□ 章定國(guó) 曹紹輝 袁 凱/文
2021年民航局《關(guān)于提高機(jī)務(wù)維修人員職業(yè)滿意度的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布,圍繞五項(xiàng)主要任務(wù)提出了具體的要求。機(jī)務(wù)維修工作是堅(jiān)守安全底線的支柱,機(jī)務(wù)是踐行工匠精神的主力軍,人員資質(zhì)管理水平的高低將直接決定維修質(zhì)量。
本文重點(diǎn)探討維修人員資質(zhì)能力管理的現(xiàn)狀和必要性,通過對(duì)典型航空公司資質(zhì)能力管理實(shí)踐的調(diào)研和探索,闡明維修經(jīng)歷數(shù)據(jù)的來源和整合分類方法。通過基于技術(shù)能力評(píng)估架構(gòu)思路的探討,著重討論履歷數(shù)據(jù)分析方法,探索建立能力評(píng)估模型,介紹維修履歷/生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)踐應(yīng)用和前景展望。
通過維修經(jīng)歷的精細(xì)化管理,記錄全職業(yè)經(jīng)歷數(shù)據(jù),以技能畫像形式描繪整體工作能力,遴選出能力強(qiáng)、技術(shù)精、作風(fēng)優(yōu)的機(jī)務(wù)人員,為薪酬體系按勞分配提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),體現(xiàn)人員的價(jià)值和能力;根據(jù)人員能力等級(jí)合理安排維修工作,提高工作質(zhì)量,降低資質(zhì)能力不匹配帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
查閱局方相關(guān)規(guī)章和管理文件,涉及維修經(jīng)歷管理的相關(guān)要求有:《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》中規(guī)定“申請(qǐng)航空器維修人員執(zhí)照需具備至少1年的經(jīng)所在單位授權(quán)從事民用航空器或者航空器部件維修工作的經(jīng)歷(培訓(xùn)和實(shí)習(xí)不計(jì)算在內(nèi))”;《航空器機(jī)型維修培訓(xùn)和簽署規(guī)范》中規(guī)定“保持機(jī)型簽署有效性需在連續(xù)2年內(nèi)應(yīng)當(dāng)有不少于6個(gè)有效經(jīng)歷月的維修經(jīng)歷證明”;《公共運(yùn)輸航空運(yùn)營(yíng)人維修系統(tǒng)的設(shè)置》中規(guī)定“維修工程部需要按機(jī)型劃分的專業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)至少具有5年以上對(duì)應(yīng)或者相似機(jī)型的維修經(jīng)歷”。另外,《運(yùn)輸航空公司維修系統(tǒng)人員配備的要求》文件中,對(duì)維修系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)崗位和人員資質(zhì)都提出了維修經(jīng)歷要求,對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)維修人員資質(zhì)管理工作發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。
從上述規(guī)章要求中不難看出,民航局歷來重視維修經(jīng)歷在機(jī)務(wù)人員資質(zhì)管理中發(fā)揮的重要作用。
維修系統(tǒng)的運(yùn)行過程中,人仍然是影響運(yùn)行安全的核心因素,人員資質(zhì)管理水平的高低將直接影響人這一核心要素的工作質(zhì)量。維修單位在管理模式和系統(tǒng)平臺(tái)上的差異,會(huì)導(dǎo)致維修經(jīng)歷的具體數(shù)據(jù)存在較大不同,直接影響到經(jīng)歷評(píng)估的真實(shí)性。
1.滿足最低要求型
這類維修單位沒有制定維修經(jīng)歷管理的規(guī)章制度或規(guī)范性文件,僅建立人員技術(shù)檔案,包含學(xué)歷信息、簡(jiǎn)單的工作經(jīng)歷、培訓(xùn)記錄、各類證照、授權(quán)等信息,把工作年限經(jīng)歷當(dāng)作機(jī)務(wù)人員的維修經(jīng)歷信息,無任何具體內(nèi)容。
2.維修經(jīng)歷可查型
維修單位未意識(shí)到規(guī)范維修經(jīng)歷管理的重要性,也未提出具體的要求,但由于單位信息化建設(shè)程度較高,電子化生產(chǎn)派工無意識(shí)的保存了維修經(jīng)歷的具體數(shù)據(jù),卻并未將該數(shù)據(jù)運(yùn)用到維修經(jīng)歷管理中,仍按照最低要求來執(zhí)行。
