馬克思恩格斯人口理論及其中國化實踐

李 淼，張思軍

（西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，四川 南充 637009）

馬克思恩格斯人口理論是馬克思主義理論的重要組成部分。馬克思恩格斯在其諸多著作中都提及人口問題，形成了豐富的人口理論。我國是世界第一人口大國，中國人口問題歷來是學(xué)者們研究的重要課題，馬克思恩格斯人口理論是中國治理人口問題的重要理論依據(jù)。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都將馬克思恩格斯人口理論與我國基本國情結(jié)合起來，與時俱進(jìn)地探索人口發(fā)展規(guī)律，揭示人口問題的本質(zhì)，制定出了符合中國國情和時代要求的人口政策，推進(jìn)了馬克思恩格斯人口理論的中國化。在全面建成小康社會，邁向社會主義現(xiàn)代化的新時代，馬克思恩格斯人口理論對我國制定和調(diào)整人口政策具有重要的指導(dǎo)意義，總結(jié)歸納馬克思恩格斯人口理論的內(nèi)容，分析中國共產(chǎn)黨人對馬克思恩格斯人口理論的運用，把握馬克思恩格斯人口理論的現(xiàn)實價值，具有迫切的現(xiàn)實性。

一、馬克思恩格斯人口理論的內(nèi)容

馬克思恩格斯人口理論以所處時代的客觀現(xiàn)實為基礎(chǔ)，是馬克思恩格斯研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)物。馬克思恩格斯人口理論內(nèi)容豐碩，概括起來，主要有兩種生產(chǎn)理論、人口發(fā)展與社會發(fā)展相適應(yīng)理論、相對過剩人口理論、人口質(zhì)量理論、人是生產(chǎn)者和消費者的統(tǒng)一五個方面的內(nèi)容。

（一）“兩種生產(chǎn)”理論 兩種生產(chǎn)理論是馬克思恩格斯人口理論的核心和基礎(chǔ)。馬克思恩格斯在許多著作中都提及了兩種生產(chǎn)理論。馬克思和恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中闡明了物質(zhì)資料的生產(chǎn)和人生命的生產(chǎn)這兩個論述，他們認(rèn)為“物質(zhì)資料的生產(chǎn)本質(zhì)上可以歸結(jié)為人的生命的生產(chǎn)（自己生命的生產(chǎn)和他人生命的生產(chǎn)）”。[1]恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》強(qiáng)調(diào)，一定歷史時期、一定地域內(nèi)的人們會受到人類自身生產(chǎn)和物質(zhì)資料生產(chǎn)的制約。隨著新時代中國特色社會主義的發(fā)展，兩種生產(chǎn)理論也在不斷地與時俱進(jìn)，不斷地豐富與發(fā)展。

（二）人口發(fā)展與社會發(fā)展相適應(yīng)理論 人口是社會的基本組成部分，人口發(fā)展與社會發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》《德意志意識形態(tài)》等著作中，馬克思恩格斯都科學(xué)提出了人口發(fā)展應(yīng)當(dāng)與社會發(fā)展相適應(yīng)的觀點，他們認(rèn)為生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾運動決定人口的運動、變化和發(fā)展。馬克思認(rèn)為人具有社會性，“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和”。[2]從人口增長和社會發(fā)展的辯證關(guān)系看，社會發(fā)展決定人口發(fā)展，同時人口發(fā)展對社會發(fā)展起著重要作用。當(dāng)人口發(fā)展適應(yīng)社會發(fā)展時，人口發(fā)展對社會發(fā)展起促進(jìn)作用；當(dāng)人口發(fā)展不適應(yīng)社會發(fā)展時，人口發(fā)展則阻礙或延緩社會發(fā)展。

