淺談集團型企業(yè)如何建立安全環(huán)保監(jiān)控中心

◆陳應超 王大智 張涵 胡朗

淺談集團型企業(yè)如何建立安全環(huán)保監(jiān)控中心

◆陳應超1王大智1張涵1胡朗2

（1.西南兵工重慶環(huán)境保護研究所有限公司 重慶 404100；2.西南兵器工業(yè)有限責任公司 重慶 404100）

安全環(huán)保監(jiān)控中心是面向集團總部和成員單位提供安全預警監(jiān)控和大數據分析服務的專業(yè)化平臺。集團型企業(yè)面對復雜的安全、環(huán)保形勢，為貫徹落實習近平總書記關于安全生產、環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的重要指示批示精神，樹牢安全發(fā)展和綠色發(fā)展理念，扎實推進企業(yè)安全環(huán)保治理體系和治理能力現代化，夯實企業(yè)高質量發(fā)展的安全環(huán)?；A，建議籌劃建立安全環(huán)保監(jiān)控中心。中心建設符合國家安全環(huán)保政策方向，對促進企業(yè)安全環(huán)保技術進步、預警風險、提升安全管理水平將起到積極推動作用。安全環(huán)保監(jiān)控中心從無到有，應勢應需而生，是集團型企業(yè)安全環(huán)保管理的重要創(chuàng)新。

集團企業(yè)；安全；環(huán)保；監(jiān)控

1 政策與發(fā)展需求分析

1.1 政策分析

以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全環(huán)保工作。黨的十八大以來，習近平總書記就安全生產、生態(tài)環(huán)境保護作出一系列重要指示。抓好安全環(huán)保工作重大意義，是企業(yè)必須履行好的社會責任。堅持安全發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念和紅線意識，堅持全面落實安全生產責任，堅持預防為主關口前移。黨和國家對企業(yè)安全環(huán)保治理體系和治理能力現代化提出了更高要求。2020年4月，全國安全生產專項整治三年行動啟動，《落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動專題實施方案》發(fā)布，文件指出2021年底前各地區(qū)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。2020年6月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020-2035年）》，規(guī)劃指出要增加監(jiān)測點位，提升監(jiān)測數據質量，完善監(jiān)測網絡。

根據調研情況，“十三五”末期，國內煤礦、石化、電力、建筑等行業(yè)安全監(jiān)測監(jiān)控應用范圍和程度領先其他行業(yè)，大型企業(yè)相繼建立了安全環(huán)保信息系統(tǒng)，由專業(yè)團隊對平臺進行運維和管理。以國家電網為例，國家電網已實現對其基礎管理單元（輸變電站）的安全智能監(jiān)控（風險預警、智能巡檢、遠程管控等功能）。

1.2 發(fā)展需求分析

（1）集團監(jiān)管需求

集團型企業(yè)在安全監(jiān)控管理方面通常面臨諸多問題：一是對所屬企業(yè)履職監(jiān)管信息化手段不足，責任落實層層衰減；二是共性問題或事件重復發(fā)生，風險管控方式落后；三是管理方式精細化程度不夠，亟需大數據拓展管理手段；四是提醒及分級預警機制不完善，多層監(jiān)管力度及時效性差。為解決上述問題，建議集團型企業(yè)建立安全環(huán)保監(jiān)控中心，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展大數據分析，幫助集團總部建立和完善安全環(huán)保預警監(jiān)控系統(tǒng)接口標準，確保安全環(huán)保數據互聯(lián)互通。

集團總部主要管理需求：一是整體安全態(tài)勢動態(tài)評估；二是安全環(huán)保實時預警監(jiān)控；三是安全數據分析和共享；四是安全監(jiān)測監(jiān)控技術應用推廣；五是安全應急指揮和調度。

（2）企業(yè)管理需要

集團所屬企業(yè)在安全環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控方面的水平參差不齊，企業(yè)缺少安全監(jiān)測監(jiān)控方面的專業(yè)人才，在監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應用和數據分析方面需要第三方的技術支持，需要集團總部統(tǒng)一相關的應用標準、接口標準，避免重復建設。因各企業(yè)網絡環(huán)境復雜，企業(yè)級安全監(jiān)控系統(tǒng)難以實現移動端的應用，企業(yè)單獨實現的移動端的應用成本較高、運維難度大、功能單一、作用不明顯，集團總部統(tǒng)一提供安全預警監(jiān)控方面的移動端服務，實現低成本的軟件共享，是企業(yè)需要的服務。

