地方高校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制的構(gòu)建

黃 輝

（沙洲職業(yè)工學(xué)院，江蘇 張家港 215600）

引言

中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn)》，要求通過(guò)常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)取得的一系列重要成果，堅(jiān)定廣大黨員、干部的歷史自信，使其自覺(jué)地牢記初心使命，踐行群眾路線，弘揚(yáng)建黨精神，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。地方高校在黨史學(xué)習(xí)教育中呈現(xiàn)出一些特色和亮點(diǎn)，創(chuàng)新了黨史學(xué)習(xí)教育的方式方法，在理論學(xué)習(xí)、黨史宣講、主題實(shí)踐、辦實(shí)事開(kāi)新局等方面形成了一批優(yōu)秀案例，但也存在一些不足，如黨史培訓(xùn)機(jī)制、課程建設(shè)機(jī)制尚薄弱、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制尚不健全等，迫切需要從組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行管理、考評(píng)督查方面建立黨史學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，發(fā)揮黨史育人功能，協(xié)同推進(jìn)思政課程與課程思政建設(shè)，持續(xù)提升黨員干部的黨性修養(yǎng)，切實(shí)落實(shí)高校立德樹(shù)人這一根本任務(wù)。

1 地方高校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制內(nèi)涵

1.1 高校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制

高校黨史學(xué)習(xí)教育需要協(xié)調(diào)課程、科研、實(shí)踐、管理、文化、組織、網(wǎng)絡(luò)、心理、師資等各個(gè)環(huán)節(jié)和要素之間的關(guān)系，將制度建設(shè)貫穿其中，形成機(jī)制。要形成常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，需要處理好三組關(guān)系。一是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。要重視頂層設(shè)計(jì)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育培訓(xùn)工作機(jī)制，形成考核檢查反饋、評(píng)價(jià)監(jiān)督激勵(lì)等機(jī)制，使黨史學(xué)習(xí)教育機(jī)制長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用，而不是成為臨時(shí)性的措施。二是間斷和經(jīng)常的關(guān)系。要確立短期（3-5 年）、中期（5-8 年）、長(zhǎng)期（8-10年）目標(biāo)，制定計(jì)劃、措施，分階段分目標(biāo)融入日常工作，有條不紊推進(jìn)實(shí)施，使黨史學(xué)習(xí)教育機(jī)制持久發(fā)揮作用，而不是成為階段性的措施。三是繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。要繼承以往黨的建設(shè)中行之有效的制度機(jī)制，同時(shí)要不斷探索創(chuàng)新，融入新的時(shí)代要求，并運(yùn)用于實(shí)踐，這是黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制的核心關(guān)系。當(dāng)下，要推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，要形成解決民生問(wèn)題工作機(jī)制，切實(shí)踐行我為群眾辦實(shí)事好事。

1.2 地方高校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制的特點(diǎn)

一是實(shí)踐性。這是建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制的最終落腳點(diǎn)。高校建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制就是要為師生員工辦實(shí)事，解決師生、群眾的困難事煩心事。開(kāi)展訪企拓崗促就業(yè)行動(dòng)，對(duì)就業(yè)困難學(xué)生精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)畢業(yè)生好就業(yè)與就好業(yè)。組織疫情防控、潔美鄉(xiāng)村等志愿服務(wù)活動(dòng)，思政教師走出校園、走進(jìn)村鎮(zhèn)社區(qū)宣講黨的創(chuàng)新理論等，豐富人民群眾的獲得感與幸福感。

二是持續(xù)性。首先是時(shí)間上的持續(xù)性。建立高校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，就是要保證黨史學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)期性，而不是階段性與臨時(shí)性的學(xué)習(xí)教育。同時(shí)，要保證學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。其次是空間上的持續(xù)性。建立高校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，就是要保證黨史學(xué)習(xí)教育在全黨全面開(kāi)展，全國(guó)各高校都要開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。

