張立梅 楊嘉瑞
(臨沂大學(xué) a.社會科學(xué)處;b.馬克思主義學(xué)院,山東 臨沂 276005)
黨的二十大報(bào)告指出,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是目前中國共產(chǎn)黨最為根本的目標(biāo),而中國式現(xiàn)代化最為顯著的特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)共同富裕。早在2012年11月,習(xí)近平總書記就提出,共同富裕是中國特色社會主義中最為關(guān)鍵的要素,必須讓最廣泛的人民群眾享受到社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果,在長期努力奮斗的過程中實(shí)現(xiàn)共同富裕,并且進(jìn)一步提出,共同富裕不僅僅是社會主義的根本原則,更是人民群眾的根本訴求,我們發(fā)展社會經(jīng)濟(jì),最為根本的目標(biāo)就是共同富裕。共同富裕已經(jīng)成為新時(shí)代中國特色社會主義思想中具有特色、極為關(guān)鍵的一部分。對于共同富裕而言,明確其概念和內(nèi)涵、特征及重要意義對于正確認(rèn)識和把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問題具有重要意義,對于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
共同富裕是個(gè)歷史范疇,在不同的時(shí)期、不同的發(fā)展階段,人們對共同富裕內(nèi)涵的理解是不一樣的。馬克思在《1857-1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中提出隨著社會發(fā)展速度的不斷提升,所有社會成員能夠自由支配的時(shí)間財(cái)富都會增加,最終實(shí)現(xiàn)所有人都富裕的目標(biāo)。[1]習(xí)近平總書記結(jié)合目前我國在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得的歷史性成就及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),從多個(gè)角度剖析了共同富裕的內(nèi)涵,并且明確提出了推動共同富裕必須堅(jiān)持的原則和方法。具體來說,共同富裕是覆蓋全體社會成員的富裕,是全體人民的共同富裕;不是單獨(dú)指物質(zhì)生活的富裕,也包括精神層面上的富裕;不是指社會資源和財(cái)富分配的絕對統(tǒng)一,而是要分階段達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。
共同富裕的“共同”是指全體人民,是覆蓋全體人民的富裕。習(xí)近平總書記提出,只有全體社會成員的生活都達(dá)到了富裕,才是共同富裕。只有一部分人富?;蛘呱俨糠秩烁辉6疾皇枪餐辉?。中國特色社會主義建設(shè)要為了人民、依靠人民,圍繞人民對幸福生活的追求,讓人民共同享有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,使全體人民“在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)”[2],最終達(dá)到全體人民共同富裕的目標(biāo)。這說明中國式現(xiàn)代化所追求的共同富裕是人人享有、全體人民共享的富裕,是全體人民“共同享有人生出彩的機(jī)會,共同享有夢想成真的機(jī)會,共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會”[3]40。中國共產(chǎn)黨把實(shí)現(xiàn)人民的美好生活作為目標(biāo),通過維護(hù)社會公平正義來推動共同富裕,避免出現(xiàn)財(cái)富分配不均、兩極分化等問題。
從范疇上來看,共同富裕并不僅僅涵蓋物質(zhì)層面,也涵蓋了精神層面,只有物質(zhì)和精神共同達(dá)到富裕,才是共同富裕。人們對共同富裕內(nèi)涵的理解和要求隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展,隨著社會生產(chǎn)力水平的提高而提高。在生產(chǎn)力低下的情況下,人民的需求更多關(guān)注物質(zhì)生活的滿足。新時(shí)代的共同富裕是“物質(zhì)財(cái)富要極大豐富,精神財(cái)富也要極大豐富”[4]323,要在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕的同時(shí),讓人民都有豐富的精神食糧,要“強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”,“既要富口袋,更要富腦袋”[5]137,實(shí)現(xiàn)人民“精神生活共同富?!盵4]146。實(shí)現(xiàn)精神上的富裕是習(xí)近平總書記共同富裕理念中最突出的特點(diǎn),體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的辯證思維,也體現(xiàn)了他對實(shí)現(xiàn)共同富裕的新要求。在扎實(shí)推動共同富裕的道路上,必須充分認(rèn)識到物質(zhì)生活豐富是共同富裕的基本前提,要夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件;精神生活富有是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要內(nèi)容,要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),以補(bǔ)齊精神生活短板為著力點(diǎn),努力提高人民物質(zhì)生活水平,同時(shí)也要推動精神文明建設(shè),達(dá)到物質(zhì)和精神層面的共同富裕。
如何實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)重大的實(shí)踐問題,也是一個(gè)重要的理論問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)共同富裕要靠全體人民的共同努力,要發(fā)揚(yáng)民主,通過制度構(gòu)建和完善,給更多人提供公平公正的機(jī)會,創(chuàng)造更多致富的機(jī)會,激發(fā)廣大人民群眾的積極性和主動性,匯聚群眾智慧,形成“人人參與的發(fā)展環(huán)境”,鼓勵(lì)社會全體成員通過自己的努力奮斗來扎實(shí)推動共同富裕。共同富裕并不是簡單地“養(yǎng)懶漢”式的富裕。我們要在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中保障和改善民生,要維護(hù)社會公平正義,形成“鼓勵(lì)勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會公平”的社會環(huán)境,形成全體社會成員積極參與、“人人盡力、人人都有成就感”的生動局面,通過全國人民共同努力、共同奮斗把“蛋糕”做大做好。[4]215-216
