高?？蒲惺胖卫頇C(jī)制構(gòu)建研究

■孫鳳山，張玉芳，姜偉強(qiáng)

（濰坊職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 262737）

當(dāng)前我國(guó)高校科研失信行為處于高發(fā)狀況，各種科研失信行為層出不窮，嚴(yán)重?cái)_亂了高?？蒲猩鷳B(tài)，產(chǎn)生了嚴(yán)重不良影響。在這種狀況下，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)、完善高效的科研失信治理機(jī)制，對(duì)于繁榮高校科研事業(yè)、促進(jìn)高校健康可持續(xù)發(fā)展、引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校科研失信的主要表現(xiàn)形式

（一）抄襲、剽竊他人成果

抄襲、剽竊、侵占他人科研成果是最常見(jiàn)的科研失信行為。抄襲剽竊的主要形式，一是直接抄襲剽竊他人的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、圖表、文字，或變換表現(xiàn)形式，改頭換面；二是直接對(duì)他人的論文、研究報(bào)告等加以修改，偷梁換柱、喬裝打扮后作為自己的研究成果；三是在引用他人的研究成果時(shí)故意不加注釋或參考文獻(xiàn)予以說(shuō)明，將他人的成果堂而皇之地變成自己的成果。

（二）偽造篡改科研數(shù)據(jù)

當(dāng)前在科研實(shí)踐中，偽造、篡改數(shù)據(jù)的行為大量存在，其主要形式，一是在做研究時(shí)并不是以實(shí)驗(yàn)或調(diào)查研究獲得的全部原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，而是任意取舍數(shù)據(jù)；二是為了證明自己的研究結(jié)論、觀(guān)點(diǎn)，或者在實(shí)驗(yàn)、調(diào)查研究所得數(shù)據(jù)與自己的期望之間有差距時(shí)，故意地部分或全部地篡改實(shí)驗(yàn)、調(diào)查研究原始數(shù)據(jù)；三是不去做實(shí)驗(yàn)或開(kāi)展調(diào)查研究，而是直接根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)或有關(guān)理論，捏造實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

（三）提供虛假學(xué)術(shù)信息

提供虛假學(xué)術(shù)信息的科研失信行為主要體現(xiàn)在課題申報(bào)、成果評(píng)獎(jiǎng)、職稱(chēng)評(píng)聘等過(guò)程中。在這些過(guò)程中，有些科研人員虛夸前期工作基礎(chǔ)，故意夸大自身科研實(shí)力，故意拔高研究成果的層次、效益和影響，甚至偽造學(xué)術(shù)名譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等；或者故意抬高自己和課題組成員的職稱(chēng)或職務(wù)，編造所學(xué)專(zhuān)業(yè)，甚至在課題組成員中盜用知名學(xué)者、專(zhuān)家的名字[1]。

（四）買(mǎi)賣(mài)科研成果

有些科研人員在時(shí)間緊迫無(wú)法完成任務(wù)，或者因?yàn)槟芰λ剿薷静荒芡瓿扇蝿?wù)的情況下，往往會(huì)付費(fèi)讓中介公司或“槍手”代寫(xiě)論文或研究報(bào)告，而一些科研人員也愿意充當(dāng)“槍手”獲得“外快”。目前，代寫(xiě)、代發(fā)和買(mǎi)賣(mài)論文等現(xiàn)象在我國(guó)已經(jīng)形成了明碼標(biāo)價(jià)、具備完整上下游環(huán)節(jié)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，在大學(xué)校園和網(wǎng)絡(luò)上，代寫(xiě)代發(fā)論文的廣告隨處可見(jiàn)，說(shuō)明買(mǎi)賣(mài)科研成果的現(xiàn)象已經(jīng)非常嚴(yán)重。