三是區(qū)域性。首先是體現(xiàn)地方特點(diǎn)，地方高校建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制就是要利用好地方的黨史學(xué)習(xí)教育資源，講好地方黨史故事，鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生立足地方基層一線、鄉(xiāng)村振興一線，賦能地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展。其次是體現(xiàn)層次特點(diǎn)。地方有普通本科、高職本科、高職?？?、民辦高校等不同層次的高校，要建立適應(yīng)本校校情、師生特點(diǎn)和要求的黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。

2 地方高校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制的主要問(wèn)題

對(duì)萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)中高校黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)論文進(jìn)行檢索分析，選擇蘇州理工學(xué)院、沙洲職業(yè)工學(xué)院等地方本?？聘咝＃瑥狞h史學(xué)習(xí)教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、學(xué)科課程建設(shè)機(jī)制、師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制等方面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，可知地方高校常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的總體狀況良好，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。

2.1 黨史學(xué)習(xí)教育組織領(lǐng)導(dǎo)工作方面，關(guān)注度、重視度、主動(dòng)性尚需加強(qiáng)

分析調(diào)查顯示，大部分師生能認(rèn)識(shí)到在高校開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育具有重大意義。一是理想信念方面，認(rèn)識(shí)到通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育能堅(jiān)定理想信念、共產(chǎn)主義信念；二是革命傳統(tǒng)教育，認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育有利于傳承紅色基因，弘揚(yáng)偉大建黨精神；三是使命責(zé)任方面，認(rèn)識(shí)到黨史學(xué)習(xí)教育能增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義熱情，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興；四是認(rèn)識(shí)到黨史學(xué)習(xí)教育有利于樹(shù)立正確的歷史觀，增強(qiáng)辯證思維；五是個(gè)人發(fā)展方面，認(rèn)識(shí)到黨史學(xué)習(xí)教育有利于提高個(gè)人政治素質(zhì)，促進(jìn)職業(yè)發(fā)展，滿足興趣愛(ài)好。但也有一部分師生表示，對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育的政策文件、重要講話指示精神不清楚、不了解，認(rèn)為黨史學(xué)習(xí)教育是學(xué)校硬性要求，是專業(yè)要求、課程要求、考試要求，如果不是必須，自己不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)黨史等。為此，要建立領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任制度，及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹上級(jí)黨史學(xué)習(xí)教育政策文件、講話精神，增加重視度、關(guān)注度。要完善教育培訓(xùn)機(jī)制，建立政治理論學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”領(lǐng)學(xué)作用，提高師生政治修養(yǎng)，增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育主動(dòng)性，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)化為“我要學(xué)”。

2.2 黨史學(xué)科、課程、課堂建設(shè)方面，抬頭率、參與率、感染性尚需提升

分析調(diào)查顯示，師生獲取黨史知識(shí)的途徑有政治理論學(xué)習(xí)會(huì)議、專題報(bào)告會(huì)、講座、影視作品、思政課、黨課、網(wǎng)絡(luò)媒體、學(xué)術(shù)專著、學(xué)術(shù)期刊、書(shū)報(bào)雜志、愛(ài)國(guó)主義教育基地、“紅堡”陣地、主題黨團(tuán)活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)、與人交流等。其中學(xué)生最喜歡運(yùn)用的獲取黨史知識(shí)的方式排名第一的是：黨史題材電影、電視劇等優(yōu)秀影視作品，第二是思政課和黨課，第三是專題報(bào)告會(huì)、講座，接下來(lái)依次是：網(wǎng)絡(luò)媒體、主題黨團(tuán)活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)、愛(ài)國(guó)主義教育基地、書(shū)報(bào)雜志等。這表明，思政課、黨課仍然是大學(xué)生獲得黨史知識(shí)，接受黨史教育的主渠道、主陣地，而紅色經(jīng)典影視作品因其故事性、影像性等特征越來(lái)越引起學(xué)生的興趣，網(wǎng)絡(luò)媒體因文字、圖像、聲音的豐富性、傳遞的便捷性、適合“00 后”學(xué)生“宅”的性格特征等因素也受到學(xué)生的喜愛(ài)。為此，高校要加強(qiáng)思政課程建設(shè)，設(shè)立思政課程與“課程思政”協(xié)同建設(shè)機(jī)制，有條件的高校設(shè)置黨史學(xué)科。要豐富教學(xué)資源，充分運(yùn)用優(yōu)秀影像視頻、媒體作品、革命紀(jì)念館等地方黨史教育資源，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高學(xué)生的抬頭率與參與率，增強(qiáng)課程的感染力。

