近代徽州地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展概論

王曉楠

(滁州城市職業(yè)學(xué)院，安徽 滁州 239000)

從歷史地理角度來(lái)看，北宋時(shí)期設(shè)置徽州府，至民國(guó)時(shí)期廢除，今學(xué)術(shù)界所指徽州地區(qū)即績(jī)溪、祁門、休寧、歙縣、黟縣、婺源六縣所轄范圍?；罩莸貐^(qū)古有“程朱闕里”“東南鄒魯”美譽(yù)，歷來(lái)崇文重教，特別是明清時(shí)期，在思想文化領(lǐng)域異常昌盛。徽州地區(qū)文化的繁盛與徽州文化中重視教育是密不可分的。近代以來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)教育發(fā)生顛覆性改變，教育組織形式逐步實(shí)現(xiàn)由私塾到學(xué)堂，再到學(xué)校的轉(zhuǎn)變。在這一教育近代化的過(guò)程中，徽州地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展大約可分為三個(gè)階段，從無(wú)到有，并逐步興起發(fā)展。相比較來(lái)看，這一時(shí)期徽州地區(qū)近代職業(yè)教育的發(fā)展也呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)。

一、清朝末年，近代徽州地區(qū)職業(yè)教育開(kāi)始起步

1901年，晚清政府為了自救，發(fā)起一場(chǎng)新政。在教育領(lǐng)域，時(shí)年8月，清政府頒布了《興學(xué)詔書》，敕令各地書院改為學(xué)堂。為統(tǒng)一學(xué)制，解決各學(xué)堂開(kāi)設(shè)課程、學(xué)業(yè)年限混亂的問(wèn)題，清政府于1902年、1904年又先后頒布了“壬寅學(xué)制”“癸卯學(xué)制”，中國(guó)教育的近代化歷程由此開(kāi)端[1]。

“癸卯學(xué)制”中包括《實(shí)業(yè)學(xué)堂通則》《初等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》《中等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》《高等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》等，可以看出職業(yè)教育一開(kāi)始就是中國(guó)近代教育的重要組成部分。1906年，清政府學(xué)部敕令各省興辦實(shí)業(yè)學(xué)堂，提出各省要按照地方情形，先舉辦初等、中等實(shí)業(yè)學(xué)堂及實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)堂。1908年，清政府學(xué)部再次敕令各地，進(jìn)一步要求在兩年內(nèi)，各省每州府要設(shè)立中等實(shí)業(yè)學(xué)堂一所，各府每縣要設(shè)立初等實(shí)業(yè)學(xué)堂一所，每所要招收學(xué)生不得少于百名。在這種背景下，徽州地區(qū)近代職業(yè)教育開(kāi)始孕育而生。1905年，績(jī)溪官立江山高等小學(xué)堂開(kāi)始舉辦實(shí)業(yè)班，設(shè)置農(nóng)、商兩科，該校實(shí)業(yè)班的舉辦是為徽州地區(qū)近代職業(yè)教育的開(kāi)端[2]。1908年，徽州典商戴英在休寧縣隆阜朱里附設(shè)了一所公立初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由地方茶稅撥付。學(xué)堂設(shè)桑蠶科，邊做邊學(xué)栽養(yǎng)桑蠶的知識(shí)和技能，但是不久由于戴英的蠶絲生意失敗，學(xué)堂也于1911年停辦。休寧初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂是徽州地區(qū)近代職業(yè)教育專門學(xué)堂的開(kāi)端。1910年，屯溪陽(yáng)湖茶商吳俊德捐資辦學(xué)，興辦了徽州農(nóng)業(yè)學(xué)堂，設(shè)桑蠶科、農(nóng)科、預(yù)科，1912年，學(xué)堂改名為徽州乙種商科學(xué)校。相對(duì)來(lái)看，徽州農(nóng)業(yè)學(xué)堂辦學(xué)時(shí)間較長(zhǎng)，但最終發(fā)展成了普通小學(xué)[3]。

二、民國(guó)初期至1936年，近代徽州地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展

民國(guó)建立之初，本應(yīng)是近代教育發(fā)展的良好契機(jī)，但是由于北洋軍閥的混亂統(tǒng)治，加之戰(zhàn)亂不斷，全國(guó)教育事業(yè)也遭到了很大的破壞。特別是在安徽地區(qū)，1913年，北洋軍閥、安徽都督倪嗣沖通令全省各級(jí)各類學(xué)校，包括教育機(jī)構(gòu)全部停辦，如此簡(jiǎn)單粗暴的破壞教育事業(yè)，實(shí)屬歷史罕見(jiàn)。著名教育家黃炎培稱之為“安徽民國(guó)二年大退步”。至1916年，安徽地區(qū)教育發(fā)展落居全國(guó)倒數(shù)第二位。隨后，從1917年至全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕的近20年時(shí)間內(nèi)，從教育思想、教育政策的轉(zhuǎn)變開(kāi)始，在地方教育人士的大力倡導(dǎo)下，徽州地區(qū)職業(yè)教育重新開(kāi)始有了新的發(fā)展[4]。