（五）不當(dāng)署名

科研成果不當(dāng)署名的主要表現(xiàn)，一是研究人員之間互相署名，使一些研究人員不勞而獲；二是為了抬高成果“分量”，未經(jīng)同意，擅自署名有聲望的專(zhuān)家、學(xué)者的名字，虛構(gòu)合作者；三是將集體創(chuàng)作或者與他人合作的科研成果在發(fā)表或評(píng)獎(jiǎng)時(shí)只署自己的名字，故意漏掉其他人員的姓名；四是在發(fā)表、評(píng)獎(jiǎng)、結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，科研成果署名按職務(wù)或職稱(chēng)的高低排序，而不是按照貢獻(xiàn)大小排序。

二、高?？蒲惺艢w因分析

（一）科學(xué)精神和科研道德缺失

科研是一項(xiàng)極其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)活動(dòng)，秉承的是理性實(shí)證，要求研究人員必須遵循求真求實(shí)的科學(xué)精神和誠(chéng)實(shí)守信的科研道德。但是對(duì)一些研究人員來(lái)說(shuō)，這種科學(xué)精神和科研道德意識(shí)相當(dāng)模糊，科研誠(chéng)信意志十分薄弱，對(duì)科學(xué)研究?jī)r(jià)值的追求極易出現(xiàn)偏差——追求功利。當(dāng)它們的科研價(jià)值追求通過(guò)正常渠道不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，科研失信行為就成為他們的必然選擇。還有一些研究人員，對(duì)科研失信行為持縱容態(tài)度，對(duì)身邊的科研失信行為“視而不見(jiàn)”，助長(zhǎng)了科研失信風(fēng)氣。

（二）利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致研究人員心理失衡

利益驅(qū)動(dòng)是科研失信行為發(fā)生的深層次原因。一方面，科學(xué)探索往往伴隨著榮譽(yù)、地位和商業(yè)利益[2]，很容易對(duì)一些研究人員形成巨大誘惑，這種誘惑往往使研究人員失去心理平衡，在利益的驅(qū)動(dòng)下鋌而走險(xiǎn)，做出科研失信行為；另一方面，在我國(guó)高校里，研究人員取得的科研成果的數(shù)量、質(zhì)量與職稱(chēng)評(píng)聘和職位晉升密切掛鉤，一些科研人員為了評(píng)聘職稱(chēng)、晉升職位而急功近利地多出、快出成果，不可避免地出現(xiàn)科研失信行為。

（三）科研評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理

科研評(píng)價(jià)對(duì)高校科研工作起著“指揮棒”的作用，科研評(píng)價(jià)機(jī)制不合理是導(dǎo)致科研失信問(wèn)題不斷發(fā)生的制度性原因。在我國(guó)高校，科研考核一般采用量化評(píng)價(jià)方式，即對(duì)研究人員的科研任務(wù)制定非常清晰的量化指標(biāo)，規(guī)定在一定的考核周期內(nèi)研究人員必須產(chǎn)出多少成果，并對(duì)成果的級(jí)別做出規(guī)定。這種重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重短期效益輕長(zhǎng)期效益的片面評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)重違背了科研規(guī)律，導(dǎo)致一些研究人員“不得不”通過(guò)科研失信的方式完成科研任務(wù)。

（四）缺乏有效的監(jiān)督與懲戒機(jī)制

一方面，當(dāng)前我國(guó)高校大都未建立起完善的科研失信監(jiān)督機(jī)制。高校的科研處、學(xué)術(shù)委員會(huì)等部門(mén)和組織對(duì)科研工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，但由于人員配置和技術(shù)條件限制，還不能對(duì)所有科研項(xiàng)目的研究過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，形不成實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。另一方面，對(duì)科研失信行為缺乏懲戒措施。高校對(duì)科研失信行為人的懲戒往往是在被曝光或收到舉報(bào)后才進(jìn)行，受到懲戒的也僅僅是少數(shù)人，而且只是采取給予政紀(jì)處分、收回利益所得等處理措施，懲戒作用不足。

