“四個(gè)聚焦”新模式，推進(jìn)班組高效發(fā)展

汪楊 王祁威 熊瑩華 國(guó)網(wǎng)十堰供電公司

隨著“雙碳”目標(biāo)和新型電力系統(tǒng)建設(shè)工作的深入推進(jìn)，電網(wǎng)安全運(yùn)行面臨新的挑戰(zhàn)，班組的核心業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到設(shè)備安全、電網(wǎng)安全和高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)入“十四五”，國(guó)網(wǎng)公司提出要?jiǎng)?chuàng)新班組管理模式，實(shí)現(xiàn)班組數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大，強(qiáng)化班組精益管理，提升班組建設(shè)質(zhì)效，拓展班組人才培養(yǎng)功能，促進(jìn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。為此，必須以國(guó)網(wǎng)戰(zhàn)略為指引，圍繞“一體四翼”發(fā)展布局和現(xiàn)代設(shè)備管理體系建設(shè)，聚焦電網(wǎng)本質(zhì)安全效能、高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入實(shí)施班組核心能力建設(shè)，推動(dòng)班組由“作業(yè)執(zhí)行單元”向“價(jià)值創(chuàng)造單元”轉(zhuǎn)變，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、班組建設(shè)意義

（一）推動(dòng)公司持續(xù)發(fā)展的重要支撐

班組是公司的細(xì)胞，是提升公司管理水平和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的基層力量，是落實(shí)公司重點(diǎn)任務(wù)的踐行者和執(zhí)行者，是公司“一體四翼”發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支撐。面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)，班組必須聚焦核心業(yè)務(wù)，持續(xù)強(qiáng)本領(lǐng)、練內(nèi)功、爭(zhēng)優(yōu)異，成為“安全高效、開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)”的公司基層組織。

（二）增強(qiáng)班組效益效能的關(guān)鍵舉措

國(guó)網(wǎng)公司提出全面加強(qiáng)全業(yè)務(wù)核心班組建設(shè)，落實(shí)核心業(yè)務(wù)自主實(shí)施要求，推動(dòng)技改大修自主實(shí)施，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)基層班組，提升基層隊(duì)伍獲得感、榮譽(yù)感。通過(guò)科學(xué)有效系統(tǒng)的方法加強(qiáng)班組核心業(yè)務(wù)和基層隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)性深挖潛力和探索創(chuàng)新，是促進(jìn)班組精益化管理、高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，是增強(qiáng)班組效能的關(guān)鍵舉措。

（三）提升班組核心能力的有效路徑

人才是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心要素，但是班組在一定程度上存在“不會(huì)干、干不好、管不好”等問(wèn)題，必須加強(qiáng)班組建設(shè)，全方位多視角分析班組核心業(yè)務(wù)和隊(duì)伍能力現(xiàn)狀，通過(guò)業(yè)務(wù)賦能、壓實(shí)擔(dān)子、激發(fā)活力、優(yōu)化制度等方式實(shí)現(xiàn)班組核心業(yè)務(wù)“自己干”“干的精”，常規(guī)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)“干得了”“管得住”，提升班組核心能力。

二、班組建設(shè)路徑

以班組建設(shè)目標(biāo)為引領(lǐng)，聚焦核心業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、效益效能和綜合統(tǒng)籌四大方面，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向施策，培養(yǎng)新時(shí)代生產(chǎn)技能人員隊(duì)伍，推動(dòng)班組核心業(yè)務(wù)回歸，切實(shí)做到“讓基層肌體健康，激活員工干事動(dòng)力”，實(shí)現(xiàn)班組發(fā)展良性循環(huán)。

（一）聚焦核心業(yè)務(wù)，提升班組作戰(zhàn)能力

全業(yè)務(wù)核心班組建設(shè)是公司加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，必須聚焦核心業(yè)務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力攻堅(jiān)，破難題、補(bǔ)短板、暢堵點(diǎn)，提升班組作戰(zhàn)能力。

