運(yùn)用“四維時空”系統(tǒng)思維應(yīng)對風(fēng)險

□ 張雪美 李政佳 王 胤/文

“十四五”時期，我國民航進(jìn)入發(fā)展階段轉(zhuǎn)換期、發(fā)展質(zhì)量提升期、發(fā)展格局拓展期，民航局確定了“踐行一個理念、推動兩翼齊飛、堅守三條底線、構(gòu)建完善三個體系、開拓四個新局面”的“十四五”民航總體工作思路。其中，將之前民航總體工作思路中的“完善三張網(wǎng)絡(luò)、補(bǔ)齊四個短板”調(diào)整為“構(gòu)建完善三個體系、開拓四個新局面”，這一調(diào)整明確了“十四五”民航改革發(fā)展的主攻方向。超大規(guī)模的內(nèi)需市場和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，都會給民航帶來更廣闊的市場空間，高質(zhì)量發(fā)展成為民航發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求和必然選擇，不僅體現(xiàn)在安全、運(yùn)行和管理上，也體現(xiàn)在資源配置、收益水平、科技創(chuàng)新和風(fēng)險管理上。

新時代民航發(fā)展的風(fēng)險挑戰(zhàn)

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量從1978年的世界第11位躍升至第2位，民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在2005年超過德國，成為僅次于美國的第二航空運(yùn)輸大國。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局中，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，各種不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多。另外，新冠肺炎疫情在全球肆虐，給整個人類社會和經(jīng)濟(jì)帶來了巨大影響，也對全球民航產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的打擊，我國民航業(yè)也未能幸免。我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生著深刻復(fù)雜變化，民航業(yè)不可避免出現(xiàn)更多不確定因素，包括易變性、不確定性、復(fù)雜性、模糊性的時代。

（一）易變性

當(dāng)前民航業(yè)正處在易變的大環(huán)境里，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期、全球能源供需版圖深刻變革，油價、匯率波動可能造成航空業(yè)成本巨大波動；新冠肺炎疫情對民航業(yè)影響歷史罕見，行業(yè)恢復(fù)和全球新冠疫情控制程度息息相關(guān)。

（二）不確定性

關(guān)鍵設(shè)備對外依存度過高，多年以來，我國民航飛機(jī)一直依賴進(jìn)口，和民航飛機(jī)相關(guān)的航空設(shè)備、航空材料也大量依靠進(jìn)口，國內(nèi)的民航制造業(yè)的發(fā)展一直受阻于相對較高的技術(shù)壁壘，缺乏核心技術(shù)。近年來，隨著ARJ21等型號的研制、交付投入運(yùn)行，情況有所改觀，但國產(chǎn)飛機(jī)在中國民航運(yùn)輸機(jī)隊的占比仍很低。737 MAX飛機(jī)停飛，復(fù)飛時間不確定，帶來市場、人員配置等風(fēng)險。

（三）復(fù)雜性

“十四五”時期，我國民航將從單一的航空運(yùn)輸強(qiáng)國跨入多領(lǐng)域民航強(qiáng)國建設(shè)的新階段，進(jìn)入發(fā)展階段轉(zhuǎn)換期、發(fā)展質(zhì)量提升期、發(fā)展格局拓展期，在面臨機(jī)遇的同時也面臨可能出現(xiàn)基礎(chǔ)保障能力不足、資源環(huán)境約束增大、發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)象突出等更加多樣、復(fù)雜的問題。如高航班量帶來的安全運(yùn)行挑戰(zhàn)，隨著我國民航的發(fā)展，航線數(shù)量、航班量劇增，據(jù)《2019年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2019年我國民航旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量約6.6億人次，全行業(yè)運(yùn)輸航空飛行1231萬小時，起飛496萬架次。保證如此量的航班安全正常運(yùn)行，需要航空公司、機(jī)場、空管等部門的更緊密無間的通力合作，任何一個環(huán)節(jié)出問題就可能出現(xiàn)安全風(fēng)險。另外，在當(dāng)今這個移動互聯(lián)網(wǎng)和自媒體高度發(fā)達(dá)的社會，人人都可能成為媒體，人人都可能成為記者，人人的觀點(diǎn)都可能借助互聯(lián)網(wǎng)快速得到傳播。民航是受公眾高度關(guān)注的行業(yè)，往往比較小的問題就會被放大，影響民航的形象，影響公眾對民航的信心，從而影響民航行業(yè)的發(fā)展。

