新時(shí)期公共圖書館“三農(nóng)”服務(wù)工作開展路徑探討

摘??要：“三農(nóng)”服務(wù)是公共圖書館的社會(huì)服務(wù)職能之一，如何更高效、有序地開展“三農(nóng)”服務(wù)工作，是需要重點(diǎn)思考的問題。該文立足新時(shí)期背景，分析了現(xiàn)階段新時(shí)期公共圖書館“三農(nóng)”服務(wù)工作開展階段性成果、現(xiàn)存不足，從多個(gè)角度入手提出新時(shí)期公共圖書館“三農(nóng)”服務(wù)工作開展路徑，以期能夠?yàn)椤叭r(nóng)”服務(wù)工作的科學(xué)高效開展提供有價(jià)值的參考資料。

關(guān)鍵詞：公共圖書館??“三農(nóng)”問題??圖書館服務(wù)??開展路徑

中圖分類號(hào)：G25???????????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A???????????文章編號(hào)：1672-3791（2022）02（a）-0000-00

Probe?into?the?Way?of?Developing?the?Service?of?“Agriculture，?Countryside?and?Farmers”in?the?Public?Library?in?the?New?Period

Abstract：?The?service?of?“Agriculture，?countryside?and?farmers”is?one?of?the?social?service?functions?of?public?libraries.?How?to?carry?out?the?service?of?“Agriculture，?countryside?and?farmers”in?a?more?efficient?and?orderly?way?is?a?problem?that?needs?to?be?considered.?Based?on?the?background?of?the?new?period，?this?paper?analyzes?the?current?achievements?and?shortcomings?of?the?service?work?of?“Agriculture，?countryside?and farmers”in?the?public?libraries?in?the?new?period，?and?puts?forward?the?development?paths?of?the?service?work?of?“Agriculture，?countryside?and?farmers”in?the?public?libraries?in?the?new?period?from?various?angles，?with?a?view?to?the?“Three?rural”services?for?the?scientific?and?efficient?development?of?valuable?reference?materials.

Key?Words：?Public?Library;?“Three?Rural”issues;?Library?Services;?Development?Path

公共圖書館的“三農(nóng)”服務(wù)工作，主要是針對(duì)地區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村區(qū)域的精神文明建設(shè)。通過發(fā)揮公共圖書館的公益性社會(huì)文化事業(yè)功能，面向社會(huì)提供非競爭性、非排他性的文化產(chǎn)品與資源，向三農(nóng)提供文獻(xiàn)與圖書服務(wù)，為三農(nóng)提供強(qiáng)有力的智力支持，從而輔助我國政府解決“三農(nóng)”問題。新時(shí)期背景下，我國各地區(qū)的公共圖書館在“三農(nóng)”服務(wù)方面已經(jīng)取得一定成果，在促進(jìn)農(nóng)民文化水平提升、建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村精神文明方面起到重要作用[1]。美中不足的是仍然存在一定的“三農(nóng)”服務(wù)工作不足問題，這就要求公共圖書館及其工作人員要立足新時(shí)期社會(huì)環(huán)境，主動(dòng)思考問題的解決方法，從理念、服務(wù)模式、技術(shù)等角度入手，全面優(yōu)化“三農(nóng)”服務(wù)工作。

1?新時(shí)期公共圖書館“三農(nóng)”服務(wù)工作開展階段性不足

1.1?新時(shí)期公共圖書館“三農(nóng)”服務(wù)工作開展階段性成果

自2000年以來，我國政府不斷加強(qiáng)對(duì)公共圖書館的“三農(nóng)”服務(wù)工作的要求，各地區(qū)有關(guān)部門帶領(lǐng)之下，公共圖書館積極主動(dòng)承擔(dān)“三農(nóng)”服務(wù)責(zé)任，在落實(shí)服務(wù)工作的過程中形成了豐富成果。

第三，縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公共圖書館基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升。自2006年以來，我國各地區(qū)縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各級(jí)公共圖書館紛紛加強(qiáng)對(duì)自身基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，陸續(xù)采購了彩電、VCD、計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)施等相應(yīng)的文化娛樂器材，不斷配置農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)文化、科學(xué)知識(shí)扥多方面的書籍。公共圖書館的“三農(nóng)”服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升。

1.2.1服務(wù)理念較為落后，無法滿足新時(shí)期的主體文化需求

過去幾十年期間，雖然各地區(qū)的公共圖書館不斷加強(qiáng)自身文化資源的儲(chǔ)備，致力于向農(nóng)村、農(nóng)民輸送文化信息資源，但是在服務(wù)理念方面仍然存在“被動(dòng)服務(wù)”的思想。進(jìn)入新時(shí)期之后，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”主體地位不斷提升，越來越多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到文化資源的重要性，紛紛參與到圖書館的文化宣傳活動(dòng)中，甚至主動(dòng)借閱書籍。但是很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館仍然秉承著過去的服務(wù)理念，采取被動(dòng)服務(wù)的態(tài)度，缺乏對(duì)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)文化資源需求方向、類型的考量，從而降低了公共圖書館的“三農(nóng)”服務(wù)水準(zhǔn)[4]。

