□陳小蘭
新中國成立以來,我國經(jīng)濟發(fā)展成果卓越,實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的跨越,建立了完整的工業(yè)體系。而數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的一種新的經(jīng)濟形態(tài),是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。2021 年浙江省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值8348 億元,占GDP的比重為11.4%;2016-2021 年,年均增長13.6%,比同期GDP 年均增速快6.7%。黨的十八大以來,浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展快速,推動經(jīng)濟發(fā)展方式和社會治理模式發(fā)生了深刻變革。本課題以浙江省為例,探討數(shù)字經(jīng)濟與其他部門的關聯(lián)程度,對于推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型、優(yōu)化經(jīng)濟結構是十分有必要的。
“ 數(shù)字經(jīng)濟”最早出現(xiàn)在Tapscott 在1996 年出版的著作 《數(shù)字經(jīng)濟:網(wǎng)絡智能時代的機遇和挑戰(zhàn)》 中。一般都把數(shù)字經(jīng)濟在GDP中占比作為其貢獻的衡量(陳永偉,2021),但是由于在定義、核算范圍以及核算方法的分歧使得地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核算結果有較大差異(金星曄等,2020)?;贠ECD 對數(shù)字經(jīng)濟相關統(tǒng)計分類、BEA 數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分類等,有學者提出了我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算范圍包括數(shù)字設備制造、數(shù)字信息傳輸、數(shù)字技術服務、數(shù)字內(nèi)容與媒體、互聯(lián)網(wǎng)應用及相關服務5 個大類22個中類122 個小類(關會娟等,2020);有學者從數(shù)字化賦權基礎設施、數(shù)字化媒體、數(shù)字化交易、數(shù)字經(jīng)濟交易活動四方面,在國民經(jīng)濟行業(yè)分類中確定對應生產(chǎn)該產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)(許憲春等,2020)。2008年浙江省經(jīng)濟和信息化委員會和浙江省統(tǒng)計局制定了浙江省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄,并提出了浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系。
數(shù)字經(jīng)濟是推動社會進步、發(fā)展提質(zhì)的新動能與新途徑。微觀層面,大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術形成兼具規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟及長尾效應的經(jīng)濟環(huán)境,更好地匹配供需、完善價格機制,提高經(jīng)濟的均衡水平;在宏觀層面,數(shù)字經(jīng)濟通過新的投入要素、新的資源配置效率和新的全要素生產(chǎn)率三條路徑促進經(jīng)濟增長(荊文君等,2019)。數(shù)字化信息要素是作為一種新的資本形態(tài),它通過推動產(chǎn)業(yè)信息化、信息產(chǎn)業(yè)化,深化資本生產(chǎn)結構,不僅從橫向上拓寬了原有資本生產(chǎn)結構,而且從縱向上延伸了資本生產(chǎn)結構,拉長了迂回生產(chǎn)過程,提高了生產(chǎn)效率(陳明明等,2021)。雖然數(shù)字經(jīng)濟給傳統(tǒng)經(jīng)濟帶來沖擊,但也對傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)生技術溢出(許恒等,2020)。當前我國互聯(lián)網(wǎng)下游產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化應用最大場景是在虛擬經(jīng)濟,而在鋼鐵、煤炭、裝備制造等實體經(jīng)濟領域用作技術改造比較少,傳統(tǒng)經(jīng)濟領域的數(shù)字化對于交易費用降低發(fā)揮了積極作用,對生產(chǎn)技術提升未見明顯作用(鐘春平等,2017)。
總體上,關于數(shù)字經(jīng)濟相關研究成果豐富。在數(shù)字經(jīng)濟的定義、核算范圍以及核算方法等方面尚未形成完全統(tǒng)一的標準,但是數(shù)字經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉型升級的新動能與新途徑是明確的。梳理數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性的定量分析,主流方法是采取投入產(chǎn)出分析法或構建面板數(shù)據(jù)模型。浙江數(shù)字經(jīng)濟關聯(lián)性分析主要集中在定性分析,定量分析研究成果較少。本課題在定性分析基礎上,對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)關聯(lián)程度開展定量分析。
