安 孟,張 誠(chéng)
2020年9月22日,習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布,中國(guó)將采取強(qiáng)有力的措施,力爭(zhēng)在2030年之前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值,2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和,試圖引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,為全球氣候和環(huán)境問(wèn)題的治理貢獻(xiàn)中國(guó)力量。這一舉措不僅涉及氣候、環(huán)境、能源、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、安全等可持續(xù)發(fā)展方面,還與中國(guó)國(guó)內(nèi) “五位一體”的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邏輯一致,在國(guó)內(nèi)外均具有重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)2020年中國(guó)生態(tài)環(huán)境部公布的《2019年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,我國(guó)337個(gè)城市空氣累計(jì)嚴(yán)重污染452天,重度污染1666天;2019年受酸雨影響的國(guó)土面積約47.4萬(wàn)平方千米,占國(guó)土總面積的5.0%;全國(guó)氣溫均值10.34攝氏度,較常年高0.79攝氏度;2019年我國(guó)能源消耗總量約48.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2018年增長(zhǎng)了3.3%①參見(jiàn)http://www.mee.gov.cn/hjzl/sthjzk/zghjzkgb/202006/P020200602509464172096.pdf。。由此可知,現(xiàn)階段中國(guó)的環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀,環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有得到根本控制,污染范圍不斷擴(kuò)大,甚至受再工業(yè)化和環(huán)境規(guī)制疲乏的影響,環(huán)境污染出現(xiàn)反彈。與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境污染相伴的是勞動(dòng)價(jià)格扭曲,受戶籍制度的限制、市場(chǎng)分割以及勞動(dòng)市場(chǎng)改革滯后性的影響,勞動(dòng)價(jià)格無(wú)法真實(shí)反映勞動(dòng)市場(chǎng)的供求關(guān)系和勞動(dòng)資源的稀缺程度,導(dǎo)致勞動(dòng)價(jià)格扭曲。由于地方政府掌握部分勞動(dòng)要素的定價(jià)權(quán),可能會(huì)通過(guò)壓低勞動(dòng)的價(jià)格、提供廉價(jià)的資源、降低環(huán)境規(guī)制等方式招商引資,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,這進(jìn)一步加劇了勞動(dòng)價(jià)格扭曲。勞動(dòng)成本被壓低,投資者獲得扭曲收益,從而吸引了大量的投資,對(duì)資源的需求量增加,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩。依賴要素價(jià)格扭曲的粗放型發(fā)展方式不僅會(huì)導(dǎo)致要素錯(cuò)配,還會(huì)造成資源的過(guò)度使用和浪費(fèi),給資源環(huán)境帶來(lái)壓力,甚至導(dǎo)致地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。那么勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染有何種影響?勞動(dòng)價(jià)格扭曲影響環(huán)境污染的作用機(jī)制是什么?勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的作用是否受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異、低碳試點(diǎn)政策的實(shí)施以及外商直接投資差異的影響?在人口數(shù)量紅利逐漸消逝、環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下,通過(guò)回答上述問(wèn)題,探索環(huán)境污染的成因和節(jié)能減排的可行路徑,對(duì)早日實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰的美好愿景以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
基于此,本文首先從理論層面分析了勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響,然后計(jì)算了中國(guó)省際層面的勞動(dòng)價(jià)格扭曲指數(shù)和環(huán)境污染指數(shù),借助除西藏外中國(guó)大陸30省(市、區(qū))2003—2019年的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響和作用機(jī)制,最后就勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響進(jìn)行了多維度的穩(wěn)健性檢驗(yàn)和進(jìn)一步分析。本文試圖在四個(gè)方面進(jìn)行拓展:一是研究角度方面,從勞動(dòng)價(jià)格扭曲角度解讀導(dǎo)致中國(guó)環(huán)境污染的原因,既補(bǔ)充了勞動(dòng)價(jià)格扭曲的環(huán)境效應(yīng)研究,又完善了環(huán)境污染的影響因素研究。雖然已有研究已經(jīng)就要素市場(chǎng)扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響進(jìn)行了探索,但鮮有文獻(xiàn)關(guān)注勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響。二是指標(biāo)的計(jì)算方面,如果僅使用單一污染物的排放量表示環(huán)境污染是不全面的,因此本文選用多種污染物的排放量,借助熵值法,降低維度合成環(huán)境污染綜合指數(shù),盡可能地體現(xiàn)環(huán)境污染的整體狀況,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的實(shí)證研究結(jié)果也會(huì)更可靠。三是研究?jī)?nèi)容方面,將勞動(dòng)價(jià)格扭曲影響環(huán)境污染的傳導(dǎo)機(jī)制識(shí)別為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng),揭示了勞動(dòng)價(jià)格扭曲影響環(huán)境污染背后的深層原因,為環(huán)境政策的制定提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。四是研究維度方面,為了提供更多維度的經(jīng)驗(yàn)證據(jù),我們考察了勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的作用是否受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異、低碳試點(diǎn)政策的實(shí)施以及外商直接投資差異的影響,分組檢驗(yàn)的結(jié)果也支持本文的核心結(jié)論,提高了研究結(jié)果的可信度,同時(shí)深化了勞動(dòng)市場(chǎng)扭曲與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解。
目前,已有學(xué)者從多個(gè)角度探究了環(huán)境污染的成因。開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,第一,從貿(mào)易層面,張連眾等[1]認(rèn)為貿(mào)易的結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)有效降低了中國(guó)的環(huán)境污染,但貿(mào)易的規(guī)模效應(yīng)惡化了環(huán)境污染;Beladi等[2]認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易加強(qiáng)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系,促進(jìn)了資源的合理配置,加快了清潔生產(chǎn)技術(shù)在區(qū)域間的傳播,最終達(dá)到清潔生產(chǎn)、降低污染排放的目的;Lin[3]指出快速發(fā)展起來(lái)的貿(mào)易增加了發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)需求,粗放型的貿(mào)易發(fā)展模式超過(guò)了生態(tài)環(huán)境自身的凈化力,對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)向影響。第二,從外商直接投資層面,Ong等[4]認(rèn)為外商直接投資惡化了中低收入國(guó)家的環(huán)境污染;陳剛[5]認(rèn)為嚴(yán)格的環(huán)境制度不利于外資的引進(jìn),地方政府為了引進(jìn)外資可能會(huì)放寬環(huán)境規(guī)制的要求,致使中國(guó)成為跨國(guó)污染企業(yè)的避難所;Asghari[6]借助中東和北非的數(shù)據(jù)證實(shí)了跨國(guó)企業(yè)在提高東道國(guó)企業(yè)的效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮積極作用,有助于改善環(huán)境質(zhì)量。
