探究國家通用語言文字普及在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

姜?jiǎng)倽?何國希 劉子愉 楊鍵

摘要：文章以國家通用語言文字在昆明市的普及著手，著重分析了其作為一種人力資本在昆明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的作用。以期在我國中華民族大一統(tǒng)的時(shí)代背景下，繼續(xù)推動(dòng)國家通用語言文字的普及，使其在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中持續(xù)地起到積極作用。文章旨在通過國家通用語言文字對昆明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析，為云南乃至全國的少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供一些經(jīng)驗(yàn)和建議。

關(guān)鍵詞：國家通用語言文字普及;人力資本;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用

2020年是國家“十三五”規(guī)劃的收官之年，我國在推行國家通用語言文字和扶貧方面取得了巨大的進(jìn)展。國家通用語言文字作為一種人力資本，其普及在各地現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的作用：統(tǒng)一的語言文字方便了全國各地人們的交流，加強(qiáng)了各地的聯(lián)系。而從長遠(yuǎn)看，國家通用語言文字有助于更好地建設(shè)一個(gè)全國性的市場，推動(dòng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

昆明作為云南的省會，是我國西南地區(qū)重要的旅游、商貿(mào)城市。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上得益于國家通用語言文字——普通話的推廣和使用。昆明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功在云南省具有相當(dāng)?shù)牡湫托浴５?，在云南省許多地方，方言或是少數(shù)民族語言仍然是當(dāng)?shù)鼐用竦氖走x，這給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一些阻礙。對此，一定要繼續(xù)推動(dòng)國家通用語言文字的普及，強(qiáng)化人民對國家通用語言文字的認(rèn)同感，提高國家通用語言文字在居民日常生活中的使用，以保證國家通用語言文字在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中持續(xù)地起到促進(jìn)作用。

一、昆明市推廣國家通用語言文字現(xiàn)狀分析

2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《中華人民共和國國家通用語言文字法》指出，“國家通用語言文字”指的是普通話和規(guī)范漢字，同時(shí)確立了其法定地位。在“十三五”期間，政府提出了“國家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程”，旨在全國境內(nèi)推動(dòng)國家通用語言文字的普及。昆明作為一個(gè)少數(shù)民族眾多的城市，近年來響應(yīng)國家的號召，積極落實(shí)國家通用語言文字普及工程。

（一）昆明市普通話使用情況

昆明市市民在公共場合，如商場、學(xué)校、政府、醫(yī)院等公共場合使用的主要是昆明本地的方言，但大多數(shù)市民同時(shí)也熟練掌握著國家通用語言文字——普通話。在與本地人交流時(shí)，場合越隨意、關(guān)系越親近，昆明市民使用方言的比例越高;而隨著場合越來越正式，使用普通話的比例呈現(xiàn)上升的趨勢。

昆明市民在日常生活中的語言選擇和使用，受到學(xué)歷、工作、所在場合等多方面的影響。

（二）市民學(xué)習(xí)普通話的情況

昆明市民對普通話的學(xué)習(xí)目的多樣，且有著較高的學(xué)習(xí)意愿。作為一座旅游業(yè)發(fā)達(dá)的城市，昆明市很早就意識到了學(xué)習(xí)普通話的重要性。大多數(shù)昆明市民從小學(xué)習(xí)普通話，也愿意讓自己的孩子學(xué)習(xí)普通話。昆明中小學(xué)基本都配備有專業(yè)素養(yǎng)良好的普通話老師，在一些學(xué)校還設(shè)置有“雙語班”，幫助一些民族地區(qū)的學(xué)生能夠同樣受到良好的普通話教育。

（三）市民普通話學(xué)習(xí)態(tài)度

昆明市對作為國家通用語言文字的認(rèn)同度較高，推廣普通話受到的阻力極小，但也有部分市民尤其是云南其他地區(qū)的外來務(wù)工人員對學(xué)習(xí)普通話態(tài)度不積極，對普通話的學(xué)習(xí)僅僅限于能滿足日常交流上。同時(shí)，由于少數(shù)民族眾多，民族語言繁雜師資力量主要集中在昆明市城區(qū)內(nèi)，其他地區(qū)師資力量仍較為薄弱，這都給國家通用語言文字的推廣帶來了許多困難。

二、國家通用語言文字作為一種人力資本的分析

國家通用語言文字不僅是區(qū)域交流的重要工具和文化載體，也是重要的經(jīng)濟(jì)資源。國家通用語言文字作為一種語言技能，是人力資本的一種形式。與其他形式的人力資本一樣，是在犧牲時(shí)間和其他資源的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出來的，體現(xiàn)在人身上，并且具有生產(chǎn)力。

王兆萍、馬小雪認(rèn)為，國家通用語言文字是一種人力資本， 具有人力資本的收入效應(yīng);國家通用語言文字在人力資本與社會資本相互作用過程中具有中介作用， 進(jìn)而對勞動(dòng)力收入產(chǎn)生影響。隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)一步深入，提升國家通用語言文字的掌握能力有利于全國地區(qū)居民之間的溝通交流，減少因語言不通而帶來的成本。

數(shù)據(jù)顯示，國家通用語言文字水平較高的人在高收入群體中的占比遠(yuǎn)高于不會漢語或漢語水平較低的人。因此，隨著全國各區(qū)域聯(lián)系的加強(qiáng)，一帶一路的構(gòu)建完整，原本國家通用語言文字掌握水平能力較低的邊疆地區(qū)將成為我國對外貿(mào)易的重要橋頭堡，學(xué)習(xí)國家通用語言文字有利于邊疆地區(qū)居民對內(nèi)接洽，享受更多國內(nèi)發(fā)展帶來的紅利。并在文化、政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域方面，促進(jìn)各行各業(yè)的發(fā)展，加深各民族之間的社會認(rèn)同、文化認(rèn)同感，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