3.初步建立體系型
該類維修單位充分意識(shí)到了維修經(jīng)歷管理對(duì)人員能力提升和作風(fēng)建設(shè)的促進(jìn)作用,前期已通過完備的信息化系統(tǒng)收集了維修經(jīng)歷數(shù)據(jù),且制定了精細(xì)化管理的制度或程序,明確了維修經(jīng)歷管理的內(nèi)容、方式、方法、應(yīng)用等,基本建立了科學(xué)、可量化、可追溯的維修經(jīng)歷管理系統(tǒng)。
綜上,維修單位應(yīng)對(duì)維修經(jīng)歷精細(xì)化管理的重要性提高認(rèn)識(shí),摸索建立一套精細(xì)化的管理系統(tǒng),夯實(shí)技能管控,助力高質(zhì)量發(fā)展。
分析當(dāng)前機(jī)務(wù)人員維修經(jīng)歷管理現(xiàn)狀,主要存在以下問題:
1.經(jīng)歷統(tǒng)計(jì)寬泛化
機(jī)務(wù)人員每天從事著不同系統(tǒng)、不同類別的飛機(jī)維修工作,構(gòu)成了其主要的維修經(jīng)歷。但現(xiàn)行維修經(jīng)歷管理并未要求將具體工作進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致維修人員填寫的維修經(jīng)歷與實(shí)際能力存在不符。
2.經(jīng)歷記錄不可查
維修單位如未建立貫穿職業(yè)生涯的維修經(jīng)歷記錄管理系統(tǒng),會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)授權(quán)、機(jī)型簽署、職稱評(píng)定、跨航司流動(dòng)時(shí),維修經(jīng)歷具體內(nèi)容模糊不清、無法追溯,給機(jī)務(wù)人員資質(zhì)能力的持續(xù)管理帶來不確定因素,無法通過維修經(jīng)歷直觀、量化的評(píng)價(jià)其實(shí)際工作能力。
1.影響資能評(píng)估準(zhǔn)確性
目前,維修單位進(jìn)行評(píng)估授權(quán)時(shí),主要參考已完成的培訓(xùn)和滿足規(guī)定時(shí)限的工作經(jīng)歷。評(píng)估培訓(xùn)記錄比較直觀,但維修經(jīng)歷則無法通過填報(bào)的證明材料,準(zhǔn)確評(píng)估與其崗位需求的符合度。會(huì)導(dǎo)致部分維修單位符合資質(zhì)的機(jī)務(wù)人員數(shù)量充足,但技術(shù)能力與崗位授權(quán)相匹配的機(jī)務(wù)人員占比較低。
2.致使技術(shù)能力平庸化
如無法通過維修經(jīng)歷有效辨識(shí)人員之間的能力差異,會(huì)造成部分人員滿足于長(zhǎng)期從事簡(jiǎn)單的勤務(wù)及維修工作,不愿主動(dòng)學(xué)習(xí)鉆研來提升技術(shù)能力,而同時(shí)重大復(fù)雜維修工作僅由少數(shù)技術(shù)骨干完成,維修差錯(cuò)也不可避免地容易出現(xiàn)在這類人身上,形成干多錯(cuò)多、不干不錯(cuò)的病態(tài)局面,直接影響了機(jī)務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的積極性,致使機(jī)務(wù)人員技術(shù)能力下滑。
1.維修經(jīng)歷與實(shí)際職稱和薪酬關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)
大部分單位機(jī)務(wù)人員職稱薪級(jí)的晉升評(píng)定,維修經(jīng)歷也是參考項(xiàng)目之一,滿足一定工作年限均可參評(píng)。但現(xiàn)行維修經(jīng)歷統(tǒng)計(jì)方式不能有效識(shí)別出人員技術(shù)能力的差異,無法客觀公正為職稱薪級(jí)晉升評(píng)定提供充分的數(shù)據(jù)支持,導(dǎo)致在職稱薪級(jí)評(píng)定時(shí)未起到門檻作用,未將維修工作年限長(zhǎng)但實(shí)際技術(shù)能力差的人拒之門外。
2.影響隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定
技術(shù)骨干和技術(shù)能力差的人因工作年限相同,均能評(píng)上相同等級(jí)的職稱薪級(jí)。業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)更多且風(fēng)險(xiǎn)更大的維修工作,但在待遇上未得到體現(xiàn),長(zhǎng)此以往會(huì)產(chǎn)生負(fù)面情緒,打擊工作積極性,影響隊(duì)伍穩(wěn)定,這也是機(jī)務(wù)人員滿意度低的原因之一。
