張鐳 戴小華
信息化背景下,高校財(cái)會(huì)管理應(yīng)當(dāng)積極尋求工作創(chuàng)新的路徑和方法,不斷提升財(cái)會(huì)管理工作的效率和質(zhì)量,為高校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)會(huì)基礎(chǔ)。基于此,本文首先分析了信息化環(huán)境下高校財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新面臨的主要問題,探究了高校財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新的路徑,以期為新發(fā)展形勢(shì)下高校財(cái)會(huì)管理工作的高效開展提供一定的參考。
高校在信息化環(huán)境下面臨著創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為高校重要工作組成的財(cái)會(huì)管理如何實(shí)現(xiàn)新突破成為高校發(fā)展的關(guān)鍵。將信息化技術(shù)與高校財(cái)會(huì)管理工作實(shí)際相融合,提升財(cái)會(huì)管理工作的水平和效率,是高校財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新的基本思路和根本目標(biāo)。
一、信息化背景下高校財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新的必要性
信息化背景在高校尋求財(cái)會(huì)管理工作創(chuàng)新,一方面是高校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的必然要求。高校在發(fā)展過程中會(huì)與外部社會(huì)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建密切的聯(lián)系,通過高校內(nèi)部和外部資源的協(xié)調(diào)能夠有效推動(dòng)高校各項(xiàng)工作的積極創(chuàng)新。“互聯(lián)網(wǎng)+”是信息時(shí)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,同時(shí)也是高校發(fā)展面臨的重要發(fā)展形勢(shì),作為人才培養(yǎng)和輸送的重要平臺(tái),高校應(yīng)當(dāng)積極加入“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展潮流中,利用國(guó)家在信息化建設(shè)方面提供的有利條件對(duì)自身進(jìn)行革新,加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)會(huì)管理與外部信息化建設(shè)資源的融合,構(gòu)建高效、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的高校財(cái)會(huì)管理工作體系,促使高校更好地發(fā)展。另一方面,創(chuàng)新也是高校財(cái)會(huì)管理工作自身效率和水平提升的根本需求。近年來,高校的招生規(guī)模在不斷擴(kuò)大,科研技術(shù)力量在持續(xù)上升,外部資源在不斷地融入,傳統(tǒng)的管理工作方法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下高校發(fā)展的需求,借助于信息化的快捷、便利構(gòu)建新型、高效的財(cái)會(huì)管理工作體系,更好地適應(yīng)新時(shí)期高校財(cái)會(huì)管理工作發(fā)展需求。
二、信息化背景下高校財(cái)會(huì)管理工作創(chuàng)新的具體意義
(一)有利于財(cái)會(huì)資料完整性和準(zhǔn)確性的提高
信息化背景下創(chuàng)新高校財(cái)會(huì)管理工作,還是提升財(cái)會(huì)資料完整性和準(zhǔn)確性的重要措施。高校財(cái)會(huì)管理的過程主要的就是針對(duì)涉及高校發(fā)展的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和管理的,傳統(tǒng)模式下的人工信息數(shù)據(jù)處理方式很容易在數(shù)據(jù)、信息的收集、整理與處理的過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤,并且很難保證工作效率。通常情況下,高校的財(cái)會(huì)信息量是比較大的,信息的周期性相對(duì)較長(zhǎng),財(cái)會(huì)管理人員需要對(duì)多組數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、分析之后,才能進(jìn)行相關(guān)決策。要想保證科學(xué)管理決策的科學(xué)性,必須要在數(shù)據(jù)和信息的分析過程中收集到完整的、全面的、系統(tǒng)的財(cái)會(huì)資料,但是高校財(cái)會(huì)人員的專業(yè)能力以及信息本身的特點(diǎn),使得傳統(tǒng)人工操作方式無法擔(dān)負(fù),難以保證信息的完整性。信息化環(huán)境下,可以用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)幫助高校的財(cái)會(huì)人員對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集處理。高校財(cái)會(huì)管理工作的連續(xù)性比較強(qiáng),每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)整體財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生影響,如果信息出現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏,后續(xù)的分析、管理以及決策工作都會(huì)受到相應(yīng)的影響。而信息技術(shù)的應(yīng)用能夠減輕財(cái)會(huì)管理人員的工作壓力,并且有效提升其工作質(zhì)量,并且經(jīng)過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化處理后的信息以及信息處理過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率非常小,還能夠?qū)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè),保障后續(xù)財(cái)務(wù)管理工作能夠順利進(jìn)行。
(二)有利于高校財(cái)會(huì)管理工作體系的規(guī)范性建設(shè)