20 世紀30 年代美國經(jīng)濟學家里昂惕夫開創(chuàng)投入產(chǎn)出經(jīng)濟學,它借助投入產(chǎn)出表,通過建立投入產(chǎn)出數(shù)學模型,定量分析部門之間供給、需求等方面的經(jīng)濟聯(lián)系。本文采用投入產(chǎn)出模型,具體指標如下:
直接消耗系數(shù)是指某部門在總投入中直接消耗各部門的產(chǎn)品或服務的數(shù)量。取值范圍在0-1 間,取值越大,說明其對各部門的直接依賴程度越高。
完全消耗系數(shù)是指某部門在總投入中需要直接和間接消耗各部門產(chǎn)品或服務的數(shù)量。取值范圍在0-1 間,取值越大,說明其對各部門的依賴性越大。
中間投入率是指某部門總的直接中間投入產(chǎn)品數(shù)量與總投入的比重,反映了其對上游部門的需求直接帶動能力。
直接分配系數(shù)是指某部門總產(chǎn)出中作為中間使用直接分配給各部門的產(chǎn)品或服務的數(shù)量。取值范圍在0-1 間,取值越大,說明其對各部門的直接供給推動作用大。
完全分配系數(shù)是指某部門總產(chǎn)出中作為中間使用直接分配和間接分配給各部門的產(chǎn)品或服務的數(shù)量。取值范圍在0-1 間,取值越大,說明該部門對各部門的完全供給推動作用大。
中間需求率是指某部門總產(chǎn)出中作為中間使用直接分配給所有部門的占比,反映其總產(chǎn)出作為生產(chǎn)資料和消費資料的比例。取值范圍在0-1 間,取值越大,說明其更多是生產(chǎn)服務型部門。
影響力系數(shù)是指某部門生產(chǎn)單位最終使用,對向其提供中間投入部門所帶來的生產(chǎn)波及程度,也稱為后向關聯(lián)系數(shù)。如果取值大于1,說明其需求帶動力超過國民經(jīng)濟各部門平均水平。采用劉起運、文娟提出的加權平均法計算。
感應度系數(shù)是反映某部門作為中間投入部門時,國民經(jīng)濟各部門生產(chǎn)單位最終使用對該部門所帶來的生產(chǎn)波及程度,也稱為前向關聯(lián)系數(shù)。如果取值大于1,說明其供給推動力超過國民經(jīng)濟各部門平均水平。
2021 年數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)營業(yè)收入規(guī)模首次超過信息服務業(yè),利潤首次突破千億。軟件和信息技術服務、電子信息制造在浙江省數(shù)字經(jīng)濟七大核心中居主導地位,對核心產(chǎn)業(yè)增長推動作用明顯。為確保研究可靠性、可行性,比對 《浙江省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄》 與國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準(GB/T4754—2017),發(fā)現(xiàn)兩者數(shù)字經(jīng)濟制造類行業(yè)中,計算機通信和其他電子設備制造業(yè)完全一致;數(shù)字經(jīng)濟服務類行業(yè)中,前者的互聯(lián)網(wǎng)及其相關服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務業(yè)統(tǒng)計范圍全包含于后者大類信息傳輸、軟件和信息技術服務。因此,依據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準(GB/T4754—2017),選取大類通信設備、計算機和其他電子設備制造,信息傳輸、軟件和信息技術服務,分別代表數(shù)字經(jīng)濟制造類、服務類核心產(chǎn)業(yè)。
2017 年浙江省42 部門投入產(chǎn)出基本流量表數(shù)據(jù)來源于浙江省統(tǒng)計局。
后向關聯(lián)效應,反映了某產(chǎn)業(yè)直接或間接對向其提供中間投入的部門的需求拉動作用,分別用直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù)表示。
浙江省數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)核心產(chǎn)業(yè)的直接后向關聯(lián)程度大于數(shù)字經(jīng)濟服務類核心產(chǎn)業(yè),制造業(yè)類核心產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中直接投入品主要來自本部門和及其他制造部門,服務類核心產(chǎn)業(yè)是自身及生產(chǎn)性服務部門。通信設備、計算機和其他電子設備制造業(yè)直接消耗系數(shù)前十合計在總直接中間投入中占比83.66%,其中前六位都是制造業(yè)門類,其對本部門的直接消耗最大,總產(chǎn)出增加1 萬元,直接消耗本部門產(chǎn)品3257元;第七至第十位為租賃和商務服務等傳統(tǒng)服務部門。信息傳輸、軟件和信息技術服務前十合計在總直接中間投入中占比91.63%,對本部門直接需求拉動作用最大,其次是通信設備、計算機和其他電子設備制造,總產(chǎn)出增加1 萬元,直接消耗分別是1710 元、1032 元。
