基層林業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策

唐 操

（陜西省平利縣八仙鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，陜西 平利 725504）

目前，我國(guó)對(duì)林業(yè)管理的重視度不斷增加。在對(duì)林業(yè)進(jìn)行管理期間，做好基層林業(yè)技術(shù)的推廣尤為重要，基層林業(yè)技術(shù)的推廣程度和覆蓋面在一定程度上影響著我國(guó)林業(yè)的發(fā)展以及各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)相關(guān)調(diào)查可知，平利縣八仙鎮(zhèn)目前在推廣林業(yè)技術(shù)期間，仍然存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在會(huì)在某種程度上直接影響到此地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，因此，相關(guān)工作人員要做好相應(yīng)的解決措施和方案，發(fā)揮出平利縣八仙鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，從而讓平利縣八仙鎮(zhèn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著可持續(xù)化、綠色化的方向發(fā)展。

1.地區(qū)概況

八仙鎮(zhèn)位于化龍山下，西接嵐皋，東通鎮(zhèn)坪，南抵城口，是省際邊陲重鎮(zhèn)，轄16個(gè)村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.2萬(wàn)，相傳道家八仙在此煉丹修道而得名。這里是秦嶺巴山深處的洞天福地，環(huán)境優(yōu)美，底蘊(yùn)深厚，是南昌起義主要策劃者賀龍?jiān)獛浫朦h介紹人廖乾五的故鄉(xiāng)，獨(dú)特的紅色I(xiàn)P為八仙烙上了永不褪色的紅色印記。這里遠(yuǎn)離污染，氣候溫潤(rùn)，28000畝茶園分布在海拔1000米以上的深山幽谷中，八仙茶生長(zhǎng)環(huán)境極佳、制作工藝考究，以其卓越的品質(zhì)走向全國(guó)，名揚(yáng)四海。該鎮(zhèn)有林地45萬(wàn)畝，森林覆蓋率70%，這里青峰歷歷，溪水潺潺，山水旖旎的天書峽谷，萬(wàn)壑松風(fēng)的林海松濤，蜿蜒徘徊的神秘鴉河串珠相連，是久負(fù)盛名的天然氧吧和康養(yǎng)旅游的首選之地。

2.林業(yè)技術(shù)推廣的重要作用

林業(yè)技術(shù)推廣工作是指在林業(yè)發(fā)展期間，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和林業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的方式，從而讓林業(yè)的生產(chǎn)效率以及質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，因此，林業(yè)技術(shù)推廣具有非常重要的作用，其主要表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 有利于林業(yè)管理模式的發(fā)展

在開(kāi)展整個(gè)林業(yè)管理活動(dòng)期間，林業(yè)技術(shù)的積極推廣利于改善和優(yōu)化當(dāng)前的管理模式。在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)管理模式對(duì)效率更加注重，目前，越來(lái)越多的基層林業(yè)已經(jīng)開(kāi)始使用先進(jìn)的管理方式對(duì)林業(yè)展開(kāi)管理，通過(guò)信息技術(shù)進(jìn)行管理，便于對(duì)樹(shù)木的光照、溫度以及水分等等進(jìn)行智能檢測(cè)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的一些問(wèn)題，還能夠有效節(jié)約對(duì)人力資源的使用。如此一來(lái)，不僅能夠進(jìn)一步提升樹(shù)木的質(zhì)量以及產(chǎn)量，同時(shí)還可以減少成本的投入，從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 有助于發(fā)展理念的創(chuàng)新

在開(kāi)展基層林業(yè)建設(shè)活動(dòng)期間，不僅要對(duì)有關(guān)的林業(yè)技術(shù)進(jìn)行積極宣傳，另外，還要不斷地對(duì)發(fā)展理念進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新。傳統(tǒng)發(fā)展理念較為關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，卻忽略了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用，因此，傳統(tǒng)的理念和模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的具體需求。必須要積極推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，以此促進(jìn)發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，為整個(gè)基層林業(yè)的管理工作帶來(lái)新的希望，推動(dòng)基層林場(chǎng)的建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)基層林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 有助于人工配置的優(yōu)化