實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑是習(xí)近平總書記高度關(guān)注的問題。他指出,共同富裕關(guān)系到中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),也和中國特色社會主義的本質(zhì)相契合。它不是一蹴而就的,也不會齊頭并進(jìn),而是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的長期的歷史過程。在推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,立足當(dāng)前實(shí)際,科學(xué)判斷當(dāng)前社會主要矛盾和我國面臨的復(fù)雜國際環(huán)境,充分估計(jì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,“鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開”。應(yīng)當(dāng)積極分析目前我國處于社會主義初級階段的發(fā)展中大國的實(shí)際,來規(guī)劃推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的路徑和舉措。“不能做超越階段的事情”,更不能在共同富裕建設(shè)方面縮手縮腳,立足于我國發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障,盡力而為、量力而行,把能做的事情做起來,“積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)”[4]214-215。
中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程,從領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立,再到社會主義建設(shè),建立了社會主義制度,積極開展社會經(jīng)濟(jì)建設(shè),這些都為共同富裕建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著民主革命的勝利,毛澤東明確提出共同富裕的概念,他指出,“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度……是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的……這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng)”[6]。1953年12月中共中央在《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中指出,黨在農(nóng)村的根本任務(wù),是“教育和促進(jìn)農(nóng)民群眾逐步聯(lián)合組織起來,逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的社會主義改造”,使農(nóng)業(yè)“由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)橄冗M(jìn)的大規(guī)模的合作經(jīng)濟(jì)”,并且把“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”提上社會建設(shè)的日程。
基于社會主義全面建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),鄧小平總結(jié)改革開放以來社會主義建設(shè)新的實(shí)踐,在深化社會主義本質(zhì)的認(rèn)識中,把共同富裕概括為社會主義本質(zhì)的目標(biāo)追求,他指出,社會主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!盵7]。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的過程中,江澤民提出,中國共產(chǎn)黨要始終代表最廣大人民的根本利益,因此在黨和國家方針政策的制定過程中,要做到“正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”[8];胡錦濤提出,中國特色社會主義建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展為了人民、依靠人民,“發(fā)展成果由人民共享”,只有將共同富裕作為奮斗目標(biāo),才能“促進(jìn)人的全面發(fā)展”[9]。
黨的十八大之后,隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,在如何建設(shè)新時(shí)代的中國特色社會主義實(shí)踐中,習(xí)近平總書記對共同富裕問題更加關(guān)注和重視,他曾經(jīng)明確提出,中華民族偉大復(fù)興,具體來說就是“要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?!盵10]234,“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)”,“堅(jiān)決防止兩極分化,促進(jìn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)社會和諧安定”[11]142。由此不難看出,在中華民族偉大復(fù)興的美好愿景當(dāng)中,促進(jìn)全體人民共同富裕也是其中的重要環(huán)節(jié),更是中國共產(chǎn)黨的目標(biāo)追求。
共同富裕是社會主義本質(zhì)的核心內(nèi)容,也是社會主義本質(zhì)的重要體現(xiàn)。馬克思主義經(jīng)典作家在對未來社會的規(guī)劃時(shí)指出,新的社會制度社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展,并將所有人的富裕作為生產(chǎn)目的。高度發(fā)達(dá)的社會生產(chǎn)力為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ),“保證一切社會成員富足的和一天比一天富裕的物質(zhì)生活”[12]。習(xí)近平總書記堅(jiān)持了馬克思主義這一觀點(diǎn),他在2014年10月17日對扶貧開發(fā)工作給出了重要批示,要求以改善民生作為根本目標(biāo),在社會建設(shè)過程中要消除貧困來實(shí)現(xiàn)共同富裕,這符合社會主義的本質(zhì)。在2015年8月21日同黨外人士座談會上的講話中他又強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨追求的富裕是全體人民共同富裕,中國特色社會主義的發(fā)展要造福人民,社會主義的本質(zhì)要求廣大人民都能享受到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,這是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會進(jìn)步,說到底要體現(xiàn)在“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?!保@是“社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼”,是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。[13]不難看出,共同富裕符合人民群眾對于美好生活的追求,這必然是社會主義本質(zhì)的具體要求和體現(xiàn)。