2 安全環(huán)保監(jiān)控中心建設總體目標

堅持“支撐、引領、應用、服務”的工作理念，以確保安全環(huán)保監(jiān)測數據質量為根本，加快構建集團型企業(yè)統(tǒng)一的安全環(huán)保預警監(jiān)控體系，努力把安全環(huán)保監(jiān)控中心打造成為服務集團、服務企業(yè)的安全數據共享中心、安全監(jiān)測監(jiān)控技術應用中心、安全應急指揮和物資調度中心。

建立和完善中心“三大工作機制”：分級分類預警機制、集團和企業(yè)兩級監(jiān)控中心聯(lián)動機制、監(jiān)控平臺標準化運行機制。

平臺建設方面主要推進安全監(jiān)控平臺、環(huán)保監(jiān)控平臺、能源監(jiān)控平臺等。

中心服務業(yè)務聚焦安全環(huán)保預警監(jiān)控和數據分析，挖掘、論證和推廣低成本、高質量的安全環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控應用場景，實時預警監(jiān)控，標準規(guī)范更加完善，監(jiān)控數據質量和有效性明顯提升，安全數據分析更加專業(yè)化，安全環(huán)保相關專業(yè)領域與信息化技術融合程度明顯提高，有效支撐集團型企業(yè)安全環(huán)保管理體系運行，推動集團型企業(yè)安全環(huán)保治理體系和治理能力現代化。

安全環(huán)保監(jiān)控中心體系架構如圖1所示。

圖1 安全環(huán)保監(jiān)控中心體系架構圖

3 重點任務

3.1 安全監(jiān)控平臺建設

2020年10月10日，工業(yè)和信息化部應急管理部聯(lián)合印發(fā)《“工業(yè)互聯(lián)網+安全生產”行動計劃（2021-2023年）》，文件指出到2023年底，工業(yè)互聯(lián)網與安全生產協(xié)同推進發(fā)展格局基本形成，工業(yè)企業(yè)本質安全水平明顯增強。一批重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網安全生產監(jiān)管平臺建成運行，“工業(yè)互聯(lián)網+安全生產”快速感知、實時監(jiān)測、超前預警、聯(lián)動處置、系統(tǒng)評估等新型能力體系基本形成，數字化管理、網絡化協(xié)同、智能化管控水平明顯提升，形成較為完善的產業(yè)支撐和服務體系，實現更高質量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展模式。整合現有安全生產數據、平臺和系統(tǒng)，構建企業(yè)級和行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網安全生產監(jiān)管平臺，實現安全生產全過程、全要素、全產業(yè)鏈的連接和監(jiān)管，具備安全感知、監(jiān)測、預警、處置、評估等功能，提升跨部門、跨層級的安全生產聯(lián)動聯(lián)控能力。安全監(jiān)控平臺是集團型企業(yè)在復雜網絡環(huán)境下設計的基于物聯(lián)網的安全實時預警監(jiān)控平臺，是在企業(yè)安全生產、環(huán)保、消防、能源、保衛(wèi)于一體的監(jiān)控體系下實現預警監(jiān)控數據的采集、分析和應用，實現“數據實時傳輸+異常全面監(jiān)管+態(tài)勢智能分析”。

安全監(jiān)控平臺建設將提高集團型企業(yè)安全風險預判防范能力，提高安全管理時效性和有效性，提高整體安全管理水平。平臺建成后將為集團型企業(yè)提供一體化的智能監(jiān)控服務，管控安全風險，預防和減少安全事故發(fā)生，減少因安全事故帶來的經濟損失。安全監(jiān)控平臺應覆蓋集團型企業(yè)所有安全重點部位，特別突出重大危險源、一級危險點、重大隱患、重大風險、防火重點部位等5個方面的管控。