浙江省數(shù)字經(jīng)濟制造類、服務類核心產(chǎn)業(yè)均表現(xiàn)出明顯的自我增強性,制造類核心產(chǎn)業(yè)是服務類核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵支撐。完全消耗系數(shù)前十排名中,數(shù)字經(jīng)濟制造類、服務類核心產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)中均對自身需求消耗居首,系數(shù)分別為0.5009、0.2118,即增加1 萬元總產(chǎn)出,對本部門產(chǎn)品的完全消耗分別為5009 元、2118 元。此外,相比直接消耗系數(shù)前十排名,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)對交通運輸、倉儲和郵政、金融等部門完全消耗系數(shù)排名上升,電力、熱力的生產(chǎn)和供應、煤炭采選產(chǎn)品進入前十,說明其對基礎公共服務、交通運輸、金融等服務的需要更多地表現(xiàn)在間接投入上,這些產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎環(huán)境。總體上,制造類核心產(chǎn)業(yè)對其他部門需求帶動作用更大。
前向關聯(lián)效應,反映了某部門業(yè)作為上游產(chǎn)業(yè),各部門對它的直接依賴關系,分別用直接分配系數(shù)和完全分配系數(shù)表示。
浙江省數(shù)字經(jīng)濟制造類核心產(chǎn)業(yè)被廣泛應用于國民經(jīng)濟各部門,而服務類核心產(chǎn)業(yè)的應用主要集中于第三產(chǎn)業(yè)。通信設備、計算機和其他電子設備制造產(chǎn)品直接分配系數(shù)前十大部門中,屬于第二產(chǎn)業(yè)占6 個,第三產(chǎn)業(yè)占4 個,其中前向關聯(lián)程度最大的是數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)本身,1 萬元最終產(chǎn)品共有4293元產(chǎn)品被分配給本部門,其中制造類核心產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟活動開展的最大投入品。信息傳輸、軟件和信息技術服務直接分配系數(shù)前十名中,前八個部門屬于第三產(chǎn)業(yè),表明數(shù)字經(jīng)濟服務類核心產(chǎn)業(yè)被直接分配使用的主要領域服務業(yè)。作為中間投入,數(shù)字經(jīng)濟服務類核心產(chǎn)業(yè)大多直接應用于虛擬經(jīng)濟,而對制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等實體經(jīng)濟部門應用較少。
相比而言,浙江省數(shù)字經(jīng)濟制造類核心產(chǎn)業(yè)對其他部門的供給推動主要體現(xiàn)在直接上,服務類核心制造業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的供給推動作用更多體現(xiàn)在間接。與直接分配系數(shù)相比,通信設備、計算機和其他電子設備制造對各部門完全分配系數(shù)排名前十部門變化不大,第二位到第十位完全分配系數(shù)取值變化幅度不大,大多在直接分配系數(shù)的1.5-2 倍,表明制造類核心產(chǎn)業(yè)間接供給推動相對較小。信息傳輸、軟件和信息技術服務對各部門的完全分配系數(shù)的排名有較大的變化,第二位到第十位系數(shù)增幅十分明顯,例如信息傳輸、軟件和信息技術服務對建筑、化學產(chǎn)品部門的完全分配系數(shù)達到直接分配系數(shù)的10 倍以上。因此,數(shù)字經(jīng)濟服務類核心行業(yè)更多的是作為最終使用。
波及效應綜合體現(xiàn)了某部分對國民經(jīng)濟整體的需求拉動作用或供給推動作用,分為影響力系數(shù)和推動力系數(shù)。
浙江省數(shù)字經(jīng)濟制造類核心產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟整體的需求帶動明顯強于服務類核心產(chǎn)業(yè)。影響力系數(shù)大于1 的部門有17 個,其中通信設備、計算機和其他電子設備制造業(yè)居第四,說明制造類核心產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟整體需求拉動作用較強。42 個部門中,信息傳輸、軟件和信息技術服務的感應力系數(shù)為0.81,居30 位,說明了服務類核心產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟整體需求拉動效應較弱。此外,影響力系數(shù)大于1 部門均集中在第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)在浙江國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)地位依舊,后向關聯(lián)程度高。
浙江省數(shù)字經(jīng)濟制造類和服務類核心產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟整體的供給推動均相對較弱,即前向關聯(lián)程度較小。通信設備、計算機和其他電子設備制造以及信息傳輸、軟件和信息技術服務的感應度系數(shù)分別為0.8632(23 位)、0.62(32 位),說明浙江省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟整體的前向關聯(lián)程度不高,一定程度上反映了數(shù)字經(jīng)濟與國民經(jīng)濟其他部門的互動不足,尤其農(nóng)業(yè)、工業(yè)等部門數(shù)字化應用水平較低。此外,42 個部門中,感應度系數(shù)大于1 的部門有17 個,主要為金屬制品維修、非金屬礦采選及制造、水電熱、交通運輸、金融、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)。