民國(guó)初期，著名教育家蔡元培提出勞工神圣思想，著名實(shí)業(yè)家張騫從實(shí)用主義角度出發(fā)，倡議大力發(fā)展職業(yè)教育。1918年，陶行知發(fā)表了《生利主義之職業(yè)教育》，主張職業(yè)教育應(yīng)適應(yīng)“生利”需要。受此影響，徽州地區(qū)教育界也興起了教育改革思潮，在職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響的主要是省立二師校長(zhǎng)胡晉接、教員胡培諧等人，他們以省立二師為陣地，在實(shí)踐職業(yè)教育上創(chuàng)新頗多。1919年，全徽教育協(xié)進(jìn)會(huì)在省立二師成立，胡晉接任會(huì)長(zhǎng)。協(xié)進(jìn)會(huì)重要的宗旨之一就是提倡發(fā)展職業(yè)教育，在成立大會(huì)上，胡晉接發(fā)表了《全徽職業(yè)教育之研究》的演講，提出興辦各類職業(yè)學(xué)校的主張。這些教育思想的轉(zhuǎn)變都對(duì)近代徽州地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響[5]。

這一時(shí)期，促進(jìn)徽州地區(qū)近代職業(yè)教育發(fā)展的另一主要因素是教育政策上的重視。1922年，北洋政府頒布“壬戌學(xué)制”，規(guī)定原有的甲種、乙種實(shí)業(yè)學(xué)校改為職業(yè)學(xué)校，也可以在其他學(xué)校內(nèi)設(shè)立職業(yè)教育養(yǎng)成科。在國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期，對(duì)于職業(yè)教育的重視進(jìn)一步得到提高，1931年，教育部通令各省各地，要求限制興辦普通中學(xué)，增加設(shè)立農(nóng)、工科職業(yè)學(xué)校，縣立各中學(xué)要逐步改為鄉(xiāng)村師范學(xué)校或職業(yè)學(xué)校，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)習(xí)慣和生產(chǎn)技能。從安徽省來(lái)看，1933年，省教育廳發(fā)布了《改進(jìn)省立中等學(xué)校方案》，要求各地在中等學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的分配上，用于職業(yè)學(xué)校的不得低于35%，用于普通中學(xué)的不得多于40%。可以看出，在定位上，安徽省教育廳基本上將職業(yè)教育的重要性等同于一般通識(shí)教育。1934年，安徽省教育廳又發(fā)布了《安徽省立中學(xué)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)》，明確規(guī)定各縣如興辦縣立中學(xué)，縣內(nèi)應(yīng)先設(shè)有初級(jí)職業(yè)學(xué)校方可，進(jìn)一步提高了職業(yè)教育的辦學(xué)地位[6]。

在教育思想轉(zhuǎn)變和政府政策支持的影響下，近代徽州地區(qū)職業(yè)教育以兩種形式迅速發(fā)展起來(lái)。一種是創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)校，如，1917年在屯溪?jiǎng)?chuàng)辦的新安公立甲種商業(yè)學(xué)校，1929年改名為新安公立中等職業(yè)學(xué)校，1932年安徽省政府接辦，又改名為省立第八職業(yè)中學(xué)，校址遷往歙縣。又如，1917年安徽省實(shí)業(yè)廳在屯溪?jiǎng)?chuàng)辦的茶務(wù)講習(xí)所，專門培養(yǎng)茶業(yè)技能，為近代徽州茶業(yè)的發(fā)展提供了大量人才。講習(xí)所辦學(xué)期間，曾經(jīng)從日本購(gòu)買制茶機(jī)1臺(tái)，供學(xué)生實(shí)習(xí)所用。此外，這一時(shí)期，徽州地區(qū)興辦的職業(yè)學(xué)校還有1922年創(chuàng)辦于黟縣的黎明商業(yè)學(xué)校、1924年創(chuàng)辦于績(jī)溪的惠民染織傳習(xí)所、1935年創(chuàng)辦于休寧的第十區(qū)農(nóng)林實(shí)驗(yàn)中學(xué)等。這一時(shí)期，徽州地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的第二種形式是在其他類學(xué)校中開(kāi)辦職業(yè)科或職業(yè)班，如1918年省立二師在本科課程中設(shè)置了農(nóng)、商兩科選習(xí)課。又如，1928年張希白任省立四女中校長(zhǎng)后，開(kāi)始在學(xué)校設(shè)置女子初級(jí)紡織職業(yè)班，該班實(shí)行半日學(xué)習(xí)、半日勞動(dòng)，不收學(xué)費(fèi)，但每天要完成規(guī)定的勞動(dòng)任務(wù)[7]。