3.2 環(huán)保監(jiān)控平臺建設

落實生態(tài)文明建設，綠色發(fā)展是企業(yè)的社會責任。集團型企業(yè)通常在環(huán)保管控方面缺少數據化、信息化和智能化的現代管理手段，對環(huán)境風險的識別、規(guī)避和預警等管理方法和水平亟待提高。環(huán)保監(jiān)控平臺建設建議采用主流的云平臺和物聯(lián)網技術，按照國家最新的環(huán)保標準協(xié)議開發(fā)，圍繞1個核心功能：預警監(jiān)控，N個專項功能：數據分析、移動應用等，為企業(yè)各級人員協(xié)同監(jiān)管提供條件，有效監(jiān)督環(huán)保工作履職情況。環(huán)保監(jiān)控平臺可拓展廢氣監(jiān)測功能，完善監(jiān)測網絡、增加監(jiān)測點位，從重點排污單位監(jiān)測向全級次差異化監(jiān)測發(fā)展，從濃度監(jiān)測、通量監(jiān)測向成因機理解析方向拓展；監(jiān)測業(yè)務從現狀監(jiān)測向預測預報和風險評估拓展。

環(huán)保監(jiān)控平臺的主要功能是實現污染治理末端的監(jiān)控和預警，未來的發(fā)展方向應逐步實現過程的工況監(jiān)控、原水監(jiān)測等，結合各站點工藝設計、污染治理設施狀況、原水指標，提前預測預報治理風險，從成因機理解析方面深入分析，一企一策，確保將污染治理風險消除在萌芽階段，確保在線監(jiān)測指標穩(wěn)定達標。

3.3 能源監(jiān)控平臺建設

能源始終是國家的重大戰(zhàn)略問題，國際形勢風云變幻，“碳達峰和碳中和”目標提出，國家相繼出臺能源應對措施，能源監(jiān)管、能源計量、儲能、優(yōu)先使用低價能源、加快節(jié)能技改是降低國家能源風險的有效辦法，也是企業(yè)節(jié)能降耗、降低能源支出的主要途徑。安全環(huán)保監(jiān)控中心應積極推動集團級能源監(jiān)控平臺建設，為企業(yè)級能管平臺試點提供技術支持和服務保障，在集團型企業(yè)各業(yè)務板塊同步推進試點示范，重點打造能管平臺試點項目，通過試點項目深度挖掘能管平臺價值、推動集團型企業(yè)能源監(jiān)控頂層設計和標準建設，為行業(yè)全面推廣奠定基礎。

推動面向多能源介質，提供涵蓋采集監(jiān)控、能源實績、能源成本、能效分析、能源管理、運行維護等多項業(yè)務在內的一體化能源管理平臺建設。通過物聯(lián)化、數據化改造推廣企業(yè)智慧化、數字化的能源管理新模式，為集團級能源監(jiān)控平臺建設提供基礎條件。一是對多能源系統(tǒng)的工作狀態(tài)、運行參數、環(huán)境變量等全面感知；全面監(jiān)控、評估，給出安全運行建議以及節(jié)能策略建議。二是將電、水、天然氣、壓縮空氣、蒸汽等多能源融合，實現一體化平臺，從多維度綜合評估企業(yè)用能情況。三是對多能源系統(tǒng)的全過程管理調控，實現“定額、預測、計劃、采購”綜合能源閉環(huán)管理。

3.4 完善“三大工作機制”

安全環(huán)保監(jiān)控中心是連接企業(yè)和集團的安全環(huán)保預警監(jiān)控信息樞紐，其運營過程除了內部的PDCA管理，也包括中心和企業(yè)之間的PDCA管理，為保障“雙PDCA循環(huán)”高效運行，需要建立“三大工作機制”：分級分類預警機制、集團和企業(yè)兩級監(jiān)控中心聯(lián)動機制、安全環(huán)保監(jiān)控平臺標準化運行機制。

（1）分級分類預警機制

為進一步提升安全環(huán)保監(jiān)控中心預警的有效性，分級分類預警機制的合理性十分重要?！胺旨墶敝饕ǎ喊词录乐爻潭冗M行分級（預警、報警、嚴重報警等5級），按人員崗位進行分級（現場人員、值班人員、管理人員、部門負責人、分管領導等）?！胺诸悺敝饕ǎ喊词录再|、監(jiān)測時段進行分類（正常監(jiān)測時段和非正常監(jiān)測時段）。分級分類預警機制主要包括平臺預警報警規(guī)則、信息通報策略等組成，如表1所示。

表1 分級分類預警策略表

站點名稱人員類別姓名職務/崗位手機號碼短信通知電話通知分析報告 預警報警嚴重報警預警報警嚴重報警 XX企業(yè)現場人員XX操作工XX√√√×√√√ 管理人員XX管理員XX√√√×××√ 部門負責人XX部長XX×√√×××√ 企業(yè)分管領導XX公司領導XX××√×××√

