提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平

李珍 中鐵建華北投資發(fā)展有限公司

一、提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的意義

提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平能有效加強(qiáng)黨在國(guó)有企業(yè)工作中的執(zhí)政能力。提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平實(shí)際上就是要讓黨組織在引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展時(shí)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，做到科學(xué)管理企業(yè)，制定出科學(xué)合理的發(fā)展路線，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展路線與黨中央指導(dǎo)精神以及時(shí)代發(fā)展方向相一致，進(jìn)而保障黨組織引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，黨組織在國(guó)有企業(yè)中的執(zhí)政能力也得到加強(qiáng)。黨中央多次強(qiáng)調(diào)提高黨的執(zhí)政能力，黨的執(zhí)政能力與我們國(guó)家的前途命運(yùn)息息相關(guān)、緊密相連，由此可見(jiàn)黨在我們國(guó)有企業(yè)中的執(zhí)政能力多么重要，也足見(jiàn)提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的意義非凡[1]。

提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平能直接提升整個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平。國(guó)有企業(yè)自中華人民共和國(guó)成立以來(lái)就一直是我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分，其經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向影響舉足輕重。但是，如何把控住國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況往好的方向發(fā)展呢？國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)方針，只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能在現(xiàn)代化發(fā)展浪潮中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，所以，這就需要不斷提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，當(dāng)企業(yè)的自身建設(shè)做到位了，方向和路線都正確了，黨組織才能從根本上引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的效果。

二、現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)面臨的困境

（一）國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)制度機(jī)制不健全

雖然國(guó)有企業(yè)黨組織一直緊跟黨的步伐不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)，但是由于當(dāng)下的制度機(jī)制不健全，以至于國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平一直跟不上去，這也是現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)在提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平過(guò)程中所遇到的一大困境。國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)制度機(jī)制不健全主要表現(xiàn)有三點(diǎn)：第一，人員不足?，F(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)都在進(jìn)行企業(yè)改革，但是在改革過(guò)程中并未有效做到黨組織建設(shè)機(jī)制同步及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，以至于大部分國(guó)有企業(yè)都出現(xiàn)了黨組織被壓縮和減員的現(xiàn)象，這就使得我們經(jīng)常看見(jiàn)國(guó)有企業(yè)中黨組織人員不足。一旦黨組織人員不足往往就會(huì)容易出現(xiàn)組織人員分工混亂、責(zé)任不明情況，這也是為什么很多國(guó)有企業(yè)的黨組織中都能看見(jiàn)一人身兼數(shù)職、工作的焦頭爛額的原因。如果相關(guān)機(jī)制不能順應(yīng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展及時(shí)完善，勢(shì)必會(huì)影響到黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的提高，影響到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展[2]。第二，管理工作流程煩瑣。由于國(guó)有企業(yè)單位性質(zhì)的特殊性，其黨組織的規(guī)章制度既不能生搬硬套政府部門(mén)的，也不能生搬硬套私營(yíng)企業(yè)，這也造成了現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不完善，管理工作流程煩瑣的情況時(shí)有發(fā)生。這樣的環(huán)境下，很多國(guó)有企業(yè)黨組織在開(kāi)展黨務(wù)工作時(shí)經(jīng)常有上層領(lǐng)導(dǎo)工作部署做了一大堆，基層黨員在落實(shí)措施時(shí)只做了皮毛，最終達(dá)不到預(yù)期效果，嚴(yán)重影響工作。國(guó)有企業(yè)在實(shí)際工作中如不能及時(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，簡(jiǎn)化管理工作流程，其黨組織建設(shè)科學(xué)化水平就會(huì)受阻，影響發(fā)展。

（二）國(guó)有企業(yè)黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能力不足

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)媒體尤其是短視頻這類新媒體迅猛發(fā)展，非常多的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)都得到了廣泛應(yīng)用。習(xí)近平總書(shū)記也在2022年的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信中強(qiáng)調(diào)“中國(guó)愿同世界各國(guó)一道，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，為世界和平發(fā)展和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧”。但是在現(xiàn)階段，我們大部分國(guó)有企業(yè)黨組織在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面卻表現(xiàn)比較薄弱，這對(duì)其科學(xué)化水平的提高不得不說(shuō)是一個(gè)非常大的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)當(dāng)下的一些國(guó)有企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能力上的不足主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：第一，國(guó)有企業(yè)黨組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)手段不夠重視，還是停留在黨建網(wǎng)頁(yè)宣傳和微博等傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段上面，甚至有些國(guó)有企業(yè)對(duì)這些也不愿意用心建設(shè)，許多國(guó)有企業(yè)黨組織的黨建網(wǎng)頁(yè)制作非常粗糙而且信息也不能做到及時(shí)更新，很難達(dá)到提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的目的。第二，國(guó)有企業(yè)黨組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容創(chuàng)新不足。現(xiàn)階段有大量的國(guó)有企業(yè)黨組織意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用是提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的利器，也在各個(gè)新媒體渠道開(kāi)通了宣傳賬號(hào)，但是內(nèi)容并沒(méi)有充分結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，傳播內(nèi)容方面還是比較傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)、黨組織活動(dòng)等，不容易引起網(wǎng)友注意。第三，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力薄弱。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展越來(lái)越多的人喜歡在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己的觀點(diǎn)，但其中不乏有些是關(guān)于國(guó)有企業(yè)的不真實(shí)的負(fù)面信息，在經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵之后很容易造成嚴(yán)重的不良影響，嚴(yán)重危害企業(yè)發(fā)展，在當(dāng)下這個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)管力度還不夠的情況下如果國(guó)有企業(yè)黨組織還不能有效應(yīng)對(duì)這些輿情，必然會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的推進(jìn)形成阻礙[3]。