三、1937年至解放前夕，近代徽州地區(qū)兩所省立職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦

徽州地區(qū)多山，且交通不便，由于相對(duì)封閉的獨(dú)特地理環(huán)境因素，這一時(shí)期并未遭受太多戰(zhàn)爭(zhēng)破壞，但是此13年間，徽州地區(qū)的近代職業(yè)教育發(fā)展卻沒(méi)能延續(xù)前期發(fā)展的良好勢(shì)頭，幾乎陷入了停滯狀態(tài)。兩所省立職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦，成為了這一階段徽州地區(qū)近代職業(yè)教育發(fā)展中不多的亮點(diǎn)。一是省立徽州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校。1935年在胡適等人的游說(shuō)下，安徽省教育廳籌集4萬(wàn)元法幣在績(jī)溪?jiǎng)?chuàng)辦了省立徽州初級(jí)農(nóng)林科職業(yè)學(xué)校，占地300多畝，1936年首屆招學(xué)即達(dá)100多人，設(shè)農(nóng)、林兩科，3年學(xué)制，學(xué)生享受公費(fèi)待遇。1939年學(xué)校改名為省立徽州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校，增加招收高級(jí)茶科班。該校非常重視實(shí)習(xí)課程，設(shè)有實(shí)習(xí)農(nóng)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)農(nóng)場(chǎng)，學(xué)生每周實(shí)習(xí)時(shí)間達(dá)12小時(shí)。省立徽州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)長(zhǎng)達(dá)13年，在校生最多時(shí)超過(guò)300余人，相對(duì)來(lái)說(shuō)，在民國(guó)時(shí)期，屬于徽州地區(qū)辦學(xué)效果較好的學(xué)校之一。第二所省立職業(yè)學(xué)校是屯溪工業(yè)職業(yè)學(xué)校，創(chuàng)辦于1945年，設(shè)有高級(jí)、初級(jí)紡織科和化工科。相較于省立農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校，該校實(shí)習(xí)課程較少，既沒(méi)有專門的場(chǎng)地，也缺乏實(shí)習(xí)設(shè)備。解放后，省立屯溪工業(yè)職業(yè)學(xué)校停辦，并入屯溪中學(xué)[8]。

另外，這一時(shí)期徽州地區(qū)也出現(xiàn)了一些私人舉辦的職業(yè)學(xué)校，如，1936年黃育庭在歙縣創(chuàng)辦的國(guó)醫(yī)專門學(xué)校，當(dāng)年即招收學(xué)生18名，但是由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，1937年即停止辦學(xué)。又如，1942年，唐少蘭在績(jī)效創(chuàng)辦的私立中正職業(yè)學(xué)校，設(shè)紡織與化工兩科，同樣因?yàn)檗k學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，1948年停止辦學(xué)[9]。

四、近代徽州地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)

清末新政以前，我們還沒(méi)有近代職業(yè)教育的完整概念，技術(shù)技能的學(xué)習(xí)、傳承主要依托師傅帶學(xué)徒。二十世紀(jì)初，隨著教育近代化的發(fā)展，徽州地區(qū)開(kāi)始有了實(shí)業(yè)教育學(xué)堂，繼而發(fā)展為職業(yè)學(xué)校。經(jīng)過(guò)四十多年發(fā)展，近代徽州地區(qū)職業(yè)教育雖歷經(jīng)種種困難，但也取得了一定成績(jī)，為新中國(guó)建立后該地區(qū)職業(yè)教育的接續(xù)發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。同時(shí)，近代徽州地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展也呈現(xiàn)出一些特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)相較于安徽省其他地區(qū)，近代徽州地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展較為緩慢