2.3 思政課、黨史課師資隊(duì)伍建設(shè)方面，研究型、傳播型、實(shí)踐性尚需推進(jìn)

分析調(diào)查顯示，對(duì)于“你如何處理網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的與黨史教材、思政課本中不同的觀點(diǎn)”這一問(wèn)題，“大多數(shù)學(xué)生表示要具體問(wèn)題具體分析，一部分學(xué)生表示不足為信，要以教材中的觀點(diǎn)為準(zhǔn)，但也有一些學(xué)生贊同網(wǎng)絡(luò)上的觀點(diǎn)，個(gè)別學(xué)生表示網(wǎng)絡(luò)上的觀點(diǎn)與教材中的觀點(diǎn)都有道理，不知道如何判斷”[1]。當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)已融入大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的方方面面，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)極其復(fù)雜。習(xí)近平指出“在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。[2]”網(wǎng)絡(luò)上的黨史觀點(diǎn)良莠不齊，一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)極易誤導(dǎo)學(xué)生，特別是表示“要具體問(wèn)題具體分析”的學(xué)生，他們的思想其實(shí)具有很大的不確定性，這迫切需要教師進(jìn)行教育引導(dǎo)。教師既要講授黨的百年奮斗重大成就、革命傳統(tǒng)、偉大建黨精神，更要講授黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和失誤教訓(xùn)，以此培養(yǎng)學(xué)生歷史思維、辯證思維、法制思維?！翱茖W(xué)地分析和講授黨的成功經(jīng)驗(yàn)和失誤教訓(xùn)，需要比較深厚的黨史專業(yè)背景。[3]”為此，要完善師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制、考評(píng)督查機(jī)制，使教師致力于黨史研究，提升專業(yè)化水平，使他們成為馬克思主義理論的傳播者，踐行者，通過(guò)言傳身教，教育影響學(xué)生。

3 地方高校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制的構(gòu)建路徑

3.1 建立分層分級(jí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任工作機(jī)制。構(gòu)建從“黨委（學(xué)校層面）-黨總支或黨支部、部門(mén)（院系層面）-班級(jí)、群團(tuán)、個(gè)人”三級(jí)工作體系，協(xié)調(diào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、院系支委會(huì)、師生員工（黨員）三層關(guān)系，制定管理制度，明確學(xué)校黨委對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，校長(zhǎng)是重要責(zé)任人，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，黨委其他成員抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系黨支部、院系、部門(mén)的黨史學(xué)習(xí)教育，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨支部、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本支部、部門(mén)的黨史學(xué)習(xí)教育負(fù)主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)工作分工，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是教育培訓(xùn)工作機(jī)制。習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話中指出：開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，就是要用“黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格。[4]”為此，學(xué)校層面建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組政治理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度，院系層面建立教職工政治理論學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度，個(gè)人層面建立定期匯報(bào)制度。教育培訓(xùn)的內(nèi)容是政治理論學(xué)習(xí)、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育等，培訓(xùn)目的是提升政治素養(yǎng)、執(zhí)政能力、政治品格，堅(jiān)定政治信仰信念。

