張誠勇 丁正邦
(紹興文理學(xué)院教師教育學(xué)院 浙江紹興 312000)
現(xiàn)如今,隨著社會的不斷發(fā)展,人們的生活節(jié)奏加快,壓力增大,民眾亞健康問題愈發(fā)突出,人們對于健康的重視度不斷提升。體育鍛煉是提升自我身體素質(zhì),保證健康的有效手段。但隨著參與體育運動的居民數(shù)量不斷增加,體育場地、設(shè)施等資源不足的問題逐漸顯露出來。體育運動具有資源損耗率高、需求數(shù)量大、種類多等特點,高校作為我國育人的主陣地之一,其體育資源豐富,這種資源不僅表現(xiàn)在物質(zhì)方面,同時在人力資源方面也有著突出優(yōu)勢。在全民健身運動的浪潮之下,充分發(fā)揮高校的體育資源,展現(xiàn)體育資源的社會功能,可以更好地滿足社會大眾的健身需求,為我國公共體育事業(yè)的發(fā)展壯大提供堅實的基礎(chǔ)保障。
現(xiàn)如今隨著社會的不斷發(fā)展,民眾對于體育鍛煉的重要性有了更加明確而清晰的認(rèn)知,參與體育運動的民眾大幅度增長,與此同時,人們?nèi)找娑嘣木裎拿餍枨笈c物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的矛盾也越來越突出。不論是在城市還是鄉(xiāng)村,都存在體育資源匱乏的問題,城市社區(qū)內(nèi)的體育資源數(shù)量少,無法有效滿足廣大民眾的體育需求,由于體育基礎(chǔ)設(shè)施資源不足,部分民眾逐漸喪失了體育鍛煉的興趣,還有一些居民在進行體育鍛煉時需要花費大量的金錢進入專業(yè)的體育館進行鍛煉,鍛煉的成本支出相對較高。實現(xiàn)高校體育資源共享,可以更好地對資源進行整合,使高校內(nèi)的部分閑置資源得到有效運用,這樣民眾的體育鍛煉需求得到有效滿足后,對于全民健身事業(yè)的發(fā)展顯然是有著較為積極的促進作用。
當(dāng)前,隨著社會進程不斷加快,人們的生活節(jié)奏變得越來越快,工作壓力增加,加之科技的不斷發(fā)展和進步,給人們提供了更多便捷性的服務(wù),這也使得人們逐步形成了一些不健康的生活和飲食習(xí)慣。比如,經(jīng)常加班熬夜、睡眠不足,空余時間主要用來刷視頻、玩游戲;在飲食方面以外賣為主,這些不良的生活習(xí)慣極大侵害了民眾健康。體育鍛煉可以有效增強民眾身體素質(zhì),預(yù)防多種類型的疾病,在保障身體健康方面發(fā)揮著重要的作用。
民眾的身體素質(zhì)對于社會的健康發(fā)展有著極為重要的影響,如果民眾身體素質(zhì)不高,許多人長期帶病生存,不僅會導(dǎo)致自身發(fā)展受到限制,同時還會影響國家的發(fā)展,身體不健康的民眾數(shù)量增多,其在就醫(yī)過程中將會增加國家政府的財政負(fù)擔(dān),而且國家各個行業(yè)的發(fā)展建設(shè)需要專業(yè)化的人才,這些人才不僅要專業(yè)技能水平高,同時還應(yīng)當(dāng)有健康的體魄,這樣才能更好地為國家作出貢獻。在全民健身視角下,落實好高校體育資源共享,不僅可以滿足民眾的基礎(chǔ)運動鍛煉需求,同時還可以使他們逐步養(yǎng)成健康的生活方式,讓民眾了解和掌握更多體育鍛煉和衛(wèi)生等方面的知識,提升民眾的身體素質(zhì),使民眾更好地實現(xiàn)自我夢想,擁有更加廣闊的發(fā)展平臺[1]。
育人是高校的基本職責(zé),從廣義的角度來說,高校育人并非只是針對學(xué)校內(nèi)的師生,同時社會大眾也是高校的育人對象之一,這樣才能充分展現(xiàn)高校的社會作用與價值。全民健身視角下,落實好高校體育資源共享,可以幫助高校樹立良好的形象,民眾對于高校的好感度增加,這對于高校未來的發(fā)展建設(shè)顯然也是極為有利的。
現(xiàn)如今,隨著高校擴招以及國家對于高等教育事業(yè)發(fā)展的重視度不斷增加,高校之間的競爭變得更加激烈,獲取優(yōu)質(zhì)生源,幫助學(xué)生更好的就業(yè)與發(fā)展,獲取更多的辦學(xué)資金,是高校發(fā)展的重心。在全民健身視角下,積極落實高校體育資源共享,可以幫助高校營造良好的口碑形象,使學(xué)校獲得社會各界的認(rèn)可,這在高校招生、學(xué)生就業(yè)以及辦學(xué)資金獲取等方面都能夠為高校提供助力,促使高校獲得更加理想的發(fā)展空間,進而有效提升高校的社會影響力[2]。