一是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)班組設(shè)置和人員配置。組織各單位全面梳理班組設(shè)置和人員配置現(xiàn)狀，下發(fā)“各單位階段性指導(dǎo)用工方案”，編制班組情況分析報(bào)告、班組設(shè)置與人員配置優(yōu)化方案；優(yōu)化各類(lèi)班組25個(gè)，包括減設(shè)（歸并）班組22個(gè)，增設(shè)班組3個(gè)；按照超員向缺員、機(jī)關(guān)向基層、城區(qū)向偏遠(yuǎn)的原則，引導(dǎo)管理技術(shù)人員向核心業(yè)務(wù)（專(zhuān)業(yè)）班組流動(dòng)49人。繼電保護(hù)、電氣試驗(yàn)、通信運(yùn)檢核心班組人員配置率分別達(dá)到了120.69%、121.74%、123.68%。

二是認(rèn)真編制核心業(yè)務(wù)回歸方案。針對(duì)班組類(lèi)別、業(yè)務(wù)類(lèi)別、業(yè)務(wù)內(nèi)容、能力要求、技術(shù)含量等七個(gè)維度，梳理歸并班組業(yè)務(wù)1258條，核心業(yè)務(wù)920條。結(jié)合梳理情況，按照“由易到難、由簡(jiǎn)入繁、先急后緩”原則，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)、人資部、基層單位歷經(jīng)8輪研討，完成各專(zhuān)業(yè)“一縣一策、一班一策”核心業(yè)務(wù)回歸和提升實(shí)施方案。

三是積極推動(dòng)各專(zhuān)業(yè)核心能力提升。運(yùn)檢專(zhuān)業(yè)突出學(xué)工結(jié)合，組織46名班組成員深度介入輸變電工程開(kāi)展“全鏈條”培訓(xùn)；對(duì)縣公司開(kāi)展技術(shù)“扶貧”，組織縣公司青年員工到輸、變電運(yùn)檢分公司跟班學(xué)習(xí)，有力強(qiáng)化了縣公司運(yùn)檢力量。配電專(zhuān)業(yè)結(jié)合配網(wǎng)重點(diǎn)工作任務(wù)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、診斷分析、無(wú)人機(jī)等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)；開(kāi)展10千伏配網(wǎng)帶電作業(yè)技能競(jìng)賽，以干代練、以賽代練。營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)成立國(guó)網(wǎng)同期線損百?gòu)?qiáng)創(chuàng)建攻堅(jiān)柔性團(tuán)隊(duì)，以持續(xù)性指標(biāo)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)指標(biāo)提升；編制下發(fā)《網(wǎng)格員微信群服務(wù)行為指引》，規(guī)范各供電所（服務(wù)站）網(wǎng)格員的服務(wù)行為，著力打通服務(wù)客戶(hù)的“最后一公里”。建設(shè)專(zhuān)業(yè)依托昊朔科技110千伏變電站工程培育“自己干”班組，117天建成投產(chǎn)，踐行了“方案最優(yōu)、投資最省、速度最快、服務(wù)最好”的建設(shè)承諾；開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建和急救消防現(xiàn)場(chǎng)觀摩，狠抓作業(yè)層班組建設(shè)。督導(dǎo)各在建工程加強(qiáng)e基建信息系統(tǒng)應(yīng)用，通過(guò)數(shù)字化手段加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控。全面應(yīng)用深基坑一體化裝置、巖石錨桿基礎(chǔ)等創(chuàng)新工法，持續(xù)推動(dòng)“機(jī)械化換人、智能化減人”。

（二）聚焦隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)員工干事活力

班組人才隊(duì)伍是班組的核心能力，關(guān)系到全業(yè)務(wù)核心班組建設(shè)的成敗，加強(qiáng)班組建設(shè)，就必須遵循精準(zhǔn)施策、有序推行原則，在打造高素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍上下功夫，全方位培養(yǎng)人才和激勵(lì)人才。