封閉經(jīng)濟(jì)條件下,第一,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)層面,李靜等[7]認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),制度質(zhì)量不斷提高,地方政府的稅收收入也會(huì)增加,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考核壓力減輕,這使得政府將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重心向提高環(huán)境質(zhì)量方面轉(zhuǎn)移,因此隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),環(huán)境壓力會(huì)減輕;但Aung等[8]認(rèn)為無(wú)論是在短期還是長(zhǎng)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境污染之間都存在正向相關(guān)關(guān)系。第二,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面,李強(qiáng)[9]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化提高了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的環(huán)境質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑;然而Lin等[10]認(rèn)為隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí),能源密集型產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降,但是服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需要大量的中間品投入,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不能發(fā)揮顯著的節(jié)能減排作用。第三,從技術(shù)層面,F(xiàn)isher-Vanden等[11]認(rèn)為無(wú)論是自有技術(shù)還是引進(jìn)技術(shù)都有利于提高能源利用率,減少污染排放;同樣,周國(guó)富等[12]認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步能夠有效地降低污染排放量,是EKC曲線拐點(diǎn)到來(lái)的必要條件。但是,白俊紅等[13]認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步對(duì)環(huán)境污染的影響呈現(xiàn) “倒U型”,并從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化三個(gè)方面對(duì)兩者之間的 “倒U型”關(guān)系進(jìn)行了分析。
部分學(xué)者關(guān)注了要素市場(chǎng)扭曲的環(huán)境效應(yīng),鄭潔等[14]認(rèn)為要素市場(chǎng)扭曲加劇了環(huán)境污染;黃昱然等[15]進(jìn)一步測(cè)算了要素市場(chǎng)扭曲導(dǎo)致環(huán)境污染高于實(shí)際污染水平42.98%;徐盈之等[16]認(rèn)為要素價(jià)格扭曲加劇了霧霾污染。從影響機(jī)制層面,劉勝[17]認(rèn)為要素市場(chǎng)扭曲通過(guò)對(duì)工業(yè)制成品出口技術(shù)復(fù)雜度的負(fù)向作用,抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)創(chuàng)新,不利于環(huán)境質(zhì)量的改善;闞大學(xué)等[18]則認(rèn)為要素價(jià)格扭曲通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和行業(yè)結(jié)構(gòu)的負(fù)向影響減緩了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線拐點(diǎn)的到來(lái),降低了環(huán)境質(zhì)量。從空間層面,張亞斌等[19]指出要素價(jià)格扭曲嚴(yán)重的地區(qū)會(huì)促使其他地區(qū)高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至本地區(qū),在加劇本地區(qū)環(huán)境污染的同時(shí)改善了其他地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。從地區(qū)差異層面,占華[20]認(rèn)為無(wú)論是勞動(dòng)價(jià)格扭曲還是資本價(jià)格扭曲都增加了污染排放,中部和東部地區(qū)的要素價(jià)格扭曲的環(huán)境效應(yīng)與全樣本相同,但是西部地區(qū)的要素價(jià)格扭曲卻減少了污染排放。
雖然已有文獻(xiàn)證實(shí)了要素價(jià)格扭曲加劇環(huán)境污染,但不同類型的要素價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的作用機(jī)制存在差異,而且勞動(dòng)價(jià)格扭曲作為要素價(jià)格扭曲的特殊一類,不僅涉及勞動(dòng)者收入的民生問(wèn)題,還涉及社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。鑒于此,本文將研究視角細(xì)化到勞動(dòng)價(jià)格扭曲,以為當(dāng)前深化勞動(dòng)市場(chǎng)改革、提高勞動(dòng)者的收入水平提供證據(jù),并為環(huán)境污染的治理提供新思路。
本文采用2003—2019年中國(guó)省際層面數(shù)據(jù)測(cè)算的勞動(dòng)價(jià)格扭曲結(jié)果顯示,勞動(dòng)價(jià)格向下扭曲的地區(qū)比重為76.7%,表明中國(guó)勞動(dòng)價(jià)格以向下扭曲為主,這與已有研究結(jié)論一致(張明志等[21],2017;蒲艷萍等[22],2019)?;谏鲜龇治?,同時(shí)借鑒Grossman等[23]提出的影響環(huán)境污染的 “三效應(yīng)”理論,本文將從規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)三個(gè)方面討論勞動(dòng)價(jià)格向下扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響和作用機(jī)制。
勞動(dòng)價(jià)格扭曲的規(guī)模效應(yīng)是指勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模,進(jìn)而作用于環(huán)境污染。我們將從產(chǎn)品消費(fèi)和產(chǎn)出供給兩個(gè)方面分別分析勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模的影響。
產(chǎn)品消費(fèi)方面。勞動(dòng)價(jià)格扭曲降低了收入,拉大了收入差距,抑制了消費(fèi)。首先,勞動(dòng)價(jià)格扭曲導(dǎo)致勞動(dòng)者在產(chǎn)出中的貢獻(xiàn)被企業(yè)占有,勞動(dòng)者的工資低于均衡的工資水平,收入減少;同時(shí)勞動(dòng)的價(jià)格被人為壓低,造成產(chǎn)品的價(jià)格被低估,扭曲了產(chǎn)品的價(jià)格和資本勞動(dòng)比,財(cái)富流向資本所有者,擴(kuò)大了收入差距。其次,政府更有可能給予創(chuàng)造更多產(chǎn)值和稅收的資本密集型企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠,導(dǎo)致資本密集型和勞動(dòng)密集型企業(yè)之間利潤(rùn)差距擴(kuò)大,進(jìn)而引致勞動(dòng)者之間的收入差距擴(kuò)大,降低了整個(gè)社會(huì)的平均消費(fèi)傾向,不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展[24]。最后,由于勞動(dòng)價(jià)格的增長(zhǎng)速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,降低了勞動(dòng)者的未來(lái)收入預(yù)期,無(wú)法形成有效的消費(fèi)能力,進(jìn)一步降低了消費(fèi)需求,由于消費(fèi)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,因此消費(fèi)需求不足會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
產(chǎn)出供給方面。從短期來(lái)看,由于勞動(dòng)市場(chǎng)存在扭曲,企業(yè)從中獲得超額利潤(rùn),誘使企業(yè)不斷擴(kuò)大投資,導(dǎo)致區(qū)域勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展過(guò)度,在本地區(qū)有效消費(fèi)需求不足的前提下,推動(dòng)本地區(qū)產(chǎn)品尋求外部市場(chǎng)。但從長(zhǎng)期來(lái)看,勞動(dòng)價(jià)格扭曲會(huì)降低產(chǎn)出供給,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生不利影響。這是由于:第一,依賴于勞動(dòng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)發(fā)展的企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的壓力和動(dòng)力,將生產(chǎn)活動(dòng)長(zhǎng)期停留在低端的生產(chǎn)環(huán)節(jié),造成低端鎖定和運(yùn)行的低效率,同時(shí)當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到一定程度后,隨著管理成本、代理成本等用工成本的增加,企業(yè)利潤(rùn)空間下降,理性企業(yè)為了降低成本會(huì)縮小生產(chǎn)規(guī)模,降低產(chǎn)出。第二,在人口數(shù)量紅利逐漸消逝、勞動(dòng)邊際報(bào)酬遞減、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等“多重沖擊”疊加的特殊時(shí)期,我國(guó)積極倡導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),單純依靠增加勞動(dòng)要素投入的傳統(tǒng)方式,難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展,依靠勞動(dòng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)發(fā)展的企業(yè)劣勢(shì)凸顯,甚至逐漸被淘汰出市場(chǎng)。