（四）模糊性

民航業(yè)面臨多領(lǐng)域非民航傳統(tǒng)風(fēng)險市場經(jīng)營挑戰(zhàn)，如在短距離運(yùn)輸方面，高鐵較民航具有顯著優(yōu)勢，目前國內(nèi)500公里以下航段基本停飛，但同時延伸機(jī)場覆蓋范圍，刺激新需求，為長航線帶來補(bǔ)給。自新冠疫情爆發(fā)以來，為了盡可能減少疫情所帶來的影響，許多企業(yè)采用了網(wǎng)絡(luò)會議的形式解決交流問題，學(xué)校上課改為線上課堂，應(yīng)這些需求，各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)了各種各樣的網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)，使視頻會議的效果越來越接近現(xiàn)場會議。這些網(wǎng)絡(luò)會議的運(yùn)用，將直接導(dǎo)致商務(wù)旅行大幅度的減少，但同時隨著大眾化及國內(nèi)大循環(huán)新格局的形成，國內(nèi)因私出行市場潛力巨大。

以“四維時空”系統(tǒng)思維應(yīng)對風(fēng)險

作為民航中青年干部，要深刻把握新的歷史階段民航業(yè)發(fā)展的新形勢、新特征、新任務(wù)，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的新風(fēng)險和新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)風(fēng)險意識、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢、完成艱巨任務(wù)的迫切需要，也是民航中青年干部成長的必然要求。“四維時空”系統(tǒng)思維源自廈門航空有限公司（以下簡稱“廈航”）財務(wù)管理實(shí)踐，是一套根據(jù)實(shí)踐不斷完善充實(shí)的系統(tǒng)思維方式，民航中青年干部可運(yùn)用此理論來提升風(fēng)險管控能力。

（一）“四維時空”系統(tǒng)思維的含義

“四維時空”思維方式是指要突破思維定勢，從高度、廣度、深度、時間四個維度對問題進(jìn)行全面思考，并提出針對性的措施。“四維時空”思維方式強(qiáng)調(diào)在高度上提高站位、提升層次，以大視野、大格局尋求更大的突破，解決的是站位、定位以及認(rèn)識問題；在廣度上拓寬視野、跨界思維，想全想細(xì)，由內(nèi)向外、由點(diǎn)及面，解決的是從哪里入手的問題；在深度上深入挖潛、精益求精，挖掘短板、不斷提升，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，解決的是如何做好做精的問題；在時間上要全程管理、長短兼顧，做好事前、事中、事后各環(huán)節(jié)、全流程的梳理和提升，解決的是“重短期、輕長遠(yuǎn)”的思維短視問題。此外，四維時空的最大特點(diǎn)是簡單、直觀、實(shí)用，無論是部門、企業(yè)、集團(tuán)，或是個人、崗位，都可以用它來分析薄弱環(huán)節(jié)，思考提升空間，并且在企業(yè)管理、風(fēng)險防范方面效果尤為顯著。

“四維時空”系統(tǒng)思維已經(jīng)深入到廈航財務(wù)管理的方方面面，并延伸應(yīng)用到民航管理中的人力資源管理、空中客艙服務(wù)管理、地面服務(wù)等多個管理領(lǐng)域?？梢哉f在經(jīng)營管理中靈活運(yùn)用“四維時空”的思維方式，打開了業(yè)務(wù)和管理的新局面，一定程度上有力幫助了廈航應(yīng)對多次危機(jī)和風(fēng)險，助力廈航保持連續(xù)34年盈利。