安全是體育鍛煉的重要因素之一,要想切實有效地保證體育安全,發(fā)揮好體育鍛煉的作用與價值,就需要提前對各類可能會出現(xiàn)的安全問題進行排除,消除各類安全隱患。在全民健身視角下,高校要想做好體育資源共享工作,實際上也承擔(dān)有巨大的安全風(fēng)險,這種風(fēng)險不僅僅表現(xiàn)在民眾使用校園內(nèi)各類體育資源進行鍛煉時可能會出現(xiàn)運動損傷,還表現(xiàn)在社會民眾進入體育校園,可能會對學(xué)生的生命安全構(gòu)成不可預(yù)知的危險[3]。
為了使學(xué)校體育資源得到均衡有效的應(yīng)用,許多高校為了避免與學(xué)生正常體育課的沖突,往往會選擇在晚上或者周末開放校內(nèi)各類體育資源,但即便如此,校園內(nèi)依然會出現(xiàn)大量流動人員。社會人員的綜合素質(zhì)參差不齊,進入學(xué)校的目的差異巨大,如果有不法分子混雜其中,可能會出現(xiàn)探查不及時的問題,而且社會人員也可能會與學(xué)校師生之間出現(xiàn)矛盾,由此引發(fā)治安問題,如偷竊、斗毆等,情況比較嚴(yán)重時甚至?xí)<靶@師生的生命安全,校園治理管理工作的難度大幅度增加,安全運營管理成本提升,對于部分辦學(xué)資金并不是十分充裕的學(xué)校來說,往往不愿意在相關(guān)領(lǐng)域投入資金,不愿意承擔(dān)相應(yīng)的安全風(fēng)險,因此,體育資源共享的積極性相對比較差。
高校的主管部門是教育行政部門,社會體育設(shè)施主管部門則是體育行政部門,二者在體制以及管理主體上存在明顯的差異。當(dāng)前高校辦學(xué)資金主要是由教育行政部門撥款,體育資源建設(shè)也不例外。如果要落實高校體育資源共享,那么體育行政部門就需要投入一定的資金給學(xué)校,在資金分配上二者之間很容易出現(xiàn)利益糾紛,如體育行政部門可能會認(rèn)為高校體育資源使用主體是學(xué)校師生,體育資源共享實施后,社會大眾雖然也會使用學(xué)校體育資源,但使用頻率相對較低,所以不愿意投入過多資金,認(rèn)為資金投入的主體應(yīng)當(dāng)是教育行政部門。
同時,在高校體育場地的管理中,各項規(guī)章制度也并不是十分健全,因此,在高校體育資源共享之后,無法有效對進入到學(xué)校的社會人員進行辨識,在開放時間上也容易出現(xiàn)眾口難調(diào)的問題,開放時間無法達到理想的要求,這些都將會給高校的管理帶來一系列新問題,高校的管理負(fù)擔(dān)將因此大幅度增加,情況比較嚴(yán)重時甚至?xí)萍s高校其他領(lǐng)域的發(fā)展和建設(shè)[4]。
對于任何體育資源來說,其都不可能只有使用,還需要做好維護工作,否則就會導(dǎo)致體育資源磨損率大幅度增加,縮短體育資源使用壽命。實際上高校生源眾多,不僅是學(xué)生,教師也會應(yīng)用學(xué)校的體育資源,資源使用頻率本身就比較高,而在實現(xiàn)了體育資源共享之后,不僅是校園內(nèi)師生會應(yīng)用體育資源,同時校外社會大眾也會大頻率應(yīng)用體育資源,這樣就進一步加劇了體育資源的損耗率。
研究表明,高校體育資源在對外共享之后,其維護費用大幅度增加,相較于之前來說,增幅約為40%。在高校體育資源共享過程中,許多人往往只著眼于共享,認(rèn)為學(xué)校體育場館是由國家撥款建設(shè)的,自己是納稅人有權(quán)應(yīng)用這些體育資源,但對于這些體育資源背后的維護問題關(guān)注度嚴(yán)重不足。
實際上,現(xiàn)如今隨著高校改革的不斷深入推進,高校的辦學(xué)模式發(fā)生了巨大變化,如體育場館雖然是由國家建設(shè)的,但在投入運行之后,具體維護則是由學(xué)校負(fù)責(zé)[5]。在體育資源共享之后,高校所投入的維護費用大幅度增加,而且這種維護還是多方面的,如體育設(shè)施的老化更新、體育運動器材的維修更換、工作人員薪資的發(fā)放。高校在開放體育的過程中雖然會收取一定的費用,但收取的費用相較于支出的維護費用來說,可謂是九牛一毛。因為維護費用高,許多學(xué)校往往選擇在共享一段時間的體育資源之后,就不愿意再開放共享,還有一些學(xué)校是選擇性共享體育資源,這一類資源的維護成本比較低,但是其實用性并不是很強。