雖然在短期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)增加資源能源的消耗,造成環(huán)境污染,但是在長(zhǎng)期,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高以及人們收入的增加,為治理污染提供了充足的資金支持。同時(shí)人們的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),環(huán)境規(guī)制政策的不斷改進(jìn)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和治污技術(shù)的推廣等多種措施的綜合效應(yīng)大于污染效應(yīng),環(huán)境質(zhì)量得以改善,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量的改善是并存的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)而阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境污染抑制作用的發(fā)揮,不利于降低環(huán)境污染。
根據(jù)以上分析,勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),限制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境污染抑制作用的發(fā)揮,不利于降低環(huán)境污染。由此提出本文的第一個(gè)假設(shè):
H1:勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)負(fù)向的規(guī)模效應(yīng)加劇了環(huán)境污染。
勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,勞動(dòng)價(jià)格扭曲使得低端產(chǎn)業(yè)仍然有利可圖,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。如果勞動(dòng)價(jià)格不存在扭曲,企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力,會(huì)增加高素質(zhì)的人才和研發(fā)投入,進(jìn)行技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是在勞動(dòng)價(jià)格存在扭曲的條件下,勞動(dòng)者真實(shí)的價(jià)格信號(hào)沒(méi)有傳遞至生產(chǎn)過(guò)程中,導(dǎo)致勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)度。由于勞動(dòng)市場(chǎng)是扭曲的,勞動(dòng)者的工資被壓到最低,低級(jí)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本大大降低,使得低級(jí)產(chǎn)業(yè)憑借成本優(yōu)勢(shì),獲得利潤(rùn)。因此,雖然低級(jí)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間較小,同時(shí)面臨升級(jí)的壓力,但勞動(dòng)價(jià)格存在扭曲使低級(jí)產(chǎn)業(yè)仍然獲利,阻礙了低級(jí)產(chǎn)業(yè)退出市場(chǎng),不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
第二,勞動(dòng)價(jià)格扭曲抑制了勞動(dòng)資源的有效配置,因此不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。如果勞動(dòng)市場(chǎng)上的價(jià)格信號(hào)能夠有效反映勞動(dòng)資源的稀缺程度,利潤(rùn)率會(huì)促使勞動(dòng)資源在各產(chǎn)業(yè)間有效配置,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。但是當(dāng)勞動(dòng)市場(chǎng)存在扭曲時(shí),勞動(dòng)價(jià)格被低估,勞動(dòng)市場(chǎng)上的價(jià)格信號(hào)不再真實(shí)反映資源的稀缺程度,企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)決策時(shí),會(huì)根據(jù)扭曲的勞動(dòng)價(jià)格選擇勞動(dòng)的投入數(shù)量,造成資源使用的結(jié)構(gòu)性扭曲,降低了資源配置效率,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
第三,勞動(dòng)價(jià)格扭曲意味著勞動(dòng)者所得的報(bào)酬較低,勞動(dòng)者沒(méi)有充足的資金投資于自身的技能培訓(xùn),致使勞動(dòng)力的專業(yè)技能水平較低,從而很難大規(guī)模地進(jìn)入對(duì)知識(shí)和技能要求較高的服務(wù)業(yè)。大部分低技能、低工資的勞動(dòng)者被吸納到勞動(dòng)密集型的工業(yè)部門,勞動(dòng)密集型的工業(yè)部門從勞動(dòng)價(jià)格扭曲中獲得更多的收益,促進(jìn)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)落后,抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[25]。由于工業(yè)部門的污染水平較高,而服務(wù)業(yè)部門的污染水平較低,因此勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)促進(jìn)勞動(dòng)密集型工業(yè)部門的發(fā)展,抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),導(dǎo)致污染形勢(shì)嚴(yán)峻。
雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能落后,且具有高污染、高能耗、高排放的特征,嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境,而新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依賴于技術(shù)投入,對(duì)資源能源的需求量較小,污染排放量少。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠有效改變依賴資源能源的傳統(tǒng)發(fā)展方式,從根本上遏制環(huán)境污染。然而勞動(dòng)價(jià)格扭曲抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),不利于降低環(huán)境污染。
根據(jù)以上分析,勞動(dòng)價(jià)格扭曲阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),導(dǎo)致低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高端產(chǎn)業(yè)落后的局面,進(jìn)而加劇了環(huán)境污染。由此提出本文的第二個(gè)假設(shè):
H2:勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)負(fù)向的結(jié)構(gòu)效應(yīng)加劇了環(huán)境污染。
勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,從勞動(dòng)者的角度,勞動(dòng)價(jià)格扭曲導(dǎo)致勞動(dòng)者不能得到合理的報(bào)酬,一方面,對(duì)于低收入群體,較低的工資水平提高了基本的衣食住行支出在總收入中的占比,這會(huì)降低勞動(dòng)者對(duì)自身和后代的教育培訓(xùn)投資意愿,不利于人力資本的形成和培養(yǎng);另一方面,對(duì)于高收入群體,得不到與自身技能水平相當(dāng)?shù)氖杖?,?huì)挫傷勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,甚至造成人才流失,使企業(yè)喪失研發(fā)資源,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響[26]。
第二,從企業(yè)角度,勞動(dòng)價(jià)格扭曲促使企業(yè)在生產(chǎn)中更傾向于使用勞動(dòng)要素,所生產(chǎn)的產(chǎn)品局限于勞動(dòng)密集型領(lǐng)域,企業(yè)以價(jià)格優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。由于沒(méi)有成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,企業(yè)就沒(méi)有改進(jìn)技術(shù)、減少要素投入的內(nèi)生動(dòng)力,而且企業(yè)的盈利能力和產(chǎn)品附加值較低,致使企業(yè)無(wú)法在技術(shù)創(chuàng)新方面投入更多的資金。此外,勞動(dòng)市場(chǎng)扭曲還會(huì)使企業(yè)將資金用于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)尤其是政府網(wǎng)絡(luò)以獲取低廉的勞動(dòng)要素,從而獲得尋租收益,擠占了創(chuàng)新資金投入,不利于技術(shù)創(chuàng)新。
第三,從政府的角度,勞動(dòng)價(jià)格扭曲可能會(huì)促使地方政府為了招商引資進(jìn)一步壓低勞動(dòng)的價(jià)格,以勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)吸引投資。較低的勞動(dòng)成本促使企業(yè)更傾向于使用有形的要素投入,缺乏自主創(chuàng)新的動(dòng)力,降低了對(duì)高素質(zhì)人才的需求和培養(yǎng),不利于創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。