（三）相對過剩人口理論 馬克思在《資本論》中運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，分析了剩余價值生產(chǎn)和資本積累的過程，研究了資本主義社會人口過剩及其歷史必然性問題。馬克思和恩格斯探討了資本主義社會出現(xiàn)人口過剩的原因，并且對馬爾薩斯人口理論進(jìn)行了批判，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)立了相對過剩人口理論。相對過剩人口理論體現(xiàn)了資本家對工人剝削和壓迫，導(dǎo)致資本主義社會基本矛盾日益激化。隨著資本積累的不斷加劇，工廠廣泛投入機(jī)器化生產(chǎn)，導(dǎo)致大量的社會勞動力被閑置，這些閑置的勞動力也屬于相對過剩人口。相對過剩人口理論揭示了資本主義制度剝削、壓迫工人的實質(zhì)，是研究資本主義社會工人失業(yè)、工人貧困問題的理論成果。

（四）人口質(zhì)量理論 馬克思主義哲學(xué)中，任何客觀事物的發(fā)展是事物的量變與質(zhì)變對立統(tǒng)一的運動過程。在探究人口發(fā)展過程中，人口數(shù)量和人口質(zhì)量是密不可分的兩個方面。從馬克思恩格斯相關(guān)論述可以看出，人口質(zhì)量主要包括人的身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這三個方面。身體素質(zhì)是人口質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。恩格斯十分重視人的身體素質(zhì)狀況，他曾指出人的生產(chǎn)和生活都需要強(qiáng)健的體魄?？茖W(xué)文化素質(zhì)是人口質(zhì)量的重要條件，隨著工業(yè)化大生產(chǎn)時代的到來，機(jī)器生產(chǎn)代替了工人勞動，越來越多的勞動力被閑置。馬克思意識到，過剩人口是機(jī)器化生產(chǎn)條件下的必然結(jié)果，而提高勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)是推動社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。思想道德素質(zhì)是人口素質(zhì)的靈魂支柱，人的思想道德素質(zhì)是衡量人口質(zhì)量高低的重要尺度，人們提高思想道德素質(zhì)，有利于推動社會的和諧發(fā)展。

（五）人是生產(chǎn)者和消費者的統(tǒng)一 馬克思恩格斯認(rèn)為，人是一切社會活動的主體，是生產(chǎn)者和消費者的統(tǒng)一體。在生產(chǎn)活動中，作為生產(chǎn)者的人受到身體素質(zhì)、勞動技能和文化程度等多方面的影響。人必須要使用勞動工具，作用于勞動對象才能生產(chǎn)出物質(zhì)財富，這反映出人作為生產(chǎn)者是有條件的。馬克思認(rèn)為，人類從誕生起，時時刻刻都要消費，無論在他能夠創(chuàng)造財富之前還是之后，這表明人從一出生開始都在消費生產(chǎn)資料，人作為消費者是無條件的。從辯證唯物主義視角來看，人是生產(chǎn)者和消費者的統(tǒng)一，我們不能割裂兩者的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則，有計劃地調(diào)節(jié)人口增長，從而更好地發(fā)揮人的生產(chǎn)力和消費力的作用。

二、中國共產(chǎn)黨對馬克思恩格斯人口理論的運用

馬克思恩格斯人口理論是科學(xué)的人口理論，在不同歷史環(huán)境、不同的國家有著具體的內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨人將馬克思恩格斯人口理論運用到我國的人口政策制定中，推進(jìn)了馬克思恩格斯人口理論的中國化進(jìn)程。