一是不斷拓寬成長(zhǎng)通道。組織工匠首聘工作，市縣兩級(jí)共計(jì)66人被選聘為各級(jí)職工工匠、供服職工工匠；把職員、工匠、供服工匠請(qǐng)上臺(tái)、談成長(zhǎng)、曬業(yè)績(jī)，籌劃“‘匠’心獨(dú)運(yùn)，‘職’等你來(lái)”專(zhuān)題宣傳6期，聯(lián)合工會(huì)組織工匠勞模先進(jìn)事跡宣講3期，在班組長(zhǎng)輪訓(xùn)、新員工培訓(xùn)期間專(zhuān)題安排工匠事跡報(bào)告，形成“人人皆可成才、人人都有舞臺(tái)”的典型示范效應(yīng)；充分發(fā)揮職員工匠人才引領(lǐng)和傳幫帶作用，剛性要求職員工匠必須帶徒，徒弟出師評(píng)價(jià)結(jié)果納入職員工匠聘期考核。

二是配齊配強(qiáng)技術(shù)骨干。各單位共配置主任工程師17名，覆蓋率達(dá)100%；開(kāi)展“一長(zhǎng)三員”選聘工作，將專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)資格、安全等級(jí)、工作負(fù)責(zé)人年限等要素作為“一長(zhǎng)三員”公開(kāi)競(jìng)聘前置條件；技術(shù)員優(yōu)先選聘年輕高學(xué)歷優(yōu)秀骨干，安全員優(yōu)先選聘五年及以上工作負(fù)責(zé)人經(jīng)歷人員，公司各單位共選聘技術(shù)員219名、安全員199名。

三是有序推進(jìn)員工培養(yǎng)。開(kāi)展首批優(yōu)秀干部員工掛職鍛煉“蓄水池”工程，上掛10人至機(jī)關(guān)本部，增強(qiáng)基層班組長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)管理能力，下派21人至偏遠(yuǎn)供電所，強(qiáng)化本部專(zhuān)責(zé)基層實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)人才隊(duì)伍的縱向交流和多元流動(dòng)。實(shí)施“瞪羚”新員工培養(yǎng)工程，圍繞作風(fēng)培育、通用知識(shí)、基本技能、輪崗學(xué)習(xí)四大環(huán)節(jié)，培養(yǎng)出一批“懂知識(shí)、會(huì)實(shí)操、作風(fēng)正”的新員工。啟動(dòng)為期一年的“堰苗”青年員工培養(yǎng)工程，生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)由調(diào)控中心牽頭，與其他單位相近專(zhuān)業(yè)崗位組成一個(gè)輪崗循環(huán)；營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)由營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)中心牽頭，與其他單位相近專(zhuān)業(yè)崗位組成一個(gè)輪崗循環(huán)[1]。每個(gè)輪崗期結(jié)束后，牽頭單位分別對(duì)輪崗人員開(kāi)展工作鑒定。

四是扎實(shí)開(kāi)展崗位培訓(xùn)。結(jié)合“班組建設(shè)年”活動(dòng)要求，在提升一線班組員工核心能力上狠下功夫。歷時(shí)一個(gè)半月，應(yīng)用本部基地、鄖縣基地、丹江基地同步開(kāi)展調(diào)控、輸電、變電、配電、營(yíng)銷(xiāo)、信通六大專(zhuān)業(yè)鑒定培訓(xùn)18期、1807人天；組織5期班組長(zhǎng)培訓(xùn)，輪訓(xùn)課程分為線上、線下兩部分，公司屬各單位274名班組長(zhǎng)分批參加，培訓(xùn)組織、策劃工作得到省公司專(zhuān)家組充分肯定；針對(duì)十堰供服職工技能水平偏低這一現(xiàn)狀，以冬訓(xùn)暑訓(xùn)為契機(jī)，連續(xù)三年打造“供服專(zhuān)項(xiàng)提升季”，讓供服新老員工盡享“培訓(xùn)福利”。在班組長(zhǎng)輪訓(xùn)期間開(kāi)設(shè)“雙碳”線上課程，聚焦實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，深入解析國(guó)網(wǎng)公司“雙碳”策劃、行動(dòng)，4655人次參培。