技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境污染的影響主要體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)和治理技術(shù)兩個(gè)方面。生產(chǎn)技術(shù)方面,生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步提高了資源和能源利用率,降低了單位產(chǎn)出的資源消耗,減少了污染的產(chǎn)生和排放。治理技術(shù)方面,污染治理技術(shù)的進(jìn)步有利于降低污染處理成本,提高廢棄物的回收利用率,從而降低環(huán)境污染。然而,勞動(dòng)價(jià)格扭曲抑制了生產(chǎn)技術(shù)和治污技術(shù)的進(jìn)步,不利于節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)施的推廣使用,縱容了高能耗、高污染企業(yè)的發(fā)展,從而不利于降低環(huán)境污染。
根據(jù)以上分析,勞動(dòng)價(jià)格扭曲抑制技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,阻礙了清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染治理技術(shù)的進(jìn)步,從而加劇了環(huán)境污染。由此提出本文的第三個(gè)假設(shè):
H3:勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)負(fù)向的技術(shù)效應(yīng)加劇了環(huán)境污染。
綜合上述分析,勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)三個(gè)方面加劇了環(huán)境污染,由此提出本文的第四個(gè)假設(shè):
H4:勞動(dòng)價(jià)格扭曲加劇了環(huán)境污染。
為了考察勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響,構(gòu)建如下的基準(zhǔn)計(jì)量模型:
其中,i和t分別表示省份和年份。EP表示環(huán)境污染指數(shù),Distl表示勞動(dòng)價(jià)格扭曲。X表示一組控制變量,包括研發(fā)投入(RD)、工業(yè)比重(Ind)、外商直接投資(FDI)、資本密集度(Lnkl)、能源消費(fèi)(Ene)、環(huán)境規(guī)制(ER)。ρi表示省份固定效應(yīng),ξt表示年份固定效應(yīng),εit為隨機(jī)干擾項(xiàng)。
1.環(huán)境污染(EP)??紤]到僅選用某種具體污染物排放量的單一指標(biāo)無(wú)法全面、客觀地衡量中國(guó)各地區(qū)的環(huán)境污染水平,同時(shí)考慮數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選用單位產(chǎn)值的工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)固體廢棄物排放量、工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙粉塵排放量五類污染物,然后借助熵值法計(jì)算環(huán)境污染綜合指數(shù)。具體的計(jì)算過(guò)程如下:
首先,為了消除原始數(shù)據(jù)的數(shù)量級(jí)和量綱的影響,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:
其中,xij為i地區(qū)第j類單位產(chǎn)值的污染物排放量,max(xij)和min(xij)分別表示各單位產(chǎn)值的污染物排放量在所有地區(qū)中的最大值和最小值,xij′表示經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的值。
在計(jì)算熵值時(shí),為了避免標(biāo)準(zhǔn)化后取值為0的情形,同時(shí)保持?jǐn)?shù)據(jù)的原有信息,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的取值進(jìn)行較小幅度的移動(dòng),得到:
第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值為:
最后,計(jì)算指標(biāo)權(quán)重
則i地區(qū)的環(huán)境污染指數(shù)EP為:
2.勞動(dòng)價(jià)格扭曲(Distl)。勞動(dòng)價(jià)格扭曲是指勞動(dòng)者的邊際產(chǎn)出偏離實(shí)際工資的程度。實(shí)際工資數(shù)據(jù)可以直接獲取。對(duì)于邊際產(chǎn)出的測(cè)算,借鑒安孟等[27]的做法,使用超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)計(jì)算勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出。超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)放寬了技術(shù)進(jìn)步中性的假設(shè),形式相對(duì)靈活,具體的計(jì)算公式為:
那么勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出MPL為:
勞動(dòng)價(jià)格扭曲為:
其中,i表示省份,t表示年份。Y表示產(chǎn)出,用各地區(qū)的實(shí)際GDP表示;K為資本存量,用永續(xù)盤存法計(jì)算,折舊率取9.6%;L為勞動(dòng)投入量,用城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)表示;w為實(shí)際工資,用城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的平均工資表示,并使用各地區(qū)的CPI指數(shù)進(jìn)行平減,得到實(shí)際工資;Distl表示勞動(dòng)價(jià)格扭曲。
3.控制變量(X)。研發(fā)投入(RD)用R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP的比重表示;工業(yè)比重(Ind)用工業(yè)增加值在GDP中的占比表示;外商直接投資(FDI)用實(shí)際利用外商直接投資額在GDP中的占比表示;資本密集度(Lnkl)用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)凈值年平均余額在全部從業(yè)人員平均人數(shù)中的占比表示;能源消費(fèi)(Ene)用單位產(chǎn)值的能源消費(fèi)總量表示;環(huán)境規(guī)制(ER)用工業(yè)污染治理投資額在工業(yè)增加值中的占比表示。
本文的樣本數(shù)據(jù)選自除西藏外中國(guó)大陸30省(市、區(qū))2003—2019年的面板數(shù)據(jù)。工業(yè) “三廢”排放量、工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)煙粉塵排放量、工業(yè)污染治理投資額數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)環(huán)境年鑒》。資本投入的原始數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的平均工資、外商直接投資、GDP、資本密集度的原始數(shù)據(jù)、能源消費(fèi)總量、工業(yè)增加值數(shù)據(jù)來(lái)源于各地區(qū)歷年統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。含有價(jià)格因素的變量均平減到2003年不變價(jià)格表示的實(shí)際變量,少量缺失數(shù)據(jù)采用年平均增長(zhǎng)率予以推算。主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。
表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)
我們首先考察的是勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響,表2匯報(bào)了勞動(dòng)價(jià)格扭曲影響環(huán)境污染的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。第(1)列僅以勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行簡(jiǎn)單的OLS估計(jì),勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.837在1%的水平上顯著。第(2)列在簡(jiǎn)單回歸的基礎(chǔ)上加入控制變量,勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.262且顯著。第(3)列采用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行回歸,第(4)列采用雙向固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸,Hausman檢驗(yàn)強(qiáng)烈拒絕原假設(shè),支持固定效應(yīng)模型。第(4)列勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.258在5%的水平上顯著,表明勞動(dòng)價(jià)格扭曲每提高1%,環(huán)境污染水平上升0.258%,勞動(dòng)價(jià)格扭曲加劇了環(huán)境污染,這驗(yàn)證了假設(shè)H4。第(5)列報(bào)告了省際層面的聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤,勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)依然顯著為正。
表2 勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染影響的基準(zhǔn)回歸結(jié)果
根據(jù)前文的研究,勞動(dòng)價(jià)格扭曲加劇了環(huán)境污染,那么勞動(dòng)價(jià)格扭曲加劇環(huán)境污染的作用機(jī)制是什么?為了回答這一問(wèn)題,構(gòu)建如下的中介效應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)P?
