供電公司財務(wù)部門如何加強工程資金管理

鄭直

摘要：文章先從供電公司財務(wù)部門工程資金管理的簡述、供電公司財務(wù)部門加強工程資金管理的條件、供電公司財務(wù)部門對工程資金管理的現(xiàn)狀分析以及供電公司財務(wù)部門加強工程資金管理的途徑展開闡述，并對供電公司財務(wù)部門如何加強工程資金管理提出了個人的見解。

關(guān)鍵詞：供電公司;財務(wù)部門;工程資金;管理

自改革開放以后，我國便進入了飛速發(fā)展的階段，各行業(yè)的崛起其對于用電的需求量也越來越大，而傳統(tǒng)粗放式的供電公司在發(fā)展模式與運營上已經(jīng)無法滿足于他們的實際需要。因此，針對于這一情況，新時期背景下政府對供電公司的財務(wù)部門提出了更高的要求，尤其是在工程資金的管理方面，必須要加以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化制度支持，這樣才能保證供電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。供電公司作為一種資金、技術(shù)以及人才密集型的行業(yè)，其中財務(wù)管理對發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，在深入分析中發(fā)現(xiàn)工程項目的策劃和建設(shè)中都會涉及到人力、物力以及資源等，而這些則都要在足夠的資金支持下才能完成，再加上工程具有的周期長、投資大等特點，從而充分的表明資金科學(xué)管理的重要性。當(dāng)對工程投入資金以后，短時期內(nèi)很難凸顯出經(jīng)濟效益，再加上回收期比較長和諸多不確定因素的影響，一旦風(fēng)險出現(xiàn)，那么公司難免會承受重大的損失，甚至是瀕臨破產(chǎn)。因此，供電公司的財務(wù)部門如何才能加強對工程資金的管理已經(jīng)成為相關(guān)管理者和負責(zé)人所要重視的任務(wù)。

一、供電公司財務(wù)部門工程資金管理的簡述

供電公司的工程資金管理主要就是對公司開展項目所要支出金額的核算，這其中包括對工程資金的籌集、支付等問題，而且在資金投入以后還要對這些資金的使用和運轉(zhuǎn)過程進行追蹤與監(jiān)管。其實工程資金的管理在各項目進行當(dāng)中主要體現(xiàn)就是招標(biāo)投標(biāo)、資源管理、施工人員以及造價等因素上。另外，供電公司的財務(wù)部門在對工程資金管理的時候所牽扯的范圍很大，從廣義上來講就是自身的建設(shè)、日常運營等，所以如何確保財務(wù)的穩(wěn)定和其中工程資金的合理投資與使用，這些都是供電公司財務(wù)部門的首要任務(wù)。外加工程與綜合管理中所受影響較多，且都需要資金才能保證運行，所以說為了提高項目的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，這就需要將工程資金科學(xué)的管理，從而確保供電公司的有效發(fā)展。

二、供電公司財務(wù)部門加強工程資金管理的條件

（一）良好的公司環(huán)境

要想規(guī)范供電公司財務(wù)部門對工程資金管理的合理化，這就需要一個良好的內(nèi)部環(huán)境作為支持，并且各部門之間的有效協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的管理體系都是極為重要的?；诖耍⒌墓こ藤Y金管理法、合同法、招投標(biāo)管理法等都能作為理論和實踐的依據(jù)。

（二）較高的會計人員素質(zhì)

財務(wù)管理者的個人素質(zhì)是工程資金管理效率的直接影響因素，因為在工程資金管理的時候所包含的范圍很廣泛，所以財務(wù)工作者他們必須要有較高的綜合素養(yǎng)作為支持這樣才能把自己的本職工作做好，并在不斷的實踐當(dāng)中鍛煉自我，從而將公司的管理機制有機結(jié)合。在向著深度和廣度的基礎(chǔ)上融入的時候，也能有利于發(fā)現(xiàn)各方面資源，這些都能加以利用，從而為供電公司的財務(wù)管理提供可行路徑。