針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀和存在的問題,可參考借鑒飛行員技術(shù)履歷和飛行經(jīng)歷管理系統(tǒng),結(jié)合機(jī)務(wù)工作特點(diǎn),探索建立一套貫穿機(jī)務(wù)人員職業(yè)生涯的,包含培訓(xùn)項(xiàng)目、工作授權(quán)、具體維修工作信息、工作作風(fēng)等,多維度量化評(píng)估資質(zhì)能力的維修經(jīng)歷管理系統(tǒng),為機(jī)務(wù)人員提供立體多維度畫像,將維修經(jīng)歷管理與人員資質(zhì)能力提升、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,為民航強(qiáng)國(guó)培養(yǎng)出真正的“大國(guó)工匠”。
單位根據(jù)工作實(shí)際狀況,細(xì)化各技術(shù)等級(jí)人員的資質(zhì)和能力要求,在傳統(tǒng)的依據(jù)工作年限和必要資質(zhì)等條件進(jìn)行技術(shù)等級(jí)評(píng)定和晉級(jí)的基礎(chǔ)上,增加針對(duì)人員技術(shù)能力和工作經(jīng)歷的詳細(xì)描述,明晰技術(shù)等級(jí)晉升體系和條件,利于人員資質(zhì)的規(guī)范管理,形成合理的人才梯度;根據(jù)生產(chǎn)需要合理控制各等級(jí)人員比例,有助于大機(jī)隊(duì)、多機(jī)型、多基地運(yùn)行模式的維修單位,提前儲(chǔ)備符合資質(zhì)的人員,利于維修業(yè)務(wù)的持續(xù)良性發(fā)展。
基于技術(shù)能力的維修人員評(píng)估架構(gòu),基本核心要素應(yīng)包括以下內(nèi)容:
一是技術(shù)資質(zhì):以持有維修人員基礎(chǔ)執(zhí)照和機(jī)型執(zhí)照為基礎(chǔ)。從放行、檢驗(yàn)、試車三個(gè)維度定義,區(qū)分單、多機(jī)型差異,匹配檢驗(yàn)和試車授權(quán)、特殊工作項(xiàng)目授權(quán)等。總體原則是資質(zhì)越齊備,技術(shù)等級(jí)越高;
二是技術(shù)能力:根據(jù)維護(hù)手冊(cè)、培訓(xùn)大綱等,結(jié)合歷史維修記錄數(shù)據(jù),梳理出基礎(chǔ)技術(shù)能力清單(應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容)以及系統(tǒng)維護(hù)能力清單(分級(jí)要點(diǎn)提升內(nèi)容)。綜合考慮任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、難度系數(shù)、任務(wù)類型加權(quán)為工作任務(wù)賦值,不同技術(shù)分級(jí)對(duì)應(yīng)不同的能力清單工作內(nèi)容。
三是維修經(jīng)歷:整機(jī)放行級(jí)別(含)以上人員,需滿足特定的維修經(jīng)歷達(dá)標(biāo)要求,總分滿足設(shè)定分值,各區(qū)間權(quán)重分也需達(dá)標(biāo)。維修單位可在規(guī)定的評(píng)審年度內(nèi)調(diào)整一次經(jīng)歷分?jǐn)?shù)要求,以適應(yīng)不同時(shí)期的需要。
圖1 :維修人員技術(shù)資質(zhì)管控要素
截至2020年,國(guó)內(nèi)運(yùn)輸機(jī)隊(duì)中B737NG機(jī)型達(dá)1339架,占比35.43%,A320機(jī)型達(dá)1296架,占比34.29%,已成為民航運(yùn)輸行業(yè)主力機(jī)型,本文主要參考以上兩種機(jī)型進(jìn)行分析和整理(注:數(shù)據(jù)來源于適航維修信息???02101期—2020年度國(guó)內(nèi)運(yùn)輸航空器運(yùn)行報(bào)告)。
國(guó)內(nèi)各航空公司從事維修相關(guān)業(yè)務(wù)的一線維修人員,均需按照標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)流程實(shí)施維護(hù)工作,統(tǒng)一按照ATA章節(jié)規(guī)范填寫維修記錄并長(zhǎng)期保存。維修記錄的保存既是規(guī)章要求,又為航空公司歸納整理機(jī)隊(duì)歷史數(shù)據(jù)和維修人員工作經(jīng)歷提供了有利條件。以ATA章節(jié)為切入點(diǎn),重點(diǎn)搜集整理常用的維護(hù)手冊(cè)工作內(nèi)容,含AMM,F(xiàn)IM/TSM,CMM等,考慮章節(jié)任務(wù)的重要程度、難度、時(shí)長(zhǎng)、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等因素,分級(jí)歸類常見的維修工作任務(wù)。