下標(biāo)i和t分別表示省份和年份,M表示中介變量,具體包括規(guī)模效應(yīng)(Sca)用人均實(shí)際GDP的對(duì)數(shù)值表示;結(jié)構(gòu)效應(yīng)(Str)用修正的泰爾指數(shù)表示,計(jì)算公式為:
TL表示泰爾指數(shù),Y、L、N表示總產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)部門總數(shù),數(shù)據(jù)來(lái)源于各地區(qū)歷年統(tǒng)計(jì)年鑒??紤]到創(chuàng)新效率可以反映創(chuàng)新過(guò)程中的投入和產(chǎn)出,因此用超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)計(jì)算的創(chuàng)新效率(TE)表示技術(shù)效應(yīng),具體計(jì)算如下:
那么創(chuàng)新效率為:
其中,RDY為新產(chǎn)品銷售收入;RDK為R&D資本存量,借鑒白俊紅[28]的做法,用永續(xù)盤存法計(jì)算;RDL為R&D人員全時(shí)當(dāng)量,數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。vit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),uit為效率損失項(xiàng),控制變量與基準(zhǔn)模型保持一致。
表3報(bào)告了勞動(dòng)價(jià)格扭曲影響環(huán)境污染的機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果。第(1)列勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的影響系數(shù)為—0.156在5%的統(tǒng)計(jì)性水平上顯著,表明勞動(dòng)價(jià)格扭曲抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大;第(2)列勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.256在5%的水平上顯著,經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為—0.016在1%的水平上顯著,(1)—(2)列說(shuō)明勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)負(fù)向的規(guī)模效應(yīng)加劇了環(huán)境污染。這是由于:第一,從產(chǎn)品消費(fèi)方面,勞動(dòng)者的價(jià)格被壓低,產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)被低估,造成產(chǎn)品價(jià)格和資本勞動(dòng)比的扭曲,導(dǎo)致財(cái)富流向資本所有者,擴(kuò)大了收入差距,降低了社會(huì)的平均消費(fèi)傾向,不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。勞動(dòng)價(jià)格扭曲不僅會(huì)降低勞動(dòng)者的當(dāng)前收入,還會(huì)降低勞動(dòng)者的未來(lái)收入預(yù)期,導(dǎo)致消費(fèi)需求不足,不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二,產(chǎn)出供給方面,雖然在短期,勞動(dòng)價(jià)格扭曲使企業(yè)獲得 “扭曲收益”,促進(jìn)產(chǎn)出的增加;但在長(zhǎng)期,這會(huì)導(dǎo)致尋租,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資,弱化企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力,造成企業(yè)生產(chǎn)的低端鎖定和運(yùn)行的低效率,同時(shí)當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到一定程度后,管理成本、代理成本等大幅增加,追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)會(huì)縮小生產(chǎn)規(guī)模,降低產(chǎn)出。不僅如此,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),依賴于勞動(dòng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)發(fā)展的企業(yè)會(huì)被淘汰出市場(chǎng),最終導(dǎo)致產(chǎn)出下降。勞動(dòng)價(jià)格扭曲會(huì)抑制產(chǎn)品消費(fèi)、降低產(chǎn)出供給,對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生負(fù)向影響,進(jìn)而不能為環(huán)境政策的執(zhí)行和污染治理提供足夠的資金支持,也不利于清潔生產(chǎn)技術(shù)和治污技術(shù)的研發(fā)推廣,不利于環(huán)境質(zhì)量的改善。因此,勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,惡化了環(huán)境污染,這驗(yàn)證了假設(shè)H1。
表3 勞動(dòng)價(jià)格扭曲影響環(huán)境污染的機(jī)制檢驗(yàn)
第(3)列勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響系數(shù)為—0.067在1%的統(tǒng)計(jì)性水平上顯著,說(shuō)明勞動(dòng)價(jià)格扭曲抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),第(4)列勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.224在5%的統(tǒng)計(jì)性水平上顯著,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為—0.508且顯著,(3)—(4)列表明勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)負(fù)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)加劇了環(huán)境污染。這是由于:第一,勞動(dòng)價(jià)格扭曲使得低端產(chǎn)業(yè)獲利,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。由于勞動(dòng)價(jià)格存在扭曲,真實(shí)的勞動(dòng)價(jià)格信號(hào)沒(méi)有傳遞至生產(chǎn)過(guò)程中,造成勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)度,同時(shí)勞動(dòng)者的工資被壓低,降低了低級(jí)產(chǎn)業(yè)的成本,低級(jí)產(chǎn)業(yè)因此獲利,阻礙了其退出市場(chǎng),抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。第二,由于勞動(dòng)市場(chǎng)存在扭曲,不能真實(shí)反映勞動(dòng)力的稀缺程度,企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)決策時(shí),會(huì)根據(jù)扭曲的價(jià)格選取勞動(dòng)投入數(shù)量,造成資源使用的結(jié)構(gòu)性扭曲,降低了資源的配置效率,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。第三,勞動(dòng)者的收入較低,意味著勞動(dòng)者沒(méi)有充足的資金進(jìn)行自身的技能培訓(xùn),只能進(jìn)入對(duì)勞動(dòng)技能要求較低的勞動(dòng)密集型工業(yè)部門,很難進(jìn)入對(duì)知識(shí)和技能要求較高的服務(wù)業(yè)部門,形成勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)度、服務(wù)業(yè)發(fā)展落后并存的格局,抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有高污染、高能耗、低附加值的特征,對(duì)環(huán)境的破壞性較大,而新興產(chǎn)業(yè)主要依賴于技術(shù)投入,資源利用率高,對(duì)資源能源的需求量較低,污染排放較少,因此勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加劇了環(huán)境污染,這驗(yàn)證了假設(shè)H2。
