生命哲理教育”和“生命關(guān)懷教育”等載體，“延續(xù)生命的自然長(zhǎng)度”“拓展生命的社會(huì)寬度”和“提升生命的精神高度”。[21]開展“老年生命教育”，有利于引導(dǎo)空巢老人正確看待衰老現(xiàn)象，樹立科學(xué)的生命觀，認(rèn)清晚年生活質(zhì)量不僅與身體健康有關(guān)，而且與樂觀向上的生活態(tài)度、健康的生活方式和正確的自我認(rèn)知息息相關(guān)。

二是職場(chǎng)通識(shí)技能培訓(xùn)，包括“智能技術(shù)運(yùn)用培訓(xùn)”和“通用職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)”。一方面，通過體驗(yàn)學(xué)習(xí)、嘗試應(yīng)用、經(jīng)驗(yàn)交流、互助幫扶等方式，幫助空巢老人掌握基礎(chǔ)的智能技術(shù)運(yùn)用，引導(dǎo)他們了解新事物，體驗(yàn)新科技，積極融入智能社會(huì)；另一方面，引導(dǎo)重返勞動(dòng)力市場(chǎng)的空巢老年勞動(dòng)者學(xué)習(xí)“職業(yè)素養(yǎng)”“安全生產(chǎn)”“法律常識(shí)”等職場(chǎng)通識(shí)知識(shí)，順利適應(yīng)新的工作環(huán)境。

三是退休前準(zhǔn)備教育。鼓勵(lì)政府部門、任職單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)面向社會(huì)開設(shè)“退休前技能儲(chǔ)備培訓(xùn)”和“退休后職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)”，并提供“老年期規(guī)劃援助服務(wù)”，指導(dǎo)“準(zhǔn)退休人員”進(jìn)行退休后生活規(guī)劃，具體內(nèi)容涵蓋心理健康、社會(huì)參與、家庭生活、理財(cái)規(guī)劃等方面。

四是再就業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)有意愿、有能力重返職場(chǎng)的空巢老人，開展“就業(yè)技能培訓(xùn)”和“崗位技能提升培訓(xùn)”，促使老年勞動(dòng)者與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化。短期內(nèi)，有利于提高空巢老年勞動(dòng)者的工資待遇和增加就業(yè)選擇。從長(zhǎng)期來看，有利于提高空巢老年勞動(dòng)者的終身勞動(dòng)參與率，保障其工作收入的終身持續(xù)增長(zhǎng)。[22]

五是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)不是年輕人的專屬，老年人創(chuàng)業(yè)有一定的優(yōu)勢(shì)，他們有豐富的人脈和人生閱歷，也有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。有針對(duì)性地為有創(chuàng)業(yè)意向的空巢老年人提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程，協(xié)助他們開創(chuàng)新事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

六是養(yǎng)老職業(yè)技能培訓(xùn)和家庭護(hù)老技能培訓(xùn)。組織社會(huì)保障部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)校、紅十字會(huì)等，為空巢老年人及其家庭成員(配偶、子女、親戚等)提供養(yǎng)老技能培訓(xùn)，包括老年照護(hù)、老年健康與管理、應(yīng)急救護(hù)知識(shí)、用藥指導(dǎo)、養(yǎng)生與保健等相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)空巢老年人自立養(yǎng)老和互助養(yǎng)老的能力。

七是針對(duì)參與“銀齡行動(dòng)”等老年志愿項(xiàng)目的空巢老年人開展針對(duì)性的技能培訓(xùn)。依據(jù)老年志愿者的服務(wù)需求，開展涉及“為老服務(wù)”“治安維穩(wěn)”“環(huán)境保護(hù)”“社區(qū)共建”“衛(wèi)生綠化”等方面的技能培訓(xùn)。

(四)創(chuàng)新“綜合性”老年教育教學(xué)模式，滿足空巢老人個(gè)性化學(xué)習(xí)需求

2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》指出，除了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式外，還應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，創(chuàng)新老年教育教學(xué)方法，充分激發(fā)老年學(xué)習(xí)者的積極性。具體做法是將“課堂學(xué)習(xí)和各類文化活動(dòng)相結(jié)合，積極探索體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)等模式，引導(dǎo)開展讀書、講座、參觀、展演、游學(xué)、志愿服務(wù)等多種形式的老年教育活動(dòng)”。

此外，“利用老年活動(dòng)室、體育健身設(shè)施等，組織開展社區(qū)老年體育、文化和娛樂活動(dòng)”，建議定期組織“老年合唱比賽、老年文藝演出、老年健身健美展示及書畫展”等活動(dòng)。大力發(fā)展老年教育，開展形式多樣的老年教育活動(dòng)，引導(dǎo)空巢老人走出家門、走向社區(qū)、融入社會(huì)，有利于提升其“身體健康”水平、拓展“社會(huì)參與”范圍，并從社會(huì)政策和社會(huì)環(huán)境層面加以保障。三大支柱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終將促成空巢老人實(shí)現(xiàn)“積極老齡化”，這也是老年教育的宗旨所在。