以國(guó)內(nèi)某干線航空公司維修記錄數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,梳理近十年系統(tǒng)保存的維修記錄數(shù)據(jù)(見表1),并從中篩選出B737NG機(jī)型應(yīng)知應(yīng)會(huì)56項(xiàng)和分級(jí)要點(diǎn)195項(xiàng),A320機(jī)型應(yīng)知應(yīng)會(huì)71項(xiàng)和分級(jí)要點(diǎn)202項(xiàng)。
表1 :維修記錄梳理項(xiàng)次
為直觀反映工作任務(wù)完成情況,以數(shù)據(jù)化方式呈現(xiàn)其維修經(jīng)歷,體現(xiàn)能力覆蓋范圍和實(shí)際工作情況,將手冊(cè)中系統(tǒng)章節(jié)區(qū)分為一般系統(tǒng)、綜合系統(tǒng)、重要系統(tǒng)三大類,針對(duì)梳理出的任務(wù)項(xiàng)次、預(yù)計(jì)工時(shí)、重要程度賦予不同的分值(見表2)。
表2 :系統(tǒng)任務(wù)得分樣表
將常用的維修任務(wù)分級(jí)、分類、評(píng)分后,通過人工或系統(tǒng)收集的所有章節(jié)維修任務(wù)即可被記錄和匯總,隨著IT技術(shù)的廣泛應(yīng)用,各類維修數(shù)據(jù)和經(jīng)歷數(shù)據(jù)電子化、平臺(tái)化更易于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。
以實(shí)際工作積累的維修經(jīng)歷為基礎(chǔ),區(qū)分不同技術(shù)級(jí)別維修人員所需的經(jīng)歷分?jǐn)?shù),加權(quán)計(jì)算總分,配合所持有的技術(shù)資質(zhì)和獲得的能力等級(jí),界定維修人員的實(shí)際工作能力(見表3)。
表3 :維修經(jīng)歷能力評(píng)估模型
技術(shù)資質(zhì)部分將放行、檢驗(yàn)、試車作為基礎(chǔ)資質(zhì),結(jié)合各單位生產(chǎn)特點(diǎn),與專項(xiàng)工作/關(guān)鍵項(xiàng)目/特殊工作授權(quán)等相關(guān)聯(lián),標(biāo)定各技術(shù)等級(jí)所需的資質(zhì)要求。
技術(shù)能力要素的應(yīng)知應(yīng)會(huì)項(xiàng)目為強(qiáng)制要求,必須全部完成方為合格。分級(jí)要點(diǎn)項(xiàng)目則需完成等級(jí)所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目中,固定比例的工作項(xiàng)目即視為通過,不要求全部完成,以達(dá)到鍛煉實(shí)操能力,積累工作經(jīng)驗(yàn)的目的。
維修經(jīng)歷主要記錄維修人員在特定階段內(nèi),所有已完成的工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容,通過調(diào)整不同系統(tǒng)模塊的占比,匹配各技術(shù)等級(jí)要求。工作項(xiàng)目轉(zhuǎn)換為具體分值后,通過加權(quán)計(jì)算,得出維修人員總體的經(jīng)歷分值,避免出現(xiàn)技術(shù)人員能力提升不均衡,經(jīng)驗(yàn)積累不全面,綜合素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的弊端。
建立數(shù)據(jù)采集機(jī)制。維修經(jīng)歷精細(xì)化管理的基礎(chǔ)在于建立維修數(shù)據(jù)的記錄體系或電子化平臺(tái),經(jīng)歷數(shù)據(jù)來源于日常維護(hù)工作中的具體任務(wù)內(nèi)容,可結(jié)合機(jī)隊(duì)現(xiàn)狀和任務(wù)特點(diǎn),對(duì)各機(jī)型維修數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和整理,依據(jù)專業(yè)劃分,綜合風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、出現(xiàn)頻次等因素,確定納入維修經(jīng)歷精細(xì)管理的常用章節(jié)任務(wù)范圍。
圖2 :維修經(jīng)歷精細(xì)化管理方案
維修任務(wù)分類賦值。綜合考慮各任務(wù)的難度、所屬章節(jié)重要性、預(yù)計(jì)工時(shí)等,將具體的工作任務(wù)進(jìn)行賦值,利于在系統(tǒng)記錄中轉(zhuǎn)換為對(duì)應(yīng)的分值,數(shù)據(jù)量化體現(xiàn)工作任務(wù)的完成情況,以及指定級(jí)別任務(wù)的完成情況。根據(jù)各章節(jié)區(qū)間的得分和總分值,加權(quán)計(jì)算工作者經(jīng)歷得分(參考表3),作為維修經(jīng)歷核定結(jié)果,提供真實(shí)、客觀的實(shí)際操作能力描述。