第(5)列勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響系數(shù)為—0.044在5%的統(tǒng)計(jì)性水平上顯著,表明勞動(dòng)價(jià)格扭曲抑制了技術(shù)創(chuàng)新,第(6)列勞動(dòng)價(jià)格扭曲的系數(shù)為0.261且顯著,技術(shù)創(chuàng)新的系數(shù)為—0.070且顯著,(5)—(6)列表明勞動(dòng)價(jià)格扭曲通過(guò)抑制技術(shù)創(chuàng)新惡化了環(huán)境污染。這是由于:第一,從勞動(dòng)者的角度,勞動(dòng)價(jià)格扭曲導(dǎo)致勞動(dòng)者得不到合理的報(bào)酬,降低了低收入者對(duì)自身的技能培訓(xùn)投資和后代的教育投資,不利于人力資本的培養(yǎng)。對(duì)于高收入群體,得不到合理的收入,挫傷了他們的生產(chǎn)積極性,甚至造成人才流失,這都不利于技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。第二,從企業(yè)角度,勞動(dòng)價(jià)格扭曲促使企業(yè)更傾向于使用價(jià)格低廉的勞動(dòng)要素,以價(jià)格優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、減少要素投入的動(dòng)力,而且勞動(dòng)價(jià)格扭曲還會(huì)使企業(yè)為了獲得低價(jià)的生產(chǎn)要素進(jìn)行尋租,擠占了創(chuàng)新資金。第三,從政府的角度,勞動(dòng)價(jià)格扭曲可能會(huì)促使地方政府為了招商引資進(jìn)一步壓低勞動(dòng)價(jià)格,以較低的成本吸引外資,較低的成本促使企業(yè)更加傾向于使用有形要素,降低了對(duì)創(chuàng)新人才的需求和培養(yǎng),抑制了創(chuàng)新。勞動(dòng)價(jià)格扭曲抑制了技術(shù)創(chuàng)新,包括生產(chǎn)技術(shù)和治污技術(shù),落后的生產(chǎn)技術(shù)增加了單位產(chǎn)出的能耗,降低了資源能源利用率,造成資源的浪費(fèi)和過(guò)度使用;落后的治污技術(shù)不利于廢棄物的回收利用,導(dǎo)致治污成本過(guò)高。因此,勞動(dòng)價(jià)格扭曲抑制了技術(shù)創(chuàng)新,不利于減少污染的排放,降低了污染治理效率,惡化了環(huán)境質(zhì)量,這驗(yàn)證了假設(shè)H3。
第(7)列勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.212且顯著,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的系數(shù)為—0.061在1%的水平上顯著,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系數(shù)為—0.404在5%的水平上顯著,技術(shù)創(chuàng)新的系數(shù)為—0.078在10%的水平上顯著,表明勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響為不完全中介效應(yīng),即勞動(dòng)價(jià)格扭曲不僅會(huì)直接加劇環(huán)境污染,還會(huì)通過(guò)負(fù)向的規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及技術(shù)效應(yīng)間接加劇環(huán)境污染。
1.內(nèi)生性問(wèn)題。勞動(dòng)價(jià)格扭曲影響環(huán)境污染的基準(zhǔn)回歸結(jié)果可能受內(nèi)生性問(wèn)題的影響。一方面,由于環(huán)境污染可能會(huì)危害人的健康,對(duì)健康人力資本產(chǎn)生負(fù)向的影響,導(dǎo)致勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出下降,進(jìn)而影響勞動(dòng)價(jià)格扭曲,所以勞動(dòng)價(jià)格扭曲和環(huán)境污染之間可能存在雙向因果關(guān)系。另一方面,影響環(huán)境污染的其他因素可能沒(méi)有引入模型導(dǎo)致外生變量?jī)?nèi)生化。我們將使用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法和兩階段最小二乘法克服上述內(nèi)生性問(wèn)題。
系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法(SYS-GMM)。考慮到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要一定的時(shí)間,技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新所需的時(shí)間較長(zhǎng),企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和污染治理技術(shù)在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大的變化,環(huán)境污染可能具有較強(qiáng)的趨勢(shì)性,因此引入環(huán)境污染的滯后一期,同時(shí)為了克服內(nèi)生性問(wèn)題,采用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)回歸。進(jìn)行動(dòng)態(tài)面板估計(jì)之前,首先進(jìn)行Arellano-Bond檢驗(yàn)和Sargan檢驗(yàn),AR(1)的p值為0.00,AR(2)的p值為0.15,Sargan值為1.00,這表明模型選擇的工具變量和滯后期數(shù)是合理的。估計(jì)結(jié)果如表4(1)列所示,勞動(dòng)價(jià)格扭曲的系數(shù)依然顯著為正,這支持本文的核心結(jié)論。滯后一期的環(huán)境污染系數(shù)為0.618在1%的水平上顯著,表明環(huán)境污染具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)延續(xù)性。
兩階段最小二乘法(2SLS)。傳統(tǒng)的工具變量方法依賴于尋找一個(gè)與勞動(dòng)價(jià)格扭曲相關(guān)、與環(huán)境污染不相關(guān)的外生變量,但是與勞動(dòng)價(jià)格扭曲相關(guān)性較高的工具變量可能會(huì)通過(guò)其他途徑影響環(huán)境污染,與環(huán)境污染不相關(guān)的外生變量可能與勞動(dòng)價(jià)格扭曲的相關(guān)性較弱?;诖?,根據(jù)Lewbel[29]提出的不借助外部因素構(gòu)建有效內(nèi)部工具變量的方法,同時(shí)借鑒蒲艷萍等[22]、張杰等[30]的研究,構(gòu)造勞動(dòng)價(jià)格扭曲與其均值差額的三次項(xiàng)作為勞動(dòng)價(jià)格扭曲的工具變量進(jìn)行2SLS估計(jì),表4(2)列報(bào)告了2SLS的估計(jì)結(jié)果。勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.547在5%的水平上顯著,這表明克服內(nèi)生性問(wèn)題之后,勞動(dòng)價(jià)格扭曲依然顯著地加劇了環(huán)境污染,從而佐證了基準(zhǔn)回歸所得結(jié)論的穩(wěn)健性。
2.異常值的剔除。由于勞動(dòng)價(jià)格扭曲指數(shù)的最大值和最小值之間相差較大,考慮到回歸結(jié)果可能受異常低點(diǎn)和高點(diǎn)的影響,我們對(duì)勞動(dòng)價(jià)格扭曲指數(shù)進(jìn)行2.5%的雙邊縮尾處理,即將樣本區(qū)間內(nèi)勞動(dòng)價(jià)格扭曲指數(shù)在2.5%和97.5%分位數(shù)處進(jìn)行縮尾處理,對(duì)剩下的樣本進(jìn)行重新估計(jì),結(jié)果如表4(3)列所示。勞動(dòng)價(jià)格扭曲指數(shù)對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.361在1%的水平上顯著,對(duì)勞動(dòng)價(jià)格扭曲進(jìn)行雙邊縮尾處理后,勞動(dòng)價(jià)格扭曲仍然加劇了環(huán)境污染。
表4 勞動(dòng)價(jià)格扭曲影響環(huán)境污染的穩(wěn)健性檢驗(yàn)