三、高校科研失信的危害性

（一）破壞高?？蒲猩鷳B(tài)和社會(huì)風(fēng)氣

科研失信行為會(huì)對(duì)高校的科研生態(tài)建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響?？蒲惺判袨檫`背科研工作求真求實(shí)的科學(xué)精神，敗壞學(xué)術(shù)道德，破壞學(xué)術(shù)規(guī)范，擾亂正?？蒲兄刃?，侵蝕科研健康肌體，滋長(zhǎng)科研不正之風(fēng)，不僅對(duì)高校科研事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不可低估的消極影響，而且嚴(yán)重?fù)p害了高校和教育工作者的社會(huì)形象。同時(shí)，高校是科研創(chuàng)新的主陣地、示范區(qū)和輻射源，高?？蒲酗L(fēng)氣出現(xiàn)問(wèn)題，必然嚴(yán)重污染社會(huì)學(xué)術(shù)風(fēng)氣，阻礙社會(huì)精神文明建設(shè)。

（二）影響社會(huì)公眾對(duì)科研的信任

高校中層出不窮的科研失信行為具有強(qiáng)大的“殺傷力”，嚴(yán)重扼殺了社會(huì)對(duì)科學(xué)研究的公信力。高校研究人員的任何一次科研失信行為，不僅會(huì)大大降低研究人員尤其是知名學(xué)者、教授的職業(yè)聲譽(yù)，有損自身在社會(huì)公眾中的形象，而且會(huì)給整個(gè)科研界造成不應(yīng)有的連帶性負(fù)面效應(yīng)[3]，動(dòng)搖社會(huì)公眾對(duì)高校研究群體甚至科學(xué)研究本身的信任，甚至導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)科學(xué)產(chǎn)生偏見(jiàn)，形成“反科學(xué)”思潮，阻礙科學(xué)成果的傳播和應(yīng)用。

（三）造成科研資源的極大浪費(fèi)

科研失信導(dǎo)致的一個(gè)嚴(yán)重后果，就是科研資源配置的扭曲和利用的低效。在科研資源配置過(guò)程中，特別是在科研項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審過(guò)程中，一些研究人員通過(guò)“跑關(guān)系”“走后門(mén)”獲得項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，或者通過(guò)對(duì)已完成的項(xiàng)目重新包裝申報(bào)騙取新項(xiàng)目，導(dǎo)致了科研資源配置的不公平。這種不公平的科研資源配置的最終結(jié)果，必定是制造毫無(wú)價(jià)值的學(xué)術(shù)垃圾和學(xué)術(shù)泡沫，造成人力、財(cái)力、精神等科研資源的極大浪費(fèi)。

（四）危害社會(huì)發(fā)展和人們的生活

科研的目的是為了解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，但是科學(xué)研究作為一種探索性活動(dòng)充滿(mǎn)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)研究的一次小小的失誤都可能給社會(huì)帶來(lái)巨大損失，由此故意編造、篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等嚴(yán)重科研失信行為對(duì)社會(huì)造成的危害可想而知。例如，把科研失信成果作為醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)和治療方案，就會(huì)直接危害公眾健康和安全；把科研失信成果作為政府決策的依據(jù)，會(huì)直接導(dǎo)致政府決策失誤，危及公共利益。

四、構(gòu)建科研失信治理機(jī)制的重要意義

（一）營(yíng)造高校良好科研生態(tài)的必然選擇

當(dāng)前，我國(guó)高?？蒲惺胖卫淼男蝿?shì)非常嚴(yán)峻。面對(duì)這一形勢(shì)，建立完善的科研失信治理機(jī)制不僅非常必要，而且刻不容緩。構(gòu)建科研失信治理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)高?？蒲腥藛T的教育和約束，能夠促進(jìn)科研人員形成熱愛(ài)科學(xué)、追求真理、崇尚創(chuàng)新的科學(xué)精神，淡泊名利、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、潛心研究的奉獻(xiàn)精神，求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是、學(xué)術(shù)自律的誠(chéng)信意識(shí)；能夠凈化高校的學(xué)風(fēng)，優(yōu)化科研創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德建設(shè)[4]，促進(jìn)高?？蒲兴讲粩嗵岣摺?/p>