1.2.2“三農(nóng)”服務(wù)工作管理機(jī)制有待提高

從現(xiàn)階段的公共圖書館“三農(nóng)”服務(wù)及其管理情況來看，很少有圖書館對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)管理工作展開現(xiàn)代化管理建設(shè)，在人力資源配置、技術(shù)資源配置、物質(zhì)與資金資源配置方面均存在不足。以人員配置為主，在“三農(nóng)”服務(wù)工作人員的管理方面，對(duì)聘用人員的專業(yè)能力要求較低，缺乏對(duì)其“三農(nóng)”服務(wù)思想與職業(yè)素養(yǎng)的考核;在任用之后，績效考核與崗位業(yè)績考核缺乏詳細(xì)說明，無法充分激發(fā)工作人員的積極性，從而降低工作人員熱情。工作人員不能夠主動(dòng)拓展“三農(nóng)”問題的服務(wù)方式與方向，阻礙了“三農(nóng)”服務(wù)工作的有效開展。

1.2.3公共圖書館的“三農(nóng)”服務(wù)效益較低

一直以來，公共圖書館對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)工作的態(tài)度不一而足，部分地區(qū)的縣級(jí)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)圖書館沒有將“三農(nóng)”服務(wù)工作作為重點(diǎn)工作，缺乏對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)等閱讀用戶的重視，缺乏對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)主體具體需求、實(shí)際情況的研究，也沒有對(duì)“三農(nóng)”主體進(jìn)行有效評(píng)估，從而缺乏個(gè)性化、規(guī)范化、差異化的服務(wù)工作[5]。在實(shí)際過程中，可以體現(xiàn)為公共圖書館提供單一的文獻(xiàn)資源，沒有對(duì)本區(qū)域“三農(nóng)”主體進(jìn)行市場調(diào)研，缺乏對(duì)“三農(nóng)”主體的文獻(xiàn)資料需求方向、文化信息資源需求原因、文化資源需求變化趨向的了解，忽視本地區(qū)涉農(nóng)人員的差異性與多樣性，導(dǎo)致公共圖書館的“三農(nóng)”服務(wù)工作呈現(xiàn)低效化、同質(zhì)化的特征，影響地區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展。

2?新時(shí)期公共圖書館“三農(nóng)”服務(wù)工作開展路徑

2.1?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共圖書館，搭建標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制

新時(shí)期背景下公共圖書館落實(shí)“三農(nóng)”服務(wù)工作，建議要認(rèn)清城市與農(nóng)村之間的差異，認(rèn)清市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村各級(jí)公共圖書館在文化資源、人員能力、物質(zhì)建設(shè)、建館規(guī)模、文獻(xiàn)多樣性等方面的不同，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)公共圖書館資源的統(tǒng)籌，進(jìn)一步拉近不同級(jí)別公共圖書館的差距，以標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行機(jī)制提升區(qū)域公共圖書館“三農(nóng)”服務(wù)的整體水平。根據(jù)現(xiàn)階段的分館建設(shè)成果，可以分別對(duì)街道社區(qū)分館、縣分館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館、村文化室等不同級(jí)別的圖書館進(jìn)行統(tǒng)籌配置，按照統(tǒng)一級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)裝修，配置符合標(biāo)準(zhǔn)的文獻(xiàn)資料，同時(shí)提出總館、分館的文獻(xiàn)更新周期要求、規(guī)模要求與質(zhì)量要求。建議要根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)解決1～2名事業(yè)編的管理人員，將其派遣到分館參與“三農(nóng)”服務(wù)工作[6]?？傪^要定期對(duì)下屬分館內(nèi)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)傳遞最新的“三農(nóng)”服務(wù)要求、傳遞“十四五”時(shí)期的公共圖書館“三農(nóng)”服務(wù)精神，以此形成統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的多級(jí)、多層次公共圖書館運(yùn)行機(jī)制，為有效落實(shí)“三農(nóng)”服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

2.2?及時(shí)轉(zhuǎn)變“三農(nóng)”服務(wù)理念，強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”主體服務(wù)

新時(shí)期背景下公共圖書館落實(shí)“三農(nóng)”服務(wù)工作，建議工作人員要積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，關(guān)注“三農(nóng)”主體的切實(shí)需求。隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷增加，“三農(nóng)”主體的文化素養(yǎng)日益提高，對(duì)文化資源的需求也呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢?；诖?，公共圖書館需積極引入科學(xué)服務(wù)理念，強(qiáng)調(diào)以主體為本，以人為本的服務(wù)思想，始終強(qiáng)調(diào)“用戶至上”思想，將自身作為涉農(nóng)用戶與涉農(nóng)信息資源之間的橋梁，為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在“三農(nóng)”服務(wù)工作中，公共圖書館需轉(zhuǎn)移現(xiàn)階段的工作重心，轉(zhuǎn)變以往單純地為涉農(nóng)用戶提供資源的方法，而是為其提供更多的服務(wù)，比如文化資源的尋找、涉農(nóng)信息的溝通會(huì)議等，做出主動(dòng)服務(wù)的姿態(tài)，這樣才能夠更滿足“三農(nóng)”主體需求，贏得用戶的認(rèn)可，不斷提升公共圖書館在“三農(nóng)”領(lǐng)域的服務(wù)競爭力，充分發(fā)揮公共圖書館的社會(huì)精神文明建設(shè)職能[7]。