浙江省數(shù)字經(jīng)濟制造類核心產(chǎn)業(yè)為中間產(chǎn)品型產(chǎn)業(yè),服務類核心產(chǎn)業(yè)為最終需求型產(chǎn)業(yè)。浙江省通信設備、計算機和其他電子設備制造的中間投入率和中間需求率均大約0.5,可將其劃分為中間產(chǎn)品型產(chǎn)業(yè),即中間需求率大,中間投入率也大的產(chǎn)業(yè)。信息傳輸、軟件和信息技術服務的中間投入率為0.51、中間需求率為0.251,可將其劃分為最終需求型產(chǎn)業(yè),即中間需求率小而中間投入率大的產(chǎn)業(yè)。
基于2017 年浙江省42 部門投入產(chǎn)出表分析發(fā)現(xiàn):(1)從后向關聯(lián)效應看,制造類核心產(chǎn)業(yè)對各部門的直接后向關聯(lián)主要集中自身及其他制造部門,服務類核心產(chǎn)業(yè)則集中在自身及生產(chǎn)性服務部門,總體制造類核心部門對各部門需求帶動作用更大。(2)從前向關聯(lián)效應看,浙江省數(shù)字經(jīng)濟制造類核心產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟活動開展的最大投入品,對其他部門的供給推動主要體現(xiàn)在直接上,服務類核心制造業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的供給推動作用更多體現(xiàn)在間接,表現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟作為中間投入品,與其他部門的產(chǎn)業(yè)融合度不夠。(3)從波及效應看,浙江省數(shù)字經(jīng)濟制造類核心產(chǎn)業(yè)更多體現(xiàn)在中間產(chǎn)品型產(chǎn)業(yè),服務類核心產(chǎn)業(yè)則更多體現(xiàn)為最終需求型產(chǎn)品。總體上,浙江省數(shù)字經(jīng)濟制造類、服務類核心產(chǎn)業(yè)均表現(xiàn)出明顯的自我增強性,制造類核心產(chǎn)業(yè)是服務類核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵支撐,而服務類核心產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等實體經(jīng)濟部門應用較少。為進一步深化數(shù)字經(jīng)濟推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作用,本文提三點建議。
一是持續(xù)強化電信基礎設施建設,夯實數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展基礎。普及5G 基站等基礎設施建設,促進數(shù)字技術的服務面向農(nóng)村縱深。擴大光纜線覆蓋、移動基站覆蓋、互聯(lián)網(wǎng)基礎、數(shù)字應用場景等硬件設施建設,夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎,增大人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟核心技術領域的研發(fā)投入力度。
二是深度推進加快產(chǎn)業(yè)融合,增強數(shù)字經(jīng)濟的技術溢出作用。通過稅收優(yōu)惠、研發(fā)獎勵等方面的傾斜,政府部門實施差異化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展配套政策,在數(shù)字技術和信息服務研發(fā)方面,更大力度鼓勵和支持數(shù)字應用企業(yè)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)實體經(jīng)濟部門的研發(fā)力度;在傳統(tǒng)實體經(jīng)濟數(shù)字化改造方面,鼓勵和支持對農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)進行數(shù)字化改革,在云計算、5G、人工智能等新技術與實體經(jīng)濟融合上擴面提質(zhì),推動信息技術在生產(chǎn)、設計、管理、營銷等重要環(huán)節(jié)的滲透應用,打造以數(shù)據(jù)為核心要素和關鍵驅(qū)動的生產(chǎn)制造服務體系。
三是聚焦數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),培育地區(qū)發(fā)展新動能。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,大力引進全球數(shù)字經(jīng)濟領域高精尖人才,擴大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展人才蓄水池。在核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,既要重視人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息等新興或前沿產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展,也要努力推動集成電路、高端軟件等配套產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,力爭打造出具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)集群。