一是起步較晚。安徽職業(yè)教育的開(kāi)端是1903年安徽大學(xué)堂開(kāi)設(shè)的農(nóng)工商醫(yī)實(shí)業(yè)學(xué)堂。1904年，清政府頒布“癸卯學(xué)制”后，安慶、宿州、阜陽(yáng)、蕪湖等地也都先后興辦了實(shí)業(yè)學(xué)堂，而徽州地區(qū)直到1905年，才開(kāi)始在小學(xué)堂中舉辦實(shí)業(yè)班，直到1908年，才有了第一所實(shí)業(yè)學(xué)堂，即休寧縣公立初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂。二是發(fā)展規(guī)模較小。如前文所述，1906年清政府就要求各省各地要舉辦實(shí)業(yè)學(xué)堂，1908年更是敕令每州府要設(shè)立中等實(shí)業(yè)學(xué)堂一所，每縣要設(shè)立初等實(shí)業(yè)學(xué)堂一所，徽州地區(qū)顯然沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。另外，從1911年全省數(shù)據(jù)來(lái)看，共有實(shí)業(yè)學(xué)堂14所，其中11所初等實(shí)業(yè)學(xué)堂，1所中等實(shí)業(yè)學(xué)堂，2所高等實(shí)業(yè)學(xué)堂。而徽州地區(qū)此年在辦的實(shí)業(yè)學(xué)堂僅徽州農(nóng)業(yè)學(xué)堂，屬于初等實(shí)業(yè)學(xué)堂，更無(wú)中等、高等實(shí)業(yè)學(xué)堂，相較于安徽省其他地區(qū)，差距明顯[10]。

(二)相較于徽州地區(qū)其他各類教育，職業(yè)教育發(fā)展較為落后

縱觀徽州地區(qū)近代教育的發(fā)展，在各類教育形式中，職業(yè)教育無(wú)疑是辦學(xué)規(guī)模最小，發(fā)展速度最慢的。我們?nèi)詮?911年數(shù)據(jù)來(lái)看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年，徽州地區(qū)共有128所小學(xué)堂、34所中學(xué)堂、10所師范學(xué)堂，而徽州地區(qū)僅1所初等實(shí)業(yè)學(xué)堂在辦。1937年，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，徽州地區(qū)由于獨(dú)特的地理環(huán)境，基本上沒(méi)有遭受戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞，甚至成為了“東南小后方”。大量的學(xué)校遷入辦學(xué)，進(jìn)一步加快了徽州地區(qū)各類近代教育的發(fā)展，例如上海法學(xué)院的遷入，徽州地區(qū)高等教育開(kāi)始起步，同時(shí)，中等、初等學(xué)校也不同程度取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是從上文可以看出，此時(shí)，徽州地區(qū)的職業(yè)教育仍然發(fā)展緩慢，已被其他各類教育進(jìn)一步拉開(kāi)差距[11]。

(三)近代徽州地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)需要脫節(jié)較大

正如省立二師校長(zhǎng)胡晉接所說(shuō)，職業(yè)教育的目的一為個(gè)人謀生，二為服務(wù)社會(huì)。近代徽州地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展多有偏離此兩點(diǎn)，我們以新安公立甲種商業(yè)學(xué)校為例。學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程有《經(jīng)濟(jì)銀行》《商業(yè)概論》《商標(biāo)》，教授的是西式記賬薄，而不是當(dāng)時(shí)徽州各行各業(yè)基本上在用的老式賬冊(cè)。這些學(xué)習(xí)內(nèi)容在當(dāng)時(shí)的徽州地區(qū)根本無(wú)用武之地，純屬紙上談兵，這就導(dǎo)致了畢業(yè)生無(wú)法實(shí)現(xiàn)個(gè)人謀生的目的。另外，當(dāng)時(shí)很多學(xué)生上學(xué)的目的是為了畢業(yè)后能夠走出徽州，去大城市的新式企業(yè)或銀行上班，同時(shí)這些畢業(yè)于山區(qū)的學(xué)生又不具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這就導(dǎo)致他們即脫離徽州本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又落后于大城市實(shí)際，無(wú)法實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)的目的。所以，我們可以看到新安公立甲種商業(yè)學(xué)校一直招生困難，初期只有46人，最多時(shí)也不過(guò)89人。

綜上所述，近代徽州地區(qū)的職業(yè)教育始于清末時(shí)期，以1905年績(jī)溪縣官立江山高等小學(xué)堂開(kāi)辦實(shí)業(yè)班為開(kāi)端，歷經(jīng)四十多年至解放前夕，總體上取得了一定的發(fā)展。但是，相比

較來(lái)看，近代徽州地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展落后于安徽省其他地區(qū)，也落后于本地區(qū)其他形式教育。同時(shí)，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)需求結(jié)合不夠緊密的弊病，也制約了近代徽州地區(qū)職業(yè)教育的良性發(fā)展。