2.3?搭建資源共享服務(wù)模式，加強(qiáng)公共圖書館與各方力量聯(lián)系

新時(shí)期背景下公共圖書館落實(shí)“三農(nóng)”服務(wù)工作，建議要積極搭建資源共享的服務(wù)模式，拉近圖書館與農(nóng)民群眾之間的聯(lián)系，提高“三農(nóng)”服務(wù)工作質(zhì)量。在實(shí)際過程中，公共圖書館的藏書中心、目錄中心、圖情業(yè)務(wù)交流中心是開展公共服務(wù)與社會(huì)文明建設(shè)的主要場所與力量，能夠充分發(fā)揮保障作用。在以往的公共圖書館“三農(nóng)”服務(wù)工作中，工作人員借助赴館內(nèi)文化資源典藏優(yōu)勢，通過提供涉農(nóng)資源為“三農(nóng)”主體提供服務(wù)，但是仍然存在信息不及時(shí)、文化資源時(shí)效性不足的問題?；诖?，建議加強(qiáng)地區(qū)各級(jí)公共圖書館之間的聯(lián)系，構(gòu)建資源共享機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化配置區(qū)域內(nèi)的涉農(nóng)信息資源與文化資源。要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要積極聯(lián)系地區(qū)有關(guān)部門，主動(dòng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)部門、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門、市政府監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)中心等取得合作，實(shí)時(shí)傳遞各方資源，將公共圖書館作為涉農(nóng)信息與文化資源的“匯聚點(diǎn)”，及時(shí)多方面的涉農(nóng)信息匯集起來，以此實(shí)現(xiàn)共享資源構(gòu)建，充分滿足涉農(nóng)人員的文化信息需求。

2.4?積極主動(dòng)適應(yīng)市場變化，提供個(gè)性化、差異化服務(wù)

新時(shí)期背景下公共圖書館落實(shí)“三農(nóng)”服務(wù)工作，建議要積極主動(dòng)適應(yīng)市場環(huán)境的變化，充分考慮市場化發(fā)展之后的“三農(nóng)”主體需求差異，為用戶提供個(gè)性化、差異化的“三農(nóng)”服務(wù)。公共圖書館的“三農(nóng)”服務(wù)工作，主要面向來自不同機(jī)構(gòu)、階層的涉農(nóng)人員，不再是以往單一地為農(nóng)民提供文化資源服務(wù)，而是為農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)研發(fā)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)等不同的涉農(nóng)人員提供服務(wù)。新時(shí)期背景下，公共圖書館的“三農(nóng)”服務(wù)主體愈發(fā)多樣，不同涉農(nóng)人員由于其職業(yè)不同、年齡不同、職位不同、教育經(jīng)歷不同、性格愛好不同、目的不同等，其對(duì)涉農(nóng)信息、文化資源的需求各有不同，對(duì)信息與資源的獲取方法也有所差異[8]。因此，公共圖書館需主動(dòng)迎合市場變化，充分考慮“三農(nóng)”主體的差異性與多樣性，提出“個(gè)性服務(wù)”;要以具體的涉農(nóng)人員為核心，充分考慮其職業(yè)、目的、性格、研究方向等，對(duì)其進(jìn)行綜合分析，從而了解其對(duì)涉農(nóng)信息、文化資源的需求，掌握其對(duì)圖書館服務(wù)的期望，為其定向提供服務(wù)，提高公共圖書館的“三農(nóng)”服務(wù)工作高效性。

3?結(jié)語

綜上所述，公共圖書館在“三農(nóng)”服務(wù)落實(shí)的過程中，能夠?yàn)檗r(nóng)村創(chuàng)造真實(shí)財(cái)富，幫助農(nóng)村區(qū)域擺脫精神生活貧瘠的現(xiàn)狀，輔助政府加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)環(huán)境的建設(shè)。新時(shí)期背景下，我國政府愈發(fā)關(guān)注各地區(qū)農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境、精神文明建設(shè)，且“主體”意識(shí)日益增強(qiáng)，需要積極轉(zhuǎn)變服務(wù)工作理念，主動(dòng)適應(yīng)市場環(huán)境的變化，靈活運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為“三農(nóng)”主體提供個(gè)性化、差異化、高效化的服務(wù)。

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作者簡介：韋入榕（1973—），女，本科，館員，研究方向?yàn)楣矆D書館讀者服務(wù)工作。

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