（三）提高會計人員的地位

在現(xiàn)代化社會的推動下各供電公司已經(jīng)向著集約模式過渡著，所以在內(nèi)部的結(jié)構(gòu)組成上非常復(fù)雜，經(jīng)營的方向也越來越豐富。因此，為了促進內(nèi)部的合理化，這就需要公司內(nèi)部各部門之間和人員都能夠各司其職的做好自身的工作，然后在整體上保持一致，從而都向著公司所制定的戰(zhàn)略目標(biāo)前進。另外，公司需要對財務(wù)人員的地位加以肯定，使他們在對工程資金管理的時候有權(quán)威性，一旦出現(xiàn)不良的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲制止，以最為適當(dāng)?shù)膽土P力度來達成約束，且不能流于形式，這樣才能凸顯成效。

三、供電公司財務(wù)部門對工程資金管理的現(xiàn)狀分析

因為大部分供電公司并沒有自主的經(jīng)營權(quán)，基本上都是由政府和上級部門所管轄，而項目管理者的工作就是對一些工程項目進行管理。那么加強對工程的資金管理并保證這些資金投入后使用的安全和穩(wěn)定以及降低成本和提高經(jīng)濟效益就是管理者的職責(zé)。有許多供電公司以此為中心提出了不同的工程資金管理體系，但是從整體上來看的話這些資金管理的方式和內(nèi)容基本上都存在著多個漏洞，主要表現(xiàn)在以下方向上。

（一）資金過于分散

目前為止國內(nèi)對電力的需求越來越大，而各地區(qū)的供電公司之間的競爭力也日益激烈，這便出現(xiàn)了部分公司以低價中標(biāo)的方法去爭取工程主權(quán)，但會壓縮自身的經(jīng)濟效益，那么市場上逐漸就會出現(xiàn)公司投標(biāo)多但是沒有項目的情況。還有一些公司為了獲得更多的項目，會把投資分散開來，這樣項目就會在多個地區(qū)開展，而自身的資金卻無法支持這么大規(guī)模的項目，所以勢必會影響到工程的效率和質(zhì)量，最后的效果也不盡如人意。就像很多集團型的供電企業(yè)總公司要想投資一個項目的話需要利用子公司所遞交的項目盈利資金來展開，但是它們?nèi)绻奄Y金分散式的投放到其它的地方，顯然是無法及時的收回，這樣企業(yè)便無可用的資金，要想向銀行大額貸款審批也需要很長一段時間，這樣對于項目的進展是十分不利的。

（二）資金使用效率低

雖然說供電企業(yè)在工程開展之前就會把每一個程序所要投入的金額都預(yù)算清楚，但是實際工作中的多種不確定因素往往會與設(shè)計時的條件出現(xiàn)不符合的情況，大多數(shù)都是比預(yù)算時期的投入金額要多，這樣的話也會導(dǎo)致工程資金的項目無法正常周轉(zhuǎn)。與此同時，由于外部環(huán)境比方說自然地理災(zāi)害或者是材料價格變動以及政府政策等影響，這些都會相應(yīng)的增加項目投資的成本，從而進一步的加大企業(yè)在運營時的財政負擔(dān)。另外，從目前國內(nèi)大部分供電公司項目資金的管理現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)在資金的分配上普遍不均勻，少數(shù)公司在流動資金的留存上明顯不足，所以遇到一些運營問題的時候往往拿不出足夠的資金渡過難關(guān)。

（三）資金監(jiān)管體制不健全

以現(xiàn)階段我國供電公司財務(wù)部門對工程資金的管理水平來分析的話，他們在資金流動當(dāng)中的監(jiān)督和管理還是不夠健全，很多時候流動資金都處于無人監(jiān)管的狀態(tài)下，這樣一來就導(dǎo)致投資和項目收款的時候出現(xiàn)多個方面上的紕漏，甚至是有壞賬和賴賬的情況發(fā)生。再者，施工部門和財務(wù)管理部門之間的合作溝通不合理再加上管理不科學(xué)，所以工程資金就無法發(fā)揮出有效的作用，如果有個別管理者因為個人道德出現(xiàn)缺陷，比方說為了一己私利謀取利潤或者聯(lián)系財務(wù)部門人員共同貪污，這樣不僅會給公司帶來損失，甚至?xí)屨饾u失去對他們的信任。從這些問題就能看出，供電企業(yè)需要在項目資金上加強管理力度，制定并強化其中的體系制度，然后通過激勵和制約去保證項目資金的有效運轉(zhuǎn)。

