高雪萍,王璐,孔凡斌,廖文梅
(1.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,南昌 330045;2.華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,廣州 510642;3.浙江農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,杭州 311300)
集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)了農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)的積極性[1],但引發(fā)的林地細(xì)碎化、分散化等問題不僅增加了林地經(jīng)營成本,而且使農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)難以突破小面積低水平經(jīng)營的小生產(chǎn)格局[2]。雖然,林地規(guī)模經(jīng)營模式正逐步向適度規(guī)?;⒓谢较蜣D(zhuǎn)變[3],但農(nóng)戶在擴(kuò)大林地規(guī)模經(jīng)營過程中面臨著勞動(dòng)力成本提高[4]、缺少實(shí)用技術(shù)[5]、林業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增高[6]、生產(chǎn)栽培技術(shù)掌握不足[7]等因素的制約。為了解林地經(jīng)營最優(yōu)規(guī)模,學(xué)者們對集體林地適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)測算[8-10]:有文獻(xiàn)對林地規(guī)模經(jīng)營的效率進(jìn)行了測算[11-12],認(rèn)為家庭林地經(jīng)營面積與全要素生產(chǎn)率之間存在著倒U型關(guān)系[11],效率最高的林地經(jīng)營面積為3.4~4.0 hm2,而樣本農(nóng)戶平均林地經(jīng)營面積為1.67 hm2左右[12];此外,學(xué)者們還分析了林地規(guī)模經(jīng)營行為的影響因素[13-19],認(rèn)為影響林地規(guī)模經(jīng)營行為的內(nèi)部因素包括農(nóng)戶自身特征、資源稟賦等,外部因素包括產(chǎn)權(quán)安全感知和穩(wěn)定性[20]等。這些文獻(xiàn)較多地關(guān)注了農(nóng)戶內(nèi)部因素以及外部宏觀制度的作用,對林業(yè)生產(chǎn)中特別是影響林地規(guī)模經(jīng)營決策的約束條件及其變化關(guān)注較少。林業(yè)社會(huì)化服務(wù)能夠緩解農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)要素約束[7],同時(shí)社會(huì)化服務(wù)中的林業(yè)信貸服務(wù)、林業(yè)物資與技術(shù)服務(wù)、林業(yè)勞動(dòng)力服務(wù)在一定程度上促進(jìn)農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為,增加了農(nóng)戶流入林地的幾率[21],林地經(jīng)營規(guī)模也同樣影響農(nóng)戶林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的采納[22]。林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)作為林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要部分,為栽培環(huán)節(jié)提供技術(shù)等服務(wù),幫助農(nóng)戶解決造林育林的難題。已有研究對林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)影響農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為的機(jī)理關(guān)注不夠,忽視了林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的采納與規(guī)模經(jīng)營行為決策之間存在互因互果和自選擇產(chǎn)生的內(nèi)生性問題。因此,以林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)為例,探討林業(yè)社會(huì)化服務(wù)對農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營決策行為的影響,對于從農(nóng)戶微觀層面理解推進(jìn)林地規(guī)模經(jīng)營具有重要的意義。商品林包含經(jīng)濟(jì)林、用材林和能源林等(能源林面積的比例較小),商品林在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等效益上發(fā)揮主導(dǎo)作用。因此,分別探討商品林中的經(jīng)濟(jì)林與用材林兩類林種在林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)對農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營影響差異。
林業(yè)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要組成部分,包括整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的所有服務(wù)活動(dòng)組合,由各類組織和機(jī)構(gòu)向個(gè)體農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。林業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)能夠推動(dòng)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營,通過緩解林業(yè)生產(chǎn)行為的要素約束,提高林業(yè)生產(chǎn)效率[20],具體表現(xiàn)在緩解林業(yè)生產(chǎn)的家庭勞動(dòng)力約束和技術(shù)約束以及通過分工方式降低生產(chǎn)成本3個(gè)方面。第一,林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)可緩解林業(yè)生產(chǎn)中家庭勞動(dòng)力的約束。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形成的兼業(yè)化減少了農(nóng)戶家庭對林業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力供給,勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的非農(nóng)就業(yè)使得農(nóng)戶從事林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本不斷攀高,進(jìn)而給林業(yè)生產(chǎn)帶來負(fù)面影響。