三是解決民生問(wèn)題機(jī)制。黨史學(xué)習(xí)教育“總的來(lái)說(shuō)就是要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。[5]”這里的落腳點(diǎn)在力行上。為此，要建立走訪調(diào)研制度、談話談心制度，及時(shí)解決師生急難愁盼問(wèn)題。建立領(lǐng)導(dǎo)干部與思政教師集體備課制度、講形勢(shì)政策課、開(kāi)學(xué)第一課制度，引導(dǎo)學(xué)生矢志不渝聽(tīng)黨話跟黨走，爭(zhēng)做社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。建立志愿者服務(wù)制度、思政教師宣講黨的創(chuàng)新理論制度，惠民利民辦實(shí)事。建立產(chǎn)教融合制度，助力地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.2 建立校內(nèi)校外運(yùn)行管理機(jī)制

一是學(xué)科課程建設(shè)機(jī)制。建立思政課程與“課程思政”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。在思政課程中提高黨史的內(nèi)容比重，其他課程中融入地方黨史典型案例，實(shí)現(xiàn)“課程思政”全覆蓋。建立優(yōu)質(zhì)示范課制度，利用地方黨史資源，建立大學(xué)生校外思政教育基地，策劃地方革命史等教育主題，精選革命戰(zhàn)役紀(jì)念館等教育路線，打造“行走的思政課堂”。建立選修課制度，開(kāi)設(shè)黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化類選修課。條件成熟的高校建立黨史學(xué)科，建立健全課程體系、教學(xué)設(shè)計(jì)、教材選編等制度。

二是文化品牌建設(shè)機(jī)制。建立黨史學(xué)習(xí)教育融入第二課堂活動(dòng)制度。開(kāi)展黨史知識(shí)競(jìng)賽、“紅色故事”演講比賽、國(guó)旗下的班會(huì)課等主題活動(dòng)，形成“黨史百年天天讀”“百年紅歌日日聽(tīng)”“影像觀史周周看” 等黨史主題教育品牌。將黨史學(xué)習(xí)教育融入大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐，學(xué)生深入地方紅色革命根據(jù)地，探訪革命足跡，感悟偉大建黨精神，堅(jiān)定理想信念，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情。將黨史學(xué)習(xí)教育與志愿服務(wù)結(jié)合起來(lái)，師生積極融入地方疫情防控、教育幫扶、鄉(xiāng)村振興等志愿服務(wù)，打造“樂(lè)乎·公益在線”“青春助農(nóng)”等志愿服務(wù)品牌。

三是輿論陣地建設(shè)機(jī)制。建立最佳黨日活動(dòng)評(píng)比制度，組織黨員、入黨積極分子赴地方革命紀(jì)念館等紅色陣地開(kāi)展沉浸式、實(shí)境性主題黨日活動(dòng)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育樣板黨支部建設(shè)，打造“一支部一品牌”，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。利用好“三微一端”新媒體平臺(tái)與報(bào)刊、櫥窗等傳統(tǒng)媒體平臺(tái)，開(kāi)設(shè)黨史學(xué)習(xí)教育專欄，傳播凝聚正能量。健全完善校園新聞“三審三校”制度、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)管理制度，建立網(wǎng)評(píng)員制度，及時(shí)關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的所謂‘揭秘’和‘真相’，實(shí)質(zhì)是抹黑和丑化黨史的觀點(diǎn)和言論，第一時(shí)間進(jìn)行揭露批駁、正本清源，根除對(duì)大學(xué)生的反面影響。[6]”建立黨史類課題申報(bào)審批制度，開(kāi)展黨史專題研究闡釋。

四是師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制。建立黨史學(xué)科教師、思政課教師“手拉手”備課制度，邀請(qǐng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師集體備課，了解教師思想狀態(tài)，聽(tīng)取工作匯報(bào)。建立交流研討制度，組織教師赴紅色基地、馬克思主義學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，與地方兄弟院校開(kāi)展黨史、思政課教學(xué)交流，豐富教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法。建立“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”評(píng)比制度，評(píng)選表彰師德師風(fēng)先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀班主任，營(yíng)造良好的師德師風(fēng)建設(shè)氛圍。優(yōu)化職稱評(píng)審、崗位聘用、項(xiàng)目推薦、年度考核、干部選任等方面的師德評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)施涵蓋“理論學(xué)習(xí)、專題研修、集體備課、技能提升、教學(xué)競(jìng)賽”五位一體的教師“思想領(lǐng)航”建設(shè)工程。