個(gè)人工作經(jīng)歷畫像。結(jié)合技術(shù)資質(zhì)和技術(shù)級(jí)別,在完整記錄的維修經(jīng)歷數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,形成個(gè)人的維修人員履歷本(電子版),呈現(xiàn)職業(yè)生涯培訓(xùn)、資質(zhì)獲取、能力等級(jí)和實(shí)際工作情況,為其技術(shù)能力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行完整、連續(xù)的數(shù)據(jù)畫像,量化表述人員的整體技能水平,更加直觀、科學(xué)地落實(shí)人員分級(jí)和薪酬定級(jí)、職級(jí)晉升等工作。
維修經(jīng)歷數(shù)據(jù)可同步應(yīng)用到薪酬管理,根據(jù)人員的技術(shù)能力等級(jí)、維修工作量和復(fù)雜程度,進(jìn)行公平的薪酬管理,合理按勞分配,設(shè)置薪酬差距,真正體現(xiàn)維修人員的價(jià)值和能力。
維修經(jīng)歷的精細(xì)化管理,可幫助企業(yè)為員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃、合理安排培訓(xùn),發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),確保公司人才梯次的良性發(fā)展。針對(duì)不同情況、不同類別的維修人員,可重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)弱項(xiàng),提高整體的工作技能和質(zhì)量,提供暢通的內(nèi)部崗位晉級(jí)通道。
維修人員的資質(zhì)和授權(quán)管理關(guān)乎維修工作的質(zhì)量和安全,要充分發(fā)揮維修經(jīng)歷精細(xì)化管理的作用,審核維修人員執(zhí)照和機(jī)型簽署、崗位培訓(xùn)和考試情況,結(jié)合精細(xì)化的維修經(jīng)歷,綜合評(píng)估是否滿足工作項(xiàng)目授權(quán)所需的資質(zhì)能力和維修經(jīng)歷。
通過整理、分類、篩選、比對(duì)等海量的維修類信息、典型問題的成功處理經(jīng)驗(yàn)和排故記錄,可匯總整理出固化處理方案。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,后臺(tái)將關(guān)鍵字段進(jìn)行分類整理、比對(duì)整合和重構(gòu),轉(zhuǎn)換為計(jì)算機(jī)可識(shí)別的文字信息和字段,由故障信息和人工輸入作為觸發(fā),調(diào)用數(shù)據(jù)庫中存儲(chǔ)的方案和航材包信息,經(jīng)算法進(jìn)行優(yōu)化排列,提供最為接近或可能性最大的方案和航材,縮短準(zhǔn)備時(shí)間,提高方案精度,優(yōu)化航材準(zhǔn)備,提升工作效率。
在可靠性單機(jī)檔案的基礎(chǔ)上,綜合實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生的各章節(jié)維護(hù)任務(wù)內(nèi)容,運(yùn)用維修經(jīng)歷量化分值的方法,數(shù)據(jù)化呈現(xiàn)飛機(jī)各系統(tǒng)的運(yùn)行可靠度,形成單機(jī)系統(tǒng)健康履歷。通過分析單機(jī)健康履歷,結(jié)合機(jī)隊(duì)多個(gè)維度的考量指標(biāo),建立飛機(jī)單機(jī)健康評(píng)分機(jī)制,有助于增強(qiáng)技術(shù)管控,提高運(yùn)行品質(zhì),對(duì)特殊航班的飛機(jī)選用具有輔助決策作用。
隨著民航的快速高質(zhì)量發(fā)展,機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷壯大,維修人員數(shù)量持續(xù)增加、流動(dòng)更為頻繁,有條件的航空公司互相之間可構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的維修人員流動(dòng)規(guī)則和能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),通過查看維修經(jīng)歷和維修作風(fēng)情況,幫助航空公司用數(shù)據(jù)衡量機(jī)務(wù)人員綜合能力,遴選出符合需求的維修人員。
航空器維修工作是民航安全運(yùn)行的重要保障,維修經(jīng)歷管理是機(jī)務(wù)人員全職業(yè)周期記錄的核心。機(jī)務(wù)人員維修經(jīng)歷的精細(xì)化管理,將為各公司精準(zhǔn)監(jiān)管、行業(yè)人員有序流動(dòng)、“十四五”民航高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。