在整個(gè)林場(chǎng)管理工作期間，對(duì)當(dāng)前林業(yè)技術(shù)進(jìn)行不斷創(chuàng)新，推廣新的林業(yè)技術(shù)，可以科學(xué)合理配置人工，進(jìn)而有助于解放生產(chǎn)力，提升勞動(dòng)的效率。另外，還可以利用新技術(shù)減輕工作人員的工作壓力和工作強(qiáng)度，對(duì)工作人員來(lái)說(shuō)具有諸多優(yōu)勢(shì)。除此之外，通過(guò)采用新的林業(yè)技術(shù)，只需要在關(guān)鍵地方設(shè)置人力勞動(dòng)就能夠達(dá)到最佳的管理效果，可以減少人工投入的成本，優(yōu)化人工配置。由此可見(jiàn)，積極推廣林業(yè)技術(shù)具有十分重要的意義。

2.4 有助于新品種的培育

林業(yè)工作開(kāi)展期間，積極推廣林業(yè)技術(shù)具有很多優(yōu)勢(shì)，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)可以培養(yǎng)出更多的新品種。在整個(gè)基層林場(chǎng)發(fā)展工作中，創(chuàng)新一直都是行業(yè)發(fā)展的重要方向，積極推廣先進(jìn)的技術(shù)，能夠和不同林場(chǎng)的實(shí)際情況相結(jié)合，培育出更多的新品種，進(jìn)而推動(dòng)基層林場(chǎng)的深入發(fā)展。在發(fā)展期間，若只對(duì)一種原有的品種進(jìn)行種植，將難以滿足當(dāng)前市場(chǎng)的需要。新品種的培育能夠?yàn)榱謭?chǎng)帶來(lái)更多的生機(jī)與活力，同時(shí)，研發(fā)出的一些新品種還具備抗病蟲(chóng)害的能力，在種植活動(dòng)開(kāi)展期間可以減少救治時(shí)間，可以進(jìn)一步提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

3.1 缺乏完善的推廣制度

基層林業(yè)技術(shù)的推廣非常復(fù)雜，必須以完善的林業(yè)技術(shù)推廣制度作為指導(dǎo)，才能進(jìn)一步確保林業(yè)技術(shù)得到有效推廣。但是，從平利縣八仙鎮(zhèn)目前的情況來(lái)看，由于很多基層林業(yè)單位對(duì)技術(shù)推廣工作的重視程度不足，通常都是將技術(shù)推廣看作是簡(jiǎn)單的技術(shù)宣傳，很少會(huì)從長(zhǎng)期推廣的角度，建立完善的技術(shù)推廣管理制度，無(wú)論是對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作責(zé)任的劃分，還是各類技術(shù)的推廣標(biāo)準(zhǔn)，都缺少明確的制度規(guī)范。而在工作責(zé)任劃分不清、工作標(biāo)準(zhǔn)模糊的情況下，基層林業(yè)技術(shù)推廣的有效性就難以保證，即便能夠按照上級(jí)的要求執(zhí)行下去，但推廣效果也不會(huì)理想。

3.2 技術(shù)推廣形式較為單一

在開(kāi)展林業(yè)技術(shù)推廣工作的過(guò)程中，要注重到形式方法的創(chuàng)新構(gòu)建。要和時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)、合理運(yùn)用一些新手段、新方法和新技術(shù)，以此提高林業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)效性。然而，從目前基層林業(yè)技術(shù)的推廣來(lái)看，很多時(shí)候所采用的方法還比較單一，不夠多元化，其主要是以教育培訓(xùn)的模式為主，通過(guò)集體教育的方式向基層群眾講解一些林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，除此之外，還缺乏其他的林業(yè)技術(shù)推廣手段。局限于單純的教育講解，這樣難以深入推廣林業(yè)技術(shù)，并且也無(wú)法持續(xù)性開(kāi)展，致使基層林業(yè)技術(shù)推廣的整體效果不佳。