（三）聚焦效益效能，樹(shù)立優(yōu)績(jī)優(yōu)酬導(dǎo)向

效益是公司生存的根本，班組承載著公司重要的生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任，公司的效益最終要通過(guò)班組來(lái)實(shí)現(xiàn)。班組建設(shè)以效益提升和價(jià)值創(chuàng)造為出發(fā)點(diǎn)，以?xún)?yōu)績(jī)優(yōu)酬為導(dǎo)向，持續(xù)提質(zhì)增效，筑牢公司發(fā)展基石。

一是加強(qiáng)班組預(yù)算管理。以“滿(mǎn)足班組需求、力促業(yè)務(wù)回歸”為目標(biāo)，率先上線班組預(yù)算管控系統(tǒng)，在線流程審批和預(yù)算數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，供電所（服務(wù)站）日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)費(fèi)用支出情況實(shí)現(xiàn)線上全口徑閉環(huán)管理；2022年公司三級(jí)內(nèi)模市場(chǎng)“6·30”按期上線、194個(gè)交易主體實(shí)現(xiàn)“班組全覆蓋”，以財(cái)務(wù)預(yù)算撬動(dòng)業(yè)務(wù)提升，有效激發(fā)基層班組創(chuàng)效活力。

二是完善班組績(jī)效管理。推進(jìn)班組績(jī)效月度考核、月度兌現(xiàn)，公司屬各班組績(jī)效月考月兌覆蓋率達(dá)100%；持續(xù)深化原有“目標(biāo)責(zé)任制”+“工作積分制”班組績(jī)效考核體系，開(kāi)展2022年工作負(fù)責(zé)人（工作許可人）履責(zé)能力和工作業(yè)績(jī)、供電服務(wù)獎(jiǎng)懲操作規(guī)范等專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效考核并即時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，落實(shí)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，實(shí)現(xiàn)薪酬待遇和履責(zé)能力相匹配；出臺(tái)供電所（供服職工）專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效考核方案，強(qiáng)化配電、營(yíng)銷(xiāo)、供指等專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)供電所的垂直管理，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)供電所，持續(xù)提升供電所管理水平。

（四）聚焦綜合統(tǒng)籌，做實(shí)班組賦能減負(fù)

班組建設(shè)涉及方方面面的工作，必須綜合統(tǒng)籌，齊抓共管，形成合力，才能釋放最大的效益效能。通過(guò)加強(qiáng)班組制度建設(shè)、文化建設(shè)、數(shù)字建設(shè)，落實(shí)重要工作舉措，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍，切實(shí)賦能減負(fù)。

一是強(qiáng)力督導(dǎo)，確保措施落地落實(shí)。建立班組建設(shè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包保、工作質(zhì)效月度考核、紀(jì)檢審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的閉環(huán)管控機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作跟蹤督辦；依托周例會(huì)、月管會(huì)、專(zhuān)業(yè)會(huì)、培訓(xùn)班等平臺(tái)實(shí)時(shí)宣講班組建設(shè)相關(guān)政策和工作要求，將班組建設(shè)工作質(zhì)效納入月度組織績(jī)效考核，確?！鞍嘟M建設(shè)年”活動(dòng)落實(shí)落地[2]。

二是文化滲透，深化班組文化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展黨建引領(lǐng)班組建設(shè)工作，深化班組學(xué)風(fēng)建設(shè)，在班組層面實(shí)施“紅領(lǐng)·專(zhuān)業(yè)尖兵”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)班組黨員懂專(zhuān)業(yè)、講專(zhuān)業(yè)，階段性總結(jié)黨建引領(lǐng)班組建設(shè)工作成效，在班組層面打造“供指娘子軍”“電纜美容師”“紅領(lǐng)電管家”等班組文化名片，形成“合理化建議本”“工藝流程作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”等班組文化實(shí)踐成果。

三是數(shù)字托舉，全面推廣數(shù)字建設(shè)。圍繞數(shù)字化班組建設(shè)，進(jìn)一步提高班組標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、數(shù)字化和智能化水平，組織中臺(tái)同源維護(hù)、數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)培訓(xùn)16期、590余人參培，努力營(yíng)造數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作氛圍，推進(jìn)數(shù)字素質(zhì)建設(shè)；組建公司大數(shù)據(jù)應(yīng)用和RPA攻關(guān)服務(wù)柔性團(tuán)隊(duì)，完成11個(gè)RPA工具的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)專(zhuān)業(yè)10個(gè)RPA工具應(yīng)用，在鄖縣柳陂所和鄖西夾河所部署專(zhuān)機(jī)開(kāi)展試點(diǎn)試用。