（二）“四維時空”系統(tǒng)思維在風(fēng)險防控上的運(yùn)用實(shí)踐

廈航在各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了四維時空思維方式的多維運(yùn)用，并在抗擊2020年新冠肺炎疫情時發(fā)揮了其系統(tǒng)性思考和解決問題的優(yōu)勢。廈航從四個維度系統(tǒng)性迅速推出系列應(yīng)對措施，成功應(yīng)對了疫情危機(jī)。

1.從高度上提升站位。疫情初期，廈航就充分認(rèn)識到了疫情的影響，把國企責(zé)任、“達(dá)產(chǎn)保平”提升到政治高度，在疫情爆發(fā)之初，堅持境外航線不斷航，及時將防疫物資運(yùn)抵國內(nèi)、堅決推進(jìn)“客改貨”等重大決策和戰(zhàn)略部署，這些高站位、科學(xué)決策都助力廈航奪取了疫情防控和達(dá)產(chǎn)保平的“雙勝利”。

2.從深度上深入挖潛。疫情既是風(fēng)險，也是機(jī)會，廈航挖掘疫情帶來的成本管控空間，制定成本壓降措施21項，得益于廈航長期以來的精細(xì)化管理優(yōu)勢，在面對疫情的緊要關(guān)頭，各單位借勢深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)公司轉(zhuǎn)型，如壓降非急需基建，盤活存量房產(chǎn)，壓降成本同時促進(jìn)公司向“輕資產(chǎn)化”轉(zhuǎn)型；再如，廈航財務(wù)團(tuán)隊迅速響應(yīng)，用智慧財務(wù)來科學(xué)抗疫，在 “共享中心”模式支持下，第一時間組織員工開啟遠(yuǎn)程電子化、無紙化辦公，確保旅客第一時間取得退票款。在保證業(yè)務(wù)正常開展同時，最大程度減少了人員接觸、降低疫情感染風(fēng)險。

3.從廣度上統(tǒng)籌全局。為消除疫情期間因情勢緊急帶來的響應(yīng)遲鈍、聯(lián)動困難以及業(yè)務(wù)斷點(diǎn)或創(chuàng)收困難，廈航統(tǒng)籌全集團(tuán)各方資源，加強(qiáng)了公司間、部門間聯(lián)動，部署九大方面 47項舉措，并成立督辦工作組推進(jìn)落實(shí)。尤其是在創(chuàng)收方面的舉措，充分體現(xiàn)出了“廣度”這一思想的運(yùn)用。各單位都跳出自己的業(yè)務(wù)，拓寬業(yè)務(wù)半徑，如培訓(xùn)部和國旅合作開展航空科普親子體驗(yàn)營活動，提高空閑飛機(jī)模擬機(jī)利用率；配餐部提供企事業(yè)單位團(tuán)餐盒飯服務(wù)等。

4.從時間上事前預(yù)判。面對疫情，廈航采取事前預(yù)判，事中監(jiān)督，事后復(fù)盤，將項目按照PDCA原則有序推動。比如按月、按周，甚至有時候按天滾動測算全年利潤，把近百項影響效益的增收節(jié)支舉措分門別類梳理，按“馬上做、酌情做、最后做”排序推進(jìn)。此外，做好風(fēng)險的緊急處置也是時間維度上的關(guān)鍵。

“四維時空”系統(tǒng)思維的風(fēng)險管控運(yùn)用啟示

廈航在疫情防控方面管控得當(dāng)，充分證明了“四維時空”的思維體系在風(fēng)險應(yīng)對方面的有效性。

（一）高度上，提升風(fēng)險意識

縱觀民航業(yè)，當(dāng)前我國航空器和關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化率低，維修改裝能力弱、材料工具基本依靠進(jìn)口等問題集中體現(xiàn)了我國民航產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力還很薄弱，關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品以及服務(wù)均掌握在外國供應(yīng)商的手中，在如今復(fù)雜的國際環(huán)境下，都有可能演化成中國民航卡脖子的問題，在將來可能影響中國民航的正常運(yùn)行。與此同時，“十四五”時期是國產(chǎn)飛機(jī)、國產(chǎn)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、國產(chǎn)服務(wù)保障設(shè)施設(shè)備市場導(dǎo)入的重要窗口期。