林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)為農(nóng)戶提供了要素替代的渠道,在林業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給充分的條件下,缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)戶可以選擇購買服務(wù),機(jī)械的使用和統(tǒng)一的雇工可以有效解決農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力短缺的問題,突破了農(nóng)戶原有的資源稟賦限制[23],有利于農(nóng)戶擴(kuò)大林地經(jīng)營規(guī)模。第二,林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)可緩解林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)約束。林業(yè)種植中種苗栽培技術(shù)最為關(guān)鍵,但實(shí)際調(diào)研中農(nóng)戶反映缺乏科學(xué)的育苗及栽培技術(shù),影響了種植的效果[22]。林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)將先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營理念導(dǎo)入到林業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)之中,克服了農(nóng)戶獲取林業(yè)科技的難題,同時(shí)各類林業(yè)專業(yè)組織拓寬了林業(yè)技術(shù)推廣的渠道和方式,從而推動(dòng)農(nóng)戶擴(kuò)大林地經(jīng)營規(guī)模[21]。第三,林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)通過分工方式降低生產(chǎn)成本。林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)本質(zhì)上屬于專業(yè)分工的范疇,涵蓋了整個(gè)林木種植的全過程。隨著技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)分工不斷深化,林業(yè)栽培技術(shù)逐步產(chǎn)生了不同類型的服務(wù)主體,并提高了某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)程度和熟練程度。所以,林業(yè)栽培技術(shù)的服務(wù)水平與服務(wù)范圍得以提升和豐富,能夠提供包括土壤監(jiān)測技術(shù)、土壤水分管理、育苗栽培技術(shù)、苗木品種選擇、繁殖及苗木出圃技術(shù)等幫助。由于專業(yè)化可以提高生產(chǎn)效率,生產(chǎn)者將原來由自己操作的生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步地轉(zhuǎn)移出去,交給更專門的服務(wù)組織(或個(gè)人)去完成。在追求個(gè)人效益最大化的前提下,農(nóng)戶把一部分不適合自己完成的生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給專門的服務(wù)組織(或個(gè)人),從而降低自身的生產(chǎn)成本,達(dá)到規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)與資源配置效應(yīng),最終實(shí)現(xiàn)林地規(guī)模經(jīng)營。
基于以上分析,提出研究假設(shè):采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)能夠促進(jìn)農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營決策行為,選擇服務(wù)市場化程度更高的農(nóng)戶可能更愿意擴(kuò)大林地規(guī)模實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。
1.2.1 被解釋變量
為分析林業(yè)社會(huì)化服務(wù)對農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營決策行為的影響,被解釋變量為農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營決策行為。由于林地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)林地規(guī)模經(jīng)營的主要途徑[4],因此以農(nóng)戶是否流入林地對林地規(guī)模經(jīng)營決策行為進(jìn)行考量(表1)。
表1 變量選取
1.2.2 核心解釋變量
選取林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)作為林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的代理變量,選取林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)與林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)供應(yīng)主體為核心解釋變量。林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)為林業(yè)栽培環(huán)節(jié)提供服務(wù),栽培環(huán)節(jié)是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)供應(yīng)主體有林業(yè)工作站或林業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)及個(gè)體。從林業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體的市場化程度來看,按市場化程度從高至低的排序?yàn)椋浩髽I(yè)及個(gè)人,林業(yè)專業(yè)合作社,林業(yè)工作站或林業(yè)技術(shù)推廣站。農(nóng)戶選擇市場化程度越高的社會(huì)化服務(wù)主體,表明農(nóng)戶規(guī)模化經(jīng)營的愿意越強(qiáng)。
1.2.3 控制變量