目前的高校財(cái)會(huì)管理體系比較混亂,大部分財(cái)會(huì)人員對(duì)待工作不夠認(rèn)真,工作量比較大的前提下財(cái)會(huì)管理人員沒有科學(xué)的工作方法,缺乏規(guī)范制度的約束和管理。信息化環(huán)境可以幫助財(cái)會(huì)管理體系不斷完善,并且根據(jù)對(duì)目前高校財(cái)會(huì)管理情況的分析來制定出約束力較強(qiáng)的管理制度,確保財(cái)會(huì)管理人員有更加認(rèn)真的工作態(tài)度和更加合理的工作方法。信息化背景讓高校財(cái)會(huì)管理人員的工作環(huán)境得到了優(yōu)化,而且工作人員的工作梳理也可以通過信息技術(shù)得到糾正和改善,避免信息失真或者重要資料丟失等事件發(fā)生,這是保障高校財(cái)會(huì)工作質(zhì)量的重要舉措。
三、目前高校財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)過程中存在的主要問題
(一)財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)的重視程度不夠
財(cái)會(huì)管理工作與高校教育教學(xué)工作、整體運(yùn)行以及相關(guān)的建設(shè)發(fā)展都有著密切的關(guān)系,但是大部分高校的領(lǐng)導(dǎo)者將工作精力集中應(yīng)用在教學(xué)質(zhì)量提升、科研力量強(qiáng)化方面,忽視了財(cái)會(huì)管理工作的重要性。信息化建設(shè)浪潮下,部分高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)的內(nèi)涵理解比較片面,認(rèn)為簡(jiǎn)單的引領(lǐng)信息化辦公設(shè)備就是信息化建設(shè)的主要內(nèi)容,缺乏對(duì)財(cái)會(huì)工作信息化管理制度、工作方法以及信息化財(cái)會(huì)管理人才等方面的規(guī)劃和發(fā)展,在這種情況下,高校財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)無法取得有效的突破。
(二)預(yù)算管理與資金管理的項(xiàng)目功能有待完善
目前高校財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)并不明顯,一方面,高校的財(cái)會(huì)預(yù)算管理和資金管理項(xiàng)目沒有形成更好的工作評(píng)級(jí)體系,在具體工作中仍然沿用傳統(tǒng)的預(yù)算和資金項(xiàng)目管理方式。另一方面,預(yù)算管理不夠科學(xué),信息化預(yù)算管理和資金效益評(píng)估工作的實(shí)際工作效果并不理想,最突出的表現(xiàn)就是對(duì)于不同的預(yù)算項(xiàng)目往往采用同一種預(yù)算管理方式,在這種工作方式下,預(yù)算項(xiàng)目的數(shù)據(jù)采集、錄入和整理等都缺乏針對(duì)性和科學(xué)性,也就直接導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果存在較大偏差。另外,針對(duì)高校資金效益評(píng)估工作,只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行縱向數(shù)據(jù)對(duì)比,也就是通過上下兩個(gè)年度的資金效益對(duì)比得出相應(yīng)的結(jié)果,既沒有充分發(fā)揮信息系統(tǒng)平臺(tái)中數(shù)據(jù)庫建立的價(jià)值,并且缺乏橫向的數(shù)據(jù)對(duì)比分析,影響了資金效益評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和權(quán)威性。
(三)高校財(cái)會(huì)管理信息化系統(tǒng)安全性存在問題
由于高校財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)的時(shí)間是比較短的,在具體的工作細(xì)節(jié)方面仍然存在一些問題,尤其是系統(tǒng)安全管理方面,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)會(huì)管理數(shù)據(jù)和信息管理要求更為嚴(yán)格,如果因系統(tǒng)安全問題導(dǎo)致數(shù)據(jù)、信息泄露不僅會(huì)讓高校財(cái)會(huì)管理工作陷入被動(dòng),而且還容易讓高校出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、專業(yè)的工作,需要專業(yè)化的人才支持,但是高校內(nèi)部財(cái)會(huì)管理人員大多都只具備財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),在信息平臺(tái)安全維護(hù)和管理方面的能力不足。另外,高校沒有建立有效的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)機(jī)制也是財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)存在安全管理隱患的一個(gè)重要原因。
四、信息化背景下高校財(cái)會(huì)管理工作創(chuàng)新優(yōu)化的路徑和措施
(一)加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)的重視程度
高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)對(duì)新時(shí)期高校創(chuàng)新發(fā)展的重要意義,加大對(duì)財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)的資金、人力支持。一方面,要強(qiáng)化財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)的資金支持,在優(yōu)化已經(jīng)建立起來的財(cái)會(huì)管理信息平臺(tái)系統(tǒng)前提下,積極與外部的資源構(gòu)建聯(lián)系,促使高校財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)的不斷完善和創(chuàng)新。另一方面,要夯實(shí)財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的智力基礎(chǔ),加大信息化人才的引進(jìn)力度,同時(shí)與專家和技術(shù)人員建立密切的聯(lián)系,針對(duì)財(cái)會(huì)管理系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的解決,創(chuàng)新財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的形式和內(nèi)容,不斷提升高校財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)的水平。