為了更好地保證高校體育資源共享效果,使得各類資源得到充分有效發(fā)揮,需要解決安全方面的問題,強化安全意識,建立安全保證機制。其具體可以從以下方面著手。
3.1.1 建立身份識別機制
高校體育資源共享實現(xiàn)之后,進入高校的社會人士必然會大幅度增加,如果這些社會人士進入學(xué)校比較隨意且沒有嚴(yán)格的審查,那么就會增加校園安全風(fēng)險。因此就需要建立身份識別機制。實際上,高校所能夠接待的社會人士是有限的,因為學(xué)校體育資源有限,且這些資源還需要給學(xué)校師生應(yīng)用,為了更好地對進入學(xué)校鍛煉的社會人士進行管理,可以構(gòu)建高校健身卡機制,想要進入高校體育鍛煉的民眾,可以向?qū)W校提出申請登記領(lǐng)卡,在學(xué)校審核通過之后,給他們發(fā)放健身卡,民眾憑卡進入高校進行鍛煉,而且健身卡必須要本人使用才有效,這樣可以從源頭上減少不良人員進入高校的概率[6]。
3.1.2 建立風(fēng)險防范機制
在進行高校體育資源共享時,建立風(fēng)險防范機制就顯得極為有必要了。日常工作中,需要加強對各類體育場館的檢查、維修,查看體育設(shè)備是否存在有安全隱患,針對部分已經(jīng)老化或者是損壞的器材需要及時更換,避免在設(shè)備使用環(huán)節(jié)期間出現(xiàn)運動安全事故。針對正在維護的設(shè)備,需要設(shè)立安全警示標(biāo)志,并且要將其張貼在醒目的位置,以便切實有效保證使用者的安全,減少因為設(shè)備使用操作失誤而影響自身安全、損壞設(shè)施。同時,針對部分具有一定安全隱患的體育運動項目,人們在使用相應(yīng)體育資源時,還需要配備專業(yè)的安全員陪護,以便在意外發(fā)生之后能夠第一時間救護。比如,游泳過程中存在有溺水風(fēng)險,需要安全人員全場巡視,這樣可以有效降低鍛煉期間意外風(fēng)險的發(fā)生率[7]。
3.1.3 建立保險機制
為了防止鍛煉者在參與體育鍛煉時出現(xiàn)意外事故,高校還應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有的保險機制進行優(yōu)化,如針對前來高校鍛煉的民眾,與他們提前協(xié)商購買意外保險,如果健身者不愿意購買保險,那么則需要先與他們簽訂免責(zé)協(xié)議,這樣可以有效降低安全風(fēng)險,即便發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險,學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任也比較小,對學(xué)校的影響低。同時,高校要與政府共同制定安全責(zé)任條例,出現(xiàn)意外事故時,保證責(zé)任歸屬能夠及時明確,在各個鍛煉區(qū)域可以安裝專業(yè)化的監(jiān)控設(shè)施,這樣如果在意外發(fā)生后出現(xiàn)糾紛,也可以借助相應(yīng)設(shè)備進行佐證,減少不必要責(zé)任承擔(dān)率。
高校體育資源共享落實后,各項費用必然會大幅度增加,如人力資源投入費用、體育設(shè)備設(shè)施的維護費用、管理費用,等等。為了有效緩解這些費用給高校帶來的財政壓力,應(yīng)進一步加大資金投入力度,保證資源共享,使學(xué)校各項體育活動順利實施。學(xué)校除了在資源共享時向使用對象收取少量費用外,還需要想辦法豐富資金來源渠道,因為這種費用獲取方式,每次能夠獲取的資金額度相對比較低,無法真正滿足高校的體育資源共享維護費用需求。