（三）國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合度不高

“團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)”這是黨章對(duì)于黨組織的要求，但是，隨著國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展，逐漸出現(xiàn)一些國(guó)有企業(yè)對(duì)黨組織建設(shè)科學(xué)化的定位模糊不清的現(xiàn)象，以至于黨建工作和企業(yè)運(yùn)營(yíng)相脫離的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的提高。在國(guó)有企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)運(yùn)營(yíng)相脫離的主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一，部分國(guó)有企業(yè)中存在黨組織及成員缺乏學(xué)習(xí)精神和創(chuàng)新精神，對(duì)于黨中央指導(dǎo)精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不夠深入，不能把理論和思想有效地轉(zhuǎn)化到工作生產(chǎn)中去，最終使得黨組織的作用在國(guó)有企業(yè)中被淡化，企業(yè)運(yùn)營(yíng)的中心工作逐漸離開(kāi)了黨組織的指導(dǎo)。第二，很多國(guó)有企業(yè)黨組織找不到科學(xué)合理的方法把黨組織建設(shè)工作和企業(yè)運(yùn)營(yíng)的中心工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，有的國(guó)有企業(yè)黨組織在開(kāi)展黨建工作時(shí)過(guò)分擔(dān)心企業(yè)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題，偏離黨中央指導(dǎo)精神，因而把工作重心都放到行政監(jiān)督上面，忽視了基本的黨務(wù)工作，容易出現(xiàn)越位管理的局面，阻礙企業(yè)正常的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。有的國(guó)有企業(yè)黨組織又恰恰相反，認(rèn)為只要把基本的黨務(wù)工作做好就行了，企業(yè)的行政監(jiān)管被忽視，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展一樣會(huì)被抑制。

三、提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的策略

（一）科學(xué)完善國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)制度機(jī)制

國(guó)有企業(yè)想要提高其黨組織建設(shè)科學(xué)化水平就必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，不斷調(diào)整補(bǔ)充完善其制度機(jī)制，讓其更加科學(xué)合理，針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)所面臨的困境，具體在這方面的提升策略應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面入手：第一，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)在人員配置制度機(jī)制方面做出調(diào)整，黨組織成員不要局限于精簡(jiǎn)的“簡(jiǎn)”，而是要在減去能力差的成員的同時(shí)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部及時(shí)擴(kuò)充有能力有素養(yǎng)的新鮮血液進(jìn)入黨組織，并且要定期組織黨組織成員進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力提升。做出這些調(diào)整之后，黨組織成員就能更加充足，再結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)黨組織人員的職能進(jìn)行合理分配，責(zé)任明確到人，就能大幅度避免分工混亂、責(zé)任不明情況發(fā)生[4]。第二，煩瑣的工作流程已經(jīng)嚴(yán)重影響到了黨組織的工作效率，不利于黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的提高和企業(yè)的發(fā)展，所以，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和管理工作流程方面做出調(diào)整。國(guó)有企業(yè)黨組織的管理工作流程要在規(guī)范化的基礎(chǔ)上保持自身的靈活性，不僅要參考到政府單位和私營(yíng)企業(yè)的規(guī)章制度，還要緊密聯(lián)系國(guó)有企業(yè)自身實(shí)際包括行業(yè)、地區(qū)等實(shí)際情況，爭(zhēng)取工作效率最大化。同時(shí)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)要改進(jìn)自身的管理方式，在黨組織建設(shè)工作上學(xué)習(xí)和創(chuàng)新行政管理模式，從而充分發(fā)揮基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)而達(dá)到提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的目的。