黨的二十大提出了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù),并指出中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)之中包括全體人民共同富裕。此前黨的十九大明確提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),并且明確地規(guī)劃了共同富裕的實(shí)現(xiàn)步驟。預(yù)計(jì)到2035年“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉,將中國建設(shè)成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,在此時(shí)期“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”。后來黨中央在“十四五”發(fā)展規(guī)劃中,堅(jiān)持了循序漸進(jìn)的原則,將預(yù)計(jì)目標(biāo)進(jìn)一步表述為“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。黨的二十大在規(guī)劃我國到二〇三五年發(fā)展的總體目標(biāo)當(dāng)中明確強(qiáng)調(diào)了人的全面發(fā)展,將預(yù)計(jì)目標(biāo)表述為“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,體現(xiàn)了人的發(fā)展與社會進(jìn)步的統(tǒng)一,是對馬克思主義社會發(fā)展理論的堅(jiān)持和發(fā)展。這是回顧總結(jié)黨的十八大以來取得的歷史性成就、符合高質(zhì)量發(fā)展的要求、反映人民對美好生活期盼的科學(xué)規(guī)劃。中國現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略和具體的建設(shè)目標(biāo)都對全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)給出了具體的規(guī)劃路線,體現(xiàn)在中國式現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖當(dāng)中,也體現(xiàn)了共同富裕的特征和主要內(nèi)容,反映了中國式現(xiàn)代化和共同富裕之間的緊密關(guān)系。
從本質(zhì)上來看,中國式現(xiàn)代化的建設(shè)過程也是全體人民共同富裕實(shí)現(xiàn)的過程。習(xí)近平總書記曾經(jīng)明確提出,中國現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以人為本的本質(zhì),實(shí)現(xiàn)共同富裕,在具體建設(shè)過程中,要著重縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、通過優(yōu)化分配機(jī)制來促進(jìn)社會公平,并提出“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)”[14]。中國式現(xiàn)代化開啟了人類文明新形態(tài),是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的偉大成就,更是對人的全面發(fā)展和共同富裕的執(zhí)著追求。
隨著社會發(fā)展水平的不斷提升,我國社會主要矛盾也發(fā)生了變化,當(dāng)前不平衡不充分的發(fā)展制約人民日益增長的美好生活需要,這是我國社會的主要矛盾,矛盾的主要方面在于發(fā)展的不平衡不充分。這是中國共產(chǎn)黨站在新的歷史時(shí)代,對于我國社會發(fā)展階段的重新認(rèn)識和解讀,是對關(guān)系我國發(fā)展問題的全局性歷史性認(rèn)識的突破,也為我國今后的發(fā)展路徑、應(yīng)解決的問題給出了明確的方向。
社會主要矛盾的變化,要求黨和國家工作著力點(diǎn)是要以解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、不平衡作為中心,提高發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益,以適應(yīng)人民群眾美好生活的實(shí)際需求。我們必須應(yīng)勢而為,率先解決當(dāng)前社會發(fā)展不平衡不充分問題,打破貧富差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀,這是人民群眾最關(guān)心的問題,是現(xiàn)階段共同富裕的主要目標(biāo)。應(yīng)對主要矛盾的關(guān)鍵所在,就是不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,深化社會變革,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,促進(jìn)全體人民共同富裕。目前來看,人民群眾對于美好生活向往的一個(gè)突出特征是對社會資源公平分配的要求,社會資源的公平分配要求對人民的地位、權(quán)利、義務(wù)、財(cái)富、資源等發(fā)展機(jī)遇均等,所以共同富裕的社會必然離不開社會資源分配實(shí)現(xiàn)均等。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾權(quán)利意識不斷增強(qiáng),對共同富裕有了新的要求,對自身的發(fā)展也有了更高的期望。人民對公平的要求是普遍的,收入分配的公平、發(fā)展機(jī)會的公平、社會權(quán)利的公平都會影響人民群眾對于美好生活的主觀評價(jià)。中國共產(chǎn)黨將人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),就要把人民利益擺在第一位,滿足人民群眾的多樣需求,帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活,在更高水平上不斷滿足人民群眾的物質(zhì)需要和精神需求,維護(hù)社會公平正義,來實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