3.3 建立上聯(lián)下動(dòng)的考評(píng)督查機(jī)制

一是考核檢查反饋機(jī)制。建立黨史學(xué)習(xí)教育任務(wù)書(shū)下達(dá)、中期督促檢查、年終考核反饋的全方位立體化考核機(jī)制。協(xié)調(diào)好考核主體、考核內(nèi)容、考核程序與方法、考核結(jié)果反饋與運(yùn)用等諸要素之間的關(guān)系。考核主體范圍盡可能廣泛，學(xué)校黨委牽頭，由紀(jì)委、人事部門(mén)工作人員、黨員代表、師生代表、校內(nèi)外服務(wù)對(duì)象代表等組成?？己藘?nèi)容可以按照基礎(chǔ)項(xiàng)目（政治理論學(xué)習(xí)、黨員作用發(fā)揮等，按比例換算成分?jǐn)?shù)）、堡壘項(xiàng)目（黨組織）、先鋒項(xiàng)目（黨員、師生員工）、一票否決項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，也可以按照政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，確定合理的分值與權(quán)重，形成考核指標(biāo)體系。建立談話談心、座談會(huì)制度，進(jìn)行中期督促檢查。建立述職評(píng)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)等制度，進(jìn)行年終考核?？己私Y(jié)果上報(bào)上級(jí)黨組織，作為評(píng)優(yōu)、晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)，并及時(shí)反饋，以便查漏補(bǔ)缺。

二是評(píng)價(jià)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。建立師生群眾評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。分三個(gè)層面進(jìn)行，首先推行公開(kāi)承諾制度，將為民辦實(shí)事的事項(xiàng)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等向服務(wù)對(duì)象公布，接受師生群眾監(jiān)督；其次推行民主評(píng)議制度，將上級(jí)考核與自我評(píng)議、服務(wù)對(duì)象評(píng)議結(jié)合起來(lái)，選擇盡量廣泛的評(píng)議主體，通過(guò)座談會(huì)、測(cè)評(píng)等方式對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議；再次推行舉報(bào)投訴制度，設(shè)立校長(zhǎng)信箱、熱線電話，打通監(jiān)督平臺(tái)，促進(jìn)惠民利民辦實(shí)事。

建立上級(jí)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，包括：鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制——通過(guò)建立評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用制度，鼓勵(lì)激勵(lì)師生員工黨史學(xué)習(xí)教育積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制——通過(guò)重大事項(xiàng)決策征求意見(jiàn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉、提醒約談、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等日常監(jiān)管制度，及時(shí)糾正黨史學(xué)習(xí)教育中的偏差和失誤；能上能下機(jī)制——通過(guò)任職試用、差額考察、年度考核、末位淘汰等制度，形成“愿為群眾辦實(shí)事、能為群眾辦成事”的良好風(fēng)氣。

4 結(jié)束語(yǔ)

地方高校建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要落實(shí)黨委、黨總支（黨支部）、各部門(mén)、班級(jí)、群團(tuán)責(zé)任，協(xié)調(diào)黨委班子成員、黨支部書(shū)記、個(gè)人多層關(guān)系，發(fā)揮黨史、思政課堂主渠道、主陣地作用，融入第二課堂建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化主流輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打造專門(mén)化、專業(yè)化、專家化師資隊(duì)伍，建立健全相關(guān)制度，完善考評(píng)督查激勵(lì)體系。上述常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制的重點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)在于推動(dòng)實(shí)施、實(shí)踐，形成為民服務(wù)工作機(jī)制，真正為師生、群眾、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展辦實(shí)事好事。