做實(shí)服務(wù)文章 促進(jìn)“兩個(gè)健康”
——中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)體會(huì)

劉事青

（湖南省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)，湖南 長(zhǎng)沙 410001）

在黨的二十大召開前夕、黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100 周年之際召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，具有承上啟下、繼往開來的里程碑意義。習(xí)近平總書記的重要講話，明確了新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位、方法原則、基本要求、重點(diǎn)任務(wù)，特別是把“兩個(gè)健康”作為“十二個(gè)必須”和當(dāng)前要重點(diǎn)做好的五項(xiàng)工作之一，為我們做好新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議之后，中共湖南省委以高度的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，迅即主持召開省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、省委常委會(huì)議和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神作出周密安排部署，提出明確具體要求。湖南省工商聯(lián)系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，按照湖南省委統(tǒng)一部署和張慶偉書記具體要求，自覺把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工商聯(lián)工作放在大局全局中審視謀劃，在學(xué)懂弄通中提高站位、找準(zhǔn)定位、明確方向、找到動(dòng)能，在胸懷“國(guó)之大者”、落實(shí)“省之大計(jì)”中強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、優(yōu)服務(wù)、出成果、作貢獻(xiàn)。

一、在學(xué)懂弄通中彰顯站位高度

張慶偉書記多次指出，學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，首先是要學(xué)懂弄通，然后對(duì)標(biāo)對(duì)表一項(xiàng)一項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議后，按照湖南統(tǒng)一部署和張慶偉書記指示要求，首先是抓學(xué)習(xí)、抓領(lǐng)悟。

一是學(xué)出“忠誠(chéng)心”。依托湘商大講堂、同行大講堂、紅色故事三進(jìn)等平臺(tái)，組織工商聯(lián)系統(tǒng)、商協(xié)會(huì)和廣大民營(yíng)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神和省委學(xué)習(xí)貫徹意見，抓實(shí)思想政治引領(lǐng)、抓好發(fā)展預(yù)期引導(dǎo)、抓牢正面輿論引航，教育引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是學(xué)出“感恩心”。組織工商聯(lián)和民營(yíng)企業(yè)收聽收看省委新聞發(fā)布會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)工作專場(chǎng)發(fā)布會(huì)，廣泛宣傳“中國(guó)這十年·湖南”，用鮮活的事實(shí)和自身的實(shí)踐，生動(dòng)講述改革開放40 多年來特別是黨的十八大以來這十年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、從不規(guī)范到規(guī)范、從不被待見到被當(dāng)作“自己人”的風(fēng)雨歷程，教育引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。

三是學(xué)出“責(zé)任心”。結(jié)合“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”主題教育，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在培優(yōu)做強(qiáng)發(fā)展壯大的同時(shí)，積極投身助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、萬企興萬村、幫扶千村破零倍增、民企高校攜手促就業(yè)等主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

四是學(xué)出“自信心”。大力宣講中央和省委高度重視“兩個(gè)健康”、親切關(guān)懷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政治溫暖，大力宣講湖南防疫形勢(shì)穩(wěn)、惠企政策實(shí)、營(yíng)商環(huán)境好的有利時(shí)機(jī)，大力宣講上半年湖南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資、進(jìn)出口和市場(chǎng)主體增幅遠(yuǎn)高于全國(guó)同期的事實(shí)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)信心，為穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤作貢獻(xiàn)。

二、在做實(shí)求效中彰顯作為力度

湖南省委、省政府高度重視“兩個(gè)健康”和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，張慶偉書記為此發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，毛偉明省長(zhǎng)也提出明確要求,為我們做好“兩個(gè)健康”和工商聯(lián)工作鼎定了工作坐標(biāo)，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和前進(jìn)方向，全省工商聯(lián)系統(tǒng)堅(jiān)決遵照?qǐng)?zhí)行，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和省委決策部署。