（四）工程資金管理手段落后，缺乏人才

在供電公司體制改革的背景下，所要面臨的市場和社會環(huán)境時刻都會改變，供電公司財務(wù)部門的管理型人才僅有工作經(jīng)驗和管理的知識顯然已經(jīng)無法滿足，而且各部門之間的聯(lián)系和合作越來越少，這樣財務(wù)工作者就無法全面的了解前線工程的實際情況，那么資金的管理效率自然無法有效提升。為了改變這一問題，除了要提高各部門之間合作以外，還要對財務(wù)部門工作者的綜合素養(yǎng)加以培養(yǎng)，使他們有工作經(jīng)驗、人文素養(yǎng)、計算機操作能力以及技術(shù)等都有所提升，這樣才能迎合未來新型供電公司的發(fā)展趨勢。

四、供電公司財務(wù)部門加強工程資金管理的途徑

（一）針對工程各項目進行管理

對于工程立項環(huán)節(jié)的資金管理，公司需要從財務(wù)作為中心去進行投資和決策，以正確的戰(zhàn)略方向作為引導(dǎo)，這樣才是促進經(jīng)濟效益提升的有力途徑，一旦決策有問題的話那么就會為公司帶來巨大的損害。因此，財務(wù)部門在對各方面信息整理和決策的階段上要秉承節(jié)能環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的理念對投資的方向、收益、成本等都加以評估，最重要的是風(fēng)險因素和風(fēng)險大小，如此才能確保工程的穩(wěn)定。從招標(biāo)環(huán)節(jié)管理需要聯(lián)系到市場現(xiàn)階段的發(fā)展趨勢和其它同行業(yè)之間的競爭，招標(biāo)的時候要提前分析對方的實力與信譽，無論對誰都應(yīng)當(dāng)公平對待。施工環(huán)節(jié)管理主要是工程管理部門負責(zé)，而財務(wù)部門需要根據(jù)前者所提供的資金需求去撥款，所以為了保證資金利用的合理性，兩個部門應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)系，互相監(jiān)督和制約。工程部門上交信息并對財務(wù)部門所撥出的財務(wù)款項分析，財務(wù)部門則對撥出的款項實時監(jiān)督和跟蹤，從而達到最佳的項目資金管理效果。

（二）創(chuàng)造良好的工程資金管理條件

合理的工作環(huán)境也是支撐工程資金管理有效性的重要依據(jù)，在此其中需要先把供電公司中各部門加強聯(lián)系，然后再設(shè)立一個嚴(yán)格的管理體系進行約束。對財務(wù)會計人員應(yīng)當(dāng)提高培訓(xùn)力度，提高他們的專業(yè)水平和專業(yè)素養(yǎng)，使他們重視對各工程資金的跟蹤和管理，再通過獎勵促進其工作積極性和通過嚴(yán)格懲處加以約束。最后是供電公司對工程資金管理的重視問題，嚴(yán)格禁止貪污腐敗的情況出現(xiàn)，將各部分資金的支出和收入都實現(xiàn)透明，支持檢舉，一旦發(fā)現(xiàn)資金出現(xiàn)問題深入追究個人。

（三）創(chuàng)新財務(wù)管理辦法

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)融入供電公司，相關(guān)的管理者需要對此重視起來，投入足夠的資金建設(shè)全面設(shè)施設(shè)備，再培養(yǎng)財務(wù)部門管理人員對計算機的操作能力，管理的時候可以建設(shè)紅外線全面監(jiān)督覆蓋，這樣不僅能夠提高財務(wù)部門工作者的工作效率，在工程資金的管理上也能實現(xiàn)智能化和高效性，同時也可以促進公司財務(wù)管理的現(xiàn)代化發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，隨著現(xiàn)代化供電公司和系統(tǒng)的不斷優(yōu)化和規(guī)模擴大，目前電力工程項目也逐漸增加數(shù)量，在施工當(dāng)中需要足夠的資金支持才能有效的運轉(zhuǎn)下去，而財務(wù)部門的管理人員在對工程資金進行科學(xué)管控的時候勢必會對工程的質(zhì)量和效益產(chǎn)生直接的影響。因此，為了保證供電公司的各項目能夠順利的完成，這就需要財務(wù)部門管理者和工作人員要加強對工程資金的管理，對其管理要秉承著高收益、嚴(yán)監(jiān)管以及低成本等原則，避免資源和資金的浪費和貪污情況的出現(xiàn)，從而促進供電公司的可持續(xù)化發(fā)展。

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（作者單位：宜昌供電公司客服中心）

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