（二）促進(jìn)高校持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求

高?？蒲惺努F(xiàn)象的廣泛存在，對(duì)高校健康持續(xù)發(fā)展造成了諸多不良后果：一是科研失信制約高校的教學(xué)水平和人才培養(yǎng)能力，影響高校培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?；二是科研失信直接影響高校科技?chuàng)新成果產(chǎn)出，使高校不能在國(guó)家科技進(jìn)步中發(fā)揮應(yīng)有的作用；三是科研失信使高校的社會(huì)服務(wù)功能失去支撐和依托，難以有效發(fā)揮?？梢?jiàn)，建立完善科研失信治理機(jī)制，杜絕科研失信現(xiàn)象，有利于推動(dòng)高校健康發(fā)展。

（三）促進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的有效舉措

高校是高端科技人才的富集高地，是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的主力軍，在科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的地位舉足輕重。科研誠(chéng)信作為科技創(chuàng)新的基本行為規(guī)范和核心價(jià)值[5]，對(duì)科技創(chuàng)新起著重要的保障和支撐作用，理應(yīng)得到很好的遵循。但在現(xiàn)實(shí)中，各種各樣的科研失信現(xiàn)象損壞了高校的科研形象和國(guó)家的科技創(chuàng)新事業(yè)，改變這一狀況，就需要建立完善的科研失信治理機(jī)制，大力整治科研失信行為。

（四）優(yōu)化社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要

高校是人類(lèi)文明的重要源泉和傳播者，是誠(chéng)信建設(shè)的高地。高?？蒲姓\(chéng)信建設(shè)作為社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)起著示范作用。所以，高校科研誠(chéng)信建設(shè)應(yīng)走在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的前列，正如德國(guó)哲學(xué)家費(fèi)希特所說(shuō)，學(xué)者應(yīng)該成為他的時(shí)代道德最好的人，代表他的時(shí)代可能達(dá)到的道德發(fā)展的最高水平[6]。科研失信，不僅不能引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，而且反過(guò)來(lái)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。因此，加強(qiáng)高?？蒲惺胖卫頇C(jī)制建設(shè)，是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。

五、高?？蒲惺胖卫頇C(jī)制構(gòu)建策略與路徑

（一）倡導(dǎo)弘揚(yáng)科研誠(chéng)信理念

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。讓高?？蒲腥藛T樹(shù)立誠(chéng)信理念，對(duì)加強(qiáng)高?？蒲姓\(chéng)信建設(shè)具有極其重要的促進(jìn)作用。高校要為廣大科研人員營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的研究環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍，持續(xù)對(duì)科研人員的科研行為進(jìn)行正向引導(dǎo)。一是大力宣傳弘揚(yáng)科學(xué)精神?？茖W(xué)精神要求科研人員在科研工作中要遵循誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)、公正無(wú)私等道德規(guī)范，把誠(chéng)信作為科研工作的首要價(jià)值追求和道德自覺(jué)，誠(chéng)實(shí)地開(kāi)展研究，做到治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、科研作風(fēng)踏實(shí)，通過(guò)實(shí)事求是的研究獲得創(chuàng)新性成果。二是要培養(yǎng)科研人員的責(zé)任意識(shí)。要使科研人員充分認(rèn)識(shí)到責(zé)任意識(shí)在科研活動(dòng)中的地位和作用，在科研工作中切實(shí)做到用心用情用力，不弄虛作假、不徇私舞弊，使科研成果經(jīng)得起科學(xué)和時(shí)間的考驗(yàn)。三是要培養(yǎng)科研人員尊重他人勞動(dòng)成果的意識(shí)?？蒲腥藛T在研究過(guò)程中吸收他人的研究成果時(shí)，務(wù)必要樹(shù)立起尊重他人勞動(dòng)成果的意識(shí)，合理使用他人研究成果，肯定他人對(duì)自己科研成果的貢獻(xiàn)，不能將他人的研究成果據(jù)為己有[7]。