一是做實(shí)“湘商回歸”工作。依托省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外商協(xié)會(huì)力量，積極推動(dòng)湘商企業(yè)產(chǎn)業(yè)回歸、資本回流、項(xiàng)目回投、人才回聚、總部回建。上半年，成功舉辦第十屆全球湘商大會(huì)，簽約項(xiàng)目151 個(gè)，總投資1219.7 億元；全省湘商回歸新注冊(cè)企業(yè)426 家，到位資金2112 億元，超額完成2000 億元年度目標(biāo)任務(wù)；支持市州辦好當(dāng)?shù)叵嫔檀髸?huì)，特別是落實(shí)張慶偉書記關(guān)于支持湘潭發(fā)展的指示和隋忠誠(chéng)部長(zhǎng)調(diào)研湘潭要求，邀約民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)三赴湘潭對(duì)接洽談項(xiàng)目，簽約項(xiàng)目資金324.9 億元。省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省工商聯(lián)等部門建立省級(jí)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，對(duì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)家交辦的重大事項(xiàng)、湘商回歸重大項(xiàng)目，抓好工作落實(shí)和跟蹤服務(wù)。如，在張慶偉書記、隋忠誠(chéng)部長(zhǎng)親自協(xié)調(diào)下，三一集團(tuán)15 個(gè)項(xiàng)目回投湖南，我們充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制作用，及時(shí)跟蹤服務(wù)項(xiàng)目落地。

二是做實(shí)“民營(yíng)企業(yè)縣市行”活動(dòng)。貫徹落實(shí)張慶偉書記關(guān)于“抓縣域經(jīng)濟(jì)主要就是抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”三次重要批示和多次重要講話精神，及時(shí)出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，組織150 家知名民營(yíng)企業(yè)以項(xiàng)目入駐方式幫扶15 個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣，爭(zhēng)取每年在每個(gè)縣落地幾個(gè)較大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，既聽到“雷聲”、更看到“雨點(diǎn)”。今年來，我們組織100多家民營(yíng)企業(yè)線上線下承銷華容酸菜1.05 億元，目前華容酸菜銷售形勢(shì)平穩(wěn)向好；開展民營(yíng)企業(yè)新化行、醴陵行，簽約項(xiàng)目金額超40 億元。組織工商聯(lián)所屬商協(xié)會(huì)參與縣域特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)行業(yè)商協(xié)會(huì)的支持指導(dǎo)，推動(dòng)湖南特色產(chǎn)業(yè)從“草根”向“頂流”攀升。今年來，組織省電磁電器行業(yè)商會(huì)、省陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)參與醴陵陶瓷“千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展；省化妝品經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)參與建設(shè)寧鄉(xiāng)“美妝谷”；省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)參與建設(shè)的海憑醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，入園二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量在全國(guó)醫(yī)療器械專業(yè)園區(qū)中排名第一。同時(shí)，落實(shí)對(duì)口援藏工作要求，引導(dǎo)湖南民營(yíng)企業(yè)到對(duì)口援助地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

三是做實(shí)鄉(xiāng)村振興工作?！叭f企興萬村”行動(dòng)前期已組織2000 多家民營(yíng)企業(yè)和商協(xié)會(huì)結(jié)對(duì)幫扶1800 多個(gè)村，投入資金40 億元。其中，省工商聯(lián)對(duì)口幫扶新化縣，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與新化簽訂5 批42 個(gè)項(xiàng)目，總投資11 億元。落實(shí)張慶偉書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱村提出的“削薄攻堅(jiān)”要求，深入開展“幫扶千村 破零倍增”行動(dòng)，已組織1600 個(gè)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目結(jié)對(duì)1000 個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱村（其中省工商聯(lián)牽頭在新化縣示范攻堅(jiān)100 個(gè)村），年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)削薄攻堅(jiān)目標(biāo)，目前已有742 個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超過5 萬元。引導(dǎo)聯(lián)村企業(yè)更多培養(yǎng)、招用農(nóng)民工。聯(lián)合省教育廳開展“民企高校攜手促就業(yè)三湘行動(dòng)”，民營(yíng)企業(yè)已為高校畢業(yè)生安排就業(yè)47327 個(gè)，并繼續(xù)提供44754 個(gè)就業(yè)崗位。我們不提新口號(hào)、不喊空口號(hào)，繼續(xù)把這些工作抓緊抓實(shí)抓出成效來。

