高職院校形勢與政策課的教學(xué)創(chuàng)新探索
——以遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院為例

劉玉春，韓 策

遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽 110023

2018年《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時代高校形勢與政策課建設(shè)的若干意見》明確指出，形勢與政策課“是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識新時代國內(nèi)外形勢，深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革、面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程?！盵1]形勢與政策課在高職院校思想政治教育中具有重要的地位，具有不可替代的作用。

一、形勢與政策課教學(xué)的重要意義

（一）是高校思政教育體系的重要課程

形勢與政策課是高職院校思想政治教育體系中不可或缺的一環(huán)。與思想道德與法治課（以下簡為“思修課”）、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論課（以下簡稱為“概論課”）兩門課程相比較，形勢與政策課是與國內(nèi)外形勢、黨和國家政策等結(jié)合最緊密的高校必修課程，也是最生動、最鮮活、變化性最強(qiáng)的課程之一[2]。近些年，形勢與政策課在高職院校思想政治教育工作中的地位逐步提升，各院校不斷加強(qiáng)形勢與政策教育教學(xué)工作，充分展現(xiàn)了形勢與政策課教學(xué)在高職院校課程體系、思想政治教育體系中的重要性。

（二）是大學(xué)生素質(zhì)提升的重要途徑

形勢與政策課作為引導(dǎo)學(xué)生正確觀察國內(nèi)外形勢、科學(xué)分析復(fù)雜思想輿論的重要渠道，價值引領(lǐng)與行為選擇是其重要功能[3]。一是弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，增進(jìn)大學(xué)生對于國家的認(rèn)識，加深大學(xué)生對社會主義制度、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等的理解，堅(jiān)定大學(xué)生的政治信仰和理想信念，幫助大學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，真正增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。二是放眼全世界，打開全視角，幫助大學(xué)生拓寬視野，正確選擇自己的發(fā)展道路，最大程度地將自己在未來社會上的發(fā)展與國家形勢相適應(yīng)，成長為一個對國家、社會以及家庭有貢獻(xiàn)的人。三是擎畫新時代，共圓中國夢，引領(lǐng)大學(xué)生增強(qiáng)民族自信心和社會責(zé)任感、社會歸屬感，不斷增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣，在國家需要的時候、國家需要的地方奉獻(xiàn)青春力量，綻放青春風(fēng)彩。

（三）是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要依托

2022年，習(xí)近平總書記向首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會致賀信，強(qiáng)調(diào)“技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量?！盵4]

職業(yè)院校是培育高素質(zhì)技術(shù)技能人才的搖籃，職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。由于大學(xué)擴(kuò)大招生，職業(yè)院校大多數(shù)學(xué)生入校成績不高，或多或少存在著人生目標(biāo)不明確、理想信念模糊、自控力差、學(xué)習(xí)能力薄弱、不良行為多（吸煙、網(wǎng)癮等）、心理健康狀況不佳等問題。但職業(yè)院校的學(xué)生也有自己的優(yōu)點(diǎn)，他們集體榮譽(yù)感強(qiáng)，動手能力強(qiáng)，可塑性較強(qiáng)，渴望成功，容易受到激勵，更渴望被認(rèn)同、被理解和給予指引[5]。面向職業(yè)院校大學(xué)生，傳授知識和技能固然重要，但傳遞精神能量更重要。這和形勢與政策課的思政教育的目的與宗旨是相一致的，即要提高人們認(rèn)識世界和改造世界的能力，為建設(shè)有中國特色的社會主義，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗[6]。

二、目前形勢與政策課教學(xué)存在的主要矛盾

（一）教學(xué)內(nèi)容豐富但學(xué)時有限

形勢與政策課是從總體高度宣講國際國內(nèi)形勢，解讀黨和國家政策，教學(xué)內(nèi)容既涵蓋黨的基本理論、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢、國際政治等社會科學(xué)知識，還涉及農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域。目前高職院校形勢與政策課每學(xué)期安排4學(xué)時，是高職院校所有課程中連貫性最差、學(xué)期學(xué)時數(shù)最少的課程。在海量的教學(xué)素材中選擇最適合的題目，在有限的學(xué)時中將豐富的課程內(nèi)容講透講深，十分不易。

（二）多變的課程內(nèi)容提出極大考驗(yàn)

形勢與政策課因其課程屬性的時效性，教學(xué)領(lǐng)域的廣泛性，教學(xué)內(nèi)容的復(fù)雜性，教材的多變性，相對于更具專業(yè)性和穩(wěn)定性的思修課、概論課[7]，對授課教師的學(xué)術(shù)視野和知識儲備能力提出極大考驗(yàn)，教師要對多變的、跨學(xué)科的、內(nèi)涵豐富的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行及時的、盡可能全面的了解與掌握。同時還必須能夠?qū)Χ鄻育嬰s的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行深度闡釋，能在授課過程中通過網(wǎng)絡(luò)等渠道了解學(xué)生非正確觀點(diǎn)，并與學(xué)生進(jìn)行對話、釋疑和解惑。