（2）集團和企業(yè)兩級監(jiān)控中心聯(lián)動機制

安全環(huán)保監(jiān)控中心代表集團執(zhí)行全行業(yè)預警監(jiān)控任務，企業(yè)監(jiān)控中心負責企業(yè)內部監(jiān)控任務，企業(yè)監(jiān)控中心運行狀態(tài)應接受集團安全環(huán)保監(jiān)控中心的監(jiān)督，集團安全環(huán)保監(jiān)控中心應與企業(yè)監(jiān)控中心高效開展監(jiān)控業(yè)務互動，共同預防和化解安全環(huán)保事件發(fā)生，共同做好突發(fā)事件的處置。經調研，企業(yè)監(jiān)控中心值班人員主要以保衛(wèi)人員為主，缺乏安全環(huán)保相關專業(yè)知識，不能完全匹配企業(yè)安全環(huán)保信息系統(tǒng)建設和發(fā)展的要求，缺乏相關的能力提升和業(yè)務交流的渠道。集團安全環(huán)保監(jiān)控中心應主動加強對企業(yè)級監(jiān)控中心業(yè)務人員的培訓，牽頭制定集團監(jiān)控中心相關標準化作業(yè)規(guī)程，帶動集團監(jiān)控業(yè)務人員能力提升，有效支撐集團安全環(huán)保信息化發(fā)展。集團和企業(yè)兩級監(jiān)控中心的聯(lián)動機制包括：兩級監(jiān)控中心業(yè)務流程閉環(huán)管理、應急指揮及調度、監(jiān)控業(yè)務交流學習等內容，探索制定兩級監(jiān)控中心聯(lián)動的管理制度和流程，明確需啟動聯(lián)動機制的事件類型。

（3）安全環(huán)保監(jiān)控平臺標準化運行機制

安全環(huán)保監(jiān)控中心將采集和匯聚大量企業(yè)級的安全監(jiān)測監(jiān)控數據，通過建立基于報警事件的風險評估模型，對企業(yè)級安全實時預警監(jiān)控系統(tǒng)的運行質量和相關業(yè)務履職情況進行監(jiān)督，并將系統(tǒng)評價結果報集團總部業(yè)務部門審核，實現三類“再監(jiān)督”：對預警報警事件閉環(huán)管理的再監(jiān)督、對企業(yè)級監(jiān)控中心運行狀況的再監(jiān)督、對企業(yè)級安全實時預警監(jiān)控系統(tǒng)運行質量的再監(jiān)督。

建立安全環(huán)保監(jiān)控平臺標準化運行機制，可以有效保障集團和企業(yè)兩級安全監(jiān)控平臺高效穩(wěn)定運行，平臺標準化運行機制主要包括：建立集團安全環(huán)保在線監(jiān)測監(jiān)控管理辦法、安全實時預警監(jiān)控系統(tǒng)運行質量評價辦法（含監(jiān)控數據質量）、平臺數據有效性判別技術規(guī)范、安全監(jiān)控平臺運行技術規(guī)范、數據傳輸標準、數據統(tǒng)計規(guī)則等。

3.5 引領集團安全監(jiān)測監(jiān)控標準建設

“十三五”期間，企業(yè)安全信息化方面得到了較快發(fā)展，但仍有部分集團型企業(yè)整體安全信息化標準缺失，成員單位的系統(tǒng)各異，系統(tǒng)間難以實現低成本的互聯(lián)互通，系統(tǒng)孤島現象嚴重，安全數據未能得到有效利用。標準是連接技術與業(yè)務的橋梁，安全信息化是信息技術與安全技術的大融合，標準在保障互聯(lián)互通系統(tǒng)穩(wěn)定性與數據安全等方面將發(fā)揮重要作用。安全環(huán)保監(jiān)控中心應引領集團型企業(yè)安全監(jiān)測監(jiān)控標準建設，為提升集團整體安全信息化水平提供基礎條件。