中國特色社會主義最為明顯的本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo),這也是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。黨的二十大報(bào)告指出,要“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),使黨始終成為風(fēng)雨來襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨,確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向,確保擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心,集聚起萬眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量”。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證。無論是革命建設(shè)時(shí)期、改革開放新時(shí)期,還是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,黨始終是人民最可靠的主心骨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的方向,確保社會主義的最終目標(biāo)是共同富裕。習(xí)近平總書記指出,實(shí)現(xiàn)共同富裕要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),要依靠高質(zhì)量發(fā)展,這是經(jīng)濟(jì)問題,更是“關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”[15]。目前中國共產(chǎn)黨已經(jīng)進(jìn)入了第二個(gè)百年,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)”[11]141。這些任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)在共同富裕推動的過程中,黨的領(lǐng)導(dǎo)的巨大意義,也充分說明了只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下全體人民才能走向共同富裕。共同富裕是黨的奮斗目標(biāo),是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨中心任務(wù)的重要內(nèi)容,在部署中國式現(xiàn)代化任務(wù)如何實(shí)現(xiàn)時(shí),習(xí)近平總書記首先強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),他指出,中國共產(chǎn)黨擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心。實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo),必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨集聚萬眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這就進(jìn)一步明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和共同富裕之間的辯證關(guān)系。
實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長期的歷史過程。面對前進(jìn)道路上可以預(yù)料和不可預(yù)料的困難和挑戰(zhàn),要求中國共產(chǎn)黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)全國人民接續(xù)奮斗。如為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”[5]31,“黨政一把手特別是貧困問題較突出地區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)同志,要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人”[5]36,“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,要著力選好貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,使整個(gè)班子和干部隊(duì)伍具有較強(qiáng)的帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力”[5]42。只有積極發(fā)揮黨組織的作用,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作為核心來調(diào)動各方,集中力量辦大事,才能確保全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能續(xù)寫好實(shí)現(xiàn)共同富裕這首宏大的詩篇,積極推動中華民族偉大復(fù)興的建設(shè)之路。習(xí)近平總書記在分析共同富裕、中國式現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵當(dāng)中,明確提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)”地位,強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動共同富裕、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要保證。
以人民為中心就是以人為本、人民至上,這是新時(shí)代、新征程中國共產(chǎn)黨完成歷史使命過程中需要遵守的基本準(zhǔn)則。共同富裕建設(shè)與以人民為中心這一價(jià)值追求是相輔相成的,集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務(wù)。習(xí)近平總書記提出,推動共同富裕,必須依靠廣大人民,“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,必須貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨,“促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)”[11]144。他多次強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”的根本立場,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要“把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[16]。我國人民主體地位和國家根本利益是完全統(tǒng)一的,共同富裕本身也是其內(nèi)在要求。以人民為中心,將人民群眾根本利益是否能實(shí)現(xiàn)作為最為重要的評價(jià)基準(zhǔn),對工作成效進(jìn)行考驗(yàn),主要看人民生活是否改善、人民權(quán)益是否得到保障,發(fā)展過程中人民是否得到實(shí)惠,發(fā)展成果能否“更多更公平惠及全體人民”[10]698,發(fā)展的最終結(jié)果是否推動共同富裕穩(wěn)步前進(jìn)。在走共同富裕的道路過程中,要堅(jiān)持一切為了人民,一切依靠人民。