面對錯綜復(fù)雜的局面，跳出業(yè)務(wù)看業(yè)務(wù)，高站位從專業(yè)到行業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)的視角去思考，從更宏觀、更系統(tǒng)、更綜合的高度，為民航發(fā)展問診把脈、化解風(fēng)險，從民航戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位、民航產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局去思考和推動業(yè)務(wù)發(fā)展和協(xié)同融合，推動民航發(fā)展向更多的新領(lǐng)域，拓展更大的新空間；前瞻力思維，常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，并進(jìn)行前瞻性研究謀劃，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

（二）廣度上，運(yùn)用四則運(yùn)算法

1.風(fēng)險識別做加法。增強(qiáng)風(fēng)險意識，清醒地認(rèn)識到民航業(yè)風(fēng)險可能來自各個層面，有市場的、經(jīng)濟(jì)的、自然災(zāi)害的、思想維度的、運(yùn)行管理的、或者資源能力的等等，有著不同的屬性和特征，會帶來難以預(yù)估的影響和結(jié)果。未雨綢繆，提前分析和科學(xué)評估各種風(fēng)險可能性，想全想細(xì)想萬一，建立風(fēng)險信息庫（如飛行事故、飛行運(yùn)行中的不安全事件、航班大面積延誤事件、機(jī)場大面積停電事件、IT系統(tǒng)故障、危險品事故等事件）及對應(yīng)風(fēng)險指標(biāo)體系；定期開展風(fēng)險識別和評估，持續(xù)豐富和動態(tài)更新風(fēng)險信息庫，在變幻無常的外部環(huán)境中識別和分析出可預(yù)見風(fēng)險，做到心中有數(shù)、心中有底。

2.風(fēng)險隱患做減法。做好風(fēng)險監(jiān)控，掌握發(fā)展趨勢和規(guī)律，以智慧技術(shù)為手段對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)事前有效引導(dǎo)和預(yù)警；對可預(yù)見風(fēng)險要分類施策、分級管理，做好周密預(yù)案部署。既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?。要強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)案“監(jiān)測與預(yù)警、預(yù)防與準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建”全過程、全鏈條、“防”與“救”協(xié)同的管理方案，做到充分有效風(fēng)險防范和應(yīng)對管理；平時要強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)案的演練工作，通過實(shí)踐鍛煉做到熟知標(biāo)準(zhǔn)、熟悉流程、熟練應(yīng)對，確保發(fā)生風(fēng)險突發(fā)事件時能真正做到及時響應(yīng)、密切協(xié)作、應(yīng)對有序，切實(shí)提高各類可預(yù)見風(fēng)險處置能力。

3.風(fēng)險應(yīng)對做乘法。多措并舉，善于整合多種管理體系，能協(xié)同應(yīng)對、溝通協(xié)調(diào)人力、財務(wù)、物力等多渠道資源，發(fā)揮乘法合力，支持風(fēng)險高效、有力解決。

4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做除法?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化風(fēng)險排查和防控措施，扼制風(fēng)險的重復(fù)致?lián)p情況，強(qiáng)化風(fēng)險處置案例教學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高風(fēng)險處置的見識和膽識、提升由表及里抓本質(zhì)的本領(lǐng)，遇到風(fēng)險時能做到找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)拆彈，有效掌控局勢、化解危機(jī)。