（一）新中國成立后人口政策由鼓勵生育轉(zhuǎn)向節(jié)制生育 新中國成立后，我國面臨物資匱乏、生產(chǎn)落后等情況，迫切需要大量的勞動力投入社會生產(chǎn)與建設(shè)。中國共產(chǎn)黨人受到馬克思恩格斯人口理論的影響，意識到人口發(fā)展應(yīng)當(dāng)與社會發(fā)展相適應(yīng)，認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)需要依靠大量的社會勞動力。鑒于此，黨和政府以社會的客觀現(xiàn)實為依據(jù)，在繼承馬克思恩格斯人口理論精髓的基礎(chǔ)上，制定了鼓勵生育的人口政策。在國家政策的鼓勵下，中國人口大幅度增長，1949年我國人口自然增長率為16‰，而到1954年人口自然增長率達(dá)到了24.79‰，我國人口總量也從1949年的54167萬人增長到1954年的60266萬人。①國民經(jīng)濟(jì)的日益恢復(fù)，人民生活水平的提高，導(dǎo)致人口增速加快和人口規(guī)模擴(kuò)大。過快的人口增長與落后生產(chǎn)力之間的矛盾不斷暴露出來，人口增長過快給社會主義建設(shè)帶來了越來越大的壓力。人口問題對社會發(fā)展造成的不利影響，引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，鼓勵生育政策便開始轉(zhuǎn)向節(jié)制生育政策。1954年12月，劉少奇在中央節(jié)育工作座談會上指出，“黨是贊成節(jié)育的，要適當(dāng)提倡，不要反對”。[3]1956年國務(wù)院發(fā)布的《1956到1957年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》（修正草案）中提及了提倡有計劃地生育子女。毛澤東也曾指出：“人類要控制自己，做到有計劃的增長?！盵4]毛澤東提倡節(jié)制生育的同時，也繼承了馬克思恩格斯人口質(zhì)量理論的核心觀點。他認(rèn)為：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾個方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”[6]毛澤東十分重視我國的人口質(zhì)量，重視人的德智體的全面發(fā)展。他立足我國具體國情，靈活運用馬克思恩格斯人口理論，推進(jìn)了馬克思恩格斯人口理論與中國國情相結(jié)合的第一次飛躍。

（二）20世紀(jì)70年代以來嚴(yán)格實行計劃生育政策 從七十年代初開始，黨和政府深刻認(rèn)識到人口增長過快對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的不利影響，決定在全國大力推行計劃生育政策，并將人口發(fā)展計劃納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃之中，計劃生育工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。鄧小平根據(jù)“人口多、底子薄，人口增長過快，但物資缺乏”的基本國情，明確提出嚴(yán)格節(jié)育的主張，從而達(dá)到控制人口增長的目的。在此后的人口工作中，鄧小平運用人口發(fā)展與社會發(fā)展相適應(yīng)的理論，特別強(qiáng)調(diào)節(jié)育對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要作用，認(rèn)為應(yīng)該對節(jié)育采取有效措施，領(lǐng)導(dǎo)制定了嚴(yán)格限制人口過快增長的計劃生育政策。在改革開放的偉大實踐中，鄧小平始終將人口問題放在戰(zhàn)略地位，認(rèn)為計劃生育是一項長期、艱巨的工作，多次強(qiáng)調(diào)要抓好計劃生育這項戰(zhàn)略性任務(wù)。

20世紀(jì)80年代以來，我國人口問題給我國經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。因此，我國繼續(xù)嚴(yán)格實行計劃生育政策。在1982年黨的十二大上把計劃生育確定為我國的基本國策。鄧小平以我國人口發(fā)展為出發(fā)點，始終堅持馬克思主義立場，始終堅持人口發(fā)展與社會發(fā)展相適應(yīng)的思想。他認(rèn)為，計劃生育政策能夠有效控制人口增長，提高人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。此外，鄧小平十分重視人口素質(zhì)。他特別強(qiáng)調(diào)指出，“有一點要提醒大家，……教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”，[6]而且要求人們不僅要重視自身文化素質(zhì)的提高，還要重視道德素質(zhì)提高。這些都表現(xiàn)出鄧小平在改革開放實踐中運用了馬克思恩格斯人口質(zhì)量的理論。