選擇林業(yè)經(jīng)營特征、區(qū)位特征和家庭特征作為控制變量[19,21,24-27]。⑴林業(yè)經(jīng)營特征包括林業(yè)收入所占比例、經(jīng)營過程中是否遇到技術(shù)難題、林地經(jīng)營面積和造林補(bǔ)貼。林業(yè)收入是影響林地規(guī)模經(jīng)營的重要因素[21],但該變量可能存在內(nèi)生性問題,采用林業(yè)收入占總收入的比例替代,簡稱林業(yè)收入所占比例。造林補(bǔ)貼在一定程度上緩解了農(nóng)戶造林的顧慮,提高農(nóng)戶造林、營林的積極性[24]。林地作為林業(yè)生產(chǎn)的載體和生產(chǎn)要素,其面積反映林地資源的稟賦。⑵區(qū)位特征包括林地便利程度和地區(qū)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中客觀存在的區(qū)位要素會(huì)直接影響林地經(jīng)營行為的積極性和選擇性[25]。林地便利程度用林地距公路的距離量化,林地距公路越近,農(nóng)戶管護(hù)林地越方便,林產(chǎn)品運(yùn)輸越便捷,農(nóng)戶轉(zhuǎn)入林地的可能性越大[19]。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用人均可支配收入來衡量。⑶家庭特征選擇戶主年齡、戶主受教育程度和勞動(dòng)力數(shù)量。戶主是林業(yè)經(jīng)營的主要決策者,戶主的年齡和受教育程度等會(huì)影響林地規(guī)模經(jīng)營行為[27]。戶主隨著年齡增大,保守意識也會(huì)增強(qiáng),林地規(guī)模經(jīng)營的可能性越小。戶主受教育程度能夠反映其綜合的素質(zhì)和水平,戶主是家庭林業(yè)生產(chǎn)的主要決策人,其受教育程度越高越能夠了解林業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和收益,對林業(yè)的政策認(rèn)知和理解程度越高,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提升林業(yè)收益的意愿越強(qiáng)。家庭勞動(dòng)力數(shù)量越多,有更多的勞動(dòng)力可供配置,農(nóng)戶實(shí)施林地規(guī)模經(jīng)營的意愿越強(qiáng)[13]。
1.2.4 工具變量
他在藥品安全專項(xiàng)整治工作中表現(xiàn)突出,2012年1月被原國家食品藥品監(jiān)管局通報(bào)表揚(yáng),他帶領(lǐng)的稽查團(tuán)隊(duì)在2012~2013年連續(xù)兩年破獲了全國十大假藥案件。
考慮采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)具有一定的“示范”效應(yīng),為控制變量的內(nèi)生性產(chǎn)生的測量偏差,選擇村集體中周圍采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)環(huán)境作為工具變量[28],即村集體中除了研究對象外其他樣本農(nóng)戶采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)的數(shù)量。村集體中周圍采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)環(huán)境對研究對象的林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的采納行為產(chǎn)生直接影響,但對該農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為無直接影響。例如:假設(shè)一個(gè)村樣本農(nóng)戶數(shù)為15人,其中包括研究對象共10人使用了林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù),扣除研究對象后采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)量為9人,扣除研究對象后村樣本農(nóng)戶為14人。因此,采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)的比例為9/14。IVProbit模型估計(jì)結(jié)果顯示估計(jì)值F值超過10,工具變量與內(nèi)生變量滿足相關(guān)性,且在1%的顯著性水平上顯著,表明工具變量對內(nèi)生變量具有較強(qiáng)的解釋力。
南方集體林區(qū)是推行林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的重要試點(diǎn)區(qū)域。浙江省、福建省、江西省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)均屬于南方重點(diǎn)集體林區(qū),作為研究區(qū)域具有較強(qiáng)的代表性。2017年分別從5個(gè)省(區(qū))隨機(jī)抽取2個(gè)林業(yè)縣,每個(gè)縣等距選取3~5個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)隨機(jī)選取5個(gè)村,每村抽取15個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,共收回調(diào)查問卷1370份,剔除缺失數(shù)據(jù)的問卷,最終有效問卷為1342份。流入林地的農(nóng)戶(Y1)占總樣本的11.7%(表2),說明林地規(guī)模經(jīng)營行為的農(nóng)戶比例偏低,實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶林地經(jīng)營兼業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,林地仍是農(nóng)民的主要保障要素,盡管其生產(chǎn)要素功能在不斷弱化,但仍不愿意將林地轉(zhuǎn)出。采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)(X1)的農(nóng)戶占總樣本的30.10%,調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶有多種林業(yè)栽培服務(wù)的需求,但是存在著現(xiàn)有的服務(wù)供應(yīng)無法匹配需求的情況,導(dǎo)致農(nóng)戶利用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)的比例不高。此外,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶主要經(jīng)營的商品林類型有經(jīng)濟(jì)林、用材林,而實(shí)際經(jīng)營過程中竹林比較特殊,將以砍伐為主的竹林歸屬為用材林;以竹筍生產(chǎn)為主的竹林歸屬為經(jīng)濟(jì)林。不同商品林經(jīng)營類型的生長周期不同,農(nóng)戶作出的林地規(guī)模經(jīng)營決策也不同。因此,將經(jīng)營用材林和經(jīng)濟(jì)林為主的農(nóng)戶分別進(jìn)行分析,考察不同林種經(jīng)營的影響是否有顯著差異或影響的穩(wěn)健性,其中經(jīng)營用材林和經(jīng)濟(jì)林為主的農(nóng)戶樣本分別為862戶和480戶。