三、國家通用語言文字普及在促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性分析

國家通用語本身作為一種文化符號，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著極大的重要性。

（一）昆明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要

新時(shí)代背景下，國家通用語言文字的普及是昆明市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。我國學(xué)者周端明指出，人類對語言的選擇是理性選擇的過程，取決于語言運(yùn)用帶來的預(yù)期收益和預(yù)期成本。而在新時(shí)代，一些地區(qū)居民認(rèn)為自己的方言在日常生活中更加方便、親切，但從長遠(yuǎn)看，國家通用語言文字的使用率和溝通效率都更高，其收益無疑是最高的。只有各行各業(yè)、各族人民不斷加深對于國家通用語言文字的掌握程度，才能使得地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體系蓬勃發(fā)展。

昆明作為一個(gè)旅游業(yè)是主要經(jīng)濟(jì)支柱的城市，同時(shí)也是云南重要的交通樞紐。隨著全國各地區(qū)間的聯(lián)系越來越緊密，越來越多的旅游者前來云南旅游，國家通用語言文字對昆明交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)從業(yè)人員來說已經(jīng)成為了必需品。國家通用語在適用范圍、溝通效率方面的優(yōu)勢，是方言和民族語言不可比擬的。只有不斷普及國家通用語言文字，才能使旅游業(yè)成為昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“常青樹”。

（二）加強(qiáng)昆明市與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景之下，大力普及國家通用語言文字，在社區(qū)層面上有利于加快昆明附近農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程，大大縮短了農(nóng)村與城市的差距，并在保持了原有農(nóng)村“鄉(xiāng)愁”文化的基礎(chǔ)之上，有力地吸引了外出務(wù)工的年輕人返回家鄉(xiāng)，并推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)加速進(jìn)行。在民族層面上，由于各少數(shù)民族的語言文字使用的范圍與頻率各不相同，促進(jìn)國家通用語言文字的普及是在政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活、學(xué)校教育等領(lǐng)域中縮短了各個(gè)民族之間的距離，這種源自于文化內(nèi)部的歸屬感與認(rèn)同感，對于加強(qiáng)各族人民的團(tuán)結(jié)進(jìn)步有著非常巨大的作用。促使各個(gè)民族群眾有更多的社會認(rèn)同感，吸引其他地區(qū)的民眾前來昆明就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，給昆明經(jīng)濟(jì)帶來更多的活力。

在人口從昆明其他城市向昆明流動(dòng)、從云南省向東部發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)的過程中，能使用國家通用語言文字決定了一個(gè)人能更好地與我國大部分地區(qū)的人員交流，并借此在市場交換的過程中獲取更多的資源，從而更好的反哺自己的故鄉(xiāng)，推動(dòng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)步，減少昆明市與發(fā)達(dá)城市間的經(jīng)濟(jì)差距。

（三）促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)

在中華民族大一統(tǒng)的時(shí)代背景之下，推行國家通用語言文字是大勢所趨。費(fèi)希曼（Fishman）在1966年的一項(xiàng)研究中觀察到，凡是較為富裕的國家，語言都較為統(tǒng)一;而較為貧窮的國家，語言具有較強(qiáng)的多樣性;1972年，普爾（Pool）分析了133個(gè)國家1962年前后人均國內(nèi)生產(chǎn)總值與語言狀況的關(guān)聯(lián)，發(fā)現(xiàn)國家的發(fā)達(dá)與落后與語言的統(tǒng)一和繁雜密切相關(guān)。這都說明，地區(qū)乃至國家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開統(tǒng)一的語言文字。

我國作為一個(gè)多民族的國家，推動(dòng)國家通用語言文字的普及，是需要各民族相互交融、相互互動(dòng)，并在這個(gè)基礎(chǔ)之上調(diào)節(jié)原有的族際關(guān)系。昆明作為一個(gè)多民族共存的城市，正是需要各個(gè)民族相互學(xué)習(xí)和掌握國家的通用語言文字，在心理層面上有利于消除各民族相互溝通的語言心理障礙，促進(jìn)各民族交流交融。昆明市有斑銅、普洱茶等特產(chǎn)，但這些往往局限于云南省內(nèi)，不為外界所知。國家通用語言文字的普及，消除了昆明市與外界交流的語言隔閡，有利于昆明發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民可直接通過APP等渠道向外界展銷自己的產(chǎn)品，外來經(jīng)銷商也不會因?yàn)檎Z言的因素而放棄昆明這一大好市場，從而將物產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，成為昆明新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，昆明市作為云南省的省會，也可發(fā)揮其帶頭作用，將特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大到整個(gè)云南省，帶動(dòng)全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，國家通用語言文字的普及在昆明市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用。對昆明市的居民來說，國家通用語言文字具有功能上的優(yōu)勢， 提升居民的相關(guān)語言能力，能夠使他們有更多機(jī)會享受到更多的公共資源以及語言功能上的各種優(yōu)勢，從而使地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

因此，昆明市可以通過進(jìn)一步推動(dòng)國家通用語言文字的基層宣傳工作，擴(kuò)大具有良好素質(zhì)的師資隊(duì)伍等方式進(jìn)一步推動(dòng)國家通用語言文字的普及，讓更多地居民認(rèn)識到國家通用語言文字的優(yōu)勢。昆明市也同時(shí)可以利用國家通用語普及率高的優(yōu)勢，發(fā)揮榜樣作用，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，招商引資，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，帶動(dòng)云南省其他地區(qū)，從而促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展。

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（作者單位：云南大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院）

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