在新的歷史時期江澤民面對新的國際環(huán)境，以人民的根本利益為出發(fā)點，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移實行計劃生育政策。江澤民堅持辯證唯物主義的基本立場，認(rèn)為人口問題本質(zhì)上是發(fā)展問題，控制人口增長對經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，這與馬克思恩格斯人口理論中人口發(fā)展與社會發(fā)展相適應(yīng)的觀點相契合。江澤民指出，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，政府通過宏觀調(diào)控手段對人口增長進(jìn)行控制。同時，江澤民運用馬克思恩格斯人口質(zhì)量理論，鼓勵大力發(fā)展教育，提高人民的素質(zhì)。他指出：“我們必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，……這是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計。”[7]他還強(qiáng)調(diào)指出，人口的思想道德素質(zhì)是最重要的素質(zhì)，思想道德素質(zhì)是推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的重要保障。

我上任一星期，困擾景花廠的一些技術(shù)難題就迎刃而解了。以我的技術(shù)解決那些問題，是殺雞用牛刀了。阿花說，我就知道這些問題難不住你。不過，技術(shù)指導(dǎo)還不是你的工作重點。我說，我就會抓技術(shù)和抓質(zhì)量，其他我不會。阿花說，不會可以學(xué)。你現(xiàn)在不是課長，是廠長了，廠長就要有全盤意識，既要會抓，又要會放，技術(shù)和質(zhì)量固然要抓，但不能牽扯你太多的精力，這些事完全可以放給王義山，讓他負(fù)責(zé)。你只負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。你的主要任務(wù)是抓訂單。這也是景花廠目前面臨的最大難題。目前我們只有三四家小客戶，貨源不足，產(chǎn)量遲遲上不來。你以前在大發(fā)廠當(dāng)拋光課長，手里一定有不少客戶資源吧，這些客戶你要設(shè)法拉過來。

21世紀(jì)以來，我國堅持計劃生育的基本國策，促使人口增長過快問題得到有效解決。計劃生育政策取得的成效，使我國進(jìn)入了低生育階段。以胡錦濤為核心的黨中央運用馬克思恩格斯人口理論，提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。以胡錦濤為核心的黨中央在堅持實行計劃生育政策的同時，重視人口質(zhì)量理論，堅持“科教興國”戰(zhàn)略，鼓勵提高人民的素質(zhì)。胡錦濤指出，“要優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”，從而提高全民族素質(zhì)。他表示，人的全面發(fā)展能夠推動我國社會的持續(xù)發(fā)展，這是在新的歷史時期對馬克思恩格斯人口理論的創(chuàng)新性運用。

（三）中國特色社會主義新時代實行鼓勵生育的政策 新時代以習(xí)近平為核心的黨中央始終秉承馬克思恩格斯人口理論，以我國人口發(fā)展戰(zhàn)略為起點，辯證看待人口發(fā)展和社會發(fā)展之間的關(guān)系，著力統(tǒng)籌人口和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。為了應(yīng)對中國老齡化、人口比例失調(diào)等問題，2013年12月我國在全面實施雙獨二孩政策兩年之后開始實施單獨二孩政策；2015年10月中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出，堅持計劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。我國先后實施雙獨二孩政策、單獨二胎政策和全面二孩政策，然而這些人口政策并沒有達(dá)到預(yù)期效果。為了積極應(yīng)對人口老齡化問題，進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，2021年5月31日中共中央政治局會議作出決定，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。三胎政策是鼓勵有計劃生育的政策，是具有中國特色的人口政策，是馬克思恩格斯人口理論與中國新時代國情相結(jié)合的產(chǎn)物。

黨和政府在鼓勵人們生育的同時，把提高人口素質(zhì)放到至關(guān)重要地位，重視人口質(zhì)量的均衡發(fā)展。從宏觀層面說，提高人口素質(zhì)主要包括身體素質(zhì)和文化素質(zhì)兩方面的內(nèi)容。一方面強(qiáng)健的身體是人們認(rèn)識世界和改造世界的物質(zhì)前提，另一方面文化素質(zhì)是衡量人口質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央大力培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展道德實踐活動，強(qiáng)調(diào)教育的立德樹人功能。黨中央把人口素質(zhì)作為人口發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，樹立統(tǒng)籌人口發(fā)展的科學(xué)理念，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。這是將馬克思恩格斯人口理論與中國具體國情相結(jié)合的產(chǎn)物，創(chuàng)新了馬克思恩格斯人口素質(zhì)理論。