表2 描述性統(tǒng)計(jì)的均值
1.4.1 采用IVProbit模型解決雙向因果關(guān)系
被解釋變量林地規(guī)模經(jīng)營行為是二元離散變量,選擇Probit模型作為估計(jì)的初始模型[29]。林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)本身是一個(gè)內(nèi)生變量,與農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為會(huì)產(chǎn)生雙向因果關(guān)系,因此選擇村集體中采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)作為工具變量,采用IVProbit模型[式⑴~式⑶]進(jìn)行估計(jì)[30]。運(yùn)用Stata 15.1軟件,對Probit模型和IVProbit模型進(jìn)行總樣本的估計(jì),檢驗(yàn)林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)對農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營的影響并分析林業(yè)經(jīng)營特征、區(qū)位特征和家庭特征對林地規(guī)模經(jīng)營的影響。利用IVProbit模型分別對不同經(jīng)營林種類型進(jìn)行估計(jì),檢驗(yàn)不同經(jīng)營林種類型下林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)對農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營的影響。
⑴
y2i=γ1xi′+γ2zi′+ui
⑵
⑶
1.4.2 采用傾向得分匹配法(PSM)解決有偏估計(jì)問題
由于農(nóng)戶采用林業(yè)社會(huì)化服務(wù)“自選擇”問題,會(huì)受到初始稟賦的影響而非隨機(jī)發(fā)生。傾向得分匹配法(Propensity Score Matching,PSM)可以解決樣本“自選擇”造成的有偏估計(jì)問題。同時(shí),農(nóng)戶使用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)和未使用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)行為無法同時(shí)觀測到,傾向得分匹配法通過構(gòu)建反事實(shí)框架,解決了樣本“數(shù)據(jù)缺失”問題。參照文獻(xiàn)[30-31],設(shè)定研究步驟:首先,運(yùn)用Logit模型[式⑷]估計(jì)農(nóng)戶使用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)的條件概率擬合值,即傾向得分值(PSi),并進(jìn)行傾向得分匹配。為了使得匹配結(jié)果具有穩(wěn)健性,運(yùn)用K近鄰匹配、卡尺匹配、核匹配3種方法進(jìn)行估計(jì)林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)對農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營的影響效應(yīng)。然后,采用式⑸求取計(jì)算實(shí)驗(yàn)組和控制組農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為的概率,即平均處理效應(yīng)(ATT),得到林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)對農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為的影響。最后,進(jìn)行雙重檢驗(yàn)。共同支撐域檢驗(yàn),即判斷實(shí)驗(yàn)組和控制組是否具有共同支撐區(qū)域,取值范圍是否存在部分重疊;平衡性檢驗(yàn),即通過比較實(shí)驗(yàn)組和控制組在解釋變量上是否存在顯著差異來判斷匹配質(zhì)量。
PSi=Pr[Li=1|Xi]=E[Li=0|Xi]
⑷
ATT=E(D1i|Li=1)-E(D0i|Li=1)=E(D1i-D0i|Li=1)
⑸
式中Li=1表示使用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)的農(nóng)戶;Li=0表示未使用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)的農(nóng)戶;Xi表示可觀測到控制變量;D1i表示使用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)農(nóng)戶的林地規(guī)模經(jīng)營行為;D0i表示沒有使用栽培技術(shù)服務(wù)的農(nóng)戶的林地規(guī)模經(jīng)營行為;E(D1i|Li=1)可以直接觀測到;E(D0i|Li=1)不能直接被觀測到,屬于反事實(shí)結(jié)果,運(yùn)用傾向得分匹配法構(gòu)造相應(yīng)替代指標(biāo)。
利用Stata 15.1軟件進(jìn)行傾向得分匹配后繪制密度函數(shù)圖以檢驗(yàn)匹配后的共同支撐域,發(fā)現(xiàn)林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)的傾向得分值大部分重疊,重疊區(qū)域?yàn)楣餐螀^(qū)域,說明具有良好的共同支撐域,大多數(shù)觀察值在共同取值范圍內(nèi),匹配后損失樣本量小。平衡性檢驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)各個(gè)匹配變量的標(biāo)準(zhǔn)偏差在匹配后都大幅減少,所有變量匹配后的偏差絕對值都小于10%,各變量通過平衡性檢驗(yàn),匹配效果較好。