3.環(huán)境污染指標(biāo)的替換。本文關(guān)注的核心被解釋變量是環(huán)境污染,并使用熵值法計(jì)算的環(huán)境污染綜合指數(shù)表征環(huán)境污染,考慮到所選取的環(huán)境污染指標(biāo)不同可能會(huì)影響本文的核心結(jié)論,因此借鑒劉軍等[31]的做法選取單位產(chǎn)值的工業(yè)二氧化硫排放量作為環(huán)境污染的代理指標(biāo)。當(dāng)前最嚴(yán)重的工業(yè)污染形式為空氣污染,二氧化硫在空氣污染中的地位較重要,而且我國(guó)各省份的工業(yè)二氧化硫排放數(shù)據(jù)是完整的,因此選用單位產(chǎn)值的工業(yè)二氧化硫排放量表示環(huán)境污染,重新估計(jì)勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響,結(jié)果如表4(4)列所示。勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.018在1%的水平上顯著,這表明本文的核心結(jié)論是穩(wěn)健的。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。中國(guó)各不同地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在巨大差異,那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異是否會(huì)影響勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的作用?為了揭示這一問(wèn)題,本文借助人均GDP的中位數(shù)將樣本劃分高低組,并使用基準(zhǔn)模型對(duì)高、低兩類經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的樣本重新估計(jì),回歸結(jié)果如表5(1)—(2)列所示。兩類子樣本中勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)均顯著為正,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異不會(huì)影響勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的加劇作用,但兩組樣本的系數(shù)大小存在差異,即低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的加劇作用更強(qiáng),而高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的加劇作用較弱。主要原因可能是:第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū),工資相對(duì)較低,導(dǎo)致勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出和實(shí)際工資之間差距較大,勞動(dòng)價(jià)格扭曲程度嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境污染的加劇作用較強(qiáng)。第二,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,低端產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,其發(fā)展對(duì)資源能源的需求量較大,加上技術(shù)水平落后,資源利用率較低,導(dǎo)致資源過(guò)度消耗,惡化了環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)。第三,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)沒(méi)有充足的資金用于污染治理,并且技術(shù)水平落后,為了治理環(huán)境問(wèn)題,只能提高環(huán)境規(guī)制的要求,推行嚴(yán)格的環(huán)境政策,這限制了外資的引入,導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)引進(jìn)外資緩解該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資金不足問(wèn)題,也無(wú)法通過(guò)引進(jìn)外資為該地區(qū)帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和管理,不利于發(fā)揮外資技術(shù)溢出作用,不利于改善環(huán)境質(zhì)量。
2.低碳試點(diǎn)政策的影響。為了確保在2030年實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、控制溫室氣體排放的目標(biāo),國(guó)家發(fā)改委在2010年啟動(dòng)了低碳省區(qū)和城市試點(diǎn)工作,并在2012年和2017年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,試圖通過(guò)提高能源利用率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣新能源的使用,最終降低污染排放和碳排放。為了考察這一政策的實(shí)施是否會(huì)影響勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的作用,我們以2010年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),將樣本劃分為2003—2009年和2010—2019年兩組,分組估計(jì)兩個(gè)時(shí)段內(nèi)勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響,結(jié)果如表5(3)—(4)列所示。2003—2009年勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染影響的系數(shù)為0.252且顯著,2010—2019年勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)為0.155在5%的水平上顯著,這表明兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)勞動(dòng)價(jià)格扭曲都加劇了環(huán)境污染。進(jìn)一步比較兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)勞動(dòng)價(jià)格扭曲的系數(shù)發(fā)現(xiàn),低碳試點(diǎn)政策推行之前勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的加劇作用更強(qiáng),而低碳政策實(shí)施之后勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的加劇作用較弱。這是由于低碳試點(diǎn)推廣的初衷就是通過(guò)提高技術(shù)水平,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施低碳政策,一方面促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),降低污染的排放;另一方面還會(huì)倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高資源利用率,減少資源的投入,同時(shí)推廣清潔能源的使用,這有利于發(fā)揮技術(shù)效應(yīng)對(duì)環(huán)境污染的抑制作用,弱化勞動(dòng)價(jià)格扭曲負(fù)向的規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)對(duì)環(huán)境污染的影響。因此,低碳政策的實(shí)施緩解了勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的加劇作用。
表5 勞動(dòng)價(jià)格扭曲影響環(huán)境污染的進(jìn)一步分析