（三）實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)達(dá)不到教育目的

《中共中央宣傳部 教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》要求，“要把形勢與政策教育與‘三下鄉(xiāng)’、‘青年志愿者’等活動結(jié)合起來，使學(xué)生在社會實(shí)踐中接受教育?！盵8]形勢與政策課的實(shí)踐教學(xué)已成為高職院校的基本共識，但綜合來看實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏學(xué)時和資金保障，達(dá)不到教學(xué)目的。一是大多數(shù)教師選擇參觀、志愿服務(wù)等形式開展實(shí)踐教學(xué)，實(shí)踐活動不能有效銜接豐富的教育內(nèi)容，不能有效激發(fā)學(xué)生的內(nèi)生動力。二是忽視形勢與政策課實(shí)踐教學(xué)與日常社會實(shí)踐、其他課程實(shí)踐教學(xué)之間的聯(lián)系，使實(shí)踐教學(xué)的形式及其成效大打折扣[9]。

三、遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院探索形勢與政策課的教學(xué)創(chuàng)新

（一）校領(lǐng)導(dǎo)帶頭，推動形勢與政策教育事半功倍

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)站位高、政治敏感性強(qiáng)、影響力大，在形勢與政策教育中有極高的魅力值、極大的可信度。因此必須做好帶頭作用。

一是帶頭聯(lián)系思政課教師。2022年3月，學(xué)校下發(fā)《遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思政課教師制度的通知》，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思政課教師制度對于促進(jìn)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，提升思政課教師教學(xué)水平，全面提升學(xué)校的大學(xué)生思政教育工作水平，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

二是帶頭講好“大思政”課。把握每一次的形勢與政策教育任務(wù)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以講座、黨課等形式，講一場面向全校師生的專題大思政課，能夠迅速統(tǒng)一全員認(rèn)識，提升全員意識，凝聚全員力量，落實(shí)好當(dāng)前形勢要求。

三是帶頭參與集體備課。指導(dǎo)形勢與政策課教師凝煉與教學(xué)內(nèi)容相契合的案例，固化教學(xué)方案，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶動全體形勢與政策課教師，再由每一位教師面向每個班每名學(xué)生開展形勢與政策教育，教育效果事半功倍。

2022年疫情防控嚴(yán)峻時期，各二級學(xué)院院長、書記通過發(fā)布錄播視頻、開展線上學(xué)習(xí)討論、組織線下活動等多種形式，為校內(nèi)校外學(xué)生講解防疫政策和要求，幫助學(xué)生緩解壓力，確保學(xué)生學(xué)業(yè)不輟和身心健康，共同踐行了“三全育人”的理念。

（二）形勢與政策教育緊跟形勢，完善教育內(nèi)容和案例

緊扣《2022年上半年高校形勢與政策課教學(xué)要點(diǎn)》，學(xué)校確定了《中共十九屆六中全會精神》《共同富?！穬蓚€教學(xué)專題，并將“兩會”、冬奧會精神等要點(diǎn)融入形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容，深入闡釋黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定走好中國道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和決心，奮進(jìn)新征程，建功新時代[10]。

按照中共遼寧省委教育工委、省教育廳要求，學(xué)校組織開展了弘揚(yáng)偉大抗疫精神教育，面向?qū)W生主要講清堅(jiān)持“動態(tài)清零”是基于我國的抗疫實(shí)踐總結(jié)出的科學(xué)路徑，是基于現(xiàn)實(shí)國情所作的正確選擇，是堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的最佳選擇，更是盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭的關(guān)鍵所在；讓學(xué)生深刻認(rèn)識疫情防控的艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性，深刻、完整、全面認(rèn)識黨中央確定的疫情防控方針政策，克服輕視、無所謂、自以為是等思想，堅(jiān)決服從黨中央疫情防控要求，堅(jiān)信我們一定能夠打贏疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)。每一個公民都應(yīng)當(dāng)遵守政府和學(xué)校的防疫政策和要求，讓學(xué)生明確疫情防控期間什么事情該做，什么事情不該做，充分認(rèn)識到依法防控的重要性，自覺遵守法律法規(guī)和防疫要求。這次內(nèi)容的完善與補(bǔ)充，切實(shí)發(fā)揮了形勢與政策教育的導(dǎo)向性和時效性。

（三）思政課教師積極實(shí)踐，打造“線上+線下”“理論+實(shí)踐”一體化教學(xué)模式

思政課教師堅(jiān)持以學(xué)生為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向，利用“云班課”的課程工具開展線上線下混合課堂教學(xué)。這種教學(xué)模式拓展了學(xué)生學(xué)習(xí)的長度、寬度，增強(qiáng)了師生互動，提高了學(xué)生的參與度。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中逐漸由“被動地接受”到“主動地學(xué)習(xí)”，由“老師領(lǐng)著學(xué)”逐漸過渡到“自己學(xué)”，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生形勢與政策教育入腦入心的教育效果。

形勢與政策課的實(shí)戰(zhàn)環(huán)節(jié)鼓勵學(xué)生將理論與日常社會實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，通過參觀、走訪調(diào)研、志愿服務(wù)、勞動教育、研討、表演課本劇等多種方式，認(rèn)識和了解黨和國家的大政方針、政策理念，傳承和弘揚(yáng)偉大建黨精神、工匠精神、志愿精神，用自己的實(shí)際行動踐行“把小我融入大我，把青春融入時代”。實(shí)戰(zhàn)活動的任務(wù)分配、活動策劃和總結(jié)匯報，還鍛煉了學(xué)生的組織能力、合作能力、總結(jié)能力，提高了學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)。