新時(shí)代的共同富裕是覆蓋全民的富裕,要堅(jiān)持群眾路線,需要借助全體人民的力量。中國特色社會主義以共享作為本質(zhì)要求,所以發(fā)展一方面要依靠人民,同時(shí)也要以人民的需求作為目標(biāo),讓人民共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)社會資源的平均分配。因而這就需要做好制度安排,讓人民在發(fā)展過程中有更多收獲,實(shí)現(xiàn)民眾內(nèi)部團(tuán)結(jié),以共同富裕作為共同的愿景。黨的二十大報(bào)告指出,我們要在社會建設(shè)過程中,以人民對美好生活的向往作為目標(biāo),集中人民智慧,實(shí)現(xiàn)社會公平,避免兩極分化,達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。
系統(tǒng)思維是習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想的重要觀點(diǎn)和方法。習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述體現(xiàn)了系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性。具體來說,共同富裕是要依靠全體人民共同奮斗、物質(zhì)文明精神文明全面發(fā)展而逐步達(dá)到的目標(biāo)。我國是一個(gè)仍處于社會主義初級階段的發(fā)展中大國,正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會變革,在推動共同富裕的實(shí)踐過程中必須堅(jiān)持系統(tǒng)的方法論。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)系統(tǒng)工程,習(xí)近平總書記明確指出,“全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念,是對全社會而言的,不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊,或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊,各提各的指標(biāo),要從全局上來看”[11]146。推動共同富裕,既要有理念層面的設(shè)計(jì),又要有制度層面的安排,還要有具體行動層面的舉措,需要各種措施多管齊下,各種手段齊頭并進(jìn);要在全國人民共同奮斗下來將“蛋糕”做大,之后經(jīng)由合理的制度來對分配、增長的關(guān)系進(jìn)行平衡,也就是說不僅要把“蛋糕”做大,更要把“蛋糕”分好。
第一,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。高質(zhì)量發(fā)展是社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)過程中最為關(guān)鍵的一項(xiàng)任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本路徑。馬克思主義認(rèn)為,推動社會發(fā)展的根本力量是發(fā)展生產(chǎn)力,在生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí),要將實(shí)現(xiàn)共同富裕作為根本目標(biāo)。習(xí)近平總書記堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,他指出,我們將進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)而達(dá)成為人民造福的根本目標(biāo),實(shí)現(xiàn)共同富裕。2015年9月,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),對于當(dāng)代中國而言,發(fā)展是一項(xiàng)根本任務(wù),而提高中國人民的生活水平也是執(zhí)政者的重要使命。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”,高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑,我們要在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)做大蛋糕、做“優(yōu)”、做“好”蛋糕,讓全體人民在社會全面進(jìn)步、人民幸福安康的高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人的自由發(fā)展,扎實(shí)推動共同富裕。
第二,變革發(fā)展理念推動共同富裕。理念和思想是發(fā)展行動的先導(dǎo)。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)體系,新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)是關(guān)系到發(fā)展全局的一場深刻變革,應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新作為重要推動力,在社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中遵循綠色、協(xié)調(diào)、開放理念,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展質(zhì)量、效率的變革。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)化的理論體系,其就發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展的動力、發(fā)展的路徑等理論問題都給出了回應(yīng),這也直接體現(xiàn)了黨的價(jià)值立場,同時(shí)也可以從中總結(jié)發(fā)展模式和道路。共同富裕是中國特色社會主義建設(shè)的關(guān)鍵性原則,發(fā)展成果需要確保覆蓋到全體民眾,以共同富裕作為奮斗目標(biāo)。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,其內(nèi)涵包括全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享,反映了發(fā)展是一個(gè)從低級到高級、從不均衡到均衡的過程,是一個(gè)全體人民各方面合法權(quán)益得到保障,全體人民共享國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)成果的過程。從本質(zhì)上來看,共享就是“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求和重要體現(xiàn)。堅(jiān)持共享發(fā)展可以穩(wěn)步推動共同富裕的目標(biāo),并且“共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題”。人民群眾共享改革發(fā)展成果,是中國共產(chǎn)黨“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)”,是“社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)”。由此可見,習(xí)近平總書記對于新發(fā)展理念的探索和思考,為共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑和方法指明了方向,為中國共產(chǎn)黨共同富裕理論的研究開拓了新的領(lǐng)域。