（二）建立完善科研誠(chéng)信教育機(jī)制

加強(qiáng)科研人員的誠(chéng)信教育，是避免學(xué)術(shù)失信現(xiàn)象不斷發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作。高校要高度重視對(duì)科研人員的誠(chéng)信教育，多渠道多路徑構(gòu)建科研誠(chéng)信教育長(zhǎng)效機(jī)制。

一是對(duì)科研人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。把學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范等方面的政策法規(guī)和知識(shí)，作為新進(jìn)教師崗前培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，使他們清楚地認(rèn)識(shí)到科研中哪些行為是合理的、可為的，那些行為是違規(guī)的、不可為的。二是廣泛開(kāi)展科研誠(chéng)信主題教育活動(dòng)。要把科研誠(chéng)信主題教育活動(dòng)貫穿于科研工作的始終，使科研誠(chéng)信教育成為一種制度化、常態(tài)化的工作，如每年開(kāi)展誠(chéng)信“教育月”活動(dòng)，組織宣講團(tuán)深入各部門(mén)、院系舉行科研誠(chéng)信教育講座。三是發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。高?？蒲姓\(chéng)信教育要充分發(fā)揮科研誠(chéng)信模范人物對(duì)廣大科研人員的示范和帶動(dòng)作用。要重視培育科研誠(chéng)信模范人物，定期評(píng)選“科研誠(chéng)信楷模”，深入開(kāi)展向科研誠(chéng)信楷模學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)廣大科研人員在科研活動(dòng)中恪守科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范。

（三）建立科學(xué)的科研評(píng)價(jià)機(jī)制

我國(guó)高?？蒲惺判袨樘幱诟甙l(fā)狀態(tài)，與當(dāng)前科研評(píng)價(jià)制度不健全、不科學(xué)有著密切關(guān)系，甚至在一定程度上說(shuō)，不科學(xué)的評(píng)價(jià)制度是導(dǎo)致科研人員急功近利、弄虛作假的重要因素。因此，建立完善科學(xué)的科研評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)科研誠(chéng)信建設(shè)至關(guān)重要。

一是建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)制度。要改變對(duì)科研工作評(píng)價(jià)“一刀切”、單純以科研成果數(shù)量等顯性指標(biāo)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法，把科研評(píng)價(jià)的重心從重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)移到重質(zhì)量上來(lái)，構(gòu)建以科研成果質(zhì)量為主要標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。二是建立分類(lèi)評(píng)價(jià)制度。一方面，要根據(jù)學(xué)科的不同特點(diǎn)，分別制定評(píng)價(jià)指標(biāo)，如理工類(lèi)科研成果的評(píng)價(jià)要突出轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益，人文社科類(lèi)科研成果的評(píng)價(jià)要突出社會(huì)效益；另一方面，要根據(jù)學(xué)科不同特點(diǎn)制定不同的考核周期，對(duì)研究進(jìn)展緩慢、短期內(nèi)難以取得重大成果的基礎(chǔ)性學(xué)科科研的評(píng)價(jià)，實(shí)行長(zhǎng)周期考核。三是建立以同行評(píng)議為主的評(píng)價(jià)制度。實(shí)行內(nèi)部同行評(píng)價(jià)和外部專(zhuān)家評(píng)價(jià)相結(jié)合、確保公開(kāi)公正、接受各方監(jiān)督的評(píng)價(jià)制度。在校內(nèi)，推行同行專(zhuān)業(yè)對(duì)科研成果的內(nèi)部評(píng)價(jià)；在校外，積極引入社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)科研成果的實(shí)際價(jià)值和影響進(jìn)行公正的社會(huì)評(píng)價(jià)。