三、馬克思恩格斯人口理論對我國人口政策制定和實施的啟示意義

新時代中國的三胎生育政策，是以馬克思恩格斯人口理論為指導(dǎo)，根據(jù)時代任務(wù)和人口特征，制定出的符合當(dāng)代中國國情的人口政策。從新中國成立以來我國人口政策的演變看，馬克思恩格斯人口理論對制定人口政策有著重要的啟示意義，主要表現(xiàn)在人口政策一定要有利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、社會的繁榮發(fā)展，有利于推動社會勞動力的持續(xù)發(fā)展，有利于提高人口素質(zhì)，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)四方面。

（一）人口政策要有利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、社會繁榮發(fā)展 從馬克思恩格斯人口理論可知，人既是生產(chǎn)者也是消費者。人具有二重性：一方面，作為生產(chǎn)者的人，分為從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的人和實現(xiàn)自身生產(chǎn)的人。從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的人只有發(fā)揮主觀能動性，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)資料，并依靠高質(zhì)量、種類豐富的物質(zhì)資料吸引消費者購買，才能拉動經(jīng)濟(jì)的增長，推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實現(xiàn)自身生產(chǎn)，是指人進(jìn)行繁殖，為社會創(chuàng)造出更多的消費者，以便促進(jìn)消費，從而推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，作為消費者的人，從出生開始，其衣食住行等各個方面都處于消費過程之中。而消費有利于拉動經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在三胎人口政策的背景下，越來越多的嬰幼兒將會出生，未來嬰幼兒消費需求將會有顯著增加。同時，三胎人口政策將拉動與母嬰相關(guān)的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，擴(kuò)大我國的母嬰消費市場，進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展?？梢灶A(yù)期，在不久的未來，早教產(chǎn)業(yè)、兒童旅游業(yè)、兒童主題公園等與兒童相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)將會進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。從長遠(yuǎn)來看，隨著人民生活水平的不斷提高，教育消費、戀愛消費、結(jié)婚消費、旅游消費等各個方面的消費需求將會不斷增加，消費品質(zhì)要求將會更高，從而提振相關(guān)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。與此同時，從事這些產(chǎn)業(yè)的人群收入會增加，他們的消費能力也會隨之提高。這會使他們有更多的消費意愿，也有更強(qiáng)的消費能力購買更多商品，從而帶動更多其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一個良好的內(nèi)需循環(huán)。總之，在國家實施三胎人口政策過程中，國民經(jīng)濟(jì)將會隨著消費需求的增多和消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而持續(xù)增長，進(jìn)一步推動社會的繁榮發(fā)展。

（二）人口政策要有利于推動社會勞動力的持續(xù)發(fā)展 馬克思恩格斯人口理論中的“兩種生產(chǎn)”理論存在相互影響、相互依存的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。物質(zhì)資料生產(chǎn)為人類生存、繁衍和發(fā)展提供必要的物質(zhì)條件，人的生存、繁衍又為物質(zhì)資料生產(chǎn)提供充足的勞動力。雖然我國人口基數(shù)大、勞動力數(shù)量多，但是近年出現(xiàn)了勞動力年齡老化、青年勞動力供給不足的情況。2021年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，15-59歲人口占比為63.35%，這一數(shù)據(jù)與2010年第六次全國人口普查相比下降了6.79%。②這表明我國長期以來的人口紅利在逐漸消失，如果任由這種狀況持續(xù)發(fā)展下去，招人難、用工荒等現(xiàn)象將會越來越嚴(yán)重。由于人力成本的增加，許多商品不得不提高價格，導(dǎo)致物價不斷上漲，人民群眾的生活成本不斷增加，最終影響到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。隨著三胎人口政策的實施，我國新生兒數(shù)量逐漸增多，從長遠(yuǎn)來看，這些新生兒是社會發(fā)展可預(yù)期的勞動力。由此可見，中國之所以制定和實施三胎人口政策制定，從近期目標(biāo)看，是為了緩解我國勞動力不足、人口老齡化問題，從長遠(yuǎn)目標(biāo)看，則是為了推動社會勞動力的持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展準(zhǔn)備必要條件。