除了以上措施外,學(xué)校還可以嘗試與一些企業(yè)取得聯(lián)系,嘗試通過廣告代理獲取一定數(shù)量的廣告費用,緩解資金壓力。同時,在器材方面學(xué)校還可以通過與一些企業(yè)展開合作,讓一些體育企業(yè)為學(xué)校贊助器材,這樣也可以有效降低器材購置和使用維護費用。對于廣大民眾來說,應(yīng)當(dāng)積極主動轉(zhuǎn)變自身的消費理念,不能只是認(rèn)為自己消費使用高校體育資源是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?,要理解高校的收費需求,認(rèn)識到適當(dāng)收費是為了讓他們擁有更好的體育鍛煉體驗,要積極主動配合相關(guān)工作的推進。此外,國家還應(yīng)當(dāng)就高校體育資源共享給予相應(yīng)的財力、物力支持,以保證高校體育資源共享能夠更加安全、有序進行,推動高校體育共享事業(yè)朝著更好的方向發(fā)展和進步。
在高校體育場館的管理中,應(yīng)用信息管理系統(tǒng)是時代發(fā)展的必然趨勢,相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不僅可以使得管理工作朝著更加高效便捷的方向發(fā)展,同時還可以有效提升管理效率及效果,可以及時快速發(fā)現(xiàn)管理環(huán)節(jié)存在的各類問題。全民健身視角下高校體育資源共享要想更好地落地,建立網(wǎng)絡(luò)管理平臺是極為有必要的,這樣可以實現(xiàn)對各項體育器材使用的動態(tài)化管控分析,可以快速發(fā)現(xiàn)各類體育器材的應(yīng)用是否存在風(fēng)險和不足,應(yīng)當(dāng)從自身實際出發(fā),應(yīng)用符合自身發(fā)展的管理策略。當(dāng)然要想真正地發(fā)揮信息管理系統(tǒng)的效用,在具體應(yīng)用環(huán)節(jié),不僅要對現(xiàn)有的軟硬件設(shè)施進行優(yōu)化和完善,同時還需要做好人員培訓(xùn)工作。
現(xiàn)如今大部分高校在信息管理系統(tǒng)建設(shè)時軟硬件設(shè)備已經(jīng)逐步標(biāo)準(zhǔn)化,但在具體應(yīng)用環(huán)節(jié),工作人員仍存在綜合素質(zhì)參差不齊的問題,這就極大地影響了系統(tǒng)的應(yīng)用質(zhì)量效果,導(dǎo)致諸多工作的推進效果不理想。因此,為了更好地解決這一類問題,就需要做好工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn),保證他們對于各類信息管理系統(tǒng)能夠靈活應(yīng)用,高效率地解決工作中所存在的種種問題[8]。
高校所應(yīng)有的體育資源是有限的,還無法真正地滿足廣大受眾的體育鍛煉需求。因此,為了更好地解決民眾體育鍛煉需求,除了要從學(xué)校角度出發(fā),實現(xiàn)資源共享,同時還應(yīng)當(dāng)尋求多方力量的支持。學(xué)??梢試L試與所在地區(qū)的體育俱樂部、民營體育機構(gòu)等展開合作,通過多元化的合作,滿足民眾的體育鍛煉需求。同時,在體育資源共享過程中,還需要做好市場調(diào)研分析,明確民眾所需要的體育資源類型有哪些,實際上不同年齡、性別以及階層的民眾,體育鍛煉愛好有著巨大的差異,他們對于體育資源的需求也可謂是截然不同,做好市場調(diào)研工作,可以幫助學(xué)校針對性地實現(xiàn)資源共享,以滿足更多民眾需求。
總之,當(dāng)前我國正在積極從體育大國朝著體育強國轉(zhuǎn)型發(fā)展,高校在體育事業(yè)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色,將高校體育資源面向社會民眾開放,實現(xiàn)體育資源多維度共享,可以更好地滿足民眾需求,有效提升民眾身體素質(zhì),為體育強國建設(shè)提供更多可能性。當(dāng)然,要實現(xiàn)高校體育資源共享,并非一朝一夕就能做到的,需要高校積極整合分析,明確當(dāng)前體育資源共享存在哪些問題與不足,未來高校體育資源共享還需要從哪些方面予以改進,應(yīng)制定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo),推動我國全民體育事業(yè)的發(fā)展和進步。