3.3 相關(guān)的技術(shù)人才缺乏

現(xiàn)階段，具體落實(shí)林業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)性存在不足之處，因此，導(dǎo)致整體工作質(zhì)量無(wú)法得到有效保障。在我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在現(xiàn)代林業(yè)市場(chǎng)，人才缺乏對(duì)基層林業(yè)推廣質(zhì)量有著很大的影響，林技推廣人員若缺乏充分的思想認(rèn)識(shí)，或者對(duì)技術(shù)推廣的必要性缺乏正確認(rèn)知，那么在具體推廣中就會(huì)出現(xiàn)責(zé)任意識(shí)薄弱等問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)整體宣傳效果產(chǎn)生嚴(yán)重影響，使林業(yè)工程的質(zhì)量水平無(wú)法得到有效保障。除此之外，相關(guān)工作人員還缺乏充分的業(yè)務(wù)能力水平和專業(yè)技術(shù)水平，因此，也影響了基層林業(yè)技術(shù)的推廣效果。

3.4 缺乏推廣資金

在實(shí)施基層林業(yè)技術(shù)推廣工作期間，需要投入大量的資金對(duì)其進(jìn)行支持，進(jìn)而確保技術(shù)的有效應(yīng)用。但是，在當(dāng)前基層林場(chǎng)中普遍存在資金投入不足的問(wèn)題，因此，導(dǎo)致難以引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。另外，還在很大程度上削弱了林業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性，阻礙新技術(shù)的研發(fā)使用。與此同時(shí)，由于林業(yè)技術(shù)推廣資金的缺乏，林業(yè)技術(shù)推廣工作無(wú)法引起推廣人員的重視，甚至還會(huì)對(duì)該項(xiàng)工作產(chǎn)生排斥心理，不利于基層林場(chǎng)對(duì)新型林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。其主要原因是基層林場(chǎng)在進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣時(shí)，多數(shù)都是公益性質(zhì)的活動(dòng)，而且在森林保護(hù)政策、生態(tài)保護(hù)力度強(qiáng)化的背景下，林場(chǎng)幾乎沒(méi)有充足的經(jīng)濟(jì)效益支持，大多資金是依靠上級(jí)部門撥款，但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)財(cái)政撥款不足、經(jīng)費(fèi)無(wú)法充分落實(shí)等，阻礙了基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。

4.基層林業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)化對(duì)策

4.1 對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣制度進(jìn)行完善

對(duì)于基層林業(yè)技術(shù)推廣期間存在的制度問(wèn)題，基層林業(yè)單位要提高對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度，與此同時(shí)，還要根據(jù)現(xiàn)階段基層林業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際情況與林業(yè)技術(shù)推廣的工作需求，制定科學(xué)、合理的技術(shù)推廣工作制度，將基層林業(yè)技術(shù)推廣的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)一步明確。比如，在工作責(zé)任上，應(yīng)安排單位領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)技術(shù)人員直接負(fù)責(zé)技術(shù)推廣工作的具體執(zhí)行，并進(jìn)一步明確各崗位林業(yè)人員需要負(fù)責(zé)的技術(shù)推廣工作內(nèi)容，以此確?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣能夠得到順利推進(jìn)，并且將所有的工作措施都能有效落實(shí)。