第三,制度創(chuàng)新為推動共同富裕提供重要支撐。馬克思指出,“財(cái)富生產(chǎn)的‘規(guī)律和條件’與‘財(cái)富分配’的規(guī)律是不同形式下的同一些規(guī)律”[17]。恩格斯提出,要“建立一切工人不分性別和民族一律有權(quán)享用他們的共同勞動創(chuàng)造出來的財(cái)富的社會制度”[18]。習(xí)近平總書記立足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就及面臨的實(shí)際困難,提出了我們的發(fā)展要以人民作為保障和依靠,更要讓人民共享發(fā)展成果,以此來調(diào)動和激發(fā)廣大人民群眾積極性和主動性,扎實(shí)推動全體人民共同富裕,避免不平衡不充分的差距拉大,更要避免出現(xiàn)兩極分化的情況和現(xiàn)象。中國特色社會主義制度在政治動員、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織落實(shí)和保持戰(zhàn)略定力方面具有獨(dú)特優(yōu)勢,為推動全體人民共同富裕提供了根本保障。基本經(jīng)濟(jì)制度是推動共同富裕實(shí)現(xiàn)的重要基石。扎實(shí)推動共同富裕,在所有制方面的要求,是堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;在分配方面的要求,是堅(jiān)持以按勞分配為主,多種分配方式并存。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的完善不僅要充分激發(fā)市場主體活力,也要建立公平的環(huán)境,這樣才能推動共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)社會動力和活力,必須深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,更好發(fā)揮政府作用,切實(shí)實(shí)現(xiàn)改革完善政府職能以及行政體制的改革,建立一套健全完善的調(diào)控體系,提高市場監(jiān)管水平,做好公共服務(wù)工作,為共同富裕的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。
第四,分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。社會生產(chǎn)力極大發(fā)展、社會財(cái)富極大豐富是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,實(shí)現(xiàn)共同富裕必須依靠全體人民,通過全體人民共同努力,共同奮斗把“蛋糕”做大做好,還要通過構(gòu)建合理完善的制度安排來處理好增長和分配的關(guān)系,進(jìn)而把“蛋糕”切好分好[12]210。分配制度直接關(guān)系到共同富裕的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到社會公平正義。我國社會主義的國家性質(zhì)決定了我們必須要堅(jiān)持在分配方式上遵守人民至上的原則,重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠性,遵照初次分配的公平性原則,堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕的道路。經(jīng)過四十多年的改革發(fā)展尤其是新時(shí)代十年的偉大變革,我們在提高發(fā)展質(zhì)量的同時(shí),需要進(jìn)一步建立初次分配、再分配、三次分配體系,積極發(fā)揮社保、轉(zhuǎn)移支付以及稅收等杠桿作用,形成有利于全體人民共同奮斗實(shí)現(xiàn)共同富裕的分配格局。黨的二十大報(bào)告指出,我們要完善分配制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅(jiān)持多勞多得,鼓勵(lì)勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會公平,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制。這就為分配制度的完善提供了可行的方法和思路,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要制度保障。
共同富裕對于中國人民而言,是千年夙愿,是中國共產(chǎn)黨的歷史使命,是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中必然面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn),需要克服更多問題,這就需要我們遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析當(dāng)前實(shí)際現(xiàn)狀。美好生活是奮斗出來的,“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造”。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨人的使命和責(zé)任就是要相信人民、依靠人民,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,“解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”[3]40。在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,我們一方面要對共同富裕任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有深刻的思想認(rèn)識,同時(shí)也要對這項(xiàng)長期事業(yè)充滿信心,在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體人民共同奮斗,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,不斷滿足人們對美好生活的向往,逐漸實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。