（三）人口政策要有利于提高人口素質(zhì) 馬克思恩格斯的相對剩余價值理論揭示了資本家為了追求最大化的剩余價值，加大壓迫、剝削工人的實質(zhì)，這也注定了資本主義社會必然會出現(xiàn)相對剩余人口。隨著我國生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化、升級，不再需要過多從事體力活動的勞動者，這將導(dǎo)致我國出現(xiàn)相對剩余人口。互聯(lián)網(wǎng)+、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，人工智能進(jìn)入人們的日常生活，代替了部分從事簡單勞動的勞動力，從而使這些勞動力被迫成為相對過剩人口。我國政府在實施三胎政策的文件中提到，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，這些都表明政府在鼓勵生育的同時也重視孩子的教育問題，注重孩子均衡全面的發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看，三胎人口政策與其配套制度能夠提高孩子的素質(zhì)，使他們成為未來社會中年輕的、高素質(zhì)的勞動力。

（四）人口政策要有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu) 2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，自從2000年以來我國逐步步入老齡化社會，近20年間老年人口占比升高了8.4%，60歲以上的人口占總?cè)丝诟哌_(dá)18.7%；而從2010年第六次人口普查到2020年第七次人口普查的十年期間，老年人口占比增長了5.4%。③通過數(shù)據(jù)對比可知，后十年間我國人口老齡化日益嚴(yán)峻。恩格斯說過：“人們對物的生產(chǎn)必須進(jìn)行計劃調(diào)節(jié)那樣，也必須對人的生產(chǎn)進(jìn)行自覺的調(diào)節(jié)。”馬克思恩格斯人口理論要求，當(dāng)人口發(fā)展與社會發(fā)展不適應(yīng)時，應(yīng)當(dāng)調(diào)節(jié)人口生產(chǎn)來適應(yīng)社會發(fā)展的需要。為了積極應(yīng)對人口老齡化的現(xiàn)實需要，黨的十九屆五中全會應(yīng)勢而為地將三胎政策上升至國家戰(zhàn)略。我國實施三胎政策，就是要鼓勵生育，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。這一人口政策變化表明，國家在制定和實施人口政策時，既要考慮人口政策能優(yōu)化社會人口結(jié)構(gòu)和家庭人口結(jié)構(gòu)，也要考慮人口政策能優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)，增加社會整體活力。

結(jié)語

馬克思恩格斯人口理論與馬克思主義基本原理一樣，需要不斷發(fā)展和創(chuàng)新，需要在與各國具體實際相結(jié)合的過程中進(jìn)行創(chuàng)新性運用。新中國成立以來，中國人口數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大變化，這既是中國創(chuàng)新性運用馬克思恩格斯人口理論的結(jié)果，也是中國探索人口發(fā)展規(guī)律，調(diào)整人口政策的結(jié)果。從我國人口政策的演變歷程及其結(jié)果看，人口政策的制定和實施一定要符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，以提高人口素質(zhì)為重要目標(biāo)，確保社會勞動力的持續(xù)發(fā)展，促使人口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，否則，就會出現(xiàn)人口數(shù)量、人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)等不能滿足經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的問題。

注釋：

①此數(shù)據(jù)參考了國家統(tǒng)計局各年份統(tǒng)計年鑒.

②此數(shù)據(jù)參考了第七次全國人口普查公報[1]（第五號）——人口年齡構(gòu)成情況.

③此數(shù)據(jù)參考了第七次全國人口普查公報解讀.