4.2 構(gòu)建完善林業(yè)技術(shù)推廣體系

完善的林業(yè)技術(shù)推廣體系可以將林業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展流程進(jìn)行最大程度地優(yōu)化以及提高工作規(guī)范性，還能為推廣工作的開(kāi)展提供更多保障和支持。第一，應(yīng)根據(jù)基層林業(yè)站工作內(nèi)容、林業(yè)技術(shù)推廣要求等相關(guān)條件，對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)推廣制度進(jìn)行改進(jìn)調(diào)整，對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。依照林業(yè)技術(shù)推廣工作實(shí)際開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?nèi)容，明確崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，確保推廣工作人員能夠清晰了解自身的崗位職責(zé)。第二，技術(shù)推廣工作人員應(yīng)積極對(duì)相關(guān)企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行深入地調(diào)查和了解，制定合適的技術(shù)推廣方案，以便于基層林業(yè)站的推廣可與免費(fèi)及有償服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合。第三，應(yīng)積極了解市場(chǎng)環(huán)境，明確市場(chǎng)需求，以森林資源保護(hù)管理為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化推廣工作內(nèi)容，以此進(jìn)一步為森林資源保護(hù)管理提供服務(wù)項(xiàng)目，提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 創(chuàng)新多元化的林業(yè)技術(shù)推廣形式

4.3.1 建立林業(yè)技術(shù)宣傳平臺(tái)

從平利縣八仙鎮(zhèn)目前的發(fā)展來(lái)講，微信已經(jīng)成為大部分人使用的日常工具，因此，可以依托微信來(lái)進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣。建立專門的林業(yè)技術(shù)推廣微信公眾號(hào)，定期向人們推送林業(yè)技術(shù)方面的文章、視頻等宣傳知識(shí)。除此之外，還可以立足抖音短視頻進(jìn)行推廣，除了微信之外，抖音短視頻已經(jīng)成為很多人的日常娛樂(lè)工具，因此，基層林業(yè)技術(shù)推廣工作，可以通過(guò)抖音平臺(tái)，拍攝短視頻，實(shí)際展示林業(yè)技術(shù)的具體操作。通過(guò)短視頻推廣技術(shù)，可以讓人們對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣形成較為直觀的了解。

4.3.2 與電視媒體結(jié)合

不僅可以運(yùn)用微信、抖音這類新媒體，還能運(yùn)用電視這類傳統(tǒng)媒體。因?yàn)閺幕鶎余l(xiāng)村來(lái)說(shuō)，電視依然是人們?nèi)粘Ｉ願(yuàn)蕵?lè)消遣的重要工具，也是獲取信息資訊的重要渠道。因此，在進(jìn)行基層林業(yè)技術(shù)推廣期間，可以進(jìn)一步運(yùn)用本地的電視臺(tái)，可以錄制專門的林業(yè)技術(shù)節(jié)目，在固定時(shí)間進(jìn)行播放，并號(hào)召人們收看節(jié)目，從中了解林業(yè)技術(shù)以及學(xué)習(xí)林業(yè)技術(shù)。

4.3.3 創(chuàng)設(shè)技術(shù)下鄉(xiāng)教育活動(dòng)，深入各村展開(kāi)技術(shù)教育培訓(xùn)

新媒體與傳統(tǒng)媒體的技術(shù)推廣，都是單方面的技術(shù)推廣，是由技術(shù)人員單方面推廣，但是，基層群眾是否有效接受了信息，是否進(jìn)行了學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果如何，這些都很難具體把握。所以，為了確?；鶎拥牧謽I(yè)技術(shù)推廣可以取得實(shí)效，還應(yīng)該創(chuàng)設(shè)技術(shù)下鄉(xiāng)的教育活動(dòng)，安排林業(yè)技術(shù)員輪流到各村開(kāi)展教育講座活動(dòng)。立足村委辦公室，組織人們集中開(kāi)展林業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)。通過(guò)這種面對(duì)面的教育方式，可以切實(shí)將林業(yè)技術(shù)傳達(dá)給基層人民，使其對(duì)林業(yè)技術(shù)能夠充分地掌握和理解。