在IVProbit模型中,林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)(X1)對農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營(Y1)存在正向影響,且在1%的顯著性水平上顯著(表3),說明采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)會(huì)顯著促進(jìn)農(nóng)戶擴(kuò)大林地經(jīng)營規(guī)模,即服務(wù)的規(guī)?;欣诹值氐募?,從而實(shí)現(xiàn)林地的規(guī)?;?jīng)營,結(jié)果與已有研究[21]結(jié)論較為一致。由于林業(yè)生產(chǎn)邊際收益低,勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的非農(nóng)就業(yè)使得農(nóng)戶從事林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本不斷攀高。加之前期種苗的選取、栽種培育是經(jīng)營的重中之重,必須嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)要求,如種植坑穴、間距、溝槽、培土、施肥、修剪等技術(shù),不同樹種具有不同要求,農(nóng)戶兼業(yè)化程度高,對栽培技術(shù)掌握不夠全面,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)營很難取得預(yù)期效果。另外,栽培過程中也會(huì)使用到機(jī)械,由于機(jī)械的不可分性,單個(gè)農(nóng)戶無法承擔(dān)高昂的購置成本,通過購買服務(wù),使用機(jī)械替代人工或是雇工進(jìn)行土壤翻耕、噴灑農(nóng)藥等重體力工作。其內(nèi)在的作用機(jī)理是農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能夠有效緩解土地規(guī)模經(jīng)營面臨的勞動(dòng)力、技術(shù)約束。林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)提供主體(X2)對農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為具有顯著負(fù)向影響,即服務(wù)提供主體越趨于公益性越會(huì)促進(jìn)農(nóng)戶的林地規(guī)模經(jīng)營行為,這一點(diǎn)與預(yù)期相反。可能的原因是林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的市場化程度不高,林業(yè)工作站或林業(yè)技術(shù)推廣站作為基層的林業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)林業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)的職責(zé),服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等服務(wù)體系相對健全,機(jī)構(gòu)從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村分布廣泛,具有一定的公益性和部分社會(huì)化服務(wù)的特征,是農(nóng)戶獲得林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主要途徑,而現(xiàn)實(shí)中林業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場化過程中仍存在的服務(wù)體系不健全、覆蓋面窄和供需不平衡等問題。
表3 模型估計(jì)結(jié)果
綜上所述,林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)能夠促進(jìn)農(nóng)戶擴(kuò)大林地經(jīng)營規(guī)模,驗(yàn)證了前文研究假設(shè),林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)提供主體對農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為具有顯著負(fù)向影響,與前文研究假設(shè)相反。
林業(yè)社會(huì)化服務(wù)、經(jīng)營過程中遇到技術(shù)難題、林地便利程度均顯著影響以經(jīng)濟(jì)林和用材林經(jīng)營為主的農(nóng)戶的林地規(guī)模經(jīng)營行為(表3),但林業(yè)社會(huì)化服務(wù)中采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)(X1)和林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)提供主體(X2)對兩類經(jīng)營戶林地規(guī)模經(jīng)營行為仍有影響方向的差異性。第一,采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)(X1)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林和用材林經(jīng)營的農(nóng)戶的林地規(guī)模經(jīng)營行為。種植栽培方式直接影響經(jīng)濟(jì)林和用材林的成活率,且剪枝、施肥等環(huán)節(jié)耗費(fèi)農(nóng)戶大量體力,而通過購買專業(yè)服務(wù)可有效解決這些問題,因此購買專業(yè)服務(wù)會(huì)促進(jìn)農(nóng)戶規(guī)?;?jīng)營。第二,市場化程度較高的服務(wù)提供主體(X2)對以經(jīng)濟(jì)林和用材林經(jīng)營為主的農(nóng)戶的林地規(guī)模經(jīng)營均有顯著抑制作用,說明通過林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的市場化程度還停留在較為低的水平,市場化程度較高的企業(yè)或個(gè)人服務(wù)主體還未能滿足農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營的需求,普遍依賴于林業(yè)工作站或林業(yè)技術(shù)推廣站。因此,林業(yè)工作站或林業(yè)技術(shù)推廣站的完善服務(wù)有助于提高農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為。
林業(yè)收入比例(X3)、林地經(jīng)營面積(X5)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(X8)均僅對經(jīng)濟(jì)林農(nóng)戶經(jīng)營林地規(guī)模經(jīng)營行為有顯著影響,其中林地經(jīng)營面積對經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營戶林地規(guī)模經(jīng)營起顯著的促進(jìn)作用。林地作為經(jīng)營林業(yè)重要的生產(chǎn)要素,農(nóng)戶希望通過流入林地來達(dá)到規(guī)模經(jīng)營的目的。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(X8)對經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營戶林地規(guī)模經(jīng)營具有顯著的負(fù)向影響,說明地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營戶更不傾向于流入林地??赡艿脑蚴堑貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)更大,選擇擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營規(guī)模的概率越低。