四是協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)班組減負(fù)增效。采取南北分區(qū)的方式開(kāi)展基礎(chǔ)資料梳理工作交叉互查，督導(dǎo)基層單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行全面整改；加強(qiáng)對(duì)基層員工關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，組建東風(fēng)、丹江、竹山、竹溪、鄖西5家基層單位“520心靈加油站”，公司獲評(píng)省公司第一批達(dá)標(biāo)“520心靈加油站”候選單位；完成10期職工代表巡查《一線視點(diǎn)》工作，并重點(diǎn)對(duì)曝光問(wèn)題進(jìn)行整改和督導(dǎo)。

三、班組建設(shè)成效

（一）實(shí)現(xiàn)了班組核心業(yè)務(wù)“自己干”“干的精”

通過(guò)持續(xù)賦能、精準(zhǔn)施策，不斷推動(dòng)班組核心業(yè)務(wù)回歸。運(yùn)檢專(zhuān)業(yè)今年以來(lái)，全業(yè)務(wù)核心班組建設(shè)覆蓋率由23.1%提升至68.2%，核心業(yè)務(wù)自主實(shí)施率由49.2%提升至92.3%，技改大修核心項(xiàng)目自主實(shí)施比例由不足5%提升至25.5%；配電專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)縣公司配網(wǎng)帶電作業(yè)班組全覆蓋，年內(nèi)已自主實(shí)施帶電作業(yè)1145次，配網(wǎng)帶電作業(yè)量同比上升47.17%；營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)截至10月底，網(wǎng)格微信群客戶(hù)入群率達(dá)到86%，客戶(hù)服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)到97.83%，全省排名第一。

（二）建設(shè)了“想干事”“干成事”基層班組隊(duì)伍

通過(guò)不斷擴(kuò)寬成長(zhǎng)通道、加強(qiáng)班組績(jī)效管理、營(yíng)造班組干事氛圍等舉措，激發(fā)了員工“想干事”的主動(dòng)性、積極性；應(yīng)用有序推進(jìn)員工培養(yǎng)、扎實(shí)開(kāi)展崗位培訓(xùn)等方式，不斷錘煉員工技能，培養(yǎng)了一大批高技能人才；通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)班組設(shè)置和人員配置、加強(qiáng)班組預(yù)算管理、全面推廣數(shù)字建設(shè)等手段，給員工創(chuàng)造了發(fā)揮能力的大舞臺(tái)，讓員工能干事干成事。丹江均州供電所、開(kāi)發(fā)區(qū)茅箭供電所成功入選國(guó)網(wǎng)同期線損百?gòu)?qiáng)供電所；公司2個(gè)RPA項(xiàng)目入選省公司基層數(shù)字化建設(shè)發(fā)布會(huì)RPA精品成果應(yīng)用案例[3]。

（三）構(gòu)建了“四聚焦”“四提升”班組建設(shè)模式

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，以全業(yè)務(wù)核心班組建設(shè)為目標(biāo)，聚焦核心業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、效益效能和綜合統(tǒng)籌四大方面開(kāi)展了提升行動(dòng)，取得了較大成效。該模式抓住關(guān)鍵點(diǎn)，分析核心業(yè)務(wù)，編制核心業(yè)務(wù)回歸方案，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)回歸；找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從人員配置和培訓(xùn)培養(yǎng)兩方面推動(dòng)基層隊(duì)伍建設(shè)；把握著力點(diǎn)，關(guān)注效益效能，以班組預(yù)算管理和績(jī)效管理提高班組質(zhì)效；選好結(jié)合點(diǎn)，綜合統(tǒng)籌文化建設(shè)、數(shù)字建設(shè)、減負(fù)增效等各方面工作，全力推動(dòng)班組建設(shè)。