4.4 加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

基層林業(yè)單位雖然可以負(fù)責(zé)林業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)工作，但是，由于林業(yè)技術(shù)推廣有較高的專業(yè)性要求，因此，平利縣八仙鎮(zhèn)林業(yè)單位還需建立專門的林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，統(tǒng)一負(fù)責(zé)各地區(qū)的先進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣，以此提高基層林業(yè)技術(shù)推廣的工作效率，確保技術(shù)推廣效果。除此之外，可以適當(dāng)擴(kuò)充林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的編制，提高專業(yè)技術(shù)推廣人員的薪資待遇，以此吸引更多的專業(yè)人才加入林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，林業(yè)管理人員要培養(yǎng)林業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)技術(shù)，注重內(nèi)部團(tuán)隊(duì)的知識(shí)層次和工作經(jīng)驗(yàn)的配置，要以持續(xù)發(fā)展的眼光進(jìn)行技術(shù)團(tuán)隊(duì)的補(bǔ)充培養(yǎng)。技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員的年齡層次要呈遞進(jìn)的形式發(fā)展，確保內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)可以不斷加入新的技術(shù)人員。并且要和實(shí)際情況相結(jié)合，不定期地進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，培訓(xùn)期間，要將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，打造具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為基層林業(yè)站的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

4.5 加大資金投入

基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣工作的高效開(kāi)展，離不開(kāi)充足的資金支持。因此，為了有效實(shí)施基層林業(yè)技術(shù)推廣，要加大林業(yè)技術(shù)推廣的資金投入，確保技術(shù)推廣的各項(xiàng)問(wèn)題能夠得到解決，提升技術(shù)推廣力度。針對(duì)當(dāng)前林業(yè)站經(jīng)費(fèi)有限的問(wèn)題，需要全面優(yōu)化資金管理，并從以下幾個(gè)方面對(duì)平利縣八仙鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣資金投入問(wèn)題進(jìn)行有效解決。第一，平利縣八仙鎮(zhèn)的政府部門要轉(zhuǎn)變認(rèn)知態(tài)度，針對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行政策傾斜和資金傾斜，合理設(shè)置專項(xiàng)資金，確保有效研發(fā)和推廣林業(yè)技術(shù)，從技術(shù)推廣和技術(shù)研發(fā)方面，為基層林業(yè)提供充分的資金扶持。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卣块T還要進(jìn)行專用資金款項(xiàng)的合理設(shè)置，結(jié)合林技推廣工作進(jìn)行撥款，確保合理增加推廣途徑和形式，對(duì)林業(yè)技術(shù)進(jìn)行有效地研發(fā)和推廣。第二，要設(shè)置林業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)資金，工作人員完成推廣任務(wù)后，可以給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，確保林業(yè)技術(shù)人員能夠積極參與推廣，使技術(shù)推廣人員具有更大的工作熱情，對(duì)技術(shù)研發(fā)進(jìn)行良好學(xué)習(xí)氛圍和推廣氛圍的合理構(gòu)建。第三，政府部門在具體落實(shí)基層林業(yè)技術(shù)推廣時(shí)，要引進(jìn)社會(huì)力量，確保進(jìn)一步拓展社會(huì)資金來(lái)源。除此之外，在對(duì)基層林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行宣傳時(shí)，要和社會(huì)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的合作，進(jìn)而確保吸引更多的社會(huì)資金，為基層林業(yè)技術(shù)推廣提供更多的資金支持。

5.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前平利縣八仙鎮(zhèn)在基層林業(yè)技術(shù)推廣工作上存在的一些問(wèn)題和不足不出，不利于實(shí)現(xiàn)基層林業(yè)工作的可持續(xù)發(fā)展，無(wú)法滿足人們的生活和生態(tài)上的需求。因此，相關(guān)工作人員必須認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步做好基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性，了解目前在基層林業(yè)技術(shù)推廣工作上存在的問(wèn)題和不足不出，通過(guò)不斷完善基層林業(yè)技術(shù)的推廣體系、通過(guò)加大對(duì)林業(yè)工作的資金扶持力度以及進(jìn)一步提升林業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平等方式，來(lái)提高平利縣八仙鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量，滿足人們?cè)谏詈蜕鷳B(tài)上的需求，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加快推進(jìn)綠色中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。