綜上所述,林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)均能夠促進(jìn)主要經(jīng)營經(jīng)濟(jì)林和用材林的農(nóng)戶的林地規(guī)模經(jīng)營行為,而市場化程度較高的服務(wù)主體對主要經(jīng)營經(jīng)濟(jì)林和用材林的農(nóng)戶的林地規(guī)模經(jīng)營行為均具有抑制作用。
從傾向得分匹配模型結(jié)果可以看出,運(yùn)用了多種匹配方法的結(jié)果中影響方向和程度均相同,表明估計(jì)結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性。其采用組各種匹配方法的ATT值均在1%的顯著性水平上顯著(表4),采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)的農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營概率增加了21.3%,表明采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)的農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為概率高于未采用的農(nóng)戶,林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)能促進(jìn)總體農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為,在利用PSM模型解決自選擇和樣本偏差問題后,模型仍然穩(wěn)健。同樣的結(jié)論在經(jīng)濟(jì)林、用材林經(jīng)營戶中得到驗(yàn)證,說明對于主要經(jīng)營類型為經(jīng)濟(jì)林和用材林的農(nóng)戶,林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)同樣能促進(jìn)他們的林地規(guī)模經(jīng)營行為。
表4 平均處理效應(yīng)
完善社會(huì)化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)林地規(guī)模經(jīng)營的重要途徑之一,比較企業(yè)和其他服務(wù)主體而言,市場化水平較低的公益性服務(wù)主體林業(yè)工作站或技術(shù)推廣站更有利于農(nóng)戶林地規(guī)模經(jīng)營行為的形成。對于不同經(jīng)營類型的農(nóng)戶而言,采用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)同樣能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林和用材林經(jīng)營農(nóng)戶的林地規(guī)模經(jīng)營行為,農(nóng)戶發(fā)生林地規(guī)模經(jīng)營行為的概率分別增加28.6%和18.2%。由此可見,在栽培技術(shù)服務(wù)的支持下,相較于用材林,經(jīng)營經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的概率更高。但是,林業(yè)收入比例越高、現(xiàn)有面積越大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低的地區(qū),越有利于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)林規(guī)模經(jīng)營行為的形成。
第一,政府要不斷完善基層的林業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成“縣-鄉(xiāng)-村”的三級服務(wù)體系,擴(kuò)大林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的受眾,解決林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)供應(yīng)不足和技術(shù)服務(wù)存在的“最后一公里”的問題,為農(nóng)戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)。第二,栽培技術(shù)作為林業(yè)種植的關(guān)鍵技術(shù)和農(nóng)戶迫切需求的服務(wù),承擔(dān)公益性服務(wù)的主體林業(yè)工作站或技術(shù)推廣站更有利于農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層林業(yè)工作站服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投入、基層服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),提高林業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力。同時(shí),要對林業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識和技術(shù)進(jìn)行及時(shí)更新,使其能更好地滿足不同經(jīng)營類型農(nóng)戶對服務(wù)的廣度和深度需求,如提高本地區(qū)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的栽培技術(shù),擴(kuò)展林業(yè)技術(shù)推廣功能。第三,林業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場化是發(fā)展趨勢,政府要大力鼓勵(lì)多元化的主體進(jìn)入,豐富林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)容,滿足現(xiàn)代林業(yè)和新型經(jīng)營主體的需求,適當(dāng)給予農(nóng)戶使用林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的專項(xiàng)補(bǔ)貼,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。第四,科技主管部門積極搭建平臺,為林業(yè)新型經(jīng)營主體與高校、科研院所提供合作提供支持,實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)林業(yè)科技進(jìn)步。支持和幫助農(nóng)戶提高林業(yè)生產(chǎn)和管理水平。借助各級農(nóng)林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,為農(nóng)戶提供林業(yè)生產(chǎn)和管理方面的技能培訓(xùn),幫助農(nóng)戶適當(dāng)?shù)厥褂眉夹g(shù)和合理地控制林業(yè)投入品,從而降低投入成本。