3.外商直接投資的影響。中國(guó)各地區(qū)之間基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面存在較大差異,吸引外商直接投資的能力不同,那么外商直接投資的高低是否會(huì)影響勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的作用?為此本文借助中位數(shù)進(jìn)行地區(qū)劃分:如果地區(qū)的外商直接投資大于相應(yīng)年份的中位數(shù)水平,則為高外商直接投資地區(qū),反之則為低外商直接投資地區(qū),然后分組考察勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響,回歸結(jié)果如表5(5)—(6)列所示。不論是高外商直接投資地區(qū)還是低外商直接投資地區(qū),勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的回歸系數(shù)均顯著為正,即勞動(dòng)價(jià)格扭曲均加劇了環(huán)境污染;但是兩者的系數(shù)存在差異,低外商直接投資地區(qū)勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的加劇作用更強(qiáng)。這是由于:第一,外商直接投資為中國(guó)提供了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,同時(shí)通過(guò)溢出作用對(duì)我國(guó)的企業(yè)發(fā)揮示范作用,促進(jìn)我國(guó)環(huán)保技術(shù)的進(jìn)步。此外,外商直接投資企業(yè)在中國(guó)往往執(zhí)行與母國(guó)相同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這有利于降低我國(guó)的環(huán)境污染,削弱勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的加劇作用。第二,隨著外商直接投資的增加和外資企業(yè)的發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)的需求量增加,這有利于優(yōu)化我國(guó)的勞動(dòng)市場(chǎng)配置,促使勞動(dòng)力流向高生產(chǎn)率部門,勞動(dòng)者的收入也會(huì)增加,同時(shí)外商直接投資企業(yè)還會(huì)通過(guò)工資溢出效應(yīng),進(jìn)一步提高我國(guó)的勞動(dòng)收入,這有利于緩解我國(guó)的勞動(dòng)價(jià)格扭曲,弱化勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的加劇作用。因此,高外商直接投資地區(qū)勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的加劇作用相對(duì)較小。
本文首先從理論機(jī)制方面分析了勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響,然后使用熵值法計(jì)算了中國(guó)省際層面的環(huán)境污染指數(shù),使用超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)計(jì)算了勞動(dòng)價(jià)格扭曲指數(shù),最后借助除西藏外中國(guó)大陸30省(市、區(qū))2003—2019年的數(shù)據(jù)實(shí)證考察了勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響,并就勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響機(jī)制進(jìn)行了檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn):第一,勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染具有顯著的正向作用,勞動(dòng)價(jià)格扭曲主要通過(guò)規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)影響環(huán)境污染;第二,克服內(nèi)生性問(wèn)題、剔除異常值、更換環(huán)境污染指標(biāo)的衡量方法以及考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異、低碳試點(diǎn)政策的實(shí)施以及外商直接投資的差異后,本文的核心結(jié)論仍然穩(wěn)健。
本文的研究結(jié)論為理解勞動(dòng)價(jià)格扭曲對(duì)環(huán)境污染的影響提供了新證據(jù),也為解決環(huán)境污染問(wèn)題提供了新思路。勞動(dòng)價(jià)格扭曲不僅會(huì)降低勞動(dòng)者的收入,導(dǎo)致勞動(dòng)資源錯(cuò)配,還會(huì)加劇環(huán)境污染,因此要加快勞動(dòng)市場(chǎng)的改革,釋放改革紅利,減少污染排放。具體做法包括:首先要加快戶籍制度改革,消除城鄉(xiāng)二元差異和勞動(dòng)市場(chǎng)分割,打破勞動(dòng)力自由流動(dòng)的壁壘,同時(shí)促進(jìn)高水平人才的自由流動(dòng);其次,政府相關(guān)部門還要完善就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,加強(qiáng)勞動(dòng)者的技能培訓(xùn),適當(dāng)提高勞動(dòng)者的收入;最后,還要改革官員的晉升激勵(lì)機(jī)制,消除地方政府對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的干預(yù),推動(dòng)勞動(dòng)要素定價(jià)的市場(chǎng)化進(jìn)程,使勞動(dòng)者獲得與自身貢獻(xiàn)相符的收入。
考慮到環(huán)境污染具有較強(qiáng)的趨勢(shì)性,環(huán)境政策的制定應(yīng)該具有連續(xù)性。許多環(huán)境政策的制定僅僅是為了能夠在短期內(nèi)迅速降低環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量,比如APEC藍(lán)這類短期的環(huán)境改善現(xiàn)象,并沒(méi)有考慮環(huán)境政策的實(shí)施是否具有連續(xù)性,是否能對(duì)長(zhǎng)期的環(huán)境改善作出貢獻(xiàn)。此外,還要對(duì)環(huán)境污染的連續(xù)監(jiān)測(cè)提供技術(shù)和設(shè)備方面的支持,為污染治理工作的連續(xù)性做好準(zhǔn)備。
中介效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果表明規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)是勞動(dòng)價(jià)格扭曲影響環(huán)境污染的三個(gè)重要渠道,因此,第一,繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),早日實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰以及節(jié)能減排的美好愿景。此外,在以GDP為核心的考核制度下,地方政府會(huì)將資源投入到能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)域,忽略了資源環(huán)境的承載力,因此,還應(yīng)該將循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保指數(shù)納入政府的考核要求中,促使政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)將環(huán)境成本考慮在內(nèi)。第二,繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),釋放結(jié)構(gòu)紅利。雖然中國(guó)已經(jīng)處于工業(yè)化的中后期,但是第二產(chǎn)業(yè)的比重仍然較高,因此一方面要適度降低第二產(chǎn)業(yè)的占比,尤其是重工業(yè)的比重,以緩解環(huán)境壓力;另一方面要促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展,這類產(chǎn)業(yè)能源消耗量少,污染排放量低,具有低投入高產(chǎn)出的特征。同時(shí),還要推進(jìn)工業(yè)化和服務(wù)化的融合。第三,推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)和治污技術(shù)的創(chuàng)新,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的節(jié)能減排作用。具體來(lái)說(shuō),具備自主創(chuàng)新能力的企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重廢棄物的重新利用等基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)和生產(chǎn)工藝的改進(jìn),并及時(shí)將技術(shù)創(chuàng)新的成果應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程。不具備自主創(chuàng)新能力的企業(yè)要積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,改造原有的生產(chǎn)技術(shù),降低單位產(chǎn)出的資源消耗,或者加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,進(jìn)行廢物綜合循環(huán)利用技術(shù)的研發(fā),提高污染治理能力和效率。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2022年1期