事實(shí)上,高校財(cái)會(huì)管理工作需要得到領(lǐng)導(dǎo)層的重視,信息技術(shù)的最大效用才能真正地發(fā)揮出來,而改革相關(guān)制度是一個(gè)主要的措施,由于財(cái)會(huì)管理工作具有特殊性,因此需要建立更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?,?duì)財(cái)會(huì)管理人員的行為、言行等進(jìn)行約束,這樣才能保證整體管理水平,信息技術(shù)應(yīng)用才可以與高校財(cái)會(huì)管理工作更加契合。在制定相關(guān)管理制度的過程中,要結(jié)合高校的實(shí)際情況,分析影響財(cái)會(huì)管理工作的效率,優(yōu)化信息化環(huán)境下工作人員的工作狀態(tài)。另外,由于高校財(cái)會(huì)信息數(shù)據(jù)的處理效率比較低,想要提升數(shù)據(jù)處理的效率和質(zhì)量,還要制定科學(xué)化的規(guī)章制度,對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹萍s,同時(shí)引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員在具體的工作過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn),根據(jù)最新的信息應(yīng)用情況來對(duì)管理制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的完善。如果財(cái)會(huì)管理工作系統(tǒng)出現(xiàn)問題,則需要根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況調(diào)配監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督,確保信息系統(tǒng)可以正常工作之后再正常使用,財(cái)會(huì)管理人員要嚴(yán)格遵守管理制度,通過信息化系統(tǒng)達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。
(三)提高高校財(cái)會(huì)預(yù)算管理與資金效益評(píng)估的科學(xué)性
財(cái)會(huì)信息化管理的實(shí)施需要高素質(zhì)人才來進(jìn)行實(shí)施,財(cái)會(huì)管理工作人員要將高校財(cái)會(huì)管理的重點(diǎn)和核心灌輸給計(jì)算機(jī)工作人員,使他們?cè)谶M(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)的過程中,更好地把握高校財(cái)會(huì)管理工作的核心內(nèi)容,使計(jì)算機(jī)知識(shí)與財(cái)會(huì)管理知識(shí)有效地結(jié)合起來,不斷提高高校財(cái)會(huì)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)。另外,構(gòu)建良性財(cái)務(wù)互動(dòng)機(jī)制,提升預(yù)算管理與資金效益評(píng)估的科學(xué)性是信息化背景下高校財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵。通過完善、良性的互動(dòng)機(jī)制,能夠?qū)崿F(xiàn)信息技術(shù)部門、財(cái)會(huì)管理部門以及財(cái)會(huì)管理工作人員等相關(guān)部門和主體之間的溝通交流,這不僅能夠提高高校財(cái)會(huì)管理工作的效率,而且還能夠滿足高校在未來財(cái)會(huì)預(yù)算規(guī)劃、財(cái)會(huì)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等方面的要求,有利于預(yù)算工作的高質(zhì)量開展。另外,在良性互動(dòng)機(jī)制下,資金效益評(píng)估工作能夠建立在多方協(xié)調(diào)和資源整合之上,從而有利于高校資金效益評(píng)估的科學(xué)開展。
(四)建議統(tǒng)一的財(cái)會(huì)管理信息化處理標(biāo)準(zhǔn)
做好高校財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)的統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施操作方法是高校財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,同時(shí)也是提升信息化高校財(cái)會(huì)管理工作水平的重要途徑。在信息化統(tǒng)一處理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建立過程中,高校的管理者、信息化建設(shè)負(fù)責(zé)人以及財(cái)會(huì)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在各自領(lǐng)域發(fā)揮積極帶頭作用,將信息化知識(shí)與財(cái)會(huì)管理知識(shí)進(jìn)行融合,在此基礎(chǔ)上建議財(cái)會(huì)管理信息化統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)重復(fù)錄入數(shù)據(jù)、無效工作量增加的情況,這樣既能夠提高高校財(cái)會(huì)管理工作的效率,同時(shí)也能促進(jìn)高校信息化建設(shè)的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)管理內(nèi)部控制體系建設(shè)