（三）深度上，建立風(fēng)險防火墻

1.夯實(shí)基礎(chǔ)管理。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。安全是民航發(fā)展的生命線，制定完善的規(guī)章制度、嚴(yán)格規(guī)范操作是降低風(fēng)險的最根本也是最重要的保障，并逐步將要求形成制度，制度納入手冊，手冊監(jiān)控執(zhí)行。

2.引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)。未來是數(shù)字化、智能化的時代，新一代信息技術(shù)革新，為促進(jìn)風(fēng)險管理手段、理念和模式創(chuàng)新創(chuàng)造了契機(jī)，包括生物識別、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)加快突破融合。中青年干部要主動擁抱新技術(shù)，積極通過以數(shù)字化、智慧化來提升風(fēng)險管控能力，智勝風(fēng)險。

（四）時間上，加快風(fēng)險應(yīng)對速度

1.組織敏捷響應(yīng)。建立響應(yīng)快速的危機(jī)指揮體系，確保迅速反應(yīng)，及時補(bǔ)救。一是組建應(yīng)急團(tuán)隊，能對發(fā)生的風(fēng)險事件進(jìn)行快速分析，抓住關(guān)鍵要素，制定出合理有力的措施；團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)具有高度的政治責(zé)任感，在群眾中有威信，能擔(dān)當(dāng)?shù)木?，在困難面前，在危急時刻，在壓力之下，能直面困難、迎難而上。二是建立快速溝通機(jī)制，風(fēng)險具體應(yīng)對的過程中，一般會涉及到多個部門和多個崗位人員，有時還會涉及到其他外部人員，要建立信息統(tǒng)籌對接機(jī)制，將各類信息準(zhǔn)確及時地傳遞到各崗位和外部，有效聯(lián)動應(yīng)對。

2.精準(zhǔn)實(shí)施措施。當(dāng)風(fēng)險發(fā)生后，應(yīng)急團(tuán)隊要對風(fēng)險進(jìn)行快速地分析，迅速鎖定風(fēng)險應(yīng)對的關(guān)鍵要素，根據(jù)關(guān)鍵要素，再研究合理有效的處置措施。處置措施一方面要堅持以國家和人民的利益為先，堅持生命至上等原則，另一方面也要把握底線思維，處置措施不能帶來其他不可接受的損害。如果需應(yīng)對媒體，還應(yīng)尊重媒體報道，發(fā)布的信息應(yīng)客觀、嚴(yán)謹(jǐn)，避免挑戰(zhàn)公眾的知情權(quán)，出現(xiàn)輿情應(yīng)對失控，帶來更壞的社會影響力。

3.危機(jī)處理提速。風(fēng)險爆發(fā)往往都有一個演化過程，最開始發(fā)展速度相對緩慢，但當(dāng)發(fā)展到一個臨界點(diǎn)后，將會出現(xiàn)急劇加速發(fā)展的過程，盡早處置，才可能避免更大的損失。特別是網(wǎng)絡(luò)時代，使得風(fēng)險危機(jī)造成的負(fù)面影響可以在極短的時間內(nèi)傳播廣泛，難以控制，事件被擴(kuò)大，形成難以挽回的嚴(yán)重局面。因此，要見事早、行動快，盡量將風(fēng)險控制在初始階段。

結(jié)束語

民航發(fā)展正當(dāng)其時，作為民航中青年干部，站在新的歷史起點(diǎn)上，更加感受到時代和行業(yè)賦予的責(zé)任和更新更高的要求。提高風(fēng)險應(yīng)對能力既是新形勢下中國民航科學(xué)應(yīng)對處置各類風(fēng)險、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求，也是對所有肩負(fù)“在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”任務(wù)的中青年干部的現(xiàn)實(shí)需求。廣大民航中青年干部可以利用“四維時空”的系統(tǒng)思維方式，從高度、廣度、深度、時間四個方面提升風(fēng)險應(yīng)對的能力，為新時代中國特色社會主義偉大實(shí)踐、多領(lǐng)域民航強(qiáng)國建設(shè)新征程保駕護(hù)航、再立新功。