（二）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

想要提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的加強(qiáng)是必不可少的。對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)所面臨的困境，具體在這方面的提升策略應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面入手：第一，國(guó)有企業(yè)黨組織要及時(shí)洞察網(wǎng)絡(luò)科技的進(jìn)步，重視和豐富網(wǎng)絡(luò)建設(shè)手段，加大相關(guān)的技術(shù)和資金的投入。比如：國(guó)有企業(yè)黨組織要在黨建網(wǎng)頁(yè)上及時(shí)更新信息，網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)也要更加用心，可以適當(dāng)加入當(dāng)下的流行元素，還可以在抖音、快手、知乎等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)通賬號(hào)進(jìn)行黨建宣傳，提高對(duì)國(guó)有企業(yè)員工的吸引力。第二，國(guó)有企業(yè)黨組織要在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的內(nèi)容上結(jié)合網(wǎng)絡(luò)潮流進(jìn)行創(chuàng)新，不要局限于傳統(tǒng)且枯燥地類似于播報(bào)新聞的形式宣傳，無(wú)論是黨建網(wǎng)頁(yè)宣傳還是短視頻宣傳內(nèi)容都可以嘗試適當(dāng)加入一些流行元素和網(wǎng)絡(luò)段子，與企業(yè)本身給人的刻板印象產(chǎn)生反差，獲取流量，吸引網(wǎng)民關(guān)注，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)宣傳效果[5]。第三，國(guó)有企業(yè)黨組織及其成員要加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，由于網(wǎng)絡(luò)具備匿名性和虛擬性等特征，所以黨組織及其成員需要時(shí)刻保持警惕心去留意并發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的不利于本企業(yè)的、虛假的、斷章取義的信息，及時(shí)做澄清處理，維護(hù)好企業(yè)和黨組織形象。

現(xiàn)階段在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面做得比較突出的國(guó)有企業(yè)也有一部分，比如中國(guó)鐵塔和中國(guó)聯(lián)通這兩家國(guó)有企業(yè)。中國(guó)鐵塔黨組織的黨建工作一直都是立足“高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)”和“新國(guó)有企業(yè)、新發(fā)展、新?lián)?dāng)”，落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以高水平的黨組織建設(shè)科學(xué)化引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。無(wú)論是在黨建網(wǎng)頁(yè)宣傳上、電視訪談節(jié)目里還是各種短視頻新媒體平臺(tái)上我們都能看見(jiàn)中國(guó)鐵塔極具特色的黨建宣傳，具備極強(qiáng)的號(hào)召力。而且中國(guó)鐵塔在黨組織建設(shè)過(guò)程中全面從嚴(yán)管黨治企，采取數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化管理，確保了全流程采購(gòu)的透明和公正，企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平得到進(jìn)一步提高[6]。中國(guó)聯(lián)通作為老牌國(guó)有企業(yè)，在加強(qiáng)黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提高黨組織建設(shè)科學(xué)化水平方面也做出了極大的創(chuàng)新，中國(guó)聯(lián)通在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)黨建宣傳時(shí)不僅高質(zhì)量地使用了網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)App、微信公眾號(hào)等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)手段，還開(kāi)辟了多種新媒體宣傳渠道，同時(shí)內(nèi)容方面融入了大量流行元素，如抖音短視頻平臺(tái)上發(fā)布的關(guān)于黨建宣傳視頻中就涉及了“變裝”“故事演繹”“什么是快樂(lè)星球”等流行娛樂(lè)元素，與大眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的刻板印象形成反差，獲取大量流量，使黨建工作效果倍增。

（三）開(kāi)展特色黨建，統(tǒng)一黨建工作與企業(yè)運(yùn)營(yíng)

針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)運(yùn)營(yíng)工作相脫離的情況，最有效的策略就是開(kāi)展有企業(yè)自身特色的黨建，把黨組織建設(shè)與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)工作相統(tǒng)一，力往一處使，才能謀求最大的發(fā)展。首先，要推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，對(duì)于黨組織及成員定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)，不僅要讓大家學(xué)會(huì)黨中央指導(dǎo)精神，還要集思廣益地結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況去制定出一套科學(xué)合理的工作方案指導(dǎo)企業(yè)正常的運(yùn)營(yíng)工作，強(qiáng)化黨組織在國(guó)有企業(yè)中的指導(dǎo)作用和地位。要找準(zhǔn)黨組織建設(shè)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中的地位，積極搭建融入企業(yè)運(yùn)營(yíng)工作的平臺(tái)，在具體黨組織建設(shè)中要立足于企業(yè)本身、部門(mén)職能和企業(yè)員工實(shí)際情況，并且充分考慮到現(xiàn)實(shí)遇到的具體問(wèn)題，把抽象模糊的思想轉(zhuǎn)變?yōu)榫呦蟮摹⒖吹靡?jiàn)摸得著的工作，只有這樣才能讓黨建工作和企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力有機(jī)結(jié)合，提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。最后，國(guó)有企業(yè)黨組織還要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮監(jiān)管職能，平衡好黨建工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)是我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，只有不斷提高黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，才能更好地指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展。在提高國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的道路上我們會(huì)遇到各種各樣的困境，只要我們不畏困難，堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整和創(chuàng)新，就一定可以探索出一條提升國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的有效路徑，助力國(guó)有企業(yè)謀求更大的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的有效提升。