為了確保高校財(cái)會(huì)管理信息化建設(shè)的科學(xué)性。應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校財(cái)會(huì)管理工作的制度,結(jié)合信息化系統(tǒng)建設(shè),創(chuàng)新財(cái)會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系。首先,要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)會(huì)崗位進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督和管理。根據(jù)不兼容、人崗相適應(yīng)的原則進(jìn)行崗位人員設(shè)置,根據(jù)不同的部門、職務(wù)等管理制度構(gòu)建相互監(jiān)督的管控體制。例如可以在財(cái)會(huì)管理崗位設(shè)置方面建立管理崗位、實(shí)踐操作崗位和監(jiān)督管理崗位,三個(gè)崗位各自負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)管理工作規(guī)劃、財(cái)會(huì)管理實(shí)踐以及工作監(jiān)督工作,相互影響、彼此監(jiān)督,這樣既能夠避免徇私舞弊的問題出現(xiàn),同時(shí)也提高了財(cái)會(huì)管理工作的安全。其次,加強(qiáng)內(nèi)部管控制度建設(shè)。對(duì)財(cái)會(huì)管理工作的人員的操作、業(yè)務(wù)以及信息化設(shè)備的應(yīng)用情況進(jìn)行管理,尤其是要加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理信息審計(jì)工作力度,對(duì)審計(jì)的內(nèi)容、范圍、目標(biāo)、對(duì)象等進(jìn)行信息化管理,同時(shí)建立專門的信息審計(jì)小組,對(duì)財(cái)會(huì)管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、對(duì)財(cái)會(huì)管理系統(tǒng)中的信息、數(shù)據(jù)是否完備、準(zhǔn)確進(jìn)行審計(jì)等等,確保高校財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)、信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和安全。
(六)建立高校財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)高校財(cái)會(huì)信息化管理,就必須不斷地建立起相應(yīng)的財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)。高校財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)的建立,必須結(jié)合高校的財(cái)會(huì)實(shí)際狀況和財(cái)會(huì)管理目標(biāo),進(jìn)行安全的管理與科學(xué)的操作。高校建立財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)時(shí),必須將系統(tǒng)的安全性作為管理的重點(diǎn)來進(jìn)行,最好將用戶授權(quán)管理、電子數(shù)字簽名和數(shù)據(jù)分層加密等信息技術(shù)應(yīng)用到這一系統(tǒng)當(dāng)中,保證高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全性。同時(shí),也要進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理與運(yùn)行,高校必須建立起科學(xué)的管理體制和相應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)高校財(cái)會(huì)信息的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范化的操作。在這一系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),也要及時(shí)地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)的監(jiān)控,保障高校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能夠正常地運(yùn)行。
(七)注重高校財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)的安全建設(shè)
安全是信息化背景下高校財(cái)會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展的根本,一方面,要加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)用戶權(quán)限的設(shè)置工作,通過規(guī)范用戶賬戶、職能使用權(quán)限以及密碼等方式來確保系統(tǒng)使用的安全,尤其是密碼設(shè)置方面,要使用數(shù)字、字母、字符等構(gòu)成的復(fù)合型密碼,避免使用單一的數(shù)字組合或者是字母組合密碼導(dǎo)致系統(tǒng)使用權(quán)限被惡意篡改的問題。另一方面,要定期對(duì)財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),及時(shí)查殺病毒,確保系統(tǒng)運(yùn)行的流暢、安全。另外,由于高校財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)處在開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,因此要強(qiáng)化防火墻設(shè)置,對(duì)外來的信息進(jìn)行安全篩查,避免黑客的攻擊,確保財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的安全。同時(shí),還要安全使用U盤、移動(dòng)硬盤等外部連接設(shè)備,避免這些設(shè)備攜帶病毒對(duì)財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)安全造成威脅。最后,高校還要加大對(duì)財(cái)會(huì)管理工作人員的信息安全管理能力培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)管理人員的信息安全意識(shí)和安全防護(hù)操作技能,全面保障財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的安全。
結(jié) 語
信息化背景下高校必須要結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)新財(cái)會(huì)管理信息建設(shè)工作。提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)建設(shè)、規(guī)范操作、強(qiáng)化內(nèi)控、注重安全,不斷完善財(cái)會(huì)管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用管理,提升財(cái)會(huì)管理工作效率和水平,更好地適應(yīng)高校在新時(shí)期的創(chuàng)新發(fā)展。
(作者單位:蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
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