（1）在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)接口標準

安全環(huán)保監(jiān)控中心應牽頭制定和修訂集團安全環(huán)保在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)接口標準，該標準用于指導企業(yè)級安全實時預警監(jiān)控系統(tǒng)建設，明確監(jiān)測監(jiān)控的數據類型、數據內容、數據傳輸方式、傳輸協(xié)議、系統(tǒng)接口等，確保企業(yè)級系統(tǒng)建成后相關物聯(lián)網監(jiān)測數據能夠與集團安全監(jiān)控平臺互聯(lián)互通。系統(tǒng)接口標準建設應充分借鑒國家環(huán)保在線監(jiān)測監(jiān)控標準建設經驗，采取自上而下、自下而上相結合的方式，充分征集企業(yè)意見，讓標準準確定義業(yè)務需求。

（2）集團在線監(jiān)測監(jiān)控指標控制標準

集團型企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)控中心建成后，大量實時安全監(jiān)測監(jiān)控數據將在安全環(huán)保監(jiān)控中心匯聚，部分監(jiān)測指標有國家標準，但另一部分監(jiān)測數據（例如：行為識別結果）將缺乏統(tǒng)一的控制標準。集團的內控指標標準將很大程度上影響安全環(huán)保信息系統(tǒng)的應用效果。安全環(huán)保監(jiān)控中心應在大量的監(jiān)測數據的分析的基礎上，制定行業(yè)在線監(jiān)控指標控制標準，通過監(jiān)測指標和控制標準，準確反映風險狀況，為系統(tǒng)預警、報警策略設置提供依據。

3.6 開發(fā)安全環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控應用場景

安全環(huán)保信息化應遵循行業(yè)特性系統(tǒng)規(guī)劃、有序推進，安全環(huán)保事件防范能力的現代化對于企業(yè)而言，并不是盲目的進行系統(tǒng)建設，而是需要循序漸進地去開發(fā)真正有意義的應用場景，這些應用場景的深度開發(fā)是從其他行業(yè)學不來的，必須腳踏實地地去挖掘、論證和推廣，開發(fā)出符合企業(yè)特性的、低成本的、有復制推廣價值的、高質量的安全監(jiān)測監(jiān)控應用場景，為提升整個集團的安全環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控水平打下堅實基礎。

通常企業(yè)能夠從業(yè)務層面挖掘出一些安全監(jiān)測監(jiān)控的關鍵點、關鍵要素、關鍵指標，但絕大多數挖掘出來的應用場景不可能同時具備：易實現、低成本、可推廣、高價值、高質量等特性。安全環(huán)保監(jiān)控中心應引領企業(yè)共同挖掘和論證安全環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控應用場景，牽頭制定應用場景監(jiān)測監(jiān)控解決方案，成立集團安全環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控技術應用中心，為企業(yè)提供新技術應用的驗證平臺。

3.7 大數據分析與共享

安全環(huán)保監(jiān)控中心應把大數據分析作為重點業(yè)務來抓好，數據分析離不開專業(yè)人員和專業(yè)工具，專業(yè)人員是既精通數據分析技術又精通安全畫報業(yè)務的人員，專業(yè)工具是數據分析系統(tǒng)工具和分析模型。只有從海量的監(jiān)測監(jiān)控數據中分析出隱藏在數據背后的邏輯、成因和機理，才能發(fā)揮數據的價值，才能體現在線監(jiān)測監(jiān)控的意義，才能支撐和服務集團、企業(yè)的安全環(huán)保管理和風險防范。

（1）大數據分析預測

成立專門的安全數據分析團隊，負責數據分析和數據分析結果的驗證工作。數據分析團隊成員應包括精通安全、環(huán)保、能源、消防、職業(yè)健康、數據分析等業(yè)務專業(yè)人員，團隊應著力培養(yǎng)成員的復合能力，使團隊成為安全環(huán)保業(yè)務與信息技術融合的管理創(chuàng)新團隊。著力用好一批大數據分析工具，總結一套大數據分析方法，設計一套大數據分析模型，重點突出預測能力。大數據分析以問題為導向，反推問題的成因、風險的態(tài)勢，通過融合分析，主要挖掘風險預警信息、高風險共性問題、管理缺陷等內容。

（2）數據分享

安全環(huán)保監(jiān)控中心通過風險評估報告、專項分析報告等形式，向集團總部和各企業(yè)分享安全監(jiān)測監(jiān)控數據，暢通數據分享渠道，同時加強數據分享內容的審核，確保相關數據分享內容的安全和高質量，確保數據分享內容精準對接集團和企業(yè)需求。