（四）建立完善科研誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制

科研工作缺失有效的監(jiān)督和管理，是造成科研失信行為久治不愈的重要誘因之一。要消滅這一痼疾，加強(qiáng)科研誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，使科學(xué)研究接受包括高校、科學(xué)界和社會(huì)各方的監(jiān)督，就顯得十分必要。

一是加強(qiáng)科研誠(chéng)信的過(guò)程監(jiān)督。高校要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)研究過(guò)程的管理和監(jiān)督，在科研項(xiàng)目立項(xiàng)階段，建立覆蓋指南編制、項(xiàng)目申報(bào)、匿名評(píng)審、立項(xiàng)等環(huán)節(jié)的公開(kāi)公示制度，將項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審暴露在陽(yáng)光下；在項(xiàng)目研究階段，要及時(shí)進(jìn)行階段性指導(dǎo)和檢查，將研究方案實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、研究成果取得情況等公之于眾；在項(xiàng)目結(jié)題階段，實(shí)行公開(kāi)答辯、匿名評(píng)審等制度，確保項(xiàng)目研究得到公正公平客觀(guān)評(píng)價(jià)。二是完善科研誠(chéng)信監(jiān)督技術(shù)手段。一方面，建立科研數(shù)據(jù)公開(kāi)平臺(tái)，在不違反國(guó)家保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)的前提下，將實(shí)驗(yàn)過(guò)程、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、研究成果等在平臺(tái)公開(kāi)；另一方面，建立科研誠(chéng)信信息共享平臺(tái)，推進(jìn)科研信用與其他社會(huì)領(lǐng)域誠(chéng)信信息共享，實(shí)現(xiàn)科研誠(chéng)信信息跨部門(mén)跨區(qū)域共享共用，以便有關(guān)方面能夠掌握科研項(xiàng)目研究人員的誠(chéng)信信息[8]。三是完善科研失信舉報(bào)制度。積極鼓勵(lì)舉報(bào)者勇敢地檢舉科研不端行為，并強(qiáng)化對(duì)舉報(bào)者的保護(hù)。

（五）建立完善科研失信問(wèn)責(zé)機(jī)制

科研失信問(wèn)責(zé)機(jī)制的缺失，使科研失信人員能夠以較小的代價(jià)取得最大的切身利益，嚴(yán)重破壞高校的科研生態(tài)。因此，建立健全科研失信問(wèn)責(zé)機(jī)制，迫在眉睫。

一方面，高校要設(shè)立具有高度獨(dú)立性、權(quán)威性的科研誠(chéng)信專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)科研誠(chéng)信建設(shè)工作，包括研究制定科研誠(chéng)信建設(shè)的重大政策，以及科研誠(chéng)信規(guī)范、科研失信調(diào)查規(guī)則與程序等，對(duì)科研失信行為進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)等。另一方面，要加大對(duì)科研失信行為的處罰力度。對(duì)情節(jié)較輕者，可給予通報(bào)批評(píng)、取消立項(xiàng)、收回經(jīng)費(fèi)和榮譽(yù)等處罰措施；對(duì)情節(jié)較重者，要取消一定年限（如3～5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間）的項(xiàng)目申請(qǐng)資格，并視情節(jié)輕重給予不同的政紀(jì)處分，同時(shí)在職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用、聘期考核、職務(wù)晉升等方面實(shí)行“一票否決”，甚至解除聘用合同；對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重者，要?jiǎng)儕Z他們進(jìn)行科研活動(dòng)的權(quán)利，限制其在一定年限內(nèi)開(kāi)展任何科研活動(dòng)，直至將他們逐出科研界；對(duì)觸犯法律的，要追究其法律責(zé)任。