四是做實(shí)民營(yíng)企業(yè)“培優(yōu)做強(qiáng)”行動(dòng)。貫徹落實(shí)張慶偉書記“培優(yōu)做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”批示和在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上關(guān)于解決“三偏”（制造業(yè)占比偏低、規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少利潤(rùn)不高、市場(chǎng)主體中企業(yè)數(shù)量偏少）問題的指示要求，及時(shí)啟動(dòng)民營(yíng)企業(yè)培優(yōu)做強(qiáng)行動(dòng)，突出三類“500 強(qiáng)”抓進(jìn)位；突出新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)抓擴(kuò)面，力爭(zhēng)每年凈增1000 家以上民營(yíng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)、1000 家以上民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)；突出“專精特新”抓提質(zhì)，持續(xù)推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。

三、在紓困幫扶中彰顯服務(wù)溫度

落實(shí)張慶偉書記關(guān)于積極開展紓困惠企、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示，圍繞“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家”三大元素，做好“當(dāng)家人”，講好“家常話”，辦好“家務(wù)事”，積極營(yíng)造“自己人”的濃厚氛圍。

一是持續(xù)開展惠企政策大宣講。按照省委、省政府“萬名干部聯(lián)萬企”行動(dòng)部署，省市縣三級(jí)工商聯(lián)持續(xù)開展“春雨潤(rùn)苗”惠企政策大宣講活動(dòng)，幫助民營(yíng)企業(yè)知政策、懂政策、享政策，強(qiáng)信心、渡難關(guān)、求發(fā)展。目前共舉辦政策宣講活動(dòng)271 場(chǎng)次、座談會(huì)600 場(chǎng)次，走訪民營(yíng)企業(yè)13367 家，收集問題7651個(gè)，轉(zhuǎn)交問題5805 個(gè)，解決問題5427 個(gè)。

二是建立民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行狀況和困難問題專報(bào)機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“六個(gè)一”工作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。依托省民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心、省工商聯(lián)法律顧問團(tuán)、民營(yíng)企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)、“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”等工作手臂，收集企業(yè)訴求，分析傾向苗頭，形成民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行狀況分析、民營(yíng)企業(yè)家思想動(dòng)態(tài)分析和困難問題季度專報(bào)，重大問題、重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)專報(bào)，并跟蹤協(xié)調(diào)問題解決。

三是著力解決突出問題。落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于規(guī)范政商交往推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見》和省工商聯(lián)踐行親清政商關(guān)系“八可行”“九嚴(yán)禁”等規(guī)定，進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系。廣泛聽取商協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)意見，為政府涉企政策制定提供決策參考。落實(shí)“損害民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作機(jī)制”，久拖不決、久推不動(dòng)的重大問題線索及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)委，推動(dòng)問題解決。用好工商聯(lián)與九家金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作機(jī)制，助力民營(yíng)企業(yè)解決融資難融資貴問題。強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和危機(jī)處置，協(xié)同推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，深化“檢企同堂”培訓(xùn)和商會(huì)調(diào)解組織建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)排憂解難。落實(shí)《湖南省深入排查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患堅(jiān)決防范遏制重特大事故行動(dòng)方案》，在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展全員、全領(lǐng)域、全方位、全過程安全隱患自查自糾，省市縣三級(jí)工商聯(lián)以“四不兩直”方式對(duì)民營(yíng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)情況抽查，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)自查自糾、消除隱患、整改達(dá)標(biāo)。