3.8 探索預警監(jiān)控與應急預案的有機融合

隨著企業(yè)安全環(huán)保信息系統(tǒng)建設的推進，安全環(huán)保業(yè)務引入了實時預警機制，對部分可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預警，然而大部分企業(yè)的應急預案還沒能與預警監(jiān)控信息實現銜接，出現預警信息后，應急預案中難以找到與之準確對應的操作流程和方法。探索預警監(jiān)控與應急預案有機融合是企業(yè)安全管理順應技術發(fā)展的必然選擇。

（1）預警監(jiān)控與應急預案的銜接

安全環(huán)保監(jiān)控中心應和企業(yè)一道，探索安全、環(huán)保監(jiān)控平臺分級分類預警與企業(yè)應急預案的有效銜接，指導和配合企業(yè)完善應急預案，使其應急響應范圍包含平臺和安全環(huán)保監(jiān)控中心發(fā)出預警、報警處置內容，同時，充分考慮這部分應急響應的措施有效性和合理性。

（2）應急指揮與調度平臺

2019年底開始的新冠疫情告訴我們，在特殊時期和緊急情況下，擁有一個具有應急指揮和調度功能的平臺十分重要。以防疫物質（口罩、消毒液、酒精等）為例，雖然集團型企業(yè)的相關成員單位有存量物資，但這些防疫物資很難合理、高效地調配到集團內部最需要復工復產或堅持生產的企業(yè)手里。

集團型企業(yè)可以在特殊情況下通過安全環(huán)保監(jiān)控中心實現對成員單位監(jiān)控中心的應急指揮和工作部署，例如遠程指揮防洪抗災、疫情防控、應急物質調配等。

4 保障措施

4.1 人才保障

安全環(huán)保監(jiān)控中心應不斷加強人才隊伍建設，重點做好運營團隊和專家團隊建設。運營團隊根據業(yè)務發(fā)展需要，配備專業(yè)數據分析人員、IT人員和值班人員，專業(yè)數據分析人員應覆蓋安全、環(huán)保、消防、能源、職業(yè)監(jiān)控等專業(yè)領域，開展針對性的數據分析培訓，運營團隊以跨專業(yè)、跨學科的復合型人才培養(yǎng)為主要目標。專家團隊方面充分借助集團安全環(huán)保專家?guī)斓馁Y源優(yōu)勢，為安全環(huán)保監(jiān)控中心建設添磚加瓦。安全環(huán)保監(jiān)控中心應定期組織業(yè)務培訓和交流學習，確保人才隊伍素質，滿足業(yè)務發(fā)展需要。

4.2 經費保障

安全環(huán)保監(jiān)控中心承擔了集團公司安全環(huán)保業(yè)務領域重要基礎設施的建設和運營，這些基礎設施公益性較強，但對集團型企業(yè)整體安全發(fā)展至關重要，安全環(huán)保監(jiān)控中心建設初期的運營經費應獲得集團總部的政策支持，中心應在集團總部政策支持的基礎上逐步拓展基于大數據分析的風險評估服務、安全實時預警移動端服務、其他信息化服務等增值業(yè)務，爭取逐步減少集團投入比例，最終實現獨立發(fā)展，踐行“支撐、引領、應用、服務”的工作理念。

4.3 加強合作

安全環(huán)保監(jiān)控中心應加強對外和對內的交流合作，提升自身的服務能力和服務水平。中心應對標大型企業(yè)監(jiān)控中心和地方應急管理部門的指揮中心，加強與同行在新技術應用和管理創(chuàng)新方面的合作。

5 安全環(huán)保監(jiān)控中心建設展望

集體型企業(yè)的安全環(huán)保監(jiān)控中心立志建設成為國內一流的安全監(jiān)測監(jiān)控專業(yè)服務機構，中心定位明確、職能職責清晰、管理精益高效、人才隊伍素質較高結構合理，服務業(yè)務涵蓋數據分析、監(jiān)測監(jiān)控、預警診斷（專業(yè)咨詢）等多個方向，“三大監(jiān)控平臺”和“三大工作機制”全面建成并發(fā)揮作用，中心服務能力和服務水平顯著提高，同時，安全環(huán)保監(jiān)控中心將成為集團重要的物聯(lián)網數據分中心和大數據分中心，有效支撐集團安全環(huán)保體系運行，有效支撐集團安全環(huán)保治理體系和治理能力現代化，為集